1、鳳陽水閘防汛應急預案鳳陽水閘應急預案 總則 目的為保障鳳陽水閘的運行安全，做好鳳陽水閘洪澇災害事件的防范與處置工作，保證搶險 救災工作高效、有序進行，最大限度地減少人員傷亡和災害損失，保障水閘保護區內社會經濟安全穩定和可持續發展。遵循“事前預防、事中處理、事后教育”的原則，防止安全事件的發生，確保救援搶險中的人員、設備的安全，特制定本預案。 編制依據、中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國防洪法、中華人民共和國水法、生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則( )、城市防洪應急預案編制導則（)、水庫大壩安全管理應急預案編制導則（)、水閘技術管理規程（)、水閘設計規范（）、水閘安全評價導則（）
2、適用范圍本預案適用鳳陽水閘防洪的應急搶險和救援。 基本概況鳳陽水閘位于泉港區前黃鎮鳳陽村，距泉港區區，水閘集雨面積，最大過閘流量。該閘保護耕地萬畝、人口萬人。鳳陽水閘為平面木板閘，孔口寬度為，該閘經歷最高外洪水位。存在主要問題有：消能措施存在一定破損，交通橋和欄桿需要維修，電氣控制設備老化。防汛機構和責任人：、水閘主管單位名稱： 前黃鎮人民政府、水閘主管部門名稱、責任人及聯系方式：前黃鎮人民政府、莊燕紅、水閘管理單位名稱、負責人及聯系方式：鳳陽村委會、連曙煌、水閘防汛組織機構，重要崗位責任人及通信聯絡方式：連苗楊、 事故類型和危害程度分析事故類型：臺風、汛情、強對流天氣等突發自然災害。危害程度
3、分析易造成堤防、水閘損毀，設備設施損壞等影響嚴重的事故。 應急處置基本原則貫徹“以人為本”原則，遵循“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針；堅持防御和救援相結合原則，保證堤防安全、水閘正常運行；堅持統一領導、分工負責、加強聯動、快速響應的原則，最大限度地減少突發事件造成的損失。 組織機構及職責 應急組織體系為了切實加強對該閘壩防汛搶險工作的領導，確保閘壩安全度汛，根據防汛搶險行政首長負責制和分級分部門負責的原則，決定成立鳳陽水閘防汛搶險指揮機構，負責水閘的防汛搶險救災工作。防洪應急組織體系包括應急指揮領導小組，下設應急指揮領導小組辦公室、搶險救援隊、綜合保障隊等。指揮機構及成員如下: 指揮機構
4、及職責、應急指揮領導小組組長：郭森波電話：副組長：吳謀凍電話：成員：莊燕紅,鄭忠寶,連曉東，連俊瑜、連曙煌主要職責：突發事件發生啟動預案后，指揮、協調、組織應急救援搶險工作，突發事件的信息收集及發布，負責配合上級部門進行事故調查處理工作。具體職責：根據臺風或天氣預測情況，決策和啟動緊急應變預案。統一指揮各部門防臺、防洪緊急應變工作。組織檢查防臺防洪準備、實施及善后工作。發生緊急情況時，由應急指揮領導小組發布和解除應急救援命令、信號。組織指揮搶險人員實施救援行動，合理分配搶險救災人員、巡視人員、搶險物資等。組織應急指揮領導小組成員進行防臺、防汛值班及必要的巡查。配合上級部門進行事故調查處理工作。
5、、應急指揮領導小組辦公室主任：鄭忠寶 電話：主要職責：應急指揮領導小組辦公室是防洪防臺應急指揮領導小組的日常辦事機構，負責平時的應急準備，小時電話值班，負責收集整理臺風及天氣預警信息，及時向應急指揮領導小組組長報告，聯絡各職能部門。、搶險救援隊隊長：連曙煌 電話：主要職責：突發事件發生啟動應急預案后，按應急預案組織救援搶險，確保堤防、水閘安全。具體職責：準確執行領導小組下達的命令。組織落實現場搶險救援的應急措施。在現場發生險情時，根據組長的命令進行搶險。接到現場報警后，及時趕赴現場，采取安全、有效的方法，組織對現場設施的搶險工作。嚴密檢測緊急事件變化，采取所有必要措施保證堤防、水閘安全。評估應
6、急防范措施的執行效果，統計損失，向應急指揮領導小組匯報。、綜合保障隊隊長：連昌盛 電話：主要職責：負責突發事件救援搶險物資、器材的供應管理，應急救援車輛保障，應急救援醫療保障等，負責突發事件的信息收集并經領導小組授權后發布，做好安全警戒工作，防止無關人員進入突發事件區域。具體職責：根據應急指揮領導小組要求，準備應急物資，包括但不限于此（照明用具、通訊用具、沙袋、救援工具、食品、水泵等）。準確執行組長下達的命令。做好生活后勤的應急措施。在緊急狀況下提供生活、醫療用品、緊急救護、交通車輛等支持。負責防洪（防臺）、防汛突發事件信息收集，經領導小組授權后發布。 預防與預警應急指揮領導小組應根據臺風、雨
7、情、汛情等的可能影響范圍、嚴重程度、可能后果和應處理的需要等，判斷是否進入預警狀態，并將有關情況報告鎮人民政府防指。監控的要素為臺風的風力、雨量、內河水位、潮位。搶險救援隊負責巡視檢查，當洪水水位達到或超過改建高程時，巡視組 小時專人值守，加強巡檢，觀察大壩安全，對水閘運行情況進行詳細的觀測和記錄，發現問題及時報告鎮政府防汛搶險指揮機構，同時上報鳳陽水閘防汛搶險指揮機構。指揮機構接到報告后，應及時組織人力物力全力搶險，防止問題的進一步擴大。 巡視人員必須按照度汛要求記錄好水位變化情況。水位觀測紀錄要求如下：水情預報水位低于警戒水位時，必須在：、： 各記錄水位一次；水情預報水位達到警戒水位時，必
8、須每小時記錄水位一次，并及時將水位變化情況報鎮政府防汛搶險指揮機構。 信息報告程序 應急值班電話值班室小時應急值班電話： 信息報告內容災害速報的內容主要包括災害或災情出現的時間、地點、災害類型、災害體的規模、可能引發的因素和發展趨勢等。對已造成后果的災害，速報內容要包括傷亡人數及堤防水閘損毀情況。 應急處置 應急級別分類及措施根據預報情況，綜合分析影響程度、范圍和防御能力等因素，確定應急響應的級別：（一）級應急響應：出現下列情況之一者，為鎮防指防臺風級響應市氣象臺發布臺風（強熱帶風暴、熱帶風暴）預報，預計未來小時內可能影響或登陸我市，沿海或者陸地平均風力可達級以上，或者陣風級以上并可能持續；或
9、者近海出現熱帶低壓，預計未來小時內可能影響或登陸我市。（二）級應急響應：出現下列情況之一者，為鎮防指防臺風級響應市氣象臺發布臺風（強熱帶風暴、熱帶風暴）消息或沿海臺風（強熱帶風暴、熱帶風暴）警報，預計未來小時內可能或者已經影響我市沿海，沿海或者陸地平均風力達級以上，或者陣風級以上并可能持續。（三）級應急響應：出現下列情況之一者，為鎮防指防臺風級響應市氣象臺發布臺風（強熱帶風暴、臺風、強臺風、超強臺風）警報，預計近中心最大風力級以上的臺風（或強臺風、超強臺風）在未來小時內將影響或登陸我市；或者預計近中心最大風力級（含級）的熱帶風暴未來小時內將影響或登陸我市。（四）級應急響應：出現下列情況之一者，
10、為鎮防指防臺風級響應市氣象臺發布臺風（強熱帶風暴、臺風、強臺風、超強臺風、）緊急警報，預計近中心最大風力級以上的臺風（強熱帶風暴、強臺風）在小時內將影響或登陸我市。 響應啟動、當接到相關信息后，應急指揮領導小組辦公室應根據臺風、汛情、強對流天氣可能影響范圍、嚴重程度、可能后果和應急處理的需要等，判斷應急響應的等級，按照前黃鎮防臺風暴雨響應預案進入預警狀態，并將有關狀況報告上級部門。、應急指揮領導小組在決定進入預警狀態后，應立即啟動相應專項應急預案，落實各項防洪應急準備和預警控制措施。 響應行動、應急指揮領導小組辦公室人員密切注視臺風動向，隨時向有關人員通報臺風情況，保持與上級部門、氣象部門的聯
11、系，根據上級防汛部門的調度及時發出各項指令進行閘門的開啟及監督落實。、水閘巡查員、水閘管理員加強對水利設施巡查工作，及時查看水閘情況，及時調整水閘運行方式，并報上級防汛部門。、應急隊員做好各項抗御臺風、防澇的準備工作，保證小時通訊暢通，隨時待命狀態。 處置措施、當水閘發生異常受損時，運行人員應立即按運行規程緊急處置規定或事故預想方案進行緊急運行方式調整及處置。、當緊急情況升級時，應急指揮領導小組應向上級部門或其他專業救援小組請求幫助救援工作。應急指揮領導小組組長根據相關人員提供的信息和警報，判斷受災情況，處理協調各搶險應急隊員和其他專業救援小組，向上級部門匯報受災情況。、防洪搶險現場最高指揮，
12、協調現場的搶險行動，減緩緊急情況，指揮搶險應急隊員和其他專業人員；保證與防洪應急指揮領導小組其他成員通訊暢通。、當發現堤防、水閘損壞時，應立即根據有關規定進行現場搶險救援，針對具體災情，采取對應的緊急救援措施，并匯報上級領導。、未經防洪應急指揮領導小組同意，任何人不得進入堤防、水閘區域或其他有可能導致較大風險的區域。、當進入預警時，管理員應加強水位監視，當水位上升趨勢增大時，及時通知上級領導，進行加強排澇量的臨時措施。、當險情初步處理無效果或險情擴大時，防洪應急指揮領導小組調動所有應急隊員進行搶險救災，同時向有關部門匯報、聯系，請求更大力量的救援。 疏散及撤退當水閘發生損毀的征兆時，指揮機構根
13、據區防汛抗旱指揮部指令發生疏散及撤退命令，落實以下報汛預警措施：1. 報汛報警人員：連苗楊2. 報警信號：通過電話或“密鑼傳送”、“摩托飛遞”等方式 發出疏散命令，通知下游各村委會值班人員。各村委會值班人員 收到疏散命令后，要迅速負責傳達到各家各戶，并立即組織群眾 疏散轉移到安全地帶，不必顧及財產，不得延誤時機。3. 撤退線路：各村根據需撤退的村莊做好詳細的撤退線路方案，落實各村的撤退負責人，明確安置地點，同時進行演練。 應急響應結束一經啟動了本預案，除非防洪應急指揮領導小組組長的正式解除警報通知，其他人員不得擅自終止應急行動。應急指揮領導小組根據上級部門的解除應急警報指示后，根據堤防水閘實際
14、情況下達結束防洪應急行動。 后期處置、進行水閘全面檢查，對損壞的設施設備及時進行修復，對暴露出的問題及時進行整改。、及時收回、整理防臺防汛物資、材料，及時保存，以備后用。、對防洪工作（組織準備、受災損失、防御、應急等情況）及時進行總結，提出不足并改進，并及時上報上級領導。、因搶險需要，臨時調用單位和個人的物資、設備，險情、災情應急結束后應當及時歸還；無法歸還或造成損失的，給予相應補償。、事后總結本次應急工作經驗教訓，提出改進工作的要求和建議，并認真落實，必要時修改本預案。 應急保障 應急隊伍鎮應急小分隊為主體，全體機關工作人員以及各行政村應急小分隊為后備力量。 應急物資與裝備（）鎮政府根據每年的事故備品儲備定額進行足額儲備。（）定期對事故備品儲備情況進行檢查，及時進行補充、維護保養。（）定期對設備檢修所使用的專用工器具進行保養維護，保證緊急情況下正常使用。 經費鎮財政所提供專用救災經費。 培訓和演練鎮人民政府每年組織對預案進行演練，檢驗預案演練效果，使堤防水閘管理員、應急隊伍熟悉掌握預案。附：應急指揮領導小組機構人員通訊錄姓名職務聯系號碼郭森波組長吳謀凍副組長連曙煌搶險救援隊隊長連昌盛綜合保障隊隊長
全部分類
標準檢索
招標公告
免費下載資料庫
10000份+資源包
千萬vip文檔暢享下載
下載文檔文件編輯即用
網站精選百萬好案
百萬工程地產工作者都在用
微信掃一掃登錄
