1、庫庫高速公路工程A09合同段安全事故應急處理預案目錄第一章 總則第二章 組織指揮機構第三章 事故報告和現場保護 第四章 搶險救災責任單位應急行動 第五章 應急處理響應工作程序第六章 應急處理支持與反饋 第七章 報險程序及通信方式第八章 應急演練第九章 常見事故的應急救援第十章 處理安全事故所需機械、物資、設備的配備第十一章 保障措施第十二章 附 則安全事故應急處理預案第一章 總則 第一條 為加強庫庫高速公路工程A09合同段項目經理部安全事故應急處理工作，最大限度地減輕事故災害，根據中華人民共和國安全生產法以及國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定（國務院第302號令），結合本工程實際，制訂本
2、預案。 第二條 本預案為庫庫高速公路工程A09合同段目經理部在本合同段內的事故應急工作的基本程序和依據。 第三條 本預案適用于在庫庫高速公路工程A09合同段項目經理部范圍內發生的下列事故的搶險救援工作： （一）機械傷害事故。（二）特種設備安全事故。（三）重大火災事故。（四）民用危險物品安全事故。（五）高處墜落事故。（六）觸電事故。（七）其他安全事故。第四條 合同段項目部所屬的任何作業隊和個人都有參加事故搶險救災的義務。 第五條 項目部及所屬作業隊，按照“誰主管，誰負責”的原則，各司其職，各負其責。 應急預案內容應包括：（1）搶險救災組織機構；（2）工作職責；（3）搶險救災隊伍的組建和管理；（4
3、）搶險救災設備器材的保證措施；（5）突發事件的應急措施；（6）事故報告制度；（7）資金保證。 第二章 組織指揮機構 第六條 事故應急指揮機構事故應急搶險救災工作按照“項目部領導，作業隊負責”的原則，成立庫庫高速公路工程A09合同段項目經理部安全事故搶險救災領導小組，成員由項目部安全領導小組成員組成。組長由項目經理擔任，副組長由分管安全生產的副經理擔任。搶險救災責任單位包括：工程部、安質部、物設部、財務部、辦公室、試驗室等相關部門和事故發生單位。事故應急搶險救災領導小組成員如下：組 長：王 征副組長：孫和平、廖曉東 、何坤先、周恩平組 員：覃昌金 夏朝勇 鄒建均 王 林 何延斌 及各作業隊長第七
4、條 事故應急搶險救災領導小組職責： （一）組織有關部門及單位按照應急預案迅速開展搶險救災工作，力爭將損失降到最低程度。 （二）根據事故發生狀態，統一部署應急預案的實施工作，并對應急工作中發生的爭議采取緊急處理措施。 （三）根據預案實施過程中發生的變化問題，及時對預案提出調整、修訂和補充。 （四）在項目部內緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地，事故后及時歸還或給予補償。 （五）根據事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織進行人員和物資疏散工作。 （六）協調做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。 （七）配合有關部門進行事故調查處理工作。領導小組成員責任分工：責任：領導小組主要責任是
5、接到事故報告后快速向上級管理部門報告事故地點、事故內容；疏散事故地點人員，搶救受傷人員；保護事故現場，防止二次事故發生；備齊搶險物質，科學合理地組織搶險救援。a、組長：起動應急預案、全面負責應急救援的指揮工作及應急救援措施的決策。b、副經理：協助組長工作，負責現場應急救援的指揮、疏散事故地點人員，搶救受傷人員，負責應急救援方案現場實施。c、總工：協助組長工作，保護事故現場、防止二次事故發生，負責現場應急救援的后勤保障工作，緊急救援物資、機械的調配。d、書記：協助組長工作，負責事故的善后處理工作。e、工程部：負責事故事件應急救援措施的制定，提出相關的復工方案。f、安質部：負責向組長或現場安全應急
6、救援指揮報告現場事故情況，參與事故事件應急救援措施的制定。g、綜合部：負責協調應急救援組的工作，協助副組長的后勤保障工作。h、物設部：備齊搶險物資、負責事故事件應急救援物資、機具、設備的現場調集。I、財務部：負責搶險資金的保障工作。J、外協部：負責對外聯絡和現場協調工作。第八條 在搶險救災過程中需要緊急調用物資、設備、人員和占用場地，任何單位和個人都不得阻攔和拒絕。 第九條 地方政府及相關部門，如醫療機構、駐軍、武警為安全事故應急搶險救援工作的重要力量。如需要時，安全事故搶險救災領導小組應及時向其請求搶險救援。 第三章 事故報告和現場保護 第十條 事故發生單位在事故發生后，必須做到： （一）
7、第一時間撥打項目部辦公室電話 通報事故。 （二）迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，嚴格保護事故現場。 （三）立即將所發生事故的情況，報告安質部。（四）一分部安全事故搶險救災領導小組必須在30分鐘內趕到事故現場，并在12小時內寫出事故快報，報庫庫高速公路工程A09合同段項目經理部領導班子。第十一條 因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動現場物件的，應當做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場簡圖，妥善保護現場重要痕跡、物證。第十二條 事故快報應包括以下內容： （一）事故單位的詳細名稱； （二）發生事故的時間、地點；（三）事故造成傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；（四）事故的簡
8、要經過；（五）事故原因、性質的初步判斷；（六）事故發生后采取的措施及事故控制情況；（七）需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜；（八）事故的報告單位、簽發人和報告時間。第四章 搶險救災責任單位應急行動 第十三條 項目部安全事故搶險救災領導小組應迅速組織應急搶險救援工作。 （一）及時啟動實施事故應急預案，并隨時將事故搶險情況上報庫庫高速公路工程A09合同段項目經理部。 （二）加強事故現場的安全保衛、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動。對肇事者等有關人員要采取監控措施，防止逃逸。 （三）聯系地方醫療部門立即組織急救隊伍，利用各種醫療設施，搶救傷員。 （四）做好后勤保障工作和群眾
9、工作，維護穩定。（五）配合相關部門單位做好善后處理工作。（六）及時做好情況通報和上報工作。第五章 應急處理響應工作程序第十四條 安全事故搶險救災領導小組應急處理響應工作程序： （一）接到事故報告后，應當立即組織有關人員核實災情，并進入響應工作程序，及時向有關領導匯報，并通報有關單位進行救援、搶險和處理。 （二）項目部應立即停止各類會議或其他活動，馬上進入響應工作程序的實施，協調做好救援、搶險和應急處理工作。 （三）安全事故搶險救災小組各組成部門、單位各司其職，按要求做好分配給本部門的工作。 （四）各有關單位和部門應當依照職責積極做好救援、搶險和處理響應工作，保障現場應急處理小組及有關人員切實做
10、好救援、搶險、處理善后的各項工作。 第十五條 事故發生初期，事故單位或現場人員應積極采取有效的自救措施，進行全方位的救援、搶險和處理，排除險情和搶救人員、財產，防止事故的蔓延、擴大。 第十六條 事故發生后，事故單位主要負責人應當立即組織搶救，不得在搶險救援和事故調查處理期間擅離職守。 第六章 應急處理支持與反饋 第十七條 應急處理工作結束后，項目部安全事故搶險救災小組應及時積極配合相關部門和單位進行分析總結，按事故處理“四不放過”的原則，依法查處有關責任人，并認真吸取教訓，及時進行整改。 第十八條 對在突發事故的搶救、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的人員，項目部按照法律法規和有關規定給予表彰和
11、獎勵。 第十九條 對在發生突發事故時遲報、漏報、瞞報等造成重大損失的人員；在處理突發事故中玩忽職守、不聽從指揮、不認真負責或臨陣逃脫的人員；危害搶險救災工作的人員，項目部按照有關規定給予行政處分，構成犯罪的，移交司法機關，依法追究其法律責任。 第二十條 項目部將根據預案積極開展自查自糾工作，嚴格執行對重大危險源登記、建檔、評估、監控制度。對預案不斷進行完善、充實，以驗證其實施過程的正確性和效用性。 第七章 報險程序及通信方式1、報險程序事故部位安全負責人事故項目經理業主項目經理業主項目經理主管上級領導駐地監理2、通信方式：姓 名電 話外部聯系電話姓 名電 話王征急救電話120廖曉東周恩平孫和平
12、何坤先王林第八章 應急演練安全事故應急救援預案制定后，項目部組織應急演練。項目部全體成員參加演練。通過演練，提高全體人員的安全意識，對于各種常見的應急事故搶救程序能夠熟練的掌握，明確各組的具體分工及搶救中的注意事項，達到預期的目的。對在演練中暴露的一些問題：要制定相應的整改措施，加強安全教育。不定期的進行應急演練，如有人員的變動，要及時對新人員進行培訓教育。第九章 常見事故的應急救援（一）安全事故 1、觸電事故 首先切斷電源，立即使觸電人員脫離電源，發現者應立即向應急救援小組領導和調度匯報，明確事故地點、時間、受傷程度和人數；調度應根據現場匯報情況，決定停電范圍，下達停電指令。根據其受傷程度，
13、決定采取合適的救治方法，同時用電話等快捷方式向當地的120搶救中心求救，并派人等侯在交叉路口處，指引救護車迅速趕到事故現場，爭取醫務人員接替救治。將受傷人員送往最近的醫院。在醫務人員未接替救治前，現場人員應及時組織現場搶救。2、高空墜落發生事故時第一時間通知應急救援小組領導，立即組織人員保護事故現場，外人不得擅自進入事故現場。 立即撥打120急救電話，送往最近的醫院。在搬運和轉送傷員過程中，頸部和軀干不能前屈或扭轉，而應使脊柱伸直，絕對禁止一個抬肩一個抬腿的搬法，以免發生或加重截癱，創傷局部妥善包扎。現場搶救一切行動必須服從有關領導的統一指揮，不可各自為政。3、坍塌事故 遇到基坑坍塌事故時，不
14、要驚慌失措，要保持鎮靜，并設法維持好現場的秩序，及時向經理部事故應急小組負責人報告，并撥打120急救電話。坍塌事故無人員傷亡時，要即時疏散處于危險工作面的現場工作人員并組織人員、機械根據現場實際情況進行搶險，避免發生更大的坍塌事故或造成人員傷亡。遇到嚴重事故有人員傷亡時，應立即向應急小組指揮人員報告事故現場在什么地方、病傷員有多少、傷情如何、都做過什么處理等并做好傷員的現場急救處理。對傷情穩定，估計轉運途中不會加重傷情的傷病員，迅速組織人力，利用各種交通工具分別轉運到最近的醫院急救。（二）火災事故一旦發生火災，現場值班人員必須立即向應急救援組領導報告，應急小組視火情危害大小作出決策，如在確保安
15、全的情況能自行撲滅的，組織人員自行救火；如火勢嚴重無法控制的情況下，在組織救火的同時撥打119報警電話和120急救電話。滅火組在現場指揮員的指揮下撲救初起火災，對火情較重的地點，應控制火勢蔓延，在火災發生時搶救受傷人員和貴重物品。救助傷員時要認真遵守徒手救人和安全繩救人兩種不同的操作程序，做到方法正確、救護安全。在火場上救助傷員的同時遇有下列情形應對物資及時疏散：一是易燃易爆危險品和重要文件、貴重儀器和物品。二是火災對物資造成直接威脅不易保護時。三是影響滅火進行或可能導致火勢蔓延的物資。四是物資不疏散可能造成房屋塌陷或倒塌時。設立火場警戒線，防止無關人員進入火場，并保護好現場，以便于火災事故發
16、生后，對火災現場的勘查和對起火原因、火災性質、責任人等做出正確的結論和處理。第十章 處理安全事故所需機械、物資、設備的配備機械：挖掘機 1臺 裝載機 1臺 空壓機 1臺 吊 車 2輛自卸汽車 2臺 指揮車 2臺 物資：保溫蓬布3000m2 、麻袋2400個、草袋1500個、鋼管48mm的50t、風管50cm的200m、消防架2副、防火砂20m3、干粉滅器30個設備：發電機150KV的2臺、熱水箱4m3的2個、熱風機4臺、潛水泵QY25的4臺（備用）自備急救箱和藥品、單架等。第十一章 保障措施1、結合本標段實際情況，切實落實好應急救援預案的組織工作，做到組織到位、人員到位、責任到人頭，明確分工，
17、一旦發生險情，要保證搶險救援工作的有序進行，防止事故擴大，造成二次傷亡。2、應急救援領導小組成員要保持24小時通信通暢，確保應急救援工作的正常聯系，出現險情時及時通知值班領導，第一時間到達現場。3、認真組織各類應急處置工作組，講清任務、明確責任分工及救護方法和路線，確保實現有效救護。4、組織落實搶險機具設備和救護藥品，保證傷員能夠得到及時的救護，搶險機具設備、藥品要做到絕對控制，應急時應隨調隨到。5、組織有關人員進行應急處置培訓，對外傷員應會應急止血包扎。第十二章 附 則 第二十一條 本預案所稱的事故是在指從事庫庫高速公路工程A09合同段生產經營活動過程中，由人為過失或自然因素影響造成重傷以上的人身傷亡事故或直接經濟損失在1萬元（含1萬元）以上的事故。 第二十二條 處置事故工作和日常演練所需的有關經費，由項目部安全事故搶險救災領導小組提出申請，項目部財務部安排。 第二十四條 本預案由項目部安全事故搶險救災領導小組解釋。 第二十五條 本預案自公布之日起實施。
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