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2、 實施日期： 重大生產安全事故應急救援預案 一、為了有效預防，及時控制和消除突發重大生產安全事故的危害，最大限度地減少人員受傷和財產損失，維護碼頭的安全和生產作業的正常運轉，根據中華人民共和國有關法律法規及應急預案編制要求的重點，結合實際情況和已制訂的各級事故應急救援預案，制定本預案。 二、本預案適用于碼頭管轄范圍內發生的重大生產安全事故。 三、本預寨所稱重大生產安全事故是指在碼頭區域內發生的或者可能造成重大人員傷害以及重大財產損失事故。 四、重大安全生產事故類型包括： 1、碼頭內重大火災事故； 2、碼頭員工重大工傷事故； 3、重大船舶交通事故； 4、碼頭重大建筑設施安全事故； 5、碼頭重大機
3、械事故；6、其它重大安全事故；五、應急救援原則：統一指揮、分級負責、快速反應、碼頭自救與社會救援相結合。六、應急救援機構碼頭安全責任體系總指揮：王 東手機13862223060 副總指揮：陸洪平手機：副總指揮：周洪彬手機：副總指揮：徐 陽手機：消防及其他應急隊隊長：朱 軍隊員：王桂忠 當班保安 防污及其他應急隊隊長：鹿 峰 隊員：薛孝鋒 李光洋救護及其他應急隊隊長：趙士龍隊員：黃愛軍 當班保安 說明：1、公司主管領導擔任總指揮，副總經理及總經辦主任擔任副總指揮，協助總指揮開展應急救援領導，指揮工作。2、總指揮不在現場時由副總指揮負責，副總指揮不在現場時，由消防隊隊長負責消防指揮，由防污隊隊長負
4、責防污指揮。同時須立即向相關主管部門報告，要求協助搶險。3、應急救援指揮領導小組設立值班室，值班室設在碼頭辦公室七、應急救援指揮領導小組職責： 1、監督本碼頭各類“預案”的制定、修訂。 2、根據各類預案督促組建各級救援應急隊伍，并檢查預案的實施和演練。 3、檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。 4、發生事故時，發布本預案（碼頭級應急響應狀態）的啟動與終止命令和信號，組織、調動內部救援應息隊伍，物資設備實施救援行動，控制事故蔓延和擴大。 5、向上級匯報事故的態勢以及現場救援、搶險和處理工作情況，必要時向有關單位發出救援請求（升級為社會級應急響應狀態）。 6、保護事故發生后的數
5、據、資料、經總經理同意指定專人對，外發布事故相關信息。7、組織事故調查，總結應急救援工作經驗教訓。八、應急救援指揮領導小組人員分工 1、總指揮：組織指揮碼頭的重大安全生產事故的應急救援工作。 2、副總指揮：協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作，協助總指揮做好事故報警、情況通報及負責組織警戒、治安保衛，疏散，道路管制工作。 3、操作負責人：負責處理事故時碼頭作業的工作，事故現場通訊聯絡和對外聯系，對事故現場區域內監測和清理工作。 九、事故現場應急救援組織的職責 1、及時向事故救援指揮領導小組報告事故情況。 2、事故發生后，立即趕往事故現場按照相應的事故應急預案實施救援，搶險工作。 3、組織劃定事
6、故現場的范圍，保護事故現場，實施必要的交通管制及其強制措施。 4、根據事故救援領導小組的指令，組織、協調現場的應急救援工作。 5、核實現場人員傷亡和損失情況，及時向碼頭事故救援指揮領導小組匯報事故現場情況和事故應急救援工作的進展情況。 十、應急救援準備工作 1、碼頭事故救援指揮領導小組應配備必要的應急救援裝備。 2、各事故現場應急救援組織根據事故應急救援的需要，各自配備相關的救護、消防，個人防護器材和設備。 3、碼頭事故救援指揮領導小組和事故現場應急救援組織應對應急救援裝備進行必要的維護、保養和更新，確保有效，并作好相應的記錄。 十一、重大安全生產事故報告程序 1、碼頭發生應急事件時，在第一時
7、間向事故現場應急救援組織、安全主管部門、相關的社會應急救援部門報警的同時，必須向碼頭應急救援指揮領導小組總指揮及相關人員報警。 2、碼頭發生應急事件時，凡達到碼頭重大生產安全事故應急救援預案中第四條所列情況中的任一種情況時，必領立即向本預案所述組織報警、報告。 十二、重大安全生產事故應急救援預案的啟動 當發生下列情況之一的，碼頭事故救援指揮頜導小組必須立即啟動本預案： 1、碼頭預案啟動后，事故現場應急救援組織無法處理和控制事故的事故。 2、發生1人重傷以上的事故。 3、造成嚴重破壞的建筑物倒塌，傾斜事故。 4、碼頭大型機械嚴重損壞或傾覆，倒塌事故。 5、對碼頭正常運作造成嚴重影響或造成重大經濟
8、損失等的其它事故。 十三、應急處理程序 1、在事故救援指揮領導小組趕到事故現場或下達指令時，由現場事故應急救援組織第一指揮全面負責實施應急救援工作。 2、事故救援指揮領導小組成員在接到事故報告后，根據總指揮的要求趕往指定地點，按各自職責開展應急救援工作。 3、按照相應事故應急預案中的應急措施組織力量救出被困人員，設法切斷電源，控制事故的擴大，蔓延。 4、碼頭救援指揮領導小組總指揮根據事故的勢態和需要及時向地方消防、醫療，環保等部門求助，進入社會級應急響應狀態。 5、因搶救人員、防止事故擴大以及疏散交通等原因，需移動事故現場物件的，應采取拍照，攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場原貌，妥善保存現場重
9、要痕跡，物證。 6、重大生產安全事故的原因、損害程度、人員傷亡情況，事故處理經過等內容必須經過總經理批準，由碼頭應急領導小組指定專人統一向外發布。 十四、附則 1、任何員工和部門對重大事故不得隱瞞，緩報，慌報。或者授意他人隱瞞，緩報、慌報。 2、應急救援工作結束后，相關部門應盡快組織事故現場的清理、清洗，維修，盡快恢復生產。 3、事故應急結束后，事故救援指揮領導小組應及時召集事故涉及部門對應急救援工作預案的實施情況進行評估，根據評估結果不斷完善相應的應急救援預案。4、 本預案由安全領導小組辦心室負責解釋。碼頭火災、爆炸事故應急預案 1.目的和范圍 為識別出火災、爆炸事故因素并采取相應的控制措施
10、，以防止火災、爆炸事故的發生。同時，充分考慮火災、爆炸事故發生時，組織應采取的措施，以減少損失，控制事態的惡化，特制定本預案。 適用于XX碼頭區域內火災、爆炸事故的應急機制和處理措施。 2.職責碼頭成立火災、爆炸事故應急領導小組，組長由碼頭總經理擔任，并擔任現場總指揮。部門負責人為領導小組組員，對各部門的人員、物資、設備進行調配和協調。領導小組下設工作小組，設有：聯絡專員，負責對外、對內聯絡，引導消防、救護等外部機構的進入，并負責聯絡內部人員；消防專員，開展消防、隔離，在專業消防隊進入前的消防處置；醫療專員，負責組織醫療隊員，對受傷員工進行處理，盡可能降低員工傷害；疏散專員，負責指揮相關區域員
11、工的疏散，指揮安全保衛人員維持秩序；義務消防隊，負責組織消防隊員，遵從組長的指揮，正確使用消防設備，進行初期火災撲救；救護員，遵從醫療負責人的指揮，正確處理受傷人員。 3.應急程序 3.1火災、爆炸事故預防 3.1.1消防裝置操作部、庫場部、技術工程部按照XX碼頭消防配置要求進行消防設施、器材配置，確保各部門現場配置適宜、充分的消防裝置，并對各部門所有區域內的消防器材進行管理，各部門做好轄區范圍內消防器材的維護、保養及日常的點檢。及時將消防水連接到位，并檢查完好性，確保緊急情況下，隨時能使用，并保持水流的暢通。安全管理成員對各部門的消防器材進行配置，記錄部門所有消防器具的型號、位置、校檢情況，
12、即時反映。每個滅火器應有檢驗標識，并附在器材上。 3.1.2應急通道根據XX碼頭“緊急疏散平面圖”，各部門兼職安全員在現場整理應急通道，明確通道的走向，以及通道承擔的疏散區域，并日常檢查，保持應急通道的暢通。 3.1.3應急設施應急設施包括消防器材、周邊可利用應急資源等用于應急狀況下的物資。 3.1.4日常檢查各部門對所管轄區域內的安全設施、應急設施、應急通道進行日常的檢查，并做好相關記錄。XX碼頭有限公司安全員對現場安全設施、應急設施、應急通道進行日常的巡回檢查，將檢查的情況反映在日常工作記錄中。對于檢查不符合的地方，按照有關管理制度的有關要求責令隱患部門進行整改，或按照公司獎罰細則的有關規
13、定進行處罰。 3.2火災報警 3.2.1報警渠道報警電話號碼：王東，周洪彬此電話應保持暢通，確保24小時能夠接聽。 3.2.2報警程序 3.2.2.1員工發現火情，必須第一時間內撥打報警號碼，公司報警電話：（白天），（晚上）告知火情發生的部位、狀況。現場部門安全員將火情上報安環保衛部門，由安環保衛部門將火情上報碼頭總經理。 3.2.2.2總經理接報后立即通報火災事故應急領導小組，直接啟動火災、爆炸事故應急預案。 3.3火災應急措施 3.3.1應急預案啟動后，火災、爆炸事故應急領導小組按照分工開展工作，消防專員與義務消防隊立即到達現場，進行火情控制。消防聯絡員應將火情狀況通報組長，由組長決定是否
14、請求外部救援。 3.3.2義務消防組立即利用現場消防設施，根據火情及火災的性質采取相應的措施控制火勢。對于容易爆炸區域，注意使用相應的滅火方法。當外部消防人員到達時，應急小組及義務消防隊聽從消防部門的指揮。 3.3.3疏散指揮人員帶領安全員立即將碼頭引橋封住，禁止無關人員進入，禁止圍觀，并保持疏散通道的暢通。 3.3.4疏散指令下達后，疏散區域各部門人員應按照規定的疏散路線有序疏散，禁止從高處跳下、嚴禁未經許可滯留或參加救火。 3.3.5疏散指揮人員指定安全區域，疏散人員到達安全區域，各部門現場負責人立即組織人員清點，以確認安全疏散人員。并將疏散情況通報組長。 3.3.6將碼頭現場的供氣、供電
15、渠道切斷，停止供電供氣，減少因火災帶來觸電事故或爆炸事故，避免造成更大的損失。同時組織義務消防隊進行現場火災撲救工作。 3.3.7當火災較大，部門力量無法進行現場控制時，由組長決定請求外部支持時，聯絡專員負責與消防119、救護120聯絡，并負責導引消防車、救護車進場，作為組織代表與這些部門協調。 3.4應急預案演習 3.4.1 演習策劃、實施根據安環部門編制的消防演習預案計劃，組織人員進行消防演練培訓，并按公司要求組織各部門管理人員、班組長等進行消防演練培訓。防洪應急預案第一條 ：為抵御洪水襲擊，確保碼頭防洪、抗洪搶險應急處理工作的有序進行，有效地避免因洪水襲擊造成安全事故的發生，最大限度地減
16、輕洪水災害，保障員工生命和財產的安全，并結合碼頭安全管理工作的實際情況，特制定本應急預案。第二條 ：本預案適用于碼頭各職能部門和受雇（聘）相關人員和作業的動力設備。第三條 ：應急領導小組 同上應急領導小組第四條 ：現場應急領導小組 同上現場應急領導小組第五條 ：領導職責（一） 應急領導組職責1、 負責督促碼頭防洪、抗洪搶險應急預案的建立，對預案進行審定，并有監督實施和修改權。2、 根據洪水的水情通報和水情記錄報告決定啟動應急預案，并負責全面的組織領導和指揮。3、 負責因洪水襲擊導致事故災害的責任認定和按相關程序的處理，并按有關規定上報。4、 應急領導組組長為防洪、抗洪搶險應急處理總指揮。（二）
17、 現場指揮領導小組職責1、 負責碼頭防洪、抗洪搶險應急預案的制定，修改和宣傳貫徹工作。2、 積極主動與政府有關部門聯系和溝通3、 督促、檢查職能部門人員制定相應的應急防范措施和組織落實。4、 當接到應急預案啟動后，執行公司應急領導組的部署決定，負責碼頭現場應急搶險的組織和領導工作，實施現場指揮和現場處置。5、 現場領導小組組長為防洪、抗洪、應急處理現場指揮。第六條 ：人員職責1、 總指揮負責防洪、抗洪搶險應急處理的全面領導責任。2、 副總指揮負責防洪、抗洪搶險應急處理的組織、協調的指導工作。3、 領導組成員接受領導組的具體領導和指揮，參與防洪、抗洪搶險組織方案的制定，執行總指揮調度指令。4、
18、現場指揮主持制定防洪、抗洪搶險的現場應急處理方案，并負責現場指揮和監督實施。5、 現場安全監督員職責由現場領導小組班組長擔任，參與防抗搶險現場組織處理方案的制定，并部署防抗人員和物資轉移以及安全防范措施的檢查落實。協調各部門在應急處理工作中出現的問題，并負責防抗行動的信息傳遞工作。6、 操作部負責人職責（1） 進入防抗準備階段時應按準備要求把搶險物資（貨柜）整理報現場指揮，為現場指揮制定應急方案提供準確的資料。（2） 在防洪、抗洪搶險期間對本部門人員作出分工，負責對車輛、船舶運力的組織調度和向上匯報工作。（3） 在抗洪搶險行動中負責對車隊的運輸車輛實施現場調度指揮。7、 庫場部負責人職責（1）
19、進入防抗準備階段時，對本部門人員作好分工，按準備要求把搶險物資（貨柜）的存放資料整理報現場指揮，為現場指揮制定應急方案提供準確的數據。（2）在抗洪搶險行動中負責對叉車班人員和叉車的現場組織和指揮。（3）在防抗搶險期間負責對物資的裝卸、運、轉等各環節工作，及時疏運庫存物資，并做好現場記錄和交接班工作，及時向上匯報工作進展情況。8、 后勤保障負責人職責后勤保障小組由碼頭行政、財務人員組成，負責人對防抗期間的后勤人員組織和參與防抗行動實施領導，執行碼頭防抗搶險應急處理領導小組的相關應急部署工作安排，負責為現場應急行動提供后勤保障和支援。9、 叉車班負責人職責堅決執行碼頭現場領導小組的組織領導，服從理
20、貨部部門負責人的指揮，帶領本班人員參與抗洪搶險行動，并按具體要求匯報防抗應急行動情況。10、 車隊負責人職責堅決執行碼頭現場領導小組的組織領導，服從經營部部門負責人的指揮，帶領本班人員、車輛參與抗洪搶險行動，并按具體要求匯報防抗應急行動情況。11、 保安隊負責人職責負責帶領本班人員在防洪、抗洪期間對碼頭區域內的貨場、物資、設備、的安全保安巡查，執行碼頭現場領導小組安排具體保安和值班任務，并及時匯報保安巡查的具體情況。12、 技術工程部負責人職責負責帶領本部門人員，堅決執行現場領導小組在防抗搶險期間和洪水退后復產的工作部署，對碼頭機械設備的維修、搶修、用電處理、設施的照明、電源切斷工作和現場設備
21、安裝、線路鋪拉的安全使用負責。13、 裝卸班負責人職責堅決執行碼頭現場領導小組的組織領導，服從防洪、抗洪搶險行動部門責任人的指揮，帶領本班（小組）積極參與抗洪搶險行動，并按要求匯報相關情況。14、 相關方負責人職責堅決服從碼頭現場領導小組的領導和指揮，帶領本方人員和組織本方車輛，全力參與碼頭抗洪搶險應急行動。第七條 ：應急防汛措施1、 每年的汛期，必須隨時積極做好防汛準備工作。2、 密切收集水情通報和建立水情記錄，為防洪準備提供可靠資料，水情記錄必須實時逐級向上報告，做好汛期的管理工作。3、 指派總經辦為水情收發記錄責任部門，主動密切地與水利管理部門及水文部門聯系，隨時了解水情。4、當河口水位
22、達到預報水位繼續上漲時，進入防汛戒備狀態，應采取：（1）向碼頭相關單位通報碼頭進入防洪戒備狀態，實施減少或暫停到港船舶，加快滯港配送和出口裝船的應急計劃。（2）調整堆場貨物存量計劃，減輕應急搶險行動壓力，加快散雜貨的裝卸和忌濕貨物優先裝卸與配送。第九條 ：應急響應1、進入緊急戒備狀態，碼頭立即調動港內所有裝卸機械設備，及時轉運堆場內庫存的集裝箱。2、碼頭各部門（班組）及相關方的人員無論在什么時候，什么地方（除公差在外地、病假）接到應急預案通知后，部門負責人應作出記錄，并立即通知本部門所有在崗或休班人員回崗投入抗洪搶險工作。第十條 ：應急反應操作部、庫場部在接到現場領導小組的抗洪搶險實施方案后，迅速擬定本部門的抗洪搶險工作計劃，并把最新整理的情況資料和部門搶險行動計劃向現場指揮報告。同時向參與應急行動的各班組、動力機械設備操作人員組成的各行動小組明確布置應急行動的具體工作任務。
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