1、.目錄第 1 節總則.1第 2 節組織指揮體系及職責 .2第 3 節預警和預防機制 .5第 4 節應急響應 .8第 5 節應急結束 .11 第 6 節應急保障 .11.供電系統事故應急預案第一節總則1、編制目的為了保證我礦主供電系統安全可靠供電，有效預防、控制和處理主供電系統各類事故，維護礦區穩定，保障煤礦生產經營秩序的正常進行，加強應急管理工作，結合集團公司地面主供電系統實際，制定本應急預案。2、工作原則1）預防為主。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則，加強供電安全管理，突出對突發事故的預防和控制，加強危機管理，定期進行安全檢查，及時排查和消除供電系統缺陷，提高供電系統運行的可靠程度
2、，有效防止重特大供電安全產事故發生；組織開展有針對性的反事故演習，提高重特大突發事故處理、應急搶險以及快速恢復供電系統運行正常的能力。2）統一指揮。對供電系統突發事故，堅持“統一指揮、組織落實、措施得力”的原則，在各級領導和機構的統一指揮和協調下，積極有效的開展對突發事故處理、事故搶險、系統恢復、應急救援、維護穩定、恢復供電等各項應急工作。.3）快速反應。在應急處理各類突發事故時，應在保證安全的前提下堅持一個“快”字。做到反應快、報告快、處理快、恢復快。4）保證重點。遵循“統一調度、保證重要區域、重點用戶保安用電”的原則，在突發事故的處理過程中，將保證主供電系統的安全放在第一位，采取一切必要手
3、段，限制突發事故范圍擴大，防止發生主供電系統大面積停電。在供電系統恢復中，優先恢復重要區域、重點用戶和重要輸變電設備，努力提高整個系統的恢復速度和效率。3、編制依據本預案依據中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國電力法、電力設施保護條例、國家處置電網大面積停電事件應急預案、生產安全事故應急預案管理辦法、生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則、江蘇省處置電網大面積停電事件應急預案等相關法律、法規，結合集團公司主供電系統的危險源狀況、危險性分析情況和可能發生的事故特點，制定本預案。4、適用范圍本預案適用于山西華潤鴻福煤業有限公司主供電系統安全穩定運行構成重大影響和嚴重威脅的各類突發事故。第 2
4、 節 組織指揮體系及職責1 應急領導小組：.供電系統事故應急領導小組。組長：副組長：組員：應急領導小組下設應急工作辦公室，辦公室設在機運科，由王祖繼擔任辦公室主任，具體負責應急管理的日常工作。供電處總值班設在調度室，作為應急指揮、協調、調度中心和信息接收平臺，負責突發事故信息的接收工作。另設調度運行組、變電搶修組、線路搶修組、安全技術組、物資供應組、后勤保障組、用電管理組七個專業應急工作組。2 主要職責：組長：落實安全生產責任制，防范公司主供電系統大面積停電事故發生，督促制定并批準總體突發事故應急預案；統一領導公司主供電系統大面積停電應急處理、事故搶險、恢復供電等應急工作；調集分配各種搶險救援
5、力量，調集各種保障物資和交通工具，在特大突發性事故、事件處理中行使指揮權，發布和上報現場信息。.副組長：負責組織公司主供電系統的安全檢查工作；按照應急領導小組的指令，負責組織指揮輸、變電設施的搶修以及電網調度運行工作；協助組長做好事故現場的處理工作。組員：負責本部門職責管轄內事故搶修的組織及事故處理工作。領導小組辦公室主要職責：落實領導小組部署的各項任務；執行領導小組下達的應急指令；負責供電系統運行的監督和調控，掌握應急處理和供電恢復情況。調度運行組：組長由調度運行科科長擔任，成員由工程技術人員和電力調度室班長、當值正值組成。主要負責根據現場當值匯報的各種停電事故現象、運行方式和事故處理規程進
6、行分析判斷，擬定正確的操作方案，及時準確的發布各種命令，采取各種方式隔離故障點，恢復礦井供電。同時將事故的原因和處理情況向領導小組匯報。負責正確、完整地做好事故記錄。變電搶修組：組長由修試工區區長擔任，組員由該工區工程技術人員和各班長、組長組成。其主要職責負責公司高壓設備的現場搶修，包括搶修的人員組織、材料、設備、儀器、儀表、工具的準備及現場搶修方案和現場臨時安全措施的制定與布置等。線路搶修組：組長由線路工區區長擔任，主要成員由該工區工程技術人員和各班長、組長組成。其主要職責負責對高壓線路事故搶修.工作，包括搶修人員的組織、線路材料的準備及現場搶修方案及臨時施工時的安全措施制定與布置等。安全技
7、術組：組長由安技科科長擔任，主要職責是現場搶修需要的各種技術資料、方案的準備和事故、事件應急處理人員的安全管理工作及現場安全技術問題的處置。物資供應組：組長由綜合科科長擔任，主要負責搶險所用物資材料備品備件、車輛及鐵件加工的準備和現場搶修所用的急需品的采購。后勤保障組：組長由辦公室主任擔任，主要職責負責搶修人員現場救護和現場人員的生活安排。用電管理組：組長由用電管理科長擔任，組員由該科工程技術人員組成。主要負責事故、事件應急搶險工作有關礦的聯系工作，現場事故原因的調查和整理填寫事故報告。第 3 節預警和預防機制1 預警級別按照公司 10KV及以上主供電系統內設備突發性事故嚴重緊急程度劃分預警級
8、別分為：1）一般事故（對應應急狀態為：事故預警）.主供電系統發生單相接地、設備異常、保護發出預警信號等，短期內不進行處理，會誘發停電事故。2）較大事故（對應應急狀態為：一級應急）主供電系統單回路供電，故障回路預計停電持續時間在4 小時以內的事故。3）重大事故（對應應急狀態為：二級應急）主供電系統單回路供電，故障回路預計停電持續時間在4 小時以上的事故。4）特大事故（對應應急狀態為：三級應急）主供電系統雙回路停電，短時間內不能恢復供電的事故。2 安全預防措施 1）加強對集團公司主供電系統安全運行的監控和研究，及時排查主供電薄弱環節和存在問題，并及時加以完善和處理。依靠科技進步，采用新技術、新裝備
9、，力推“六化”技術改造，通過完善主供電系統繼電保護、安全自動裝置和變電所綜合自動化系統與電力調度監測控制系統的聯網運行，提高主供電系統通信和調度自動化運行管理水平，加強主供電系統建設，構建靈活可靠的主供電系統結構等措施，努力確保主供電運行安全。.2）加強輸、變、配電設備的運行、維護、消缺、檢修工作，保證輸、變、配電設備的健康、安全運行，35KV及以上重要樞紐變電所應制定、完善“防變電所全所停電事故預案”，并落實反事故措施。3）建立完備的事故監測、預警、報告和應急處理工作制度，對出現的問題早發現、早處理，將事故限制在初發階段和局部地區，防止主供電系統事故擴大化。4）加強特殊季節、特殊地區、特殊裝
10、備、特殊氣候條件等特殊情況下主供電系統的檢查維護，落實包機責任制，實現隱患閉環管理，及時排查消除安全隱患。5）落實預警控制措施。在預警狀態下，各單位、各部門應立即啟動大面積停電的應急準備工作，按照應急領導小組的要求，落實預警控制措施。6）保證電網調度命令的正確、迅速執行。在緊急、事故狀態下，為保證主供電系統安全穩定運行，為保證重要區域、重點用戶的供電，供電處值班調度員有權決定采取拉限負荷等一切必要手段，控制事態進一步發展和擴大。各級運行值班員必須服從供電處值班調度員調度命令，正確執行調度操作。任何單位和個人不得干擾、阻礙值班調度人員、運行值班人員進行事故處理。3.電力設施的保護.1）為確保供電
11、系統的安全運行，維護公共安全，根據電力法和電力設施保護條例，電力設施受國家法律保護，禁止任何單位或個人從事危害電力設施的行為。2）在依法劃定的電力設施保護區內，任何單位或個人的任何活動必須嚴格遵守電力設施保護條例有關規定。在架空電力線路、電力電纜線路保護區內作業或活動必須管理部門批準，并采取安全措施后，方可進行。3）為保障供電系統的安全運行,任何單位或個人不得闖入變電站,擾亂正常工作秩序，破壞或哄搶、盜竊電力設施器材或其他影響電網正常運行的行為。第 4 節應急響應一 應急啟動程序1、當值調度員是供電系統狀況的直接監控人，當突發停電事故時，當值調度員應及時判斷供電系統事故所處的狀態（預警或一級應
12、急、二級應急、三級應急狀態），向應急指揮辦公室匯報。2、接受到突發事故信息后,應急辦公室立即召集辦公室成員到達指揮中心,對突發事件進行初步分析后,根據事故類型向相關部門和專業應急工作組發布啟動相應應急預案命令。.3、應急辦公室根據事故類型及時向應急領導小組匯報。應急領導小組確認事故等級，并向集團公司應急領導小組匯報。4、根據響應級別、突發事故的類型啟動相應應急處理預案二 應急處理一般原則迅速啟動應急預案，盡快查明事故原因，及時組織事故搶修，快速恢復電網供電；各專業應急工作組協調一致，嚴密組織，盡可能減少停電帶來的損失；在電力事故搶修過程中，要給予交通、物資、人員等方面的保障和支持，任何單位和個
13、人不得耽擱、阻礙供電系統事故搶修。1、重、特大突發事故 1）重、特大突發事故由領導小組第一時間召集領導小組全體成員到達指揮中心，10分鐘內向所有部門和專業應急工作組發布啟動應急預案命令，并宣布進入重、特大突發事故緊急狀態。2）宣布停止非涉及該應急事故的一切活動，10 分鐘內通知全體處理人員，處理人員20 分鐘內到達指定地點。3）物資專業組、搶修專業組人員將應急處理器材、機械、物資在 20 分鐘內準備就位，并保證應急處理人員在30 分鐘內出發。.4）除現場應急處理人員之外，警報解除前，其他人員在指定的地點 24 小時待命。5）物資專業組在在20分鐘內調配好應急車輛，制定最佳行駛路線和方案，警報解
14、除前，其他所有車輛和人員24 小時待命。2、較大、一般突發事故 1）較大、一般突發事故由應急領導小組分管安全生產副組長或應急辦公室主任第一時間召集相關應急專業小組成員到達指定地點，10 分鐘內向各專業工作組和部門發布啟動應急預案命令，并宣布并進入較大、一般突發事故緊急狀態。2）十分鐘內通知全體處理人員，處理人員20 分鐘內到達指定地點。3）物資專業組、搶修專業組人員將應急處理器材、機械、物資在 20 分鐘內準備就位，并保證應急處理人員在30 分鐘內出發。4）除現場應急處理人員之外，警報解除前，其他人員在指定的地點 24 小時待命。5）物資專業組在在 20 分鐘內調配好應急車輛，制定最佳行駛路線
15、和方案，警報解除前，其他所有車輛和人員24 小時待命。.第 5 節應急結束調度值班員根據供電系統恢復情況，確認重要單位、重要區域已恢復供電，供電系統基本恢復正常運行，重要輸變電設備故障已被隔離，無其他對供電系統安全穩定運行構成重大影響或嚴重威脅的各類因素，作出應急事故結束的判斷。經匯報應急領導小組領導確認后，宣布供電系統電網恢復正常狀態，宣布解除緊急狀態。第 6 節應急保障一 技術保障 1、公司所屬各用電單位應結合主供電系統特點和事故規律，建立覆蓋各類突發事故發生、發展、處理、恢復全過程的突發事故應急預案制定，落實防止大面積停電的預防性措施，限制突發事故影響范圍及防止發生連鎖反應的緊急控制措施
16、，以及快速有效的生產恢復措施。2、經常性組織開展有針對性的聯合反事故演習，定期組織應急搶修、停電搶修演練。制定重要用戶和突發事故現場應急搶險的保電措施，并由相關單位予以落實。3、加快供電系統技術改造，化化供電系統結構；及時制訂和完善各類突發事故應急方案和事故緊急拉限電方案，為供電系統事故處理提供有效手段。.4、要加大安全經費的投入，積極采用新設備、新技術，不斷完善防止各類突發事故發生的技術措施。二 物資保障 1、應保障突發事故應急所需的通訊設備、交通設備、施工機械設備、保安設備、消防設備、電力搶險物資和器材、照明設備等配備，做好備品備件和搶險搶修物資的儲備和動態管理工作，建立備品備件和搶險搶修
17、器材的臺帳，實現專人、專庫管理。2、應及時提出應急處理需要的物資需求，審批后提交給物資部門進行采購。3、應做好應急物資、裝備的維護管理工作。4、應及時對應急物資、裝備進行補充、更新。三、人員保障應建立應急事故搶險搶修隊伍檔案，加強供電系統調度、運行值班、生產管理、事故搶修的隊伍建設和人員技能培訓，通過模擬演練等手段提高各類人員的應急處理能力。1、培訓認真組織員工對應急預案的學習和演練，并通過專業人員的技術交流和研討，提高應急救援的業務知識水平。.2、演習應急領導小組至少每年協調組織一次應急聯合演習，加強和完善各專業應急小組以及和用電單位之間的協調配合工作。3、信息發布應急辦公室負責對事故信息統
18、一對外發布，并負責擬定信息發布方案，及時采用適當方式發布信息，組織報道。4、后期處置、事故調查1）大面積停電之后，由應急領導小組組成事故調查組進行事故調查。各有關部門認真配合調查組的工作，客觀、公正、準確地查清事故原因、發生過程、恢復情況、事故損失等。2）事故調查應與現場應急處置工作有機結合。事故調查組到達現場后應認真聽取現場應急處置工作情況介紹，并與現場應急指揮協調，參與現場應急處置工作。3）事故調查工作包括：調查組的組成，應急救援情況的調查，事故現場調查，技術分析，事故原因的判定，事故性質和責任的查明，編寫事故調查報告，提出安全預防措施建議。5、改進措施.1、大面積停電之后，應研究事故發生機理，分析事故發展過程，吸取事故教訓，提出具體措施，進一步完善和改進供電系統應急預案。2、應及時總結應急救援工作的經驗和教訓，進一步完善和改進應急救援、事故搶險與緊急處置體系。6、預案管理與更新隨著應急救援相關法律法規的制定和修訂，部門職責或應急資源發生變化，以及實施過程中發現存在問題或出現的情況，及時修訂完善本預案。本預案自印發之日起實施。二一四年二月十八日
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