1、 XX管理所應急救援隊除雪保暢預案 XX管理所2013年冬季除雪保暢應急預案為做好安川分公司XX管理所冬季惡劣氣候條件下公路除雪保暢工作，切實增強對冬季雨、雪、霧天氣突發事件的應急能力，確保道路暢通，為社會大眾提供良好的公路交通服務，特制定本預案。一、指導思想深入落實科學發展觀，認真貫徹落實“預防為主、綜合治理”的方針和上級有關文件精神，進一步提高對冬季惡劣氣候條件下道路保暢工作重要性認識，按照“認識到位、措施得力、責任明確、任務落實”的要求，精心組織、積極運作、周密部署、合理調度，確保在冬季惡劣氣候條件下道路暢通。二、組織機構成立安川分公司XX管理所“冬季除雪保暢工作”領導小組組 長：王必琦
2、副組長：黃紅旗成 員：南 軍 王五七 王曉蘭 張 皓 崔 偉潘照永 謝 磊 楊 博 尚 科 郭小軍陳 晨 侯安笠 張承騫領導小組負責對“冬季除雪保暢工作”的領導、組織和協調工作。領導小組下設辦公室（以下簡稱保暢辦），具體負責落實和執行除雪保暢各項工作，明確責任分工，責任落實到人，與分公司養護科對口聯系，及時掌握除雪保暢工作新動向。保暢辦設在養護股，辦公室聯系方式：聯 系 人：南 軍三、機械、物資儲備（一）車輛：現有除雪車2臺、小型貨車3臺、清障車2臺、客車2臺、裝載機1臺（二）常備物資已儲備融雪劑35噸、防滑料70方、編織袋3000個、推雪鏟200把、除雪木推50把、掃帚30把、手套30雙、標
3、志牌10套、錐形筒200個、防寒服30套、手推式推雪機1臺、升降式應急燈1臺、喊話器5個、噴火槍6個、對講機5個、防滑鏈5條以備待用。保暢辦隨時掌握物資情況，及時匯報領導小組，進行除雪防滑物資的采備。已在橋面、長大下坡、彎道、隧道出入口、收費站廣場等重點路段準備了足夠的防滑材料。四、群防聯動體系安川分公司XX管理所建立了二級群防聯動體系，按照災情的嚴重程度、緊急程度及救援規模大小，由領導小組根據現場需要選擇啟用。（一）一級體系組建80人的專業預備隊伍。由安川分公司XX管理所目前的兩家專業養護保潔單位負責組建，分兩個預備隊，每個預備隊40人。第一預備隊：西安長盛公路工程有限責任公司，隊長王順軍，
4、聯系電話第二預備隊：西安清新道路保潔有限公司，隊長程玉明，聯系電話（二）二級體系組建40人的管理所預備隊伍。由安川分公司XX管理所組織各部門和下屬單位員工40人，分二個預備隊。第一預備隊:應急救援隊30人，隊長崔偉聯系電話第二預備隊: XX管理所機關及各收費站員工30人，隊長王五七，聯系電話五、信息預警機制（一）建立24小時雪情預警報告制度和冬季除雪保暢值班制度。值班人員在接到雪情或路面結冰等影響通行安全的報告時，及時向除雪防滑保暢領導小組辦公室匯報情況，以便及時掌握災情，落實應急處置措施。（二）每天通過新聞媒體、網絡、報紙、天氣預報等多種渠道獲取準確可靠的天氣信息，及時預測分析可能發生的災害
5、及其危害程度，并與交警部門建立密切的工作聯系。（三）養護巡查和路政巡查相互協作，特別是雨雪天氣時加大對K1113+372至K1118+224（火石梁隧道南口至XX隧道北口）重點路段的巡查力度，密切注意雨雪對路面、交通的影響，發現有異常情況立即向除雪防滑保暢領導小組匯報，除雪防滑保暢領導小組組長根據情況啟動應急預案。當啟動應急預案后，現場負責人及相關部門負責人務必在第一時間把除雪防滑保暢相關的信息報告給領導小組，以便領導小組真實全面的了解現狀進而作出科學全面的統籌安排，做到措施得當，更好的實施預案。保暢領導小組應將本路段雨雪災害情況及處置情況及時匯報分公司養護科。六、啟動條件冬季除雪保暢應急預案
6、應由冬季保暢領導小組宣布啟動或終止。除雪保暢應急預案啟動后，各相關部門及主要組織人員應切實加強宣傳和協調工作，以保證預案實施的社會環境條件滿足要求。除雪保暢領導小組通過快捷可靠的信息預警機制及時了解路況信息，根據雨雪災害情況及時決策預案的啟動或撤銷。七、保暢措施（一）在沿線橋梁、匝道、隧道口、收費廣場提前儲備擺放防滑沙或融雪劑，大橋和隧道進口設立冬季安全行車提示標志牌提醒通行車輛注意安全，做好前期預防準備工作。（二）應急預案啟動后，所有人員自動取消休假，實行24小時值班制度，人員、車輛、除雪工具、通訊器材、交通安全標志牌等準備就緒隨時待命，統一聽從除雪防滑保暢領導小組安排。（三）建立路況信息發
7、布制度，強化路況信息服務，積極通過報刊、電臺和電視臺，定時發布道路通行信息，最快捷地為公眾出行提供參考。有可變情報電子顯示板的，采用可變情報電子顯示板進行限速顯示；沒有可變情報電子顯示板的，在收費口設置固定的限速標志，提示駕駛員在安全速度內行駛。鑒于雪冰地區降雪后公路輪廓往往難以辨認，容易造成車禍，還將設置臨時標志，以指示路面邊緣界限。（四）管理所所轄路段位于大巴山北麓重山區，部分路段因地形條件制約，橋梁、隧道、彎道較多及氣候差異較大，針對不同區域的路況和地理特征進行側重點不同的針對性保暢準備措施和應急措施。根據往年冬季除雪保暢經驗，管理所所轄路段安火石梁隧道南口至XX隧道北口所處地理位置和氣
8、候條件在所管全線路段中具有冬季相對溫度偏低的特點，易結冰積雪，所以我們將其設為重點除雪保暢路段，在蒿坪收費站，駐站部分應急人員，平時重點巡查，遇到雨雪天氣迅速啟動應急救援措施。（五）收費站廣場積雪較厚時，由各收費站負責人統一組織進行除雪。八、工作原則（一）安川分公司XX管理所路政中隊可根據降雪量和路況分別啟動5級預案：級預案：半幅通行（含雙線半幅通行）。級預案：短期內上或下行線封閉。級預案：單線上下雙向通行（長期內上或下行線封閉）。級預案：短期內上下行線同時封閉。級預案：車輛分流（長期內短期內上下行線同時封閉）。并迅速通知養護部門對路面進行撒鹽、噴灑融雪劑，出動除雪車。（二）除冰雪堅持“以機械
9、清除為主，環保型融雪劑除雪為輔，局部邊角使用人工除雪”的基本原則，最大限度地減少融雪劑對公路路面及橋梁的腐蝕作用。機械清除冰雪時應特別注意對橋梁伸縮縫的保護，防止推雪鏟與伸縮縫發生沖突，必要時可預先標記，接近時除雪車抬高雪鏟。清除的冰雪要求不得堆放在中央分隔帶，盡可能清運出主線后集中堆放。（三）遵循“橋梁、坡道、隧道進出口優先”的原則，橋梁不同于普通路面，表面溫度較低，積雪難以融化，極易結冰，一旦清除不及時，后期清理的難度極大，匝道彎道及縱坡較大的路段，車輛通行速度較慢，容易出現輪胎打滑現象，一般交通事故多發生在這些路段。所以除冰雪優先考慮清除重要橋梁、隧道洞口、重要橋梁、坡道、彎道、匝道、收
10、費廣場以及分離式立交橋下的冰雪，然后向主線擴展。（四）除雪堅持“從里向外，從高向低，全面清除，不留后患”的工作原則，保證雪停后24小時內所轄公路主線、匝道積雪全部清除干凈。收費站廣場水泥砼路面的冬季除雪保暢任務劃歸收費站實施，并必須及時人工清除，原則上不得使用任何可能造成水泥路面腐蝕破壞的融雪材料。如一時無法清除積冰時，可采用拋撒防滑材料的方法臨時解決問題，但當冰雪消融時，應及時回收或清除防滑材料，以保持路面清潔。（五）根據降雪厚度可分為微雪（積雪厚度10毫米）、小雪（積雪厚度10毫米，50毫米）、中雪（積雪厚度50毫米，150毫米）、大到暴雪（積雪厚度150毫米）四類。除雪防滑保暢領導小組結
11、合降雪量大小、持續時間等，對應安排除雪機械、人員和融雪材料，以減少不應有的資源浪費。可按以下原則對應安排除雪作業：1.藍色預警信息，24小時內降雪厚度將達1厘米以上，小于5厘米，且降雪持續，可能對交通有影響。對行車影響不大，平均氣溫在-5以上時，經車輛行駛或氣溫變化地表面積雪自然消除，因此不需做特殊處理。-5以下時，視情況而定，必要時撒少量融雪劑,可安排撒布車在全線進行一次大范圍、小劑量的撒布工作，撒融雪劑劑量可控制在20克/平方米。2.黃色預警信息，24小時內降雪厚度將達5厘米以上，小于10厘米，且降雪持續，可能對交通有影響。溫度在0-20時以機械除雪為主，降雪厚度至1cm時開始撒融雪劑，每
12、平方控制在20克以下為宜，待降雪結束后，出動鏟雪車配合撒布溶雪劑（20g/）,撒布融雪劑總量控制在每平方40克為宜，清除路面積雪。3.橙色預警信息，24小時內降雪厚度將達10厘米以上，小于20厘米以下且降雪持續，可能或者已經對交通有較大影響。降雪速度較快，氣溫越低、降雪密度越大，較易板結,降雪厚度至1cm時開始撒融雪劑（20g/），待降雪結束或降雪厚度達到5厘米時，鏟雪車和人工配合清除路面積雪，先清除一車道、后清其余車道，機械清雪工作完畢后，撒布融雪劑（40g/），撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜，個別路段清理不徹底時采用特殊機械處理。4.紅色預警信息，24小時內降雪厚度將達20厘米以上，
13、且降雪持續，可能或者已經對交通有較大影響。降雪速度快，持續時間長，雪層較厚，雪厚至1厘米時開始撒融雪劑（20g/），待降雪結束或降雪厚度達到5厘米時，出動鏟雪車、裝載機及人工配合清除路面積雪。機械清雪工作完畢后，撒布融雪劑（40g/），撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜，除雪工作可采用多臺機械流水作業,緊急停車帶積雪采用拋雪機等拋出路面以外。九、作業程序（一）雪天道路未封閉情況下，由收費站散發雪霧天氣高速公路行車須知宣傳單，提醒司乘人員注意安全。監控中心利用可變情報板，移動電子指示標志，發布路況信息。（二）除雪保暢需要封閉作業時，必須規范地擺放醒目、齊全的標志，指定專人擔任安全警戒，禁止作業
14、人員出界作業，以防不安全事故發生。（三）下雪天氣巡查車輛速度不得超過30公里/小時；路面冰雪覆蓋厚度（壓實厚度）超過3厘米時，車輛必須加掛防滑鏈。（四）在養護巡查過程中，車輛應行駛在行車道，駕駛員必須時刻注意車輛行駛狀態，集中注意力，不許出現與駕駛無關的其他動作，副駕駛人員重點觀察前方路面的積雪程度以及協助駕駛人員完成其他動作；所有人員必須認真負責，仔細觀察，確保除雪工作安全、到位。（五）下雪天氣作業車輛嚴禁停放在高邊坡、橋涵路段。（六）每次進行防滑處理后，必須進行防滑物資清查，并及時補充坡道、橋面等路段的防滑材料，確保防滑物資的供給。（七）所有施工路段，必須按照規定設置施工標志、安全標志，安
15、排專人負責該路段交通疏導工作。（八）上路除雪人員在作業時必須穿著反光背心，并由路政人員加強交通管制，確保除雪人員的安全。（九）除雪防滑作業過程中應盡量避免發生車輛擁堵，若發生車輛擁堵情況，路政中隊及時向受阻司乘人員通報路況情況和除雪進展情況并耐心解釋和安撫，避免不穩定情況的出現。（十）如遇小雪時清掃車快速開路，人工配合完成清掃。應急隊伍保證路口、緊急停車道等清雪任務。如出現中到大雪時，路面積雪厚度較大時，應首先利用推雪鏟，除雪車（改裝雪板）將超車道積雪推到離行車道上，隨后掃雪車配合作業。（十一）路政中隊要加強與交警部門的聯系，在積雪積冰不能立刻清除，嚴重影響行車安全，確需封閉交通時，在交警部門
16、下發封路通知單后封路，并及時將封路情況上報分公司。收費站要做好對司乘人員的解釋與勸導工作，對車輛分流，指導過往車輛繞道通行。十、后勤保障除雪防滑保暢期間，由辦公室統一調度安排，做好除雪保暢期間人員的接送，吃飯，醫療等后勤保障工作；由收費站組織收費員專門成立后勤服務小隊，負責為因大雨雪滯留在路上的司乘人員提供必要的服務工作。十一、獎勵與處罰冬季除雪防滑道路保暢工作實行責任追究制度，瀆職必究。對玩忽職守，不負責任，不按照保暢領導小組布置和安排進行工作的人員將進行嚴肅處理，同時對在道路保暢工作中有突出貢獻的個人，領導小組將對其先進事跡向分公司上報表揚。十二、實施與解釋本預案由安川分公司XX管理所制定發布實施并負責解釋。
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