1、璧山縣璧青路道路改造工程璧山縣璧青路道路改造工程總則交通組織應(yīng)急預(yù)案編制：審核：審批：1/1111.1 編制目的為了安全、快速、高效地實(shí)施璧青路道路改造工程，在施工過程中及時(shí)解決施工路段發(fā)生的交通事故和采取救援工作，盡可能的減少道路交通事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，避免對(duì)社會(huì)環(huán)境產(chǎn)生的不良影響。項(xiàng)目部為確保施工路段交通安全暢通、治安秩序良好，維護(hù)公司的社會(huì)信譽(yù)，特制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)中華人民共和國道路交通安全法、中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、重慶市高速公路管理辦法。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于璧山縣璧青路改造工程施工作業(yè)段內(nèi)的所有交通事故。1.4 工作

2、原則（1）防治結(jié)合，預(yù)防為主。公司任何部門和個(gè)人在工程施工作業(yè)段內(nèi)都有維護(hù)交通安全設(shè)施、遵守道路交通安全法律法規(guī)和提高交通安全意識(shí)的義務(wù)，努力預(yù)防道路交通事故。要將道路交通事故應(yīng)急處置和預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。（2）條塊結(jié)合，以塊為主。璧青路交通事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)和指揮以項(xiàng)目部交通事故安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為主，實(shí)行各部門（單位）應(yīng)急救援負(fù)責(zé)制。各分包單位必須全力配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。（3）整合資源、信息共享。充分利用現(xiàn)有資源，對(duì)人員、資金、設(shè)備、物資等進(jìn)行有效整合，保障道路交通事故應(yīng)急處置工作的正常進(jìn)2/11行。建立信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，為科學(xué)決策提供準(zhǔn)

3、確依據(jù)。（4）快速反應(yīng)、密切協(xié)作。一旦發(fā)生道路交通事故，項(xiàng)目部各有關(guān)部門（單位）要在應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)，互相支持，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，整體作戰(zhàn)，在最短時(shí)間內(nèi)控制勢(shì)態(tài)。2應(yīng)急指揮體系及職責(zé)指揮部設(shè)立道路交通組織應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本工程施工區(qū)域的道路交通事故應(yīng)急處置工作。2.1 應(yīng)急組織小組1、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)設(shè)置設(shè)立應(yīng)急救援指揮中心（指揮部辦公室）應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在指揮部，其職責(zé)是組織和指揮事故應(yīng)急救援工作。平時(shí)，組織救援演練；開展對(duì)員工進(jìn)行自救互救知識(shí)的宣傳；會(huì)同相關(guān)部門做好應(yīng)急救援物資設(shè)備、經(jīng)費(fèi)的管理和使用；負(fù)責(zé)對(duì)事故的調(diào)查和核發(fā)事故通報(bào)。2、應(yīng)急救援的內(nèi)容快速、有效的處置封閉區(qū)域內(nèi)的車

4、輛故障；交通事故所造成的交通阻塞。3、應(yīng)急救援的組織實(shí)施（1）事故應(yīng)急救援行動(dòng)成員組成及職責(zé)1）事故應(yīng)急行動(dòng)指揮：張建國電話：其職能及職責(zé)為：現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作和協(xié)調(diào)，包括與指揮中心的協(xié)3/11調(diào)；保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行；控制緊急情況；做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系。2）事故應(yīng)急行動(dòng)副指揮：曾勇電話：趙品偉電話：豆長念電話：其職能及職責(zé)為：協(xié)助指揮做好應(yīng)急救援行動(dòng)的各項(xiàng)工作，在指揮不在時(shí)，代理行使其職能。3）事故應(yīng)急救援行動(dòng)各小組具體分工如下：現(xiàn)場(chǎng)傷員營救組：童樹海、徐福、楊森、吳華軍、徐曉柳、韓宇、沈官剛其職能及職責(zé)為：組織現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員快速施救；營救受傷

5、人員至安全地帶；迅速向指揮中心報(bào)告事故狀況。后勤供應(yīng)組：向飛、侯俊、唐兵西、侯勇協(xié)助部門：指揮部辦公室其職能及職責(zé)為：迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材運(yùn)至事故發(fā)生地點(diǎn)；提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全防護(hù)；及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資；迅速組織后勤必須供給的物品及調(diào)配車輛等，并及時(shí)輸送后勤物品到搶險(xiǎn)人員手中。4/11交通疏導(dǎo)組：闞長富、劉偉東、王曉杰、甘翔其職能及職責(zé)為：迅速組織交通協(xié)勤趕到事故發(fā)生地點(diǎn)；組織交通，及時(shí)引導(dǎo)車輛通行；及時(shí)隔離現(xiàn)場(chǎng)，確保事故現(xiàn)場(chǎng)的安全工作；事故調(diào)查組：張建國、曾勇、趙品偉、豆長念、闞長富其職能及職責(zé)為：保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，錄制影音資料；展開事故調(diào)查，找出事故原因；現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估，取得事故發(fā)生的第

6、一手資料；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案。（2）事故報(bào)告當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員必須在 5 分鐘內(nèi)及時(shí)檢查事故部位，根據(jù)實(shí)際情況做出判斷。嚴(yán)重的立即撥打“120”急救中心以及撥打交警“96122”；盡力協(xié)助各執(zhí)法部門，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；及時(shí)疏導(dǎo)交通。2.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)2.2.1 璧青路交通事故應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)璧青路改造工程交通事故的組織應(yīng)急處置工作。2.2.2 璧青路交通事故應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)該工程交通事故應(yīng)急指揮部日常工作；在璧青路交通應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門（單位）和人員應(yīng)急處置道路交通事故。2.2.3 璧青路交通事故應(yīng)急指揮部成員指揮部安全科，負(fù)責(zé)

7、組織對(duì)道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)救援、搶救、施救工5/11作，維護(hù)應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)秩序和治安工作，協(xié)助交通管理部門做好對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證、責(zé)任認(rèn)定等工作。指揮部財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)提供落實(shí)道路交通事故應(yīng)急處置資金并監(jiān)督使用。指揮部工程管理科負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)道路交通事故引發(fā)的工程施工過程中的人員、機(jī)械的疏散工作。指揮部辦公室負(fù)責(zé)道路交通事故應(yīng)急處置的通信保障工作；以及車輛的組織工作。3預(yù)防預(yù)警機(jī)制3.1 信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告3.1.1 信息監(jiān)測(cè)指揮部相關(guān)各部門應(yīng)及時(shí)收集和掌握施工區(qū)域內(nèi)可能引發(fā)道路交通事故的有關(guān)信息，包括雨、雪、霧、冰凍等惡劣天氣的情況，因塌方、山體滑坡、洪水等毀壞道路中斷交通的情況，因交通事

8、故或其他因素導(dǎo)致道路擁堵或封閉交通的情況。3.1.2 公眾報(bào)告指揮部鼓勵(lì)部門（單位）和個(gè)人將項(xiàng)目施工過程中道路交通安全違法行為、存在交通安全的重大隱患以及道路交通事故及時(shí)通上報(bào)。3.1.3 信息分析與發(fā)布指揮部及相關(guān)各部門應(yīng)及時(shí)將監(jiān)測(cè)與公眾報(bào)告的信息進(jìn)行分析處理，提出應(yīng)對(duì)措施。對(duì)可能引發(fā)交通事故的有關(guān)信息，通過上高速公路管理部門和使用警示標(biāo)語標(biāo)牌進(jìn)行發(fā)布。4應(yīng)急響應(yīng)與處置6/114.1 本工程交通應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)本工程車流量大，行車道路窄，施工難度大。在施工過程中根據(jù)車輛在行駛過程中可能出現(xiàn)的情況，導(dǎo)致交通堵塞，大體可分為以下四種：擦掛事故、車輛損壞或發(fā)生車禍未導(dǎo)致人員受傷（一小時(shí)以內(nèi)無法正常通行

9、）、雙向交通同時(shí)堵塞、重特大交通事故。4.2 應(yīng)急處置（1）輕微擦掛事故當(dāng)施工區(qū)域道路發(fā)生輕微擦掛后，現(xiàn)場(chǎng)交通協(xié)勤在第一時(shí)間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，疏導(dǎo)交通，人員不少于三人，采用單邊輪流放行的方法疏導(dǎo)交通。同時(shí)有禮貌，用文明的值勤方式勸其協(xié)商解決，若不能促使其達(dá)成一致協(xié)商意見，應(yīng)通知交警等相關(guān)部門出面解決。（2）車輛損壞嚴(yán)重或發(fā)生車禍未導(dǎo)致人員受傷（一小時(shí)以內(nèi)無法正常通行）當(dāng)施工區(qū)域道路發(fā)生車輛損壞，現(xiàn)場(chǎng)交通協(xié)勤在第一時(shí)間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，疏導(dǎo)交通，人員不少于三人，采用單邊輪流放行的方法疏導(dǎo)交通。車輛損壞嚴(yán)重的（一小時(shí)以內(nèi)無法保證正常通行）立即報(bào)告項(xiàng)目部并通知交警。指揮部相關(guān)單位人員應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助

10、交警排除障礙。當(dāng)施工區(qū)域道路發(fā)生車禍未導(dǎo)致人員受傷，現(xiàn)場(chǎng)交通協(xié)勤一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即上報(bào)項(xiàng)目部及打電話報(bào)警。同時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)其他協(xié)勤人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，疏導(dǎo)交通，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。采用單邊輪流放行的方法疏導(dǎo)交通，人員不少于三人。指揮部相關(guān)單位人員應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)交警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后協(xié)助交警處理現(xiàn)場(chǎng)事故。7/11（3）雙向交通同時(shí)堵塞當(dāng)施工區(qū)域道路發(fā)生雙向交通同時(shí)堵塞，在交警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)以后，20分鐘以內(nèi)，協(xié)助交警封閉阻塞路段的交通，引導(dǎo)清障車輛及時(shí)進(jìn)入清障現(xiàn)場(chǎng)，清理阻塞路段內(nèi)的障礙車輛。（4）重特大交通事故。1、預(yù)警行動(dòng)1.1 接警在施工區(qū)域的路段內(nèi)發(fā)生重特大交通事故，現(xiàn)場(chǎng)交通協(xié)勤必須立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員救助受傷人員，

11、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，同時(shí)拔打 110 或 96122進(jìn)行報(bào)警，并及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部，項(xiàng)目部及時(shí)上報(bào)指揮部。1.2 處警指揮部接到報(bào)警后，應(yīng)立即組織各部門（單位）相關(guān)人員到位，并協(xié)助交警部門和高速公路路政管理部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)進(jìn)行疏散和救援處理。指揮部相關(guān)各單位人員應(yīng)協(xié)助接警后趕赴現(xiàn)場(chǎng)的交警、醫(yī)療急救人員及其他相關(guān)人員立即救助受傷人員。協(xié)助交警要采取必要的安全防護(hù)措施，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，疏導(dǎo)交通，維護(hù)正常的交通和治安秩序，在道路嚴(yán)重堵塞的情況下，還應(yīng)該協(xié)助交警對(duì)車輛進(jìn)行分流。2、應(yīng)急處置指揮在施工區(qū)域內(nèi)發(fā)生道路交通重特大事故后，指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，事故應(yīng)急指揮部全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)秩序維

12、護(hù)組、急救搶險(xiǎn)組、施救清障組和善后安撫組，并預(yù)留機(jī)動(dòng)力量。并迅速上報(bào)上級(jí)交通管理部門，請(qǐng)求組織公安、交警、醫(yī)療急救、8/11保險(xiǎn)、消防等相關(guān)部門（單位）趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置救援。2.1 應(yīng)急處置措施搶救傷者；疏散群眾，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；設(shè)置警示標(biāo)志，封閉現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)封閉現(xiàn)場(chǎng)路段或道路；排除險(xiǎn)情，嚴(yán)禁在險(xiǎn)情未消除前無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；控制交通肇事者，必要時(shí)將肇事者帶離現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)防發(fā)生意外；及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、現(xiàn)場(chǎng)照相、現(xiàn)場(chǎng)錄相、繪制現(xiàn)場(chǎng)圖和調(diào)查訪問，提取相關(guān)證據(jù)；盡快清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)交通。5監(jiān)督管理5.1 宣傳和培訓(xùn)指揮部各相關(guān)單位加強(qiáng)道路交通安全知識(shí)的宣傳教育，提高項(xiàng)目部各級(jí)人員的交通安全意識(shí)。廣泛宣傳道路交通事

13、故報(bào)警電話，以及自救、互救常識(shí)。組織各級(jí)應(yīng)急指揮和救援人員，特別是進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置的指揮人員、作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。5.2 監(jiān)督檢查璧青路交通事故應(yīng)急指揮部、項(xiàng)目部辦公室、項(xiàng)目部安全保衛(wèi)科對(duì)本預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障應(yīng)急措施到位。6附則6.1 預(yù)案管理與更新根據(jù)情況變化，由璧青路交通事故應(yīng)急指揮部、項(xiàng)目部安全保衛(wèi)科對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。6.2 預(yù)案解釋部門本預(yù)案經(jīng)業(yè)主及璧山交警大隊(duì)所批準(zhǔn)后實(shí)施，由璧青路交通事故應(yīng)9/11急指揮辦公室印發(fā)，璧青路交通事故應(yīng)急指揮部、項(xiàng)目部安全保衛(wèi)科負(fù)責(zé)解釋。6.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)主要成員通訊錄姓名張建國曾勇趙品偉豆長念童樹海徐福吳華軍徐曉柳楊森職務(wù)總指揮副總指揮副總指揮副總指揮傷員營救組組長傷員營救組傷員營救組傷員營救組傷員營救組電話10/11韓宇沈官剛向飛趙軍侯俊唐兵西侯勇闞長富劉偉東陳登華王曉杰傷員營救組傷員營救組后勤供應(yīng)組組長后勤供應(yīng)組后勤供應(yīng)組后勤供應(yīng)組后勤供應(yīng)組交通疏導(dǎo)組組長交通疏導(dǎo)組交通疏導(dǎo)組交通疏導(dǎo)組11/11