1、高臺縣xx機械建材有限公司建筑用砂采石場生產安全事故應急預案應急預案編號：GTHX-YJYA-2016 高臺縣xx機械建材有限公司 2016年6月 目 錄第一部分 綜合應急預案51總則51.1編制目的51.2編制依據51.3適用范圍61.4應急預案體系61.5應急工作原則62危險性分析72.1企業概況72.2危險源與風險分析83組織機構與職責153.1應急指揮機構體系163.2應急工作領導小組163.3事故現場應急領導小組164預防與預警174.1危險源監控174.2預警行動214.3信息報告與處置235應急響應245.1應急響應啟動分級255.2響應程序255.3應急結束266信息發布276

2、.1信息發布人276.2信息發布原則276.3信息發布程序277后期處置287.1善后處置工作287.2總結評估287.3整改288保障措施288.1通信與信息保障288.2應急隊伍保障288.3應急物資裝備保障288.4經費保障299培訓與演練299.1培訓299.2演練3010獎懲3010.1獎勵3010.2責任追究3111附 則3111.1術語與定義3111.2應急預案備案3211.3維護與更新3211.4制定與解釋3211.5發布與實施32第二部分 事故現場處置方案411 邊坡破壞事故現場處置方案412 車輛傷害事故現場處置方案453 高處墜落事故現場處置方案484 物體打擊事故現場處

3、置方案515 機械傷害事故現場處置方案546 觸電事故現場處置方案57第三部分 附錄611 控制程序612 現場救護指導書653 應急機構及相關部門聯系電話684 應急隊伍及通訊聯絡表695 應急物資裝備表706 事故處置信息記錄表71第一部分 綜合應急預案1總則 綜合應急預案是從總體上闡述處理事故的應急方針、政策、應急組織結構和相關應急職責、應急行動、應急措施及應急保障等基本要求和程序，是應對各類應急事故的綜合性文件。綜合應急預案包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及相應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。1.1編制目的為預防本企業生產安全事故的發生，控制和減輕生產

4、安全事故引起的危害及造成的損失，規范生產安全事故預防和應對行動，保護本企業現場工作人員生命、財產安全，保障社會公共安全，維護社會穩定，使本企業面對生產安全事故時，能夠快速反應、有效控制和妥善處理，減少損失，盡快恢復正常生產運行秩序，根據中華人民共和國安全生產法、生產經營單位安全事故應急預案編制導則、生產安全事故應急預案管理辦法、甘肅省生產安全事故應急預案管理辦法等相關法律、法規、文件的要求，特制定本預案。1.2編制依據1、中華人民共和國安全生產法（2014.12.1）2、中華人民共和國礦山安全法（1993.5.1）3、中華人民共和國礦山安全法實施條例（1996.10.30）4、中華人民共和國消

5、防法（2009.5.1）5、中華人民共和國職業病防治法（2002.5.1）6、生產安全事故報告和調查處理條例（國務院令第493號,2007.6.1） 7、國務院關于修改工傷保險條例的決定）8、國務院關于修改特種設備安全監察條例的決定(國務院令第549號,2009.1.24)9、生產經營單位安全培訓規定（國家安監總局令3號,2006.3.1）10、安全生產事故隱患排查治理暫行規定（國家安監總局令16號,2008.2.1）11、生產安全事故應急預案管理辦法（國家安監總局令17號,2009.5.1）12、非煤礦礦山企業安全生產許可證實施辦法（國家安監總局令20號,2009.6.8）13、生產安全事故

6、信息報告和處置辦法（國家安監總局令21號,2009.7.1）14、生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則（國家安全生產監督管理總局AQ/T9002-2006,2006.11.1）15、甘肅省安監局關于印發甘肅省安全生產應急預案管理辦法（試行）的通知（甘安監2011368號）16、金屬非金屬礦山安全規程GB16423-2006 1.3適用范圍本預案適用于本公司建筑用砂石露天開采礦區范圍內發生的各類生產安全事故，主要包括礦區露天開采區域內發生的邊坡破壞、高處墜落、物體打擊、車輛傷害、機械傷害、觸電（雷擊）、火災、容器爆炸、粉塵、噪聲與振動、不良氣候等因素。1.4應急預案體系應急預案制訂了高臺縣x

7、x機械建材有限公司建筑用砂石礦的生產安全事故綜合應急預案體系，包括專項應急預案和現場處置方案，并明確了事前、事發、事中、事后的各個過程中相關部門和有關人員的職責。1.5應急工作原則1.5.1預防為主,以人為本，安全第一1.5.2統一領導，分級負責。1.5.3充分準備，科學救援。1.5.4預防為主，平戰結合。2危險性分析企業概況 高臺縣xx機械建材有限公司建筑用砂石擺浪河露天礦，是一個縣級注冊的公司企業。主要以開采建筑用的礫石、破碎石、砂為主。年生產規模5萬m 3，回采率100，此礦服務年限為30年。 2.1.2地理位置高臺縣xx機械建材有限公司建筑用砂石露天礦區在312國道2750向南2.5公

8、里處的擺浪河河床上，距高臺縣城34km，屬高臺縣新壩鎮管轄區。礦區建有與國道312線相通的簡易公路。礦區屬于祁連山北麓沖擊洪積平原、擺浪河地勢由南向北傾斜，海拔1636m-1770m之間。坡度角一般在25-35，礦區層以亞砂土、砂層、砂礫石、卵石為主，礦區氣候干旱，降雨稀少，四周無居民點及耕地，適于露天開采的砂石礦。2.2危險源與風險分析2.2.1重大危險源辨識對于本企業而言，可能導致生產安全事故的危險因素有滑坡與坍塌、滾石、觸電、高處墜落、物體打擊、車輛傷害、機械傷及意外傷害等。2.2.2主要危險因素分析根據礦區的周邊環境、生產工藝和作業方式，通過對比類似礦山在以往生產活動中所出現的事故，參

9、照企業職工傷亡事故分類標準（GB6441-86），該礦在礦山建設和生產過程中將存在以下9種主要危險因素，按其危險度的高低排列，依次為：1邊坡破壞邊破破壞的類型有散落破壞、垮塌（坍塌、崩落）破壞、滑動（滑坡）破壞、流動破壞、傾倒破壞以及地面塌陷等，但主要是滑坡與坍塌危害。造成露天礦產生滑坡或坍塌的主要涉及有：地質條件（包括巖土類型、地質構造、水文地質條件等）、開采方式、采場參數、推進方向及邊坡管理等。導致露天礦滑坡或坍塌的主要原因有：a、邊坡工程地質條件與巖土性質差，特別是有弱面存在；b、進行掏底開采；c、推進方向不合理，形成弱面傾向采空區的不良交切狀態；d、氣候等影響。包括降雨、積雪、地表水等

10、；e、采場參數設計不合理；f、未按設計要求施工；g、邊坡維護和管理不到位，特別當地質情況發生變化或出現邊坡失穩征兆時，未及時采取防范措施；h、未進行除險作業，存在浮石、險石。邊坡破壞的主要傷害形式有：a、破壞露天采場；b、造成采場人員傷亡；c、破壞采場內的設備與設施；d、破壞露天礦防洪系統、供電系統。由于該礦采用機械采裝，區內斷層均不通過露天采場，水文地質簡單，礦（巖）穩固，均有利于邊坡的穩定，但如果采場坡面較陡，遭受大氣降水沖刷和侵蝕或除險不徹底，會增加發生邊坡破壞的可能性，故仍應視為重大危險因素，認真采取防范措施，確保邊坡安全。2、高處墜落工人在采場上部從事作業，如果不注意安全，易發生高處

11、墜落事故。在采場上部檢查、觀察邊坡情況，或進行除險作業時都有可能因防護設施不全，不使用個體防護用品，違章作業或行為不慎而導致高處墜落傷害。3物體打擊因安全管理不善、安全教育不足、思想麻痹、作業人員精力不集中、違章作業，邊坡上存在“傘檐、浮石”，或其它物體落下打擊下部人員，會造成人身傷亡事故。因此，物體打擊屬主要危險因素，應認真加以防范。4車輛傷害車輛傷害是露天礦生產過程中必須重點加以注意防范的危險因素。車輛傷害通常是指由于發生墜車、撞車、翻車、撞人、車載物體墜落而傷人的事故。造成車輛傷害的主要原因是：a、道路參數設計不合理，主要是縱坡太陡、路面過窄、轉彎太急等；b、未按設計要求選擇運輸設備；c

12、、未按設計要求作業，安全管理與技術措施不到位；d、霧天或夜間工作，司機視距受影響；e、運輸設備存在缺陷，帶病運行；f、雨天工作，路面太滑；g、路面質量太差；h、司機與設備操作人員未持證上崗，技術不熟練或違規操作，特別是超速和酒后駕駛；i、裝載過滿，卵石超過車箱上緣；j、缺少安全標志；k、缺少擋車樁等安全設施或設施防護功能差；L、陡坡地段無防護措施。在生產過程中應加強車輛及設備的維護與保養，做好人員的安全教育與職業培訓，改善車輛工作外部條件及環境，采用安全性能好的先進運輸設備，以防止車輛傷害事故發生。該礦車輛傷害屬主要危險因素。5機械傷害露天礦產生機械傷害的作業工序主要有鏟裝、運輸、維修等。產生

13、機械傷害的主要機械設備有裝載機、翻斗車、篩子設備等?？赡墚a生機械傷害的主要原因有：a、違章操作或疲勞操作；b、設備安全性能缺陷；c、設備陳舊或維修、保養不及時；d、作業環境差，如大霧、塵霧、夜間照明不足等影響視距和能見度；e、維修人員作業水平差或不按章維護；f、安全培訓不夠或缺乏；g、機械轉動、傳動部位未設防護欄（罩）；h、設備運轉時，擦拭設備；i、未配備或不使用勞動護品；j、其他原因。該礦機械設備相對較少，造成機械傷害的幾率相對較低，屬一般危險因素。6、觸電（雷擊）露天礦使用電焊機、切割機等電器設備，如維護、操作不當，容易造成電氣傷害。配電線路、電氣開關、熔斷器、配電盤、電熱設備、照明器具、

14、電機等均有可能因操作、防護不當引起電氣事故。引起觸電傷害的主要原因是：a、由于電氣設備設計不合理、安裝存在缺陷或運行時短路、過載、接觸不良、鐵芯短路、散熱不良、漏電等導致人體接觸電源；b、電火花和電弧。包括電氣設備正常工作或操作過程中產生的火花、電氣設備或電氣線路故障時產生的火花、雷電放電產生的電弧、靜電火花等；c、電氣線路或電氣設備在運行中，缺乏必要的檢修維護，使設備或線路存在漏電、過熱、短路、接頭松脫、斷線碰殼、絕緣老化、絕緣擊穿、絕緣損壞、PE線斷線等隱患；d、沒有設置必要的安全技術防護措施（如保護接零、漏電保護、安全電壓、等電位聯結等）；e、電氣設備運行管理不當，安全管理制度不完善；沒

15、有必要的安全組織措施；f、帶負荷（特別是感性負荷）拉開裸露的閘刀開關；g、誤操作引起短路；h、線路短路、開啟式熔斷器熔斷時，熾熱的金屬微粒飛濺；i、未安設防護欄（網），人體接近帶電體等；j、未按要求設置防雷裝置。觸電一般屬主要危險因素，但該礦用電較少，所以發生觸電可能性相對較小，但也必須對觸電（含雷擊）危害予以足夠重視，做好日常防范工作。7火災礦山有油料及其它可燃物質，存在著發生火災的可能性。本礦火災事故的一般原因有：生活和生產用火不慎、設備或材料安全或阻燃性能不良、職工缺乏消防意識和知識，相關場所未配備滅火器材或器材失效。火災首先是財產損失，也有可能造成人員傷亡。該礦可燃物質少，火災屬一般危

16、險因素。8容器爆炸容器爆炸在礦山發生幾率很低，但并非沒有可能，比如空壓機儲氣罐因質量缺陷、罐體受損或安全附件缺少或失靈等而爆炸，根據該礦實際，容器爆炸屬一般危險因素之一，企業應按特種設備的有關管理規定進行特殊管理。主要有害因素分析該礦在生產過程中將存在粉塵、噪聲與振動、不良氣候等3種主要有害因素。1、粉塵在生產過程中（如穿孔、爆破、采裝、運輸等）會產生大量的粉塵。粉塵危害性大小與粉塵的分散度、游離二氧化硅含量、粉塵物質組成及粉塵濃度有關，一般隨著游離二氧化硅含量和有害物質的增加而增大。在不同粒徑的粉塵中，呼吸性粉塵對人的危害最大。人員長期吸入粉塵后，使肺組織發生病理學改變而喪失正常的通氣和換氣

17、功能，損害身體健康，嚴重時會致人死亡。在該礦的有害因素中，是最重要的，需要將防塵工作作為礦山一項最重要的經常性工作來抓，采取綜合防塵措施加以預防，降低粉塵危害，避免塵肺病的發生。2、噪聲與振動噪聲能引起職業性耳聾或神經衰弱、心血管疾病及消化系統疾病等的發生，會使操作人員的失誤率上升而導致事故。振動與噪聲相結合作用于人體，可導致中樞神經、植物神經功能紊亂、血壓升高，也會導致設備、部件的破壞。3、不良氣候不良氣候主要有高氣溫、低氣溫危害。高溫會引起中暑，低溫會造成人體直接凍傷，且均會導致操作失誤率升高，誘發次生事故；另外，強風、暴雨、大霧、大雪、冰雹等不良氣候都會直接或間接危害作業人員安全。該礦受

18、不良氣候的影響是客觀存在，屬一般有害因素，要視具體情況采取應對措施。3組織機構與職責3.1應急指揮機構體系本礦區應急指揮機構體系如下圖所示?？傊笓]：趙國彥副總指揮：許登策現場應急求援組后勤保障組搶險搶修組 3.2應急工作領導小組組 長：趙國彥 副組長：許登策組 員：安全科、生產科、安全員、辦公室根據礦區應急管理需要，本礦區成立了應急領導小組，日常工作由礦區辦公室兼管。應急領導小組的主要職責是負責生產安全事故的應急領導和決策工作，包括落實國家相關應急管理政策，組織應急預案的制定、修訂和發布及演練，保證應急狀態下的各種資源，確定生產安全事故應急處置的指導方案，組織實施救援行動，向上級匯報和向友鄰單

19、位通報事故情況，必要時向有關單位發出救援請求，組織事故的調查和處理等。發生生產安全事故時，以本礦區應急領導小組為基礎，負責礦區應急救援工作的組織和指揮，指揮部設在礦區辦公室。3.3事故現場應急領導小組下設兩個小組：搶險搶修組：組 長：許登策 組 員：安全員、辦公室 搶險搶修組職責：對人員進行搶救，對設備進行搶救、維修；負責布置安全警戒，保證現場道路暢通以及緊急情況下的人員疏散。后勤保障組：組 長：許登策 組 員: 辦公室后勤保障組職責：及時提供所需的應急物資，保證通訊暢通，負責各小組之間的協調以及與外部機構的聯系、協調。4預防與預警4.1危險源監控4.1.1 危險源監控措施1、安全管理措施設置

20、專職班組安全管理人員，健全安全生產責任制度，制定和完善安全操作規程，保證安全生產的必要投入。對礦區危險源有針對性的制定如下制度并確保實施：（1）建立健全危險源管理的規章制度（2）明確責任、定期檢查（3）加強危險源的日常管理（4）抓好信息反饋，及時整改隱患2、安全技術措施嚴格按照安全設施設計組織生產。3、安全培訓措施主要負責人、安全員須參加具備安全培訓資質的培訓機構舉辦的安全管理資格培訓班，經考核合格并取得相應的資格證書后方可任職； 特種作業人員按照國家關于特種作業人員的相關規定執行；其他人員的培訓由礦區辦公室實施；礦區應急救援領導小組每周組織一次安全學習例會。4.1.3事故預防措施為保證礦山安

21、全生產，防止傷亡事故的發生，針對該礦在生產過程中，容易發生的危險、有害因素的部位，按該礦的主要生產工藝流程，分別提出以下防范措施。一、采裝運輸作業該礦石采用裝載機裝車外運，外運由社會車輛承擔。使用機械進行采裝作業時，為防止車輛傷害，應采取以下安全措施：1裝載機進行裝運作業時，人員不準在其采裝、行走范圍內滯留。不準采挖超過斗容的大塊。 2當出現大霧、大雪、強風、暴雨等惡劣天氣時，應停止采裝作業。3裝載機鏟裝作業時，鏟斗不能從車輛駕駛室上方通過。裝車時，汽車司機不應停留在司機室踏板上或有落石危險的地方。4裝車時，不應檢查、維護車輛；駕駛員不應離開駕駛室，不應將頭和手臂伸出駕駛室外。 在進行運輸作業

22、時，為確保運輸作業的安全，防止車輛傷害和粉塵危害，該礦應從車況、人員及車輛運行、礦區道路等方面采取以下防范措施；為保證車況良好，應落實以下安全防范措施：1要保持車況良好，剎車裝置、方向盤、車燈、喇叭等關鍵部件應靈敏、有效，嚴禁帶病運行。2要加強運輸車輛的維護和保養。制定維護保養計劃，確保汽車安全運行。駕駛人員及車輛運行應遵守以下規定：1礦內機動車駕駛員屬特殊工作，應持證上崗。2車輛在礦區道路上要中速行駛，急彎、陡坡、危險地區應限速行駛，養路地段應減速通過。急轉彎處嚴禁超車。3車輛嚴禁運載易燃、易爆物品。4駕駛室外平臺、腳踏板及車斗不能載人。不能在運行中升降車斗。5下雪、冰雹和多雨季節，道路較滑

23、時，應有防滑措施，并減速行駛，前后車距不得小于40米。禁止急轉方向盤，急剎車，超車或拖掛其它車輛。必須拖掛其它車輛時，應采取有效的安全措施，并有專人指揮。6嚴禁司機酒后駕駛，疲勞駕駛和違章駕駛。礦區道路應滿足以下安全要求：1運輸道路應設置安全標志。2礦區道路參數應符合有關規定，最大縱坡不應大于9%，最小平曲線半徑不應小于15米。3山坡填方的彎道、坡度較大的填方地段以及高堤路基路段，外側應設置護欄、擋車墻等，并設立必要的交通警示標志。4加強對礦區道路的維護和保養，要配備道路灑水除塵設施。四、礦山供電系統該礦供電系統的作業存在觸電、火災等危害，為此，應采取以下防護措施：1、礦山電力裝置應符合GB5

24、007-2009的要求。2、電氣工作人員，必須按規定考核合格方準上崗，上崗應穿戴和使用防護用品、用具進行操作。3、電氣設備可能被人觸及的裸露帶電部分，必須設置保護罩（欄）及警示標志。4、變電所應有獨立的避雷系統和防火、防潮的設施。5、變電所的門應向外開，窗戶應有金屬網柵，四周應有圍墻或柵欄，并應有通往變電所的道路。6、變電所停電作業時，必須進行驗電，掛地線、加鎖和掛警示牌。作業人員交還工作牌后方可送電。7、礦山電氣設備、線路必須有可靠的避雷、接地保護、漏電保護裝置，并定期進行檢查，不合格應及時更換或修復。8、移動式電氣設備應使用礦用橡套電纜，專用接地芯線應接地。9、露天礦用設備電纜的敷設必須符

25、合安全要求，保持絕緣良好，不得與金屬管（線）和導體材料接觸，橫過道路時必須采取防護措施。10、在停電線路上工作時，應采取驗電和掛接地線等安全措施，工作完畢，應及時將地線拆除后再通電。11、供電設備和線路停電和送電應嚴格執行工作票制度。12、在帶電的導線、設備、變壓器、油開關附近，不得有損壞電氣絕緣或引起電氣火災的熱源。13、接地裝置應每年測定一次，測定結果要有記錄。14、礦山電氣設備的防護應符合戶外嚴酷條件下的電氣設施的規定。15、在用電設備、倉庫等場所附近設醒目的消防標志，配置滅火器、水桶、鐵锨。配電室旁設砂池，倉庫旁設消防水池。五、邊坡穩定安全措施為防止邊坡破壞，確保邊幫安全，設計采取如下

26、防范措施：1、在坡底禁止人員進入、滯留、休息，設立警示標志或設置隔離帶，防止滾石傷害；2、對邊坡進行定期檢查，發現高陡邊幫上部地表出現裂隙等失穩征兆時，應立即停止邊坡下部附近范圍內的一切生產活動。對裂縫活動情況進行專門測定，有滑坡可能時，應及早采取處理措施。3、應建立健全邊坡管理和檢查制度，特別在雨后和解凍時節應加強對邊坡的觀察和檢查。六、職業危害防治措施1、為防止粉塵、噪聲危害及其它職業危害，應加強防塵防噪工作，對產塵場所和崗位應視具體情況采取防塵措施，比如灑水除塵、堅持配戴防塵口罩等。對噪聲較強的崗位工作，應發放耳塞。2、對可能產生職業危害的作業場所和作業環節按國家規定進行有害物質的測定，

27、當發現粉塵、噪聲等有害物質超標時，應進一步采取防范措施。3、對接觸有害物質崗位的工作人員，必須按規定進行定期體檢。發現有職業病癥狀時，應立即調離有害崗位，并進行治療。4、應對新進礦的工人進行體檢并建立職工體檢檔案。5、應為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的個體防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用。6、應有防暑、防凍措施，發放防暑降溫飲品，并針對露天作業特點，在酷暑季節適當調整上班時間，避開中午高溫時段。冬季視需要發放防凍物品，防止凍傷。7、礦區生活用水的水源選擇、水源衛生防護及水質標準，應符合GB5749、GBZl和GBZ2的規定。應對水質檢驗，水質不合格的不應供給飲用。8

28、、企業應配備急救藥品，以應急救之需。同時采場附近應安設固定電話，在出現緊急情況時，及時與外界聯系，求得迅速救援。七、安全管理對策措施1）完善以安全責任制度為中心的各項安全管理制度。2）加強安全培訓和教育，堅決杜絕違章指揮、違章作業和違反勞動紀律等“三違”現象的發生。3）加強日常安全管理工作，通過各種形式的安全檢查，及時查找和發現存在的安全問題和事故隱患，并采取強力措施進行整改和解決。空壓機上的壓力表和安全閥應請有資質的單位定期校驗，并保證合格有效。4）危險區域應當設置醒目的警示標志，嚴禁在危險區域內從事任何作業，嚴禁任何人員在邊坡底部休息和停留。5）礦山應每年制定防排水計劃、措施，并定期檢查措

29、施執行情況。6）制定和完善各項安全操作規程。7）嚴格傷亡事故查處制度，嚴禁隱瞞、謊報、遲報傷亡事故。8）完善事故應急救援預案，并與附近救援機構簽訂救援協議書。9）依法為從業人員辦理工傷保險。10）嚴格執行特殊工種持證上崗制度，嚴禁無證上崗。11）加大安全投入，完善安全基礎條件，全面提升企業安全功能。4.2預警行動4.2.1預警級別依據露天采場安全隱患可能造成的危害程度、緊急程度、發展勢態、區域范圍等因素，按照應急事故的性質、嚴重程度、可控性及影響范圍等因素對事故預警從高到低可劃分為級（市級）、級（礦級）兩個預警級別。1、符合下列條件之一的，為級（市級）事故預警：a)事故（或存在的隱患）可能嚴重

30、危及周邊居民的生命財產安全；b)可能造成1人及以上死亡，或2人以上重傷；c)造成20萬元以上直接經濟損失；d）縣人民政府認為有必要響應的生產安全事故災難。2、符合下列條件之一的，為級（礦級）事故預警：a)除級外的人員受到輕度傷害的事故；b)人員受到輕度傷害或直接經濟損失20萬元以下的事故；c)經我礦危害分析確認的級事故。4.2.2預警信息預警信息包括突發事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布單位等。主要獲取途徑有內部有線、短信息、互聯網、無線通信手段等。4.2.3預警的發布和解除礦區應急救援領導小組組長負責預警信息的發布和解除。礦區應急救援領導小組成員在接到

31、相關預警的發布信息后，應立即根據預警的級別，確定相應的對策措施，積極做好啟動應急預案的各項準備工作。礦區應急救援領導小組在接到相關預警的解除信息后，應立即著手預警期間各項工作的評估工作，組織專班徹查隱患并處理，做好恢復正常生產的各項準備工作。4.2.4預警響應在接到相應級別預警信息時，礦區事故應急指揮小組按照本預案相應級別規定進行響應。1、級（市級）預警響應：礦區停止采掘作業。人員及設備撤離作業現場，并設立警戒區，加強值班和監測密度，各應急救援小組處于臨戰狀態。2、級（礦級）預警響應：發現問題及時處置、及時報告。礦區事故應急領導小組與各小組的通信設備處于開通狀態?，F場管理人員、安全員上崗到位，

32、嚴格制止并糾正違章施工現象，盡快消除安全隱患。4.3信息報告與處置事故發生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內向高臺縣人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。礦區發生生產安全事故后，現場人員應立即控制本事態發展，展開自救和互救，同時立即報告礦區應急指揮長。本礦區應急指揮長接到事故報告后，應立即向本廠及上級主管部門進行報告。事故報告內容應當包括：事故單位名稱、事故地點以及事故現場情況；事故原因；事故簡要經過；已經造成的人員或可能造成的人員傷亡和財產損失情況；已經采取的措施；事故的發展趨勢等事故報告的流程圖如下：縣政府安

33、監部門礦區應急領導小組組長組長現場應急小組組長組長事故現場第一發現人（所有事故）圖示：1、點化線表示越級報告 2、實線表示特殊情況下的報告途徑5應急響應5.1應急響應啟動分級級（市級）：造成1人死亡事故，或者2人以上重傷，或者20萬元以上直接經濟損失的事故，立即啟動礦區綜合應急預案或專項應急預案。級（礦級）：造成1人重傷事故或發生未遂事故，立即啟動專項應急預案或現場處置方案。當上一級預案啟動時，下一級預案必須已經啟動。一旦礦區突發事故，應立即啟動本礦區應急預案,各小組按照職責進入全面應急狀態。上級預案總指揮到達現場后，本礦區應急救援領導小組應立即將指揮權移交到上級預案總指揮，并服從上級預案總指

34、揮的指揮，積極配合上級做好救援工作。 5.2響應程序5.2.1 響應程序框圖如下所示：是否應急救援事態控制應急結束總結評估事故調查善后處理解除警戒現場清理應急擴大上級預案啟動醫療救護信息發布檢測評估現場救援生產安全事故發生接 警警情判斷響應級別信息反饋否啟動應急預案各應急組織指揮員就位信息收集分析與傳遞應急資源準備就緒預 警 礦區突發事故一旦發生，現場人員必須立即向礦區事故應急小組報告，啟動預案，搶救傷員，保護現場，設置警戒標志。5.2.2 應急準備與響應控制步驟：報警啟動預案指揮與控制現場處置報警發生事故后，應堅持事故無論大、小都必須按要求逐級上報的報告原則?，F場人員立即上報，根據事故情況、

35、嚴重程度采取相應的措施和預案。礦區應急領導小組有權決定是否請求有關部門、消防、醫療機構支援。礦區應急領導小組負責向本廠及高臺縣縣安全生產應急救援指揮中心匯報。啟動預案應急救援指揮長根據事故狀態及危害程度作出相應的應急決定，啟動應急預案。當事故呈現擴大或超出本礦區應急救援能力時，應急救援領導小組組長應立即報請上一級應急指揮機構啟動相應預案；在上一級應急救援機構未到達之前，不得停止任何救援行動。指揮與控制可能發生的事故包括：邊坡破壞、高處墜落、物體打擊、車輛傷害、機械傷害、觸電（雷擊）、火災、容器爆炸等。最早發現者：應按照本預案立即上報礦區應急救援領導小組，同時開展自救，以最快速度將傷者脫離現場，

36、嚴重者盡快送醫院搶救?，F場處置應急救援領導小組：在接到險情報告后，要立即開展評估工作，確認事故可控，并能保證人身安全，嚴格按照作業指導書或相關規程進行。如果認為不可控，應立即撤離現場并設置警戒。搶救組到達現場，應立即救護傷員，對傷員進行清洗包扎或輸氧急救，重傷員及時送往醫院搶救；如是機械設備事故，迅速進行搶修設備，控制事故以防事故擴大。5.3應急結束5.3.1 應急終止的條件當事故處置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除，應急響應工作即告結束。應急結束的指令由應急領導小組組長發布。5.3.2設備和生產恢復搶救搶修組對損壞設備緊急搶修，使其在最短時間恢復正常。運礦公路、采場有破壞的及時

37、修復；邊坡有滑坡地段，要及時清理石料，對邊坡加固，消除危險。生產條件具備的情況下，由安全科組織有關部門進行安全驗收合格后，宣布應急結束，恢復生產。5.3.3事故調查與處理當事故得到控制，立即成立事故調查小組。事故調查小組：按照“四不放過”原則進行事故調查、處理；積極配合上級調查組的工作。6信息發布6.1信息發布人本礦區信息發布人由本公司負責人擔任。6.2信息發布原則（1）礦區突發事故信息報告要貫穿預測預警、應急處置、善后恢復全過程，并及時匯總分析。（2）主題鮮明，言簡意賅，用詞規范，邏輯嚴密，條理清楚。一般包括以下要素：事故單位名稱；事故發生的時間、地點、事故類別、事故發生的簡要經過、遇險或傷

38、亡人數和直接經濟損失的初步估計；事故發生原因的初步判斷；事故的影響范圍、發展趨勢及采取的處置措施；事故報告單位等。緊急情況下，可先用電話口頭報告，之后采用文字報告。6.3信息發布程序現場資料收集上報應急領導小組應急領導小組分析核查應急領導小組組長或組長授權人發布。發布的信息要實事求是、客觀公正、內容詳實、及時準確。7后期處置7.1善后處置工作礦山負責人會同相關部門負責開展事故善后處置工作，善后處置應包括以下事項：（1）對遇難者的后事安排；（2）對受傷人員的醫療護理；（3）傷亡人員的補償及家屬安置；（4）家屬的接待、慰問、安撫；（5）事故現場的處理；（6）辦理保險理賠事情。善后處置應確保盡快消除

39、事故影響、妥善安置、慰問受害及受影響人員，維護社會穩定，盡快恢復正常施工。7.2總結評估根據搶險過程遇到的意外情況和應急救援能力評估對預案進行修訂，使之完善。7.3整改重點針對本礦區應急過程中暴露出的不足、處置過程遇到的問題對預案的修改；其次是根據事故調查小組的初步結論進行整改。8保障措施8.1通信與信息保障1、所有應急成員應確保在工作時間內移動電話處于開機狀態；2、所有應急成員電話號碼上墻并于顯著位置懸掛；3、本礦區設立24小時值班電話： 。本礦區應急隊伍及通訊聯絡表見附件“應急隊伍及通訊聯絡表”。8.2應急隊伍保障1、加強本礦區全員應急隊伍建設，開展事故應急救援演練，保持較強的隊伍戰斗力。

40、2、加強與xxx縣安全生產應急救援指揮中心聯系。8.3應急物資裝備保障1、要求礦區應急指揮機構體系所涉及的所有人員配備移動電話；2、做好礦區公路、車輛的維護；3、按照附件“應急物資裝備表”配齊相應應急物資。8.4經費保障1、礦區部門應做好必要的事故應急救援資金準備。應急救援資金由本礦山承擔，經費來源納入財務預算。2、根據相關規定，本礦山已經繳納了安全生產責任險，同時為礦區員工辦理工傷保險和醫療保險，為礦區突發事故的善后工作提供基本保障。9培訓與演練9.1培訓培訓的職能部門由礦區應急指揮小組負責，必要時可以聘請具備相關資質的培訓機構。培訓內容應包括：報警使應急人員了解并掌握如何利用身邊的工具進行

41、最有效的報警，掌握報警的內容；使應急人員了解并掌握發布緊急通告的方法；使應急人員了解并掌握如何在現場提供、布置警戒標志，確保疏散或現場秩序。專項訓練現場急救、逃生技能的培訓；事故特征、預兆、現場處置方案的培訓；公眾教育對廣播、板報周圍村民進行宣傳，不要進入礦區。發現非礦區工作人員進入采區應進行教育。培訓形式專門培訓 主要負責人、安全管理員以及特種作業人員須參加由具備安全培訓資質的培訓機構組織的專門培訓，其他從業人員的培訓每年組織兩次安全培訓。安全例會 每周組織一次安全例會，每月組織一次綜合考評。板報宣傳 利用板報宣傳安全生產的基本知識以及本礦區的安全管理制度、操作規程等，每半年更新一次。9.2

42、演練9.2.1綜合預案演練充分利用周安全例會、月生產例會及每年一次的全員安全教育，對本礦區的綜合預案進行桌面演練，大力宣傳本礦區綜合預案，做好礦區人人懂預案。9.2.2專項演練為保持和提高應急救援隊伍的應急能力，由礦區辦公室每半年組織制定年度專項預案演練計劃，落實預案演練資金，并逐級上報。綜合演練內容應包括：參加演練單位、人員、演練地點、時間、演練項目和內容、演練動用設備、物資等。9.2.3評估與總結專項演練結束后評價演練效果，提出改進意見，整理演練過程的文字記錄和錄像資料。10獎懲10.1獎勵在事故應對過程中有以下突出表現的單位和個人，應依據有關規定予以獎勵：出色完成應急處置任務，成績顯著的

43、。防止或開展事故救援工作有功，使人員減少傷亡或使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的。對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。有其他特殊貢獻的。10.2責任追究在事故應對過程中有下列行為之一的，按照法律、法規及有關規定，對有關責任人員予以處理，屬于違反治安管理行為的，由公安機關依照相關法律、法規予以處罰，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：不按規定執行應急預案，拒絕履行應急義務的。不按信息報告有關規定而導致遲報、漏報、謊報或者瞞報事件信息的。拒不執行生產安全事故應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的。盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。阻礙應急工作人員依

44、法執行任務或者進行破壞活動的。散布謠言，擾亂社會秩序的。有其他危害應急工作行為的。11附 則11.1術語與定義應急預案針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。 應急準備針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。 應急響應事故發生后，有關組織或人員采取的應急行動。 應急救援在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。 恢復事故的影響得到初步控制后，為使生產、工作、生活和生態環境盡快恢復到正常狀態而采取的措施或行動。 11.2應急預案備案根據應急預案管理要求，向

45、高臺縣安全生產應急救援中心安監部門備案。11.3維護與更新本預案礦區辦公室負責日常管理、評審和完善。根據相關法律、法規或政策、應急資源的變化情況，以及預案實施過程中發現的問題或出現的新情況，并根據實際變化情況每年對預案進行修改、補充、完善，且應至少每三年修訂一次的內容；11.4制定與解釋本預案由本礦區應急領導小組負責制定、修訂和解釋。11.5發布與實施本預案經評審備案后由法人簽署發布文件，自發布之日起執行。第二部分 專項應急預案1、邊坡破壞專項應急預案1事故類型和危險性分析1.1事故類型邊破破壞的類型有散落破壞、垮塌（坍塌、崩落）破壞、滑動（滑坡）破壞、流動破壞、傾倒破壞以及地面塌陷等，但主要

46、是滑坡與坍塌危害。1.2危險性分析造成露天礦產生滑坡或坍塌的主要涉及有：地質條件（包括巖土類型、地質構造、水文地質條件等）、開采方式、采場參數、推進方向及邊坡管理等。導致露天礦滑坡或坍塌的主要原因有：1、邊坡工程地質條件與巖土性質差，特別是有弱面存在；2、進行掏底開采；3、氣候等影響。包括降雨、積雪、地表水、排水方式等；4、臺階與邊坡參數設計不合理；5、未按設計要求施工；6、推進方向不合理，形成弱面傾向采場的不良交切狀態；7、邊坡維護和管理不到位，特別當地質情況發生變化或出現邊坡失穩征兆時，未及時采取防范措施；8、未進行除險作業，存在浮石、險石。邊坡破壞的主要傷害形式有：1、破壞露天采場；2、

47、造成采場人員傷亡；3、破壞采場內的設備與設施；4、破壞露天礦防洪系統等。該礦采用機械采裝，區內斷層均不通過露天采場，水文地質簡單，礦（巖）穩固，均有利于邊坡的穩定，但如果采場坡面較陡，遭受大氣降水沖刷和侵蝕或除險不徹底，會增加發生邊坡破壞的可能性，故仍應視為重大危險因素，認真采取防范措施，確保邊坡安全。2事故應急處置基本原則以人為本，安全第一；統一領導，分級負責；充分準備，科學救援；預防為主，平戰結合。3組織機構與職責3.1應急指揮機構體系本礦區應急指揮機構體系如下圖所示。礦區辦公室礦區應急領導小組現場應急小組搶險搶修組后勤保障組3.2應急工作領導小組組 長：礦長 副組長：副礦長 組 員：安全

48、科、生產科、安全員、辦公室根據礦區應急管理需要，本礦區分別成立了應急領導小組，日常工作由礦區辦公室兼管。應急領導小組的主要職責是負責生產安全事故的應急領導和決策工作，包括落實國家相關應急管理政策，組織應急預案的制定、修訂和發布及演練，保證應急狀態下的各種資源，確定生產安全事故應急處置的指導方案，組織實施救援行動，向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關單位發出救援請求，組織事故的調查和處理等。發生生產安全事故時，以本礦區應急領導小組為基礎，負責礦區應急救援工作的組織和指揮，指揮部設在礦區辦公室。3.3事故現場應急領導小組下設兩個小組：搶險搶修組：組 長：副礦長 組 員：安全科、生產科、

49、安全員、辦公室 搶險搶修組職責：利用各種機械負責現場的施工，對人員進行搶救，對設備進行搶救、維修；負責布置安全警戒，保證現場道路暢通以及緊急情況下的人員疏散。后勤保障組：組 長：副礦長 組 員: 辦公室后勤保障組職責：及時提供所需的應急物資，保證通訊暢通，負責各小組之間的協調以及與外部機構的聯系、協調。4預防與預警4.1預警行動4.1.1預警級別依據露天采場安全隱患可能造成的危害程度、緊急程度、發展勢態、區域范圍等因素，按照應急事故的性質、嚴重程度、可控性及影響范圍等因素對事故預警從高到低可劃分為級（市級）、級（礦級）兩個預警級別。1、符合下列條件之一的，為級（市級）事故預警：a)事故（或存在

50、的隱患）可能嚴重危及周邊居民的生命財產安全；b)可能造成1人及以上死亡，或2人以上重傷；c)造成20萬元以上直接經濟損失；d）縣人民政府認為有必要響應的生產安全事故災難。2、符合下列條件之一的，為級（礦級）事故預警：a)除級外的人員受到輕度傷害的事故；b)人員受到輕度傷害或直接經濟損失20萬元以下的事故；c)經我礦危害分析確認的級事故。4.1.2預警信息預警信息包括突發事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布單位等。主要獲取途徑有內部有線、短信息、互聯網、無線通信手段等。4.1.3預警的發布和解除礦區應急救援領導小組組長閆天會負責預警信息的發布和解除。礦區應急

51、救援領導小組成員在接到相關預警的發布信息后，應立即根據預警的級別，確定相應的對策措施，積極做好啟動應急預案的各項準備工作。礦區應急救援領導小組在接到相關預警的解除信息后，應立即著手預警期間各項工作的評估工作，組織專班徹查隱患并處理，做好恢復正常生產的各項準備工作。4.1.4預警響應在接到相應級別預警信息時，礦區事故應急指揮小組按照本預案相應級別規定進行響應。1、級（市級）預警響應：礦區停止采掘作業。人員及設備撤離作業現場，并設立警戒區，加強值班和監測密度，各應急救援小組處于臨戰狀態。2、級（礦級）預警響應：發現問題及時處置、及時報告。礦區事故應急領導小組與各小組的通信設備處于開通狀態。現場管理

52、人員、安全員上崗到位，嚴格制止并糾正違章施工現象，盡快消除安全隱患。4.3信息報告與處置礦區發生生產安全事故后，現場人員應立即控制本事態發展，展開自救和互救，同時立即報告礦區應急指揮長。本礦區應急指揮長接到事故報告后，應立即向本廠及上級主管部門進行報告。事故報告內容應當包括：事故單位名稱、事故地點以及事故現場情況；事故原因；事故簡要經過；已經造成的人員或可能造成的人員傷亡和財產損失情況；已經采取的措施；事故的發展趨勢等。事故報告的流程圖如下：會東縣政府安監部門礦區應急領導小組組長組長現場應急小組組長組長事故現場第一發現人（所有事故）圖示：1、點化線表示越級報告 2、實線表示特殊情況下的報告途徑

53、5應急響應5.1應急響應啟動分級級（市級）：造成1人死亡事故，或者2人以上重傷，或者20萬元以上直接經濟損失的事故，立即啟動礦區綜合應急預案或專項應急預案。級（礦級）：造成1人重傷事故或發生未遂事故，立即啟動專項應急預案或現場處置方案。當上一級預案啟動時，下一級預案必須已經啟動。一旦礦區突發事故，應立即啟動本礦區應急預案,各小組按照職責進入全面應急狀態。上級預案總指揮到達現場后，本礦區應急救援領導小組應立即將指揮權移交到上級預案總指揮，并服從上級預案總指揮的指揮，積極配合上級救援組織做好搶險救援工作。5.2響應程序5.2.1響應程序框圖如下所示：是否應急救援事態控制應急結束總結評估事故調查善后

54、處理解除警戒現場清理應急擴大上級預案啟動醫療救護信息發布檢測評估現場救援生產安全事故發生接 警警情判斷響應級別信息反饋否啟動應急預案各應急組織指揮員就位信息收集分析與傳遞應急資源準備就緒預 警 礦區突發事故一旦發生，現場人員必須立即向礦區事故應急小組報告，啟動預案，搶救傷員，保護現場，設置警戒標志。5.2.2應急準備與響應控制步驟：報警啟動預案指揮與控制現場處置報警發生事故后，應堅持事故無論大、小都必須按要求逐級上報的報告原則?，F場人員立即上報，根據事故情況、嚴重程度采取相應的措施和預案。礦區應急領導小組有權決定是否請求有關部門、消防、醫療機構支援。礦區應急領導小組負責向本公司及xxx縣安全生

55、產應急救援指揮中心匯報。啟動預案應急救援指揮長根據事故狀態及危害程度作出相應的應急決定，啟動應急預案。當事故呈現擴大或超出本礦區應急救援能力時，應急救援領導小組組長應立即報請上一級應急指揮機構啟動相應預案；在上一級應急救援機構未到達之前，不得停止任何救援行動。指揮與控制最早發現者：應按照本預案立即上報礦區應急救援領導小組，同時開展自救，以最快速度將傷者脫離現場，嚴重者盡快送醫院搶救。現場處置應急救援領導小組：在接到險情報告后，要立即開展評估工作，確認事故可控，并能保證人身安全，嚴格按照作業指導書或相關規程進行。如果認為不可控，應立即撤離現場并設置警戒。搶救組到達現場，應立即救護傷員，對傷員進行

56、清洗包扎或輸氧急救，重傷員及時送往醫院搶救。5.3 處置措施1、在事故現場，事故現場第一發現人負有報告和立即施救的職責。2、將傷員立即脫離險區，轉移到安全地點，組織人員進行搶救。3、根據現場調查，確定被掩埋遇險人員位置，在接近被掩埋人員位置時，不得使用挖掘機等重型機械進行清理，應盡可能采用人工清理方法進行搶救，防止遇險人員受到新的傷害。4、立即撥打120向xxx縣急救中心取得聯系（醫院在附近的直接送往醫院），應詳細說明事故地點、嚴重程度、本部門的聯系電話，并派人到路口接應。5、本礦區應急搶救領導小組負責人趕到事故現場后，應迅速組織力量進行救援，維護現場秩序，嚴密保護事故現場，同時向本礦區應急領

57、導小組負責人匯報事故發生情況以及救援情況。6保障措施見綜合預案“8保障措施”。7附則本預案自發布之日起開始實施。2 邊坡破壞事故現場處置方案1事故特征1.1邊坡破壞事故類型：有散落破壞、垮塌（坍塌、崩落）破壞、滑動（滑坡）破壞、流動破壞、傾倒破壞以及地面塌陷等，但主要是滑坡與坍塌危害。1.2邊坡破壞事故的危害程度：邊坡破壞對作業人員和設備財產的安全威脅很大，容易造成人員傷亡和設備破壞。1.3事故征兆：在露天開采過程中，因巖石的物理力學性質、地質構造（節理、裂隙、層理、斷層、破碎帶、軟弱夾層、遇水膨脹的巖層等）、水文地質條件（地表水滲入、地下水等）、開采技術條件等因素的影響，由于邊幫過陡、過高或

58、邊坡管理不善、作業方式不合理、邊坡參數選取不科學，大大降低了邊坡的穩定性，在受到震動、風化、水蝕等外在因素的作用下，使圍巖體結構發生改變，失去平衡，從而引起邊幫垮塌、滑坡等現象。2應急組織與職責2.1應急工作領導小組組 長：礦長 副組長：副礦長 組 員：安全科、生產科、安全員、辦公室根據礦區應急管理需要，本礦區成立了應急領導小組，日常工作由礦區辦公室兼管。應急領導小組的主要職責是負責生產安全事故的應急領導和決策工作，包括落實國家相關應急管理政策，組織應急預案的制定、修訂和發布及演練，保證應急狀態下的各種資源，確定生產安全事故應急處置的指導方案，組織實施救援行動，向上級匯報和向友鄰單位通報事故情

59、況，必要時向有關單位發出救援請求，組織事故的調查和處理等。發生生產安全事故時，以本礦區應急領導小組為基礎，負責礦區應急救援工作的組織和指揮，指揮部設在礦區辦公室。2.2事故現場應急領導小組下設兩個小組：搶險搶修組：組 長：副礦長 組 員：安全科、生產科、安全員、辦公室 搶險搶修組職責：利用各種機械負責現場的施工，對人員進行搶救，對設備進行搶救、維修；負責布置安全警戒，保證現場道路暢通以及緊急情況下的人員疏散。后勤保障組：組 長：副礦長 組 員: 辦公室后勤保障組職責：及時提供所需的應急物資，保證通訊暢通，負責各小組之間的協調以及與外部機構的聯系、協調。3應急處置3.1事故應急處置程序事故現場人

60、員應立即報告本單位負責人及現場應急處置小組，現場應急處置小組根據事故的大小和發展態勢在1小時內向xxx縣政府、安監部門等報告，并同時啟動本單位相應級別的應急預案。當事故超出本單位應急處置能力時，應向當地政府有關部門及上級單位請求支援。3.2現場應急處置措施當現場管理人員、施工作業人員等發現坍塌或滑坡征兆時，應立即報告給本單位負責人，并立即下令停止作業，應采取加固等措施進行搶險，如果不能控制事態，應快速組織施工人員撤離到安全地點。當發生坍塌或滑坡后，造成人員被埋、被壓的情況下，應保護好現場，在確認不會再次發生同類事故的前提下，立即組織人員進行搶救受傷人員。當少部分坍塌時，現場搶救組專業救護人員要

61、用鐵鍬進行撮土挖掘，并注意不要傷及被埋人員；當較大坍塌，造成較大安全事故時，由現場最高級別應急救援領導小組統一領導和指揮，各有關部門協調作戰，保證搶險工作有條不紊地進行。要采用挖掘機進行搶救，現場要有指揮并監護，防止機械傷及被埋或被壓人員。3.2.4當發現有人員受傷時，撥打120向當地急救中心取得聯系，詳細說明事故地點、嚴重程度、聯系電話，并派人到路口接應。3.2.5應急救援聯絡電話醫院急救中心電話：120本礦區設立24小時值班電話：12345緊急情況可撥打：119或1103.3事故報告基本內容：（1）事故發生單位名稱、地址、性質；（2）事故發生的時間、地點；（3）事故已經造成或者可能造成的傷

62、亡人數（包括下落不明、涉險的人數）。4注意事項4.1在進行現場救護前，應對現場進行評估，如若有再次發生坍塌危險時，應先進行支護或采取其他加固措施，以避免造成二次傷害。4.2詳細全面地了解坍塌事故發生的經過，了解現場中原有人數、現仍未搶救出來的人數。4.3應急救護人員進入事故現場必須佩戴個人安全防護用品，聽從指揮，不冒險蠻干。 4.4備齊必要的應急救援物資，如車輛、挖掘機、擔架、氧氣袋、止血帶等。4.5當核實所有人員獲救后，應保護好事故現場，等待事故調查組進行調查處理。3 車輛傷害事故現場處置方案1事故特征1.1車輛傷害事故類型：場內機動車輛傷害。1.2車輛傷害事故的危害程度：機動車輛在行駛中引

63、起的人體墜落或物體倒塌、飛落、擠壓造成人員受傷甚至死亡。1.3事故征兆：車輛帶病作業，場地路況差，車速過快，剎車失靈等；駕駛員安全意識差，無證駕駛，違章載人，無信號起步，違章指揮，倒車時導致傾翻墜落等。 2應急組織與職責2.1應急工作領導小組組 長：礦長 副組長：副礦長 組 員：安全科、安全員、辦公室根據礦區應急管理需要，本礦區成立了應急領導小組，日常工作由礦區辦公室兼管。應急領導小組的主要職責是負責生產安全事故的應急領導和決策工作，包括落實國家相關應急管理政策，組織應急預案的制定、修訂和發布及演練，保證應急狀態下的各種資源，確定生產安全事故應急處置的指導方案，組織實施救援行動，向上級匯報和向

64、友鄰單位通報事故情況，必要時向有關單位發出救援請求，組織事故的調查和處理等。發生生產安全事故時，以本礦區應急領導小組為基礎，負責礦區應急救援工作的組織和指揮，指揮部設在礦區辦公室。2.2事故現場應急領導小組下設兩個小組：搶險搶修組：組 長：副礦長 組 員：安全科、安全員、辦公室 搶險搶修組職責：利用各種機械負責現場的施工，對人員進行搶救，對設備進行搶救、維修；負責布置安全警戒，保證現場道路暢通以及緊急情況下的人員疏散。后勤保障組：組 長：副礦長 組 員: 辦公室后勤保障組職責：及時提供所需的應急物資，保證通訊暢通，負責各小組之間的協調以及與外部機構的聯系、協調。3應急處置3.1事故應急處置程序

65、事故現場人員應立即報告本單位負責人及現場應急處置小組，現場應急處置小組根據事故的大小和發展態勢在1小時內向xxx縣政府、安監部門等報告，并同時啟動本單位相應級別的應急預案。當事故超出本單位應急處置能力時，應向當地政府有關部門及上級單位請求支援。3.2現場應急處置措施3.2.1機動車輛發生故障后，駕駛員應采取安全措施立即停車，防止發生其他事故，并及時對車輛進行檢修。3.2.2發生人員傷亡事故后，駕駛員應積極搶救傷者，立即向周圍人員及本單位負責人報警，及時與有關部門取得聯系，反映有關情況。3.2.3受傷人員肢體骨折，采取傷肢固定措施，有出血采取止血措施等。3.2.4受傷人員被壓在運載物資下面，立即

66、搬開貨物，搶救受傷人員。3.2.5當發現有人員受傷時，撥打120向當地急救中心取得聯系，詳細說明事故地點、嚴重程度、聯系電話，并派人到路口接應。3.2.6應急救援聯絡電話醫院急救中心電話：120本礦區設立24小時值班電話：12345緊急情況可撥打：119或1103.3事故報告基本內容：（1）事故發生單位名稱、地址、性質；（2）事故發生的時間、地點；（3）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明、涉險的人數）。4注意事項4.1在不妨礙搶救受傷人員和物資的情況下，盡最大努力保護好事故現場。對受傷人員和物資需移動時，必須在原地點做好標志；肇事車輛非特殊情況不得移位，以便為勘察現場提供確切的資

67、料。4.2重傷員運送應用擔架，腹部創傷及脊柱損傷者，應用臥位運送；胸部傷者一般取臥位，顱腦損傷者一般取仰臥偏頭或側臥位。4.3搶救失血者，應先進行止血；搶救休克者，應采取保暖措施，防止熱損耗。4.4備齊必要的應急救援物資，如車輛、擔架、氧氣袋、止血帶、通訊設備等。4.5應保護好事故現場，防止無關人員進入事故現場破壞事故現場，以便有關部門人員進行事故調查。4 高處墜落事故現場處置方案1事故特征1.1高處墜落事故類型：高處墜落是在墜落高度基準面2米以上（含2米）有可能墜落的高處進行作業中，發生墜落造成的傷亡事故。1.2高處墜落事故的危害程度：高處作業中易發生高處墜落事故，造成墜落人員身體摔傷，嚴重

68、的可導致人員傷亡。1.3事故征兆及原因：在露天開采臺階高處進行操作、設備檢修，由于無防護設施、防護設施不完備、支撐強度不夠等原因或安全警示標志不符合要求，容易出現高處墜落的危險，從而危及作業人員身體和生命安全。2應急組織與職責2.1應急工作領導小組組 長：礦長 副組長：副礦長 組 員：安全科、生產科、安全員、辦公室根據礦區應急管理需要，本礦區成立了應急領導小組，日常工作由礦區辦公室兼管。應急領導小組的主要職責是負責生產安全事故的應急領導和決策工作，包括落實國家相關應急管理政策，組織應急預案的制定、修訂和發布及演練，保證應急狀態下的各種資源，確定生產安全事故應急處置的指導方案，組織實施救援行動，

69、向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關單位發出救援請求，組織事故的調查和處理等。發生生產安全事故時，以本礦區應急領導小組為基礎，負責礦區應急救援工作的組織和指揮，指揮部設在礦區辦公室。2.2事故現場應急領導小組下設兩個小組：搶險搶修組：組 長：副礦長 組 員：安全科、生產科、安全員、辦公室 搶險搶修組職責：利用各種機械負責現場的施工，對人員進行搶救，對設備進行搶救、維修；負責布置安全警戒，保證現場道路暢通以及緊急情況下的人員疏散。后勤保障組：組 長：副礦長 組 員: 辦公室后勤保障組職責：及時提供所需的應急物資，保證通訊暢通，負責各小組之間的協調以及與外部機構的聯系、協調。3應急處置

70、3.1事故應急處置程序事故現場人員應立即報告本單位負責人及現場應急處置小組，現場應急處置小組根據事故的大小和發展態勢在1小時內向xxx縣政府、安監部門等報告，并同時啟動本單位相應級別的應急預案。當事故超出本單位應急處置能力時，應向當地政府有關部門及上級單位請求支援。3.2現場應急處置措施發生高處墜落事故后，現場人員應當立即采取措施，切斷或隔離危險源，防止救援過程中發生次生災害。應馬上組織人員搶救傷者，搬在壓在傷者身上的物體，應立即向本單位負責人報告。現場人員應做好受傷人員的現場救護工作。如受傷人員出現骨折、休克或昏迷狀況，應采取臨時包扎止血措施，進行人工呼吸或胸外心臟擠壓，盡量努力搶救傷員。在

71、傷員轉送之前必須進行急救處理，避免傷情擴大，途中作進一步檢查，進行病史采集，以發現一些隱蔽部位的傷情，做進一步處理，減輕患者傷情。轉送途中密切觀察患者的瞳孔、意識、體溫、脈搏、呼吸、血壓等情況，有異常應及早做出相應的處理措施。3.2.5當有人受傷嚴重時，應派人撥打120向當地急救中心取得聯系，詳細說明事故地點、嚴重程度、聯系電話，并派人到路口接應。3.2.6應急救援聯絡電話醫院急救中心電話：120本礦區設立24小時值班電話：12345緊急情況可撥打：119或1103.3事故報告基本內容：（1）事故發生單位名稱、地址、性質；（2）事故發生的時間、地點；（3）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包

72、括下落不明、涉險的人數）。4注意事項4.1當發生高處墜落事故后，應優先對呼吸道梗阻、休克、骨折和出血上進行處理，應先救命，后治傷。4.2重傷員運送應用擔架，腹部創傷及脊柱損傷者，應用臥位運送；胸部傷者一般取臥位，顱腦損傷者一般取仰臥偏頭或側臥位。4.3搶救失血者，應先進行止血；搶救休克者，應采取保暖措施，防止熱損耗；搶救脊椎受傷者，應將傷者平臥放在帆布擔架或硬板上，嚴禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運。4.4備齊必要的應急救援物資，如車輛、醫藥箱、擔架、氧氣袋、止血帶、通訊設備等。4.5應保護好事故現場，等待事故調查組進行調查處理。5 物體打擊事故現場處置方案1事故特征1.1物體打擊事故類型：分

73、在高空作業中，物體墜落傷人；人為拋擲雜物傷人；施工機械作業時引發物體飛出傷人、車輛運行過程中物體撒落傷人等。1.2物體打擊事故的危害程度：由于作業人員違規作業、材料堆放不平衡、裝運物不規范等原因，墜落物或飛出物速度快，對作業人員造成砸傷，甚至威脅生命，事故發生往往突然。1.3事故征兆及原因：危石或清理不徹底；無防護或防護不可靠，物料堆放不平穩；高處作業人員未使用工具袋，亂扔亂拋物料（工具）等。 2應急組織與職責2.1應急工作領導小組組 長：礦長 副組長：副礦長 組 員：安全科、安全員、辦公室根據礦區應急管理需要，本礦區成立了應急領導小組，日常工作由礦區辦公室兼管。應急領導小組的主要職責是負責生

74、產安全事故的應急領導和決策工作，包括落實國家相關應急管理政策，組織應急預案的制定、修訂和發布及演練，保證應急狀態下的各種資源，確定生產安全事故應急處置的指導方案，組織實施救援行動，向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關單位發出救援請求，組織事故的調查和處理等。發生生產安全事故時，以本礦區應急領導小組為基礎，負責礦區應急救援工作的組織和指揮，指揮部設在礦區辦公室。2.2事故現場應急領導小組下設兩個小組：搶險搶修組：組 長：副礦長 組 員：安全科、生產科、安全員、辦公室 搶險搶修組職責：利用各種機械負責現場的施工，對人員進行搶救，對設備進行搶救、維修；負責布置安全警戒，保證現場道路暢通以

75、及緊急情況下的人員疏散。后勤保障組：組 長：副礦長 組 員: 辦公室后勤保障組職責：及時提供所需的應急物資，保證通訊暢通，負責各小組之間的協調以及與外部機構的聯系、協調。3應急處置3.1事故應急處置程序事故現場人員應立即報告本單位負責人及現場應急處置小組，現場應急處置小組根據事故的大小和發展態勢在1小時內向高臺縣縣政府、安監部門等報告，并同時啟動本單位相應級別的應急預案。當事故超出本單位應急處置能力時，應向當地政府有關部門及上級單位請求支援。3.2現場應急處置措施發生物體打擊事故后，現場人員應當觀察是否還存在墜落物和飛出物，立即采取措施，防止救援過程中再次發生傷害。應馬上組織人員搶救傷者，搬在

76、壓在傷者身上的物體，同時應立即向項目部負責人報告。3.2.3傷者受到物體打擊，盡可能不要移動傷者，盡量當場施救。搶救的重點放在顱腦損傷、胸部骨折和出血上進行處理。3.2.4當有人受傷嚴重時，應派人撥打120向當地急救中心取得聯系，詳細說明事故地點、嚴重程度、聯系電話，并派人到路口接應。3.2.5應急救援聯絡電話醫院急救中心電話：120本礦區設立24小時值班電話：12345緊急情況可撥打：119或1103.3事故報告基本內容：（1）事故發生單位名稱、地址、性質；（2）事故發生的時間、地點；（3）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明、涉險的人數）。4注意事項4.1當發生物體打擊事故后，

77、應優先對休克、骨折和出血上進行處理，應先救命，后治傷。4.2重傷員運送應用擔架，腹部創傷及脊柱損傷者，應用臥位運送；胸部傷者一般取臥位，顱腦損傷者一般取仰臥偏頭或側臥位。4.3搶救失血者，應先進行止血；搶救休克者，應采取保暖措施，防止熱損耗；搶救脊椎受傷者，應將傷者平臥放在帆布擔架或硬板上，嚴禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運。4.4備齊必要的應急救援物資，如車輛、醫藥箱、擔架、氧氣袋、止血帶、通訊設備等。4.5應保護好事故現場，等待事故調查組進行調查處理。6 機械傷害事故現場處置方案1事故特征1.1機械傷害事故類型：在使用機械中，易發生撞傷、碰傷、絞傷、夾傷、打擊、切削等傷害。1.2機械傷害事

78、故的危害程度：機械傷害會造成人員手指絞傷、皮膚裂傷、斷肢、骨折，嚴重的會使身體被卷入軋傷致死，或者部件、工件飛出，打擊致傷，甚至會造成死亡。 1.3事故征兆及原因：設備存在安全隱患，經常帶病工作，設備發出異常聲音；安全防護裝置不健全或形同虛設；修理、檢查機械時，未斷電檢修，電源處未掛警示牌等；違章作業，隨便進入危險作業區；不熟悉操作規程，無證上崗，安全意識差等。2應急組織與職責2.1應急工作領導小組組 長：礦長 副組長：副礦長 組 員：安全科、生產科、安全員、辦公室根據礦區應急管理需要，本礦區分別成立了應急領導小組，日常工作由礦區辦公室兼管。應急領導小組的主要職責是負責生產安全事故的應急領導和

79、決策工作，包括落實國家相關應急管理政策，組織應急預案的制定、修訂和發布及演練，保證應急狀態下的各種資源，確定生產安全事故應急處置的指導方案，組織實施救援行動，向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關單位發出救援請求，組織事故的調查和處理等。發生生產安全事故時，以本礦區應急領導小組為基礎，負責礦區應急救援工作的組織和指揮，指揮部設在礦區辦公室。2.2事故現場應急領導小組下設兩個小組：搶險搶修組：組 長：副礦長 組 員：安全科、生產科、安全員、辦公室 搶險搶修組職責：利用各種機械負責現場的施工，對人員進行搶救，對設備進行搶救、維修；負責布置安全警戒，保證現場道路暢通以及緊急情況下的人員疏散

80、。后勤保障組：組 長：副礦長 組 員: 辦公室后勤保障組職責：及時提供所需的應急物資，保證通訊暢通，負責各小組之間的協調以及與外部機構的聯系、協調。3應急處置3.1事故應急處置程序事故現場人員應立即報告本單位負責人及現場應急處置小組，現場應急處置小組根據事故的大小和發展態勢在1小時內向xxx縣政府、安監部門等報告，并同時啟動本單位相應級別的應急預案。當事故超出本單位應急處置能力時，應向當地政府有關部門及上級單位請求支援。3.2現場應急處置措施3.2.1當發現有人受傷后，應立即關閉運轉機械，現場有關人員立即向周圍人員呼救，同時向項目部負責人報告。立即對傷者進行包扎、止血、止痛、消毒、固定等臨時措

81、施，防止傷情惡化。如有斷肢等情況，及時用干凈毛巾、手絹、布片包好，放在無裂紋的塑料袋或膠皮袋內，袋口扎緊，在口袋周圍放置冰塊、雪糕等降溫物品，不得在斷肢處涂酒精、碘酒及其他消毒液。同時應派人撥打120向當地急救中心取得聯系，詳細說明事故地點、嚴重程度、聯系電話，并派人到路口接應。斷肢隨傷員一起運送。如受傷人員出現骨折、休克或昏迷狀況，應采取臨時包扎止血措施，進行人工呼吸或胸外心臟擠壓，盡量努力搶救傷員。3.2.5應急救援聯絡電話醫院急救中心電話：120本礦區設立24小時值班電話：12345 高臺縣安全生產監督管理局電話-緊急情況可撥打：119或1103.3事故報告基本內容：（1）事故發生單位名

82、稱、地址、性質；（2）事故發生的時間、地點；（3）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明、涉險的人數）。4注意事項4.1機械外傷一般直接損傷有時并不十分嚴重，但是由于傷后搶救處理不當，往往會加重損傷，造成不可挽回的嚴重后果。4.2重傷員運送應用擔架，腹部創傷及脊柱損傷者，應用臥位運送；胸部傷者一般取臥位，顱腦損傷者一般取仰臥偏頭或側臥位。4.3搶救失血者，應先進行止血；搶救休克者，應采取保暖措施，防止熱損耗。4.4備齊必要的應急救援物資，如車輛、醫藥箱、擔架、氧氣袋、止血帶、通訊設備等。4.5應保護好事故現場，等待事故調查組進行調查處理。7 觸電事故現場處置方案1事故特征1.1觸電事

83、故類型：分為電擊事故和電傷事故。1.2觸電事故的危害程度：電流通過人體內部器官，會破壞人的心臟、肺部、神經系統等，使人出現痙攣、呼吸窒息、心室纖維性顫動、心跳驟停甚至死亡。電流通過體表時，會對人體外部造成局部傷害，對人體外部組織或器官造成傷害，如電灼傷、金屬濺傷、電烙印。1.3事故征兆：由于施工用電不規范或者違章作業，可能導致觸電。觸電者有疼痛發麻，肌肉抽搐，嚴重的會引起強烈痙攣。2應急組織與職責2.1應急工作領導小組組 長：礦長 副組長：副礦長 組 員：安全科、生產科、安全員、辦公室根據礦區應急管理需要，本礦區成立了應急領導小組，日常工作由礦區辦公室兼管。應急領導小組的主要職責是負責生產安全

84、事故的應急領導和決策工作，包括落實國家相關應急管理政策，組織應急預案的制定、修訂和發布及演練，保證應急狀態下的各種資源，確定生產安全事故應急處置的指導方案，組織實施救援行動，向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關單位發出救援請求，組織事故的調查和處理等。發生生產安全事故時，以本礦區應急領導小組為基礎，負責礦區應急救援工作的組織和指揮，指揮部設在礦區辦公室。2.2事故現場應急領導小組下設兩個小組：搶險搶修組：組 長：副礦長 組 員：安全科、生產科、安全員、辦公室 搶險搶修組職責：利用各種機械負責現場的施工，對人員進行搶救，對設備進行搶救、維修；負責布置安全警戒，保證現場道路暢通以及緊急

85、情況下的人員疏散。后勤保障組：組 長：副礦長 組 員: 辦公室后勤保障組職責：及時提供所需的應急物資，保證通訊暢通，負責各小組之間的協調以及與外部機構的聯系、協調。3應急處置3.1事故應急處置程序事故現場人員應立即報告本單位負責人及現場應急處置小組，現場應急處置小組根據事故的大小和發展態勢在1小時內向xxx縣政府、安監部門等報告，并同時啟動本單位相應級別的應急預案。當事故超出本單位應急處置能力時，應向當地政府有關部門及上級單位請求支援。3.2現場應急處置措施3.2脫離電源3.2.1自救方法3.2.1.1如果一旦觸電，附近又無人救援，此時務須鎮靜自救。在觸電后的最初幾秒內，人的意識并未完全喪失，

86、觸電者可用另一只手抓住電線絕緣處，把電線拉出，擺脫觸電狀態。3.2.1.2如果觸電時電線或電器固定在墻上，可用腳猛蹬墻壁，同時身體往后倒，借助身體重量甩開電源。3.2.2低壓觸電事故脫離電源方法3.2.2.1立即拉掉開關，切斷電源。3.2.2.2如電源開關距離太遠，用有絕緣柄的鉗子或用木柄的斧子斷開電源線?；蛘哂媚景宓冉^緣物插入觸電者身下，以隔斷流經人體的電流。3.2.2.3當電線搭落在觸電者身上，可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棍等絕緣物作為工具，拉開觸電者及挑開電線使觸電者脫離電源。3.2.3高壓觸電事故脫離電源方法3.2.3.1立即通知有關部門停電。3.2.3.2戴上絕緣手套，穿上絕

87、緣鞋用相應電壓等級的絕緣工具拉開開關。3.2.3.3拋擲一端可靠接地的裸金屬線使線路接地，迫使保護裝置動作，斷開電源。3.2.4當發現有人觸電后，現場有關人員立即向周圍人員呼救，采取相應搶救措施，同時向項目部負責人報告。如有人受傷，應撥打120向當地急救中心取得聯系，詳細說明事故地點、嚴重程度、聯系電話，并派人到路口接應。3.2.5應急救援聯絡電話醫院急救中心電話：120本礦區設立24小時值班電話：12345高臺縣縣安全生產監督管理局電話：緊急情況可撥打：119或1103.3事故報告基本內容：（1）事故發生單位名稱、地址、性質；（2）事故發生的時間、地點；（3）事故已經造成或者可能造成的傷亡人

88、數（包括下落不明、涉險的人數）。4注意事項4.1觸電事故發生后，必須不失時機的進行急救，動作迅速方法正確，使觸電者盡快脫離電源是救治觸電者的首要條件。4.2救護人不可直接用手或其它金屬及潮濕的構件作為救護工具，而必須使用適當的絕緣工具，救護人要用一只手操作，以防自己觸電。4.3防止觸電者脫離電源后可能的摔傷，特別是當觸電者在高處的情況下，應考慮防摔措施。即使觸電者在平地，也要注意觸電者倒下的方向，注意防摔。4.4如事故發生在夜間，應迅速解決臨時照明，以利于搶救，并避免擴大事故。4.5人觸電后，會出現神經麻痹、呼吸中斷、心臟停止跳動等征象，外表上呈現昏迷不醒的“假死”狀態，不能馬上送到醫院時，應

89、立即進行現場急救。方法是人工呼吸法和胸外心臟擠壓法。4.6備齊必要的應急救援物資，如車輛、醫藥箱、擔架、氧氣袋、止血帶、通訊設備、照明器材等。4.7應保護好事故現場，等待事故調查組進行調查處理。第四部分 附錄1 控制程序1.1個人防護用品控制程序1防護用品的購買(1)勞動防護用品的購買資金由本區保證,不得攤派給職工個人;(2)必須采購符合國家標準要求的勞動防護用品,符合“三證”（生產許可證、產品合格證、安全鑒定證）的要求；(3)特種勞動防護用品的計劃采購需報礦長審批同意方可采購。2防護用品的保管(1)要認真按勞動防護用品標準、規格、款式、質量要求對入庫勞動防護用品進行檢查，不符合標準不準入庫和

90、發放； (2)發現勞動防護用品質量問題時，要報安辦及時進行處理；(3)對庫內勞動防護用品要認真保管，做好防潮、防雨等事項。保持良好通風，防止勞動防護用品損壞；(4)對正在使用的勞動防護用品，要經常性檢查。3防護用品的發放(1)建立發放臺帳。(2)實行領出實名簽字制度。(3)發放的勞動防護用品,不準轉送、轉賣。4防護用品的使用礦區辦公室負責指導職工正確使用勞動防護用品。1.2特種作業許可控制程序一、本礦區特種作業的界定該礦現有特種作業為企業廠內機動車輛駕駛。 二、特種作業許可制度1、人員要求：(1)年滿18周歲;(2)初中以上文化程度;(3)身體健康,無與從事本工種作業的生理缺陷和相關禁忌癥;(

91、4)經過安全培訓,持有相關特種作業操作證件;(5)與本廠簽訂勞動合同。2、作業要求(1)特種作業須按照國家規定進行申請，必須由執行單位領導下達檢修與危險作業指令。操作者有權拒絕沒有正式作業指令的特種作業活動。(2)作業前，單位領導或危險作業負責人應根據作業內容和可能發生的事故，由針對性地對全體危險作業人員進行安全教育，落實安全措施。(3)檢修與危險作業使用的設備，設施必須符合國家安全標準和規定，危險作業所使用的工具，原材料和勞動保護用品必須符合國家安全標準和規定。做到配備齊全，使用合理，安全可靠。(4)檢修與危險作業現場必須符合安全生產現場管理要求。作業現場內應整潔，道路暢通，應有明顯的警示標

92、志。(5)檢修與危險作業過程中實施單位負責人應指定一名工作認真負責，責任心強，由安全意識和豐富時間經驗的人作為安全負責人，負責現場的安全監督檢查。（6）檢修與危險作業單位領導和作業負責人應對現場進行監督檢查。（7）對違章指揮，作業人員有權拒絕作業。作業人員違章作業時安全員或安全負責人有權停止作業。（8）作業人員由檢修與危險作業單位領導指定，由作業禁忌癥、生理缺陷、勞動紀律差、喝酒及有不良心理狀態等人員，不準直接從事危險作業。（9）檢修與危險作業完工后，應對現場進行整理。3、作業審批要求（1）報請審批的危險作業應屬于生產中必須進行的作業。進行危險作業前，應由實施部門報生產主管領導審批。（2）如生

93、產工作情況特別緊急來不及辦理審批手續時，生產主管領導應召集有關部門在現場共同審定安全防范措施和落實現場指揮人員。實施單位必須在現場指揮人員的指揮下進行施工，并馬上補辦審批手續。（3）從事檢修與危險作業的單位應制定與作業相應的安全技術措施，報請生產主管領導審批。（4）礦山、班組組織的設備檢修作業，由礦山有關主管部門負責人、班組負責安全管理和工作票審批。（5）檢修與危險作業工作票、安全措施及記錄管理由審批部門負責管理、保存。1.3事故報告、調查與處理程序1事故報告(1)無論事故大小,均必須逐級上報至本礦區負責人；(2)本礦區所有職工負有事故報告的義務；(3)事故報告的順序和時間：事故現場第一發現人

94、應立即報告當班安全員,安全員接到事故報告后,按照現場應急處置方案處置,并立即報告本礦區應急救援領導小組負責人，應急救援領導小組負責人根據事故級別，啟動相應預案，并立即報相關部門（縣安監局）。(4)特殊情況可越級上報或直接撥打110（119）。(5)事故報告內容：事故報告內容應包括: 事故單位名稱、事故地點以及事故現場情況；事故原因；事故簡要經過；已經造成的人員或可能造成的人員傷亡和財產損失情況；已經采取的措施；事故的發展趨勢等。2事故調查與處理(1)當事故得到控制后,應立即著手事故調查;(2)本礦區事故調查組不另設,由礦應急領導小組負責；(3)嚴格按照“四不放過”原則，配合上級事故調查組工作。

95、2 現場救護指導書1嚴重外傷傷員的現場急救和轉送（1）迅速使傷員脫離危險場地應盡快將其救出并移至安全地帶，被塌方、房屋倒塌掩埋的傷員，應迅速將其挖掘出來。（2）保持呼吸道暢通發現窒息者，應及時解除其呼吸道梗阻和呼吸基能障礙，解除傷員衣領，清除傷員口、鼻、咽、喉部的異物、血塊、分泌物、嘔吐物等。（3）有效止血、防止休克 大出血可引起失血性休克，甚至死亡，必須立即有效止血，可根據不同傷情應用指壓法、加壓包扎、填塞或止血帶等方法止血。（4）傷口包扎 傷口予以包扎，可以避免在運送途中傷口暴露，增加感染機會，稍加壓力的包扎一般的出血可以制止。（5）固定 對骨折、關節傷、肢體擠壓傷，大塊軟組織傷都要固定，

96、固定范圍要包括上、下兩個關節。（6）保存好斷離的器官 若有斷肢、斷指（肢）較大塊的皮膚或組織，應用盡量干凈的干布包裹，裝入塑料袋內，再將塑料袋置于冰水中，隨傷員一起轉送，以免喪失斷肢、斷指再植的機會。（7）記錄傷情現場救護人員應記錄傷員的受傷機制，受傷部位、受傷程度等，包括傷員的姓名、年齡，為今后治療提供盡量多的第一手資料。2擠壓傷的現場急救處理（1）盡快解除重物壓迫，減少擠壓綜合癥的發生。（2）傷肢制動可用夾板等簡單托持傷肢。（3）傷肢不應抬高，按摩或熱敷。（4）如果擠壓部位有開放創傷及活動出血者，應止血但避免加壓。3手外傷在工作中由于防護設備差，機器故障，或操作技術不熟練，注意力不集中，違

97、反操作規程，或多人協作時配合不好，均可造成手外傷。（1）傷口包扎：在施工現場，傷手應用無菌敷料或干凈布類包扎，若傷口沾滿泥土、木屑、鐵屑可用滅菌生理鹽水、冷開水或自來水沖洗，擦干后再進行包扎。（2）止血：一般用局部加壓包扎法多能達到止血的目的，加壓包扎血效果不好，可應用止血帶止血。（3）局部制動：可用木板或硬紙板、雜志、書等物托墊傷手以制動，可減輕疼痛避免繼發損傷。4心肺復蘇要領(1)呼吸與心跳的判斷方法呼吸可以采取觀察傷者腹部有無起伏(有代表有呼吸)以及用手放在傷者鼻孔下進行感知(有無氣息)等方法判斷;心跳可以采取聽、摸頸動脈等方法判斷。(2)人工呼吸法要領人工呼吸法適用于有心跳無呼吸的傷者

98、,人工呼吸法有兩種方式,既口對口人工呼吸法和口對鼻人工呼吸法,后者主要用于口部傷害的傷者。主要操作要領如下：施行人工正呼吸前，應迅速將傷者身上妨礙呼吸的衣領、上衣等解開取出口腔內妨礙呼吸的食物，脫落的斷齒、血塊，粘液等，以免堵塞呼吸道，使觸電者仰臥，并使其頭部充分扣仰，鼻孔朝上以利呼吸道暢通。救護人員用手使傷者鼻孔緊閉，深吸一口氣后緊貼觸電者的口向內吹氣，時約2秒鐘。每次吹氣要使傷者胸部微微鼓起為宜。 吹氣后，立即離開觸電者的口，并放松觸電者的鼻子，使空氣呼出，時約3秒鐘。然后再重復吹氣動作。吹氣要均勻，每分鐘吹氣呼氣約12次。如傷者開始恢復自由呼吸后，還應仔細觀察呼吸是否會再度停止。如果再度

99、停止，應再繼續進行人工呼吸。如無法使傷者把口張開時，可改用口對鼻人工呼吸法。即捏緊嘴巴緊貼鼻孔吹氣。(3)胸外心臟擠壓法要領胸外心臟擠壓法是觸電者心臟停止跳動后的急救方法 做胸外擠壓時應使傷者仰臥在比較堅實的地方，姿勢與口對口人工呼吸法相同，救護者跪在觸電者一側或跪在腰部兩側，兩手相疊，手掌根部放在，心窩上方，胸骨下三分之一至二分之一處。掌根用力向下(脊背的方向)擠壓壓出心臟里面的血液。一般而言，成人應擠壓35厘米，以每秒鐘擠壓一次，太快了效果不好，每分鐘擠壓60次為宜。擠壓后掌根迅速全部放松，讓傷者胸廓自動恢復，血液充滿心臟。放松時掌根不必完全離開胸部。(4)心肺復蘇要領應當指出，心臟跳動和

100、呼吸是無法聯系的。心臟停止跳動了，呼吸很快會停止。呼吸停止了，心臟跳動也維持不了多久。一旦呼吸和心臟跳動都停止了，應當同時進行口對口人工呼吸和胸外心臟擠壓，即心肺復蘇術。如果現場只有一人搶救，兩種方法交替進行。可以擠壓5次后，吹氣一次，而且吹氣和擠壓的速度都應提高一些，以不降低搶救效果。如現場有兩人，可由一人負責人工呼吸，另一人負責胸外擠壓進行搶救。要領為吹氣2次，擠壓15次，交替進行。(5)注意事項實施人工呼吸、胸外擠壓和心肺復蘇搶救傷者時，不應輕易放棄，應堅持到專業醫生感到現場（包括在送往醫院途中）。3 應急機構及相關部門聯系電話序號單位聯系電話備注1高臺縣安全生產應急救援辦公室2高臺縣安

101、全生產監督管理局3高臺縣縣礦山救護中隊4報警電話1105火警電話1196醫院搶救電話1207舉報電話123504 應急隊伍及通訊聯絡表應急組織姓 名職 務聯系電話備注應急領導小組礦長副礦長安全員現場應急領導小 組礦長安全員搶救搶修組礦長副礦長安全員副礦長后勤保障組副礦長安全員本礦設立24小時值班電話123455 應急物資裝備表項 目名 稱單位數量負責人備注搶險物資汽車臺4許占玉生產現場灑水車臺1生產現場急救藥箱個1現場辦公室鐵鍬把5生產現場庫房干粉滅火器臺4現場各存放點防雨布平方米100生產現場庫房對講機臺3自有擔架個2生產現場庫房應急燈個2生產現場庫房防護用品安全帽頂20生產現場庫房防塵口罩個15生產現場庫房工作服套15生產現場庫房手套雙30生產現場庫房其 他常用機械修理工具套1生產現場庫房影像設備照相機臺1現場辦公室6 事故處置信息記錄表報警人接警時間接警人上報時間及部門事故概況：處理情況：7 礦山地理位置及交通位置圖礦山避災線路圖礦山救援線路圖