1、田家莊城中村改造B區(qū)1#2#5#樓防汛應(yīng)急預(yù)案編制人: 審核人: 批準(zhǔn)人: 日期: 年 月 日一、編制目的2二、編制依據(jù)2三、工程概況2四、防汛應(yīng)急的準(zhǔn)備3五、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)5六、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制8七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容9八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作11九、培訓(xùn)與演練12一、編制目的為確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全渡汛, 杜絕重大特大事故的發(fā)生, 確保一旦發(fā)生汛情,能夠及時(shí)有序、 科學(xué)地采取相應(yīng)有效措施,迅速排除汛情造成的危險(xiǎn), 最大限度地減少人民生命和財(cái)產(chǎn)損失, 特制定建筑施工現(xiàn)場(chǎng)防汛應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1、國(guó)家安全生產(chǎn)法 、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 。2、省市建設(shè)局有
2、關(guān)條例3、省民政廳關(guān)于做好暴雨洪澇災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急工作的緊急通知三、工程概況1、本工程建筑名稱:田家莊城中村改造B區(qū)1#2#5#樓建設(shè)地點(diǎn):石家莊市欒城區(qū)1#樓總建筑面積:25242.43,其中地下室:1996.98。地上建筑面積:23245.45。建筑層數(shù)、高度、室內(nèi)外高差:地下二層,地上25層;地下2層高為3.6/3.0m,住宅標(biāo)準(zhǔn)層2.9m,建筑物建筑高度,74.6m,室內(nèi)外高差0.60m。地下1層為儲(chǔ)藏用房,地下2層平時(shí)為儲(chǔ)藏用房,戰(zhàn)時(shí)為人防工程,1-25層為普通住宅。2#樓總建筑面積:12389.90,其中地下室: 998.0。地上建筑面積:11391.90。建筑層數(shù)、高度、室內(nèi)外高差:
3、地下二層,地上25層;地下2層高為3.6/3.0m,住宅標(biāo)準(zhǔn)層2.9m,建筑物建筑高度,74.6m,室內(nèi)外高差0.60m。地下1層為儲(chǔ)藏用房,地下2層平時(shí)為儲(chǔ)藏用房,戰(zhàn)時(shí)為人防工程,1-25層為普通住宅。5#樓總建筑面積: 24114.41,其中地下室: 1910.82。地上建筑面積: 22203.59。建筑層數(shù)、高度、室內(nèi)外高差:地下二層,地上25層;地下2層高為3.6/3.0m,住宅標(biāo)準(zhǔn)層2.9m,建筑物建筑高度,74.6m,室內(nèi)外高差0.60m。地下1層為儲(chǔ)藏用房,地下2層平時(shí)為儲(chǔ)藏用房,戰(zhàn)時(shí)為人防工程,1-25層為普通住宅。2、現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)情況本工程三個(gè)樓號(hào),1#5#樓南側(cè)肥槽已經(jīng)回填,其
4、他部位未回填,本場(chǎng)地相對(duì)周圍環(huán)境地勢(shì)較高,外來水不會(huì)造成危害。此次重點(diǎn)防御工作是嚴(yán)禁基坑灌水,導(dǎo)致塌方。四、防汛應(yīng)急的準(zhǔn)備1、項(xiàng)目經(jīng)理部注意收聽天氣預(yù)報(bào),隨時(shí)掌握天氣變化情況,據(jù)此信息調(diào)整安排施工計(jì)劃并做好雨季施工各種材料準(zhǔn)備,防止暴風(fēng)雨突然襲擊給施工造成影響。同時(shí),夜間設(shè)值班人員,并做好值班記錄。2、施工現(xiàn)場(chǎng)2.1場(chǎng)地排水:施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)地形對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行平整,并設(shè)排水溝,以保證水流暢通,。施工電梯基礎(chǔ)四周加強(qiáng)排水措施,在基礎(chǔ)四周砌擋土墻,設(shè)置集水坑,防止因積水而造成基礎(chǔ)下沉。2.2道路:雨季指定專人負(fù)責(zé)所有施工區(qū)內(nèi)主要道路整修,修平夯實(shí),以確保雨季中道路暢通。道路要找坡,保證雨后不滑、不陷、不
5、積水。2.3地槽:在地槽基坑上口四周防護(hù)欄桿下砌不低于20cm的擋水坎,防止地上的雨水流入地槽內(nèi)。3、機(jī)械設(shè)備及材料防護(hù)3.1雨季來臨之前應(yīng)對(duì)所有的臨電線路及設(shè)備進(jìn)行一次安全大檢查,檢查接地接零是否符合規(guī)范要求,埋入地下的電纜必須有明顯標(biāo)記,對(duì)不符合臨電規(guī)范要求的立即整改。雨后應(yīng)檢查用電設(shè)備,經(jīng)檢查無問題或遙測(cè)絕緣合格后方可使用。3.2機(jī)械設(shè)備的電閘箱下部要砌500mm以上高臺(tái),上部搭設(shè)防護(hù)棚,以防雨、防潮,并應(yīng)安裝接地保護(hù)裝置。4、原材料及半成品的保護(hù)4.1對(duì)于怕雨淋的材料如模板、木方等要采取防雨措施,可放入棚內(nèi)或樓層內(nèi),或用帆布蓋嚴(yán),墊高碼放并要通風(fēng)良好,避免雨淋變形。4.2材料堆放場(chǎng)地應(yīng)
6、碾壓堅(jiān)實(shí),鋼筋堆放應(yīng)墊起,嚴(yán)禁放在泥地上。材料堆放應(yīng)搭設(shè)架子。4.3雨季所需材料、設(shè)備和其它用品,要提前準(zhǔn)備,及時(shí)組織進(jìn)場(chǎng)(所需材料見下表),倉(cāng)庫(kù)保管員24小時(shí)值班,保證雨季應(yīng)急材料能隨時(shí)發(fā)放。序號(hào)材料名稱單位數(shù)量1塑料布25002潛水泵臺(tái)33污水泵臺(tái)34排水膠管m5005電纜m3006鐵鍬把307裝砂用編織袋個(gè)5005大小型設(shè)施檢修及維護(hù)5.1臨時(shí)設(shè)施檢修:對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施,如宿舍、辦公室、食堂、倉(cāng)庫(kù)等應(yīng)進(jìn)行全面檢查,對(duì)危險(xiǎn)建筑物應(yīng)進(jìn)行全面翻修加固或拆除。5.2對(duì)地槽基坑旁邊的排水溝,在雨季期間加以封閉,防止雨水灌入。5.3現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備足夠數(shù)量的水泵,以保證及時(shí)將積存的水排走,做到雨后及時(shí)復(fù)工,地
7、槽內(nèi)積水通過水泵抽至地上排水設(shè)施內(nèi)再排至市政地下雨水管網(wǎng)。五、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)項(xiàng)目部是本應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急總指揮部, 在應(yīng)急總指揮部的統(tǒng)一指揮下,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)成立氣象預(yù)報(bào)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、物質(zhì)保障組、應(yīng)急搶險(xiǎn)組、善后處理組、原因調(diào)查組。職務(wù)姓名電話備注總指揮程運(yùn)科副總指揮王良權(quán)技術(shù)指導(dǎo)組賈謙昌后勤供給組郭發(fā)琪信息聯(lián)絡(luò)組陳亞欣搶險(xiǎn)救援組組長(zhǎng)馬小虎搶險(xiǎn)救援組組員薛衛(wèi)東搶險(xiǎn)救援組組員袁智年思想工作組組長(zhǎng)薛長(zhǎng)明應(yīng)急指揮部的主要職責(zé):1、督促各工區(qū)制定應(yīng)急處理預(yù)案和開展檢查及演練。2、檢查督促各工區(qū)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,要求其做好現(xiàn)場(chǎng)搶修施救、通訊聯(lián)絡(luò)、物質(zhì)保障、善后處理、原因調(diào)查等工作。3、險(xiǎn)情事故發(fā)
8、生接報(bào)后,立即向上級(jí)政府主管部門、業(yè)主( XX 公司)、監(jiān)理處、設(shè)計(jì)單位匯報(bào),并將上級(jí)部門的指示及時(shí)傳達(dá)至各工區(qū),保持與現(xiàn)場(chǎng)指揮部的緊密聯(lián)系,隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況,保障整個(gè)應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行。4、組織指揮各工區(qū)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),統(tǒng)一指揮對(duì)險(xiǎn)情水毀現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援,控制險(xiǎn)情蔓延和擴(kuò)大。5、指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援處理工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援處理工作中的重大問題。6、組織召開險(xiǎn)情水毀現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。7、研究向上級(jí)報(bào)告險(xiǎn)情事故應(yīng)急處理的訊息,按照事故報(bào)告程序上報(bào)。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)1、制定應(yīng)急處理預(yù)案,組織應(yīng)急演練。2、成立現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)組、物質(zhì)保障組、應(yīng)急搶險(xiǎn)組、善后處理組、原因調(diào)查組等險(xiǎn)情水毀應(yīng)急處理工作辦事
9、機(jī)構(gòu),明確責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人。3、接報(bào)險(xiǎn)情迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)水毀現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作。4、險(xiǎn)情事故發(fā)生后,核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失情況,及時(shí)向當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門、向應(yīng)急反應(yīng)指揮部匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及險(xiǎn)情水毀應(yīng)急處理的進(jìn)展情況。5、及時(shí)落實(shí)應(yīng)急處理指揮部及上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神。6、對(duì)于已經(jīng)報(bào)告的險(xiǎn)情水毀搶修進(jìn)展情況,要隨時(shí)續(xù)報(bào)。險(xiǎn)情水毀搶修完成 24 小時(shí)內(nèi),形成完整的書面材料報(bào)應(yīng)急指揮部。7、水文氣象組每天密切關(guān)注氣象局預(yù)報(bào)的天氣及沿線河流的水文情況,結(jié)合本地的實(shí)際情況,及時(shí)匯報(bào).8、通訊聯(lián)絡(luò)組工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持晝夜值班制度,作好值班記錄,負(fù)責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò),要配備通訊聯(lián)絡(luò)工具,隨時(shí)保持聯(lián)系暢通。
10、一旦發(fā)生人員傷亡及重大安全隱患,立即聯(lián)系有關(guān)部門實(shí)施搶救,同時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。9、應(yīng)急搶險(xiǎn)組工作人員要配備搶險(xiǎn)裝備,在汛期要確保保持隨時(shí)待命狀態(tài),各類搶險(xiǎn)車輛保持油料充足、運(yùn)行良好。一旦汛情到來,確保人員、設(shè)備及時(shí)到位,本著“救人高于一切” 的原則,積極救治受傷人員, 解救水困人員。最大限度地減少死傷人數(shù)的損失,千方百計(jì)地做好防止和減輕次生損失工作。10、物質(zhì)保障組工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援處理工作需要,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)防汛物資的保管、發(fā)放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索、沙石等搶險(xiǎn)用品及繃帶、擔(dān)架等醫(yī)護(hù)用品;預(yù)先設(shè)置緊急疏散的安全通道和安全場(chǎng)所,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,現(xiàn)場(chǎng)人員能得到及時(shí)疏散和
11、安置。11、善后處理組工作人員應(yīng)當(dāng)做好思想穩(wěn)定工作,必要時(shí)采取統(tǒng)一管理、分散接待的方法,做好死傷者家屬的食宿安排等接待工作,并做好思想工作。12、原因調(diào)查組工作人員應(yīng)察勘險(xiǎn)情水毀現(xiàn)場(chǎng),收集險(xiǎn)情水毀證據(jù),分析險(xiǎn)情水毀原因,為險(xiǎn)情水毀公正、公平處理提供依據(jù)。六、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制應(yīng)急報(bào)警機(jī)制由應(yīng)急上報(bào)機(jī)制、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制和匯報(bào)四部份組成。它的形式為從下而上,由內(nèi)到外,形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報(bào)警機(jī)制(見下圖)。應(yīng)急上報(bào)機(jī)制通過危險(xiǎn)辯識(shí)體系獲取危險(xiǎn)源突顯特征后, 第一時(shí)間報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人(工區(qū)),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人(工區(qū))應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部匯報(bào),并迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
12、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)拉響反應(yīng)警報(bào),通過電話、手機(jī)通知相關(guān)人員以及事故現(xiàn)場(chǎng)的全體人員進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài), 應(yīng)急反應(yīng)組織進(jìn)入應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施狀態(tài)。外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制內(nèi)部報(bào)警機(jī)制啟動(dòng)的同時(shí),按應(yīng)急指揮部的部署,立即啟動(dòng)外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制,向鄰近工區(qū)項(xiàng)目部、周邊已建立外部應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作體系、社會(huì)公共救援機(jī)構(gòu)報(bào)警。七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容各現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部要實(shí)行嚴(yán)格的汛前檢查、汛期監(jiān)控、汛后復(fù)查的檢查監(jiān)控制度。安排專人分工負(fù)責(zé),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的臨建設(shè)施、基坑設(shè)施、起重運(yùn)輸機(jī)械、腳手架、施工用電等項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)控。1、臨建設(shè)施臨建設(shè)施包括:職工駐地、辦公用房、加工場(chǎng)地、庫(kù)房等。監(jiān)控人的責(zé)任:全面
13、檢查臨建設(shè)施的安全狀況,如有裂縫、傾斜、變形現(xiàn)象,及時(shí)采取加固、翻修,達(dá)不到要求的必須拆除重建;暴雨天氣必須安排專人進(jìn)行不間斷巡查; 隨時(shí)觀察風(fēng)雨對(duì)臨建設(shè)施的影響、 損害情況,及其基坑、腳手架、起重設(shè)備等可能對(duì)臨建造成的破壞,如有危險(xiǎn)立即將臨建內(nèi)人員轉(zhuǎn)移到安全地方。2、 基坑設(shè)施:基坑設(shè)施包括:路基邊坡防護(hù)工程、樁基施工、土石方開挖等。監(jiān)控人的責(zé)任:隨時(shí)觀察基坑邊坡有無出現(xiàn)裂縫、滾石、坍塌等現(xiàn)象,基坑支護(hù)有無變型,沿線路基邊坡毗臨建筑物、結(jié)構(gòu)物的變化情況;對(duì)毗鄰街道、建筑物、山體、臨建設(shè)施的基坑設(shè)施要重點(diǎn)檢查監(jiān)護(hù);如若出現(xiàn)重大安全隱患立即對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行封閉,撤離人員停止施工,設(shè)置安全警示標(biāo)志,
14、派專人值班,嚴(yán)禁無關(guān)人員接近危險(xiǎn)區(qū)域,并立即上報(bào);汛期過后對(duì)基坑設(shè)施進(jìn)行全面檢查,無安全隱患后,方可施工。3、起重運(yùn)輸機(jī)械起重運(yùn)輸機(jī)械包括:起重吊車、架橋機(jī)、物料提升機(jī)等。監(jiān)控人的責(zé)任:六級(jí)以上大風(fēng)天氣應(yīng)立即停止作業(yè);重點(diǎn)監(jiān)控起重運(yùn)輸機(jī)械基礎(chǔ)的穩(wěn)定情況、排水情況、基坑對(duì)起重運(yùn)輸機(jī)械的影響情況。4、腳手架工程腳手架工程主要有:落地腳手架、支模架等。監(jiān)控人的責(zé)任:六級(jí)以上大風(fēng)天氣,禁止腳手架施工作業(yè);重點(diǎn)監(jiān)控腳手架基礎(chǔ)沉降情況、排水情況,確保基礎(chǔ)穩(wěn)固,架體拉結(jié)有效;對(duì)臨近街道、房屋、高壓線處重點(diǎn)監(jiān)控,危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)對(duì)腳手架危及范圍內(nèi)設(shè)置警示隔離帶,并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。汛期過后,對(duì)腳手架進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收合格后,
15、方可施工。5、臨時(shí)用電臨時(shí)用電包括:施工用電、生活用電等。監(jiān)控人的責(zé)任:全面檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的各類臨時(shí)用電設(shè)施、配電線路,嚴(yán)格實(shí)行 三相五線制 ,確保做到三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù),各類配電設(shè)施的防雨設(shè)施防護(hù)完好;暴雨天氣應(yīng)立即切斷總電源, 并準(zhǔn)備好應(yīng)急照明器材。 汛情過后,對(duì)配電系統(tǒng)進(jìn)行全面的檢查驗(yàn)收,符合安全要求后,方可送電施工。八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后,應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí),應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄,妥善保管有關(guān)物證,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行事故報(bào)告。對(duì)事故過程中造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納,形成文件,為進(jìn)一步處
16、理事故的工作提供資料。對(duì)應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實(shí)施的全過程,認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié),完善預(yù)案中的不足和缺陷,為今后的預(yù)案建立、制訂提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。依據(jù)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)條例 ,對(duì)事故過程中的功過人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰,妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作。盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。九、培訓(xùn)與演練1 、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn);2、培訓(xùn)的內(nèi)容(1)個(gè)人的防護(hù)措施;(2)對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí);(3)事故報(bào)警;(4)緊急情況下人員的安全疏散;(5)各種搶救、搶險(xiǎn)的基本技能;(6)應(yīng)急救援的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)。3、培訓(xùn)目的使應(yīng)急救援人員明確“做什么” ,“怎么做”,“誰來做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險(xiǎn)和應(yīng)急責(zé)任。提高與現(xiàn)場(chǎng)外的事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力;通過演練來判別和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和計(jì)劃中的缺陷和不足。凡發(fā)生本預(yù)案所指以外的險(xiǎn)情事故,各單位可參照本預(yù)案執(zhí)行。本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。