1、突發事件人員疏散撤離和應急防護預案1. 目的:為提高公司在生產經營活動中發生突發事件的應變能力,有效控制事態的局面,切實保護人身和財產安全,最大限度減小經濟損失,維持公司正常經營秩序,特制定本預案。2. 適用范圍:本預案適用于日播公司全體員工及所有駐外機構的員工。3. 定義:針對本公司的突發事件,是指突然發生,對公司造成或者可能造成嚴重危害,需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、衛生事件和安全事件。4. 預案管理:4.1. 本預案由總經辦負責編制和組織實施,并按規定報上級相關部門備案。4.2. 總經辦根據公司具體情況,結合日常突發事件應對情況,及時修訂完善本預案。5. 組織指揮5.
2、1.公司成立突發事件應急搶險領導小組,負責公司突發事件發生時的組織指揮工作。組 長:總經理副組長:副總經理組 員:二級單位負責人5.2.應急搶險領導小組下設安全保衛組、疏散引導組、后勤保障組、通訊組等4個工作小組,負責突發事件人員疏散防護的各項應急工作。5.2.1 應急搶險領導小組職責:5.2.1.1 負責搶險、應急疏散的總體決策和實施并根據現場情況,適時調整預案,采取 相應措施,保證救援、應急疏散工作順利進行;5.2.1.2 及時調配疏散、搶險力量,并做好與政府專職應急救援搶險機構的聯絡、配合 及協調工作;5.2.1.3 根據現場情況,及時劃定警戒區域,組織疏散區域內的人員和物資,禁止無關人
3、員和車輛進入警戒區;5.2.1.4 根據事故程度確定是否對危險源現場實施管制,并控制相應事故造成的傷害;5.2.1.5 組織調配搶險和疏散救生器材等;5.2.2 安全保衛組職責5.2.2.1 根據事故特點,采用相應的應急救援物資、設備開展事故現場的緊急搶險工作。5.2.2.2 搶險過程中首先要注重人員的救援。撲救火災時按照“先控制、后滅火;救人 重于救火;先重點后一般”的滅火戰術原則。5.2.2.3 搶險時,應根據現場情況,對于能迅速控制的險情,要抓住戰機,迅速消滅。 對于短時間不能控制的險情,應集中力量對危險區域進行有效隔離或低害化處理,防止險情進一部擴大,為徹底撲滅險情創造有利條件;5.2
4、.2.4 在搶險力量較強時,搶險和救人可以同時進行。在搶險力量較弱時,要把疏散員工放在第一位,安全保衛組可以現場進行分工,主要力量疏散員工,其他人員進行搶險;5.2.2.5 在保證險情現場人員安全疏散的前提下,要積極搶救和疏散現場周圍的物資;5.2.2.6 及時將火場情況向指揮部報告;5.2.2.7 做好現場保護,積極協助單位和政府相關機構調查事故原因。5.2.3 疏散引導組職責5.2.3.1 迅速地、正確地引導員工有序地向安全區域撤離;5.2.3.2 做好人員的清點工作,記錄所有到達安全區的人員,并根據現場員工名單表、 各宿舍人員登記表,確定事發現場人員名單,判斷是否有被困人員,并及時于安全
5、保衛組聯絡予以救援。5.2.4 后勤保障組職責5.5.4.1 為搶險和疏散工作提供和調配搶險器材、救生器材,及相應的破拆和清障工具。5.5.4.2 為安全防護救護工作以及搶險需要,備好急用車輛,做到隨時調動,隨時使用;5.5.4.3 備好臨時照明器材。5.5.4.4 為搶險、疏散工作提供必要用具、用品。5.5.4.5 對從搶險現場疏散出的員工物品,負責守護和看管。5.5.4.6 負責物資和醫療衛生的應急保障,以維持正常生活秩序;負責對現場人員進行 緊急救護工作,及時組織救治及護送受傷人員到醫療及機構醫治。5.2.5 通訊組職責5.2.5.1 保證事故現場與相關部門及應急救援機構的通訊暢通;隨時
6、與應急搶險領導小 組、安全保衛組、疏散引導組、后勤保障組、保持通訊聯絡。5.2.5.2 認真做好指揮部與各行動組的上情下達,下情上報聯絡工作。5.2.6 各行動組的權限和義務5.2.7.1 為了及時搶險和安全疏散的需要,有權破拆相連或相鄰的建筑物5.2.7.2 在搶險過程中,為了搶險和疏散的需要,若發現門上鎖,道堵塞,以及其它影響搶險工作的障礙物,有權破拆和清除.5.2.7.3 為了搶險和疏散的需要,有權利用現場及周圍的一切可利用設施、設備及工具。5.2.7.4 各行動組和參加搶險、疏散的人員,必須無條件的聽從指揮部的指揮和調動。5.2.7 突發事件調查。 5.2.7.1 事故調查,做到“三不
7、放過”。 即:火災原因不清絕不放過、責任者和員工未受教育不放過、沒有良好的改進措施不放過;5.2.7.2 突發事件處理結束后,應急搶險領導小組應及時組織恢復受事故影響區域的正 常秩序,根據有關規定及上級指令,確定是否恢復生產,同時要積極配合政府安全監督管理部門進行事故調查及處理工作,并整理提交突發重大事故報告。6. 突發事件處理原則:6.1. 快速反應原則:事故處置要堅持一個“快”字,做到反應快、報告快、處置快。事故現場發現者迅速報警,應急搶險領導小組成員要盡快到達事故地點。6.2. 統一指揮原則:發生重、特大事故后,由應急搶險領導小組全面負責內部的統一指揮、統一調度,保證處置工作的統一高效。
8、6.3. 協調作戰原則:各部門在應急搶險領導小組的統一領導指揮下,按照各自職責, 相互協作,積極配合,共同做好事故的應急處置和搶險救援工作。7. 突發事件處理程序:見附件:突發事件處理流程圖8.通訊聯系:8.1. 匪警:110、火警:119 、 醫療急救:1208.2. 公司電話: 32 9. 處罰:對事故相關責任人依照獎懲制度進行處罰。10. 附則:本規定的解釋權和修改權屬于公司總經辦。應急疏散人員集合點位圖上海日播實業各建筑物疏散人員分布圖上海日播實業地址方位圖突發事件處理流程圖事故1. 火災/爆炸 2盜竊、安全事故、環境事故3. 重大斷電4. 氣體泄漏5. 生產事故6. 其他重大事故(地
9、震、建筑物坍塌等)發現者現場負責人核實重大 否 是現場安全員控制 現場負責人. 報告公司應急搶險領導小組. 通知現場和鄰近現場人員撤離. 啟動/關閉相應設施. 通知112、110、119或相關求援控制是 否應急搶險領導小組搶救. 救護. 運輸聯絡. 相關部門(醫院、公安、消防). 專家搶險. 救火. 控制電源. 電氣水控制 是 否當地搶救機構事故調查警報解除結束各類災情的人員疏散措施災種疏散時機疏散對象避險場所實施方法臺風 暴雨 風暴潮接到臺風、暴雨、風暴潮的預報建筑物低樓層和可能危及的人員建筑物二樓以上安全區域迅速通知有關人員,按預案進行疏散出現風災和潮水等險情時按預案自行疏散地震接到地震預
10、報后建筑物內所有人員各建筑旁指定的安全疏散集合點迅速通知建筑物內所有人員按預案進行疏散強烈地震發生后建筑物內所有人員按預案自行組織疏散火災大樓附近發生火災,接到可能危及本大樓的預報樓內可能危及的人員各建筑旁指定的安全疏散集合點迅速通知樓內人員,按預案進行疏散建筑物內發生火災時火災現場及上下樓層危險區域內所有人員按預案自行疏散化學事故街道化學事故警報需要疏散時樓內可能危及的人員側上風方向,遠離危險源(污染區)的安全區域迅速通知有關人員,按預案進行疏散化學事故發生后按預案自行疏散發生燃氣泄露建筑物倒塌接到大樓爆炸、倒塌預報建筑物內所有可能危及的人員各建筑物旁制定的疏散集合點迅速通知有關人員,按預案
11、進行疏散大樓發生爆炸按預案自行疏散大樓因地質原因出現倒塌上海日播實業突發事件人員疏散撤離和應急防護組織指揮編成表應急機構應急崗位現任職務姓名職責分工聯系電話領導小組 組 長 總經理 王衛東 全面負責副 組 長副總經理鄭 征應急指揮 副總經理 林 亮 應急指揮成 員 總經辦主任 朱月琴 宣傳告知至美公司 謝海武疏散引導播設計總監王陶檢查值班直營部總監馬軍后勤保障信息部經理余平疏散引導工作小組通 訊 組公共資源經理 胡 斌 通訊聯絡安保組 安保組長 林 平 安全保衛后勤組 后勤主管 張浩 后勤保障疏散引導組PPT行政主管敖美容負責PPT二樓的疏散引導大區銷售婁小茸負責銷售部一樓疏散引導維修主管方廷年負責總部二樓疏散引導信息部經理余平負責總部一樓疏散引導工廠行政主管楊通周負責工廠的疏散引導輔料庫主管羅勛負責輔料倉疏散引導成品庫主管張慶東負責成品倉疏散引導