1、防洪防汛應(yīng)急救援預(yù)案一、目的 為減少汛期事故的發(fā)生，降低對(duì)公司、項(xiàng)目分部造成的不良影響，保證人員生命、財(cái)產(chǎn)安全和減少經(jīng)濟(jì)損失，依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法及國務(wù)院第393號(hào)令要求，結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍 適用于項(xiàng)目分部施工現(xiàn)場內(nèi)，汛期發(fā)生時(shí)的事故。三、事故救援搶險(xiǎn)原則 先防護(hù)、后搶險(xiǎn)，確保搶險(xiǎn)過程中不發(fā)生新的人員傷害。四、防洪渡汛領(lǐng)導(dǎo)小組 為做好防洪渡汛工作，保障人員生命安全和國家財(cái)產(chǎn)安全，減少工程損失，盡快恢復(fù)施工生產(chǎn)，項(xiàng)目分部成立以項(xiàng)目分部經(jīng)理謝偉東為組長，以項(xiàng)目分部書記王俊杰、項(xiàng)目分部總工唐小軍、項(xiàng)目副經(jīng)理周宏為副組長，以項(xiàng)目分部各職能部門負(fù)責(zé)人和各施工隊(duì)長為

2、組員的防洪渡汛領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援指揮部。 搶險(xiǎn)救援指揮機(jī)構(gòu)圖總指揮救援指揮聯(lián)絡(luò)中心辦公室、安全環(huán)保部現(xiàn)場副指揮搶險(xiǎn)組醫(yī)療救護(hù)組后勤保障組設(shè)備物資組應(yīng)急救援指揮部：總 指 揮： 副總指揮： 成 員： 1、搶險(xiǎn)組：組 長： 成 員： 2、設(shè)備物資組：組 長： 組 員： 3、醫(yī)療救護(hù)組：組 長：組 員： 4、后勤保障組： 組 長： 副組長： 5、辦公指揮中心：聯(lián)系人： 電話：6、醫(yī)院急救電話：120五、搶險(xiǎn)救援指揮部人員職責(zé)總指揮：（事前）審批“應(yīng)急救援預(yù)案”，保證演練計(jì)劃的實(shí)施和完成；（事中）領(lǐng)導(dǎo)和指揮全面搶險(xiǎn)救援工作負(fù)責(zé)；（事后）組織有關(guān)人員協(xié)助上級(jí)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、取證。副總指揮：

3、（事前）組織編制“應(yīng)急救援預(yù)案”；（事中）協(xié)助總指揮保證“應(yīng)急救援預(yù)案”的順利執(zhí)行；（事后）協(xié)助總指揮配合上級(jí)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、取證，并寫出內(nèi)部調(diào)查、總結(jié)報(bào)告。成員：在總指揮、副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體工作。搶險(xiǎn)組：負(fù)責(zé)具體制定應(yīng)急搶險(xiǎn)救援方案，積極開展急救，組織參與實(shí)施搶險(xiǎn)。設(shè)立警戒線，保障道路暢通, 對(duì)相關(guān)道路實(shí)行交通管制以防止無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)，指導(dǎo)群眾疏散、保衛(wèi)等工作。領(lǐng)導(dǎo)救援人員對(duì)現(xiàn)場設(shè)備、原材料、私人財(cái)產(chǎn)等進(jìn)行搶救。在搶救過程中，保證由遠(yuǎn)及近、先大型后小型、先固定后活動(dòng)的先后順序進(jìn)行搶救。設(shè)備物資組：保障搶險(xiǎn)救援人員所需的物資、設(shè)備，負(fù)責(zé)設(shè)備、物資的組織、調(diào)度和指揮。醫(yī)

4、療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員組織現(xiàn)場臨時(shí)救治，及時(shí)聯(lián)系救護(hù)車將受傷人員在最短時(shí)間內(nèi)送往醫(yī)院救治，及時(shí)將傷員病情通知家屬。后勤保障組：負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救援人員所需的食物、飲品供應(yīng)，保障撤離人員的住宿和生活安排。辦公指揮中心：（事前）積極與當(dāng)?shù)胤姥?、氣象部門取得聯(lián)系，隨時(shí)掌握并了解本地的天氣情況和汛情；（事中）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援期間的通信聯(lián)絡(luò)工作，安排有關(guān)人員詳細(xì)記錄領(lǐng)導(dǎo)的指示及與有關(guān)部門、人員聯(lián)絡(luò)的情況。重慶市氣象臺(tái)電話：重慶市抗旱防汛指揮部電話：搶險(xiǎn)救援指揮部人員名單及聯(lián)絡(luò)方式職 務(wù)姓 名單 位 職 務(wù)聯(lián) 系 電 話指 揮謝偉東經(jīng) 理副指揮唐小軍總 工王俊杰書 記成 員周 宏副經(jīng)理田樹道辦公室主任岳仍越物資

5、部長黎家亮試驗(yàn)室主任盧哲安質(zhì)部長陳貴凡測量隊(duì)長史立偉工程部長搶險(xiǎn)救援所需人員、機(jī)械、材料、工具計(jì)劃表序 號(hào)名 稱單 位數(shù) 量備用數(shù)量一人 員搶救工人2010裝車工人3010司 機(jī)人33二材 料編織袋條10000木 材方3鋼 管根100麻 繩盤5被 服套10救生衣套30救生圈只30三機(jī) 械吊 車臺(tái)4汽 車臺(tái)3平板運(yùn)輸車臺(tái)4推土機(jī)臺(tái)1挖掘機(jī)臺(tái)1裝載機(jī)臺(tái)3四器 具滅火帶米80滅火器個(gè)15滅火桶只20鐵 鍬把100照明燈把10擔(dān) 架副10六、汛期事故規(guī)模的劃分1、小規(guī)模汛期事故：沒有施工人員遇險(xiǎn)，不能發(fā)生二次事故。2、中等規(guī)模汛期事故：遇險(xiǎn)人數(shù)二人以下，不能發(fā)生二次事故。3、大規(guī)模汛期事故：施工人員遇

6、險(xiǎn)人數(shù)二人以上，有二次發(fā)生的可能。七、救援要求1、小規(guī)模汛期事故，由搶險(xiǎn)組與醫(yī)療救護(hù)組人員配合，在保證事故現(xiàn)場不被破壞的前提下，立即對(duì)傷者進(jìn)行救援并送往醫(yī)院救護(hù)。2、中等規(guī)模汛期事故，立即啟動(dòng)項(xiàng)目分部應(yīng)急救援預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)人員等對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行勘察，在確保不發(fā)生其它事故的前提下，立即對(duì)傷者進(jìn)行搶救并送往醫(yī)院救護(hù)。3、 大規(guī)模汛期事故，立即上報(bào)公司安全環(huán)保部，啟動(dòng)兩級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。由領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)成員等對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行勘察，技術(shù)人員確定搶險(xiǎn)救援方案，然后按搶險(xiǎn)救援方案進(jìn)行搶險(xiǎn)；安全員嚴(yán)格進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行先防護(hù)、后搶險(xiǎn)，確保搶險(xiǎn)過程中不發(fā)生新的人員傷害。4、嚴(yán)禁冒險(xiǎn)進(jìn)行搶救。八、應(yīng)急預(yù)案啟

7、動(dòng)程序1、汛情發(fā)生后，如果總指揮不在現(xiàn)場，在總指揮返回前，由副總指揮代替總指揮主持搶險(xiǎn)救援工作；如果個(gè)別小組長不在項(xiàng)目分部，在組長返回前，按組員排列順序由本組成員代替組長組織搶險(xiǎn)救援工作，或小組長由總指揮現(xiàn)場臨時(shí)指定。2、項(xiàng)目分部任何管理人員有責(zé)任在接到汛請(qǐng)或事故報(bào)告后，在第一時(shí)間通知總指揮、副總指揮、安全環(huán)保部和辦公指揮中心。3、辦公指揮中心：立即通知搶險(xiǎn)救援指揮部成員達(dá)到事故現(xiàn)場；立即報(bào)告公司安全環(huán)保部；如事態(tài)嚴(yán)重或有人員受傷，應(yīng)立即與海事局取得聯(lián)系，請(qǐng)求支援，并與120和指定醫(yī)院聯(lián)系，請(qǐng)求救護(hù)。4、搶險(xiǎn)組工作程序：按“搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案”進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作；在搶險(xiǎn)過程中，必須執(zhí)行“先防護(hù)、后

8、搶險(xiǎn)”原則，全體搶險(xiǎn)救援人員必須隨時(shí)注意事故現(xiàn)場的環(huán)境，時(shí)刻防止發(fā)生相關(guān)的事故；在搶險(xiǎn)過程中，注意力必須高度集中，即要保護(hù)救援人員自己的安全，又必須防止在搶險(xiǎn)過程中傷害到遇險(xiǎn)人員。5、工程機(jī)械組工作程序：積極與搶險(xiǎn)組做好配合，在最短時(shí)間內(nèi)組織好搶險(xiǎn)救援人員所需的物資、設(shè)備。負(fù)責(zé)設(shè)備、物資的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。6、醫(yī)療救護(hù)組工作程序：救護(hù)組組長應(yīng)將人員傷亡情況及時(shí)通知總指揮；救護(hù)組成員負(fù)責(zé)對(duì)輕傷員傷口進(jìn)行現(xiàn)場臨時(shí)救治，對(duì)重傷員進(jìn)行看護(hù)，并及時(shí)聯(lián)系救護(hù)車轉(zhuǎn)交救護(hù)醫(yī)生和醫(yī)院。7、后勤保障組工作程序：汛情來臨前，對(duì)計(jì)劃撤離人員提前做好統(tǒng)計(jì)，以做好需撤離人員的住宿和生活計(jì)劃安排；對(duì)需參加搶險(xiǎn)救援的人員提前做

9、好統(tǒng)計(jì)，以做好搶險(xiǎn)救援人員的生活和飲食供應(yīng)。九、防洪渡汛預(yù)防措施：1、成立防洪渡汛領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)常保持與當(dāng)?shù)胤姥?、氣象部門取得聯(lián)系，隨時(shí)掌握并了解本地的天氣情況和汛情，派專人24h值班，每天檢測水位變化情況，及時(shí)反饋信息。 2、對(duì)全體施工人員進(jìn)行有關(guān)防洪渡汛的安全教育培訓(xùn)，宣傳防洪渡汛的意義，培訓(xùn)相關(guān)的防洪知識(shí)渡汛方案。3、根據(jù)河灘內(nèi)臨時(shí)設(shè)施布置標(biāo)高情況及氣象部門最高洪水位情況預(yù)測，本項(xiàng)目分部規(guī)定：當(dāng)松花江水位上漲至116米時(shí)，由防洪渡汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長下達(dá)命令，啟動(dòng)防洪渡汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。如果組長不在現(xiàn)場，在組長返回前，由副組長代替組長主持救援工作。4、現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援指揮部接到命令，迅速部署，統(tǒng)一指揮

10、，各小組迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，組織搶險(xiǎn)救援人員以最快速度撤離河灘內(nèi)所有物資設(shè)備到安全地點(diǎn)，搶險(xiǎn)救援工作應(yīng)做到井然有序。5、搶險(xiǎn)救援工作應(yīng)遵循“安全第一、以認(rèn)為本、盡快恢復(fù)施工生產(chǎn)”的原則在汛情來臨前，應(yīng)預(yù)先做好計(jì)劃，做好準(zhǔn)備工作：先撤什么后撤什么，所有人員、物資設(shè)備撤離到什么地方，搶險(xiǎn)所需設(shè)備、車輛、船只、材料、機(jī)具必須提前到位?，F(xiàn)場搶險(xiǎn)救援指揮部隨時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)施工現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援情況及采取的措施，6、對(duì)在便橋或平臺(tái)上等正在施工的人員在洪水突然來臨時(shí)未能及時(shí)撤出的，必須及時(shí)組織營救，首先要考慮把人的安全放到第一位，同時(shí)由辦公指揮中心馬上與有相關(guān)營救能力的部門聯(lián)系（如海事局等），以得到有利支援，同時(shí)

11、與指定救援醫(yī)院聯(lián)系，以便受傷人員能夠及時(shí)得到救治，馬上組織營救，醫(yī)療救護(hù)組必須提前準(zhǔn)備好現(xiàn)場急救所需的工具和藥品的等。7、具體撤離方案：河灘內(nèi)所有人員和辦公設(shè)施一律撤至防洪壩以外，在壩外搭設(shè)臨時(shí)住房或租房供撤離人員臨時(shí)居住。兩岸大壩設(shè)置警戒線，設(shè)置專門巡邏小組，禁止任何人員在防洪期間進(jìn)入大壩以內(nèi)。河灘內(nèi)所有電源和用電設(shè)施必須斷電或拆除，以防止傳電和便于恢復(fù)。對(duì)河灘內(nèi)大型拌和站等不易拆除的設(shè)備，采取對(duì)拌和站進(jìn)行圍擋加高處理，圍擋寬度不少于1米，圍擋高度應(yīng)高于洪水位50厘米，以防水淹或被水沖跨。河灘內(nèi)所有物資材料特別是主材能夠就近轉(zhuǎn)移至主橋現(xiàn)澆梁上存放的就近存放，。(6)考慮到洪水來臨的突然性和迅

12、猛性，需提前租用兩艘大型駁船應(yīng)急使用。8、防汛期過后，應(yīng)盡快組織恢復(fù)施工生產(chǎn)。十、重點(diǎn)防洪渡汛地點(diǎn)的預(yù)防措施重點(diǎn)防洪度汛的地點(diǎn)有：施工便道及11座便橋。1、施工便道防洪防汛措施：（1）施工便道采用土石方填筑，毛渣鋪墊，表面一般做成“人”字坡或內(nèi)高外低的單側(cè)坡，以利及時(shí)將雨水排出路面，避免下雨道路泥濘。（2）施工便道兩側(cè)或單側(cè)必須設(shè)排水溝，或與溝、河相連，或引至低洼地段，嚴(yán)禁雨水直接流入周邊農(nóng)田；便道側(cè)面塹頂部設(shè)置截水天溝，以防止水流漫入路面。（3）填方段便道做好邊坡防護(hù)，每隔20至30米留流水槽，雨季時(shí)使便道積水能夠及時(shí)排除，在便道坡腳使用石塊擋護(hù)；開挖段便道，經(jīng)常巡查，發(fā)現(xiàn)危石、松動(dòng)的石塊，

13、根據(jù)實(shí)際情況采取加固或清除，石質(zhì)松散破碎處，可采用錨噴封閉，防止滑塌、掉塊等造成事故。（4）雨季前加強(qiáng)臨時(shí)施工便道的維護(hù)及整修，確保路面平整、無坑洼、無積水。2、施工便橋防洪防汛措施：（1）與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T加強(qiáng)聯(lián)系，密切關(guān)注天氣情況，掌握汛情，做到心中有數(shù)，一旦遇災(zāi)害性大雨天氣和汛情，及時(shí)通知施工人員采取措施，確保人員、機(jī)具、材料、設(shè)備安全。（2）本著有備無患的原則，針對(duì)本工程防汛重點(diǎn)，準(zhǔn)備充足的防汛物資、器具，專庫存放，非防汛防洪不準(zhǔn)動(dòng)用。（3）專人監(jiān)視結(jié)構(gòu)物處及河水水位上漲情況，及時(shí)記錄上報(bào)，以備及時(shí)采取措施。（4）做好鋼便橋雨季的檢查維護(hù)，保證穩(wěn)定、安全，保證防汛搶險(xiǎn)時(shí)車輛的通行。洪水到來時(shí)設(shè)專人對(duì)鋼便橋的泄洪能力進(jìn)行觀測，當(dāng)超過便橋設(shè)計(jì)泄洪能力時(shí)，必須對(duì)便橋進(jìn)行拆除，保證上游大壩和周圍存在的安全。（5）及時(shí)向政府匯報(bào)或請(qǐng)求支援等事項(xiàng)，積極配合政府和防洪指揮機(jī)關(guān)的指揮。