1、蘭州市七里河區(qū)突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng) 急 預(yù) 案為有效防范環(huán)境污染事故,保障人體健康,及時控制污染,依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法、報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法、蘭州市特別重大事故應(yīng)急處理預(yù)案(蘭政辦發(fā)200510號)、蘭州市突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案和蘭環(huán)發(fā)200454號及蘭環(huán)發(fā)2005112號關(guān)于進一步加強環(huán)境監(jiān)督管理嚴(yán)防重大環(huán)境污染事故的緊急通知,特制訂本預(yù)案。一、總則堅持“以人為本”、“預(yù)防為主”和“快速高效”的原則,建立我區(qū)環(huán)境保護系統(tǒng)防范有力、指揮有序、機動靈活、協(xié)調(diào)一致的環(huán)境污染事故應(yīng)急處置體系,規(guī)范污染事故的應(yīng)急處理工作程序,調(diào)查處理污染事故,消除或減輕污染危害。二、適用范圍本
2、預(yù)案適用于對人體健康和生態(tài)環(huán)境可能造成或已造成重大影響的所有環(huán)境污染事故。三、環(huán)境污染事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急指揮部:總 指 揮:葛春暉 七里河區(qū)政府副區(qū)長副總指揮:季 霞 區(qū)環(huán)保局局長成 員:張存功 區(qū)監(jiān)察局局長魏旭杲 公安七里河分局局長 王應(yīng)宏 區(qū)財政局局長 王 軍 區(qū)城市管理行政執(zhí)法局局長 魏周忠 區(qū)水務(wù)局局長黃啟明 區(qū)農(nóng)業(yè)局局長馬尚文 區(qū)林業(yè)局局長張春玲 區(qū)衛(wèi)生局局長鄭茂德 區(qū)安監(jiān)局局長 高希明 區(qū)工信局局長 胡云鴻 工商七里河分局局長 陳學(xué)忠 區(qū)環(huán)境保護局副局長 應(yīng)急指揮部下設(shè)專家組、污染事故監(jiān)測組、事故調(diào)查處理組三個工作組。專家組:組 長:陳學(xué)民 蘭州交通大學(xué)環(huán)境與市政工程學(xué)
3、院院長 教授副組長:王慶梅 蘭州市環(huán)境監(jiān)測站副站長 高工成 員:肖舉強 蘭州交通大學(xué)環(huán)境與市政工程學(xué)院 副教授 趙昕慰 蘭州交通大學(xué)環(huán)境與市政工程學(xué)院 講師污染事故監(jiān)測組:組 長:周清泉 區(qū)環(huán)境監(jiān)測站站長副組長:何 燕 區(qū)環(huán)境監(jiān)測站副站長成 員:巨 霞 區(qū)環(huán)境監(jiān)測站辦公室主任 李 斌: 區(qū)環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測一隊隊長張文瑞: 區(qū)環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測二隊隊長陳翠萍: 區(qū)環(huán)境監(jiān)測站質(zhì)控室主任事故調(diào)查處理組:組 長:劉 輝 區(qū)環(huán)境監(jiān)理站站長副組長:景 軍 區(qū)環(huán)境監(jiān)理站副站長成 員:王大春 區(qū)環(huán)境保護局污染控制辦公室主任 張亞麗 區(qū)環(huán)境保護局污染控制辦公室干部 張 蕓 區(qū)環(huán)境監(jiān)理站辦公室主任王 波 區(qū)環(huán)境監(jiān)理站監(jiān)
4、察一中隊隊長張瑞玲 區(qū)環(huán)境監(jiān)理站監(jiān)察二中隊隊長王宏濤 區(qū)環(huán)境監(jiān)理站監(jiān)察三中隊隊長(一)應(yīng)急指揮部工作職責(zé)1、確定啟動污染事故應(yīng)急預(yù)案,下達污染事故現(xiàn)場監(jiān)測和現(xiàn)場調(diào)查處理指令。2、確定警戒范圍。3、上報污染事故情況,發(fā)布污染事故公告。4、對外發(fā)布環(huán)境污染事故信息。5、對污染事故做出相關(guān)處理決定。6、負責(zé)組織修訂環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。(二)專家組及職責(zé)專家組由七里河區(qū)環(huán)境保護局聘請有關(guān)專家組成。工作職責(zé):1、初步確定可能產(chǎn)生的污染因子,初步判斷可能產(chǎn)生的危害。2、初步判斷危害范圍。3、提出緊急控制措施。4、提出緊急監(jiān)測建議。(三)監(jiān)測組及職責(zé)監(jiān)測組由區(qū)環(huán)境監(jiān)測站具體負責(zé),組長由區(qū)環(huán)境監(jiān)測站主要領(lǐng)導(dǎo)
5、擔(dān)任。工作職責(zé):(1)制定應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案。(2)根據(jù)事故性質(zhì)組織監(jiān)測人員,調(diào)動監(jiān)測裝備、車輛等迅速到達現(xiàn)場。(3)上報污染事故監(jiān)測報告。(4)建立污染事故監(jiān)測檔案。(四)調(diào)查處理組及職責(zé)污染事故調(diào)查組由區(qū)環(huán)境監(jiān)理站、區(qū)環(huán)保局污染管理辦公室組成,組長由區(qū)環(huán)境監(jiān)理站主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。工作職責(zé):(1)對污染事故進行現(xiàn)場調(diào)查、取證等工作。(2)會同專家組對污染事故的性質(zhì)、等級和危害程度進行評估。(3)提出減輕污染危害的措施。(4)提出污染事故調(diào)查分析報告和處理意見。(五)突發(fā)性污染事故處置程序1、迅速報告環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮部建立24小時值班制度,充分發(fā)揮“12369”環(huán)保舉報熱線電話作用,接事故報警后,值
6、班人員必須在第一時間內(nèi)向區(qū)環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮部總指揮報告。若總指揮不在本區(qū)應(yīng)向副總指揮報告。2、快速出擊接報后,區(qū)環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮部指令污染事故調(diào)查處理組、監(jiān)測組負責(zé)人及專家組成員,立即啟動“應(yīng)急預(yù)案”及“應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案”,迅速召集所有組成單位人員,攜帶污染事故專用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測設(shè)備,在最短的時間內(nèi)趕到現(xiàn)場。3、控制現(xiàn)場區(qū)環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮部到達現(xiàn)場后,初步確定污染性質(zhì)和控制范圍,迅速布控現(xiàn)場,通知相關(guān)部門協(xié)助配合,初步劃定警戒范圍,禁止無關(guān)人員進入。4、現(xiàn)場調(diào)查污染事故調(diào)查處理組、監(jiān)測組到達現(xiàn)場后,迅速展開監(jiān)測布點和攝像、拍照等調(diào)查取證工作,確定事故發(fā)生的時間、地點、原因、污染物種類、
7、性質(zhì)、數(shù)量,已造成的污染范圍、影響程度及事發(fā)地地理概況等情況。5、情況上報區(qū)環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮部按國家環(huán)保總局要求,做到6小時速報、24小時確報,由市環(huán)保局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報省環(huán)保局。同時市環(huán)保局環(huán)境污染事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場情況或區(qū)環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮部的要求,決定是否增派有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物資趕赴現(xiàn)場增援。6、污染處置根據(jù)調(diào)查取證和現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果,結(jié)合專家組意見,調(diào)查處理組確定事故影響范圍內(nèi)的污染物處置方案,減少污染危害。7、污染警戒區(qū)域劃定和信息發(fā)布根據(jù)監(jiān)測和調(diào)查結(jié)果,區(qū)環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮部確定是否設(shè)立污染警戒區(qū)域和時限。同時上報市政府和市環(huán)保 局,做出是否發(fā)布警報決定,并通報有關(guān)
8、部門。區(qū)環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一對外發(fā)布消息。8、污染跟蹤污染事故調(diào)查處理組、監(jiān)測組應(yīng)確定污染事故可能長期存在的潛在或間接危害及社會影響,對污染危害實施跟蹤調(diào)查、監(jiān)測,直至危害消除。9、事故處理區(qū)環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮部協(xié)同相關(guān)部門,調(diào)查、分析事故原因,確定事故責(zé)任人,依法對涉案人員進行調(diào)查處理。10、結(jié)案歸檔污染事故處理完畢后,做出詳細全面的總結(jié)報告,按規(guī)定上報并歸檔。附表:七里河區(qū)環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮部及各組名單 七里河區(qū)環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮部名單姓 名單 位 名 稱職務(wù)(或職稱)手 機葛春暉七里河區(qū)政府副區(qū)長季 霞七里河區(qū)環(huán)保局局長張存功七里河區(qū)監(jiān)察局局 長魏旭杲公安七里河分局局 長王應(yīng)
9、宏七里河區(qū)財政局局 長王 軍七里河區(qū)城市管理行政執(zhí)法局局 長魏周忠七里河區(qū)水務(wù)局局 長黃啟明七里河區(qū)農(nóng)業(yè)局局 長馬尚文七里河區(qū)林業(yè)局局 長張春玲七里河區(qū)衛(wèi)生局局 長鄭茂德七里河區(qū)安監(jiān)局局 長高希明七里河區(qū)工信局局 長胡云鴻工商七里河分局局 長陳學(xué)忠七里河區(qū)環(huán)境保護局副局長七里河區(qū)環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮部專家組名單姓 名單 位 名 稱職務(wù)(或職稱)手 機陳學(xué)民蘭州交通大學(xué)環(huán)境與市政工程學(xué)院院長、教授王慶梅蘭州市環(huán)境監(jiān)測站副站長、高工肖舉強蘭州交通大學(xué)環(huán)境與市政工程學(xué)院副教授趙昕慰蘭州交通大學(xué)環(huán)境與市政工程學(xué)院講 師七里河區(qū)環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮部污染事故監(jiān)測組名單姓 名單 位 名 稱職務(wù)(或職稱)手
10、 機周清泉 七里河區(qū)環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測站站長何 燕七里河區(qū)環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測站副站長巨 霞七里河區(qū)環(huán)境監(jiān)測站辦公室辦公室主任李 斌七里河區(qū)環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測一隊隊長張文瑞七里河區(qū)環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測二隊隊長陳翠萍七里河區(qū)環(huán)境監(jiān)測站質(zhì)控室主任七里河區(qū)環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮部事故調(diào)查處理組名單姓 名單 位 名 稱職務(wù)(或職稱)手 機劉 輝七里河區(qū)環(huán)境監(jiān)理站監(jiān)理站站長景 軍七里河區(qū)環(huán)境監(jiān)理站監(jiān)理站副站長王大春七里河區(qū)環(huán)境保護局污染控制辦公室主任張亞麗七里河區(qū)環(huán)境保護局污染控制辦公室干 部張 蕓七里河區(qū)環(huán)境監(jiān)理站辦公室辦公室主任王 波七里河區(qū)環(huán)境監(jiān)理站監(jiān)察一隊隊長張瑞玲七里河區(qū)環(huán)境監(jiān)理站監(jiān)察二隊隊長王宏濤七里河區(qū)環(huán)境監(jiān)理站監(jiān)察三隊隊長