1、洛江區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的建立健全應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件運(yùn)行機(jī)制，有效預(yù)防、積極應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件，提高應(yīng)急處置工作效率，最大限度地減少農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的危害，保障公眾健康、生命安全和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序。1.2編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國食品安全法、中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法、農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、福建省突發(fā)事件應(yīng)對工作手冊（試行）、福建省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等法律、法規(guī)和預(yù)案，制定本預(yù)案。 1.3事件分級 本預(yù)案所稱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件，是指因食用農(nóng)產(chǎn)品而造

2、成的人員健康損害或傷亡事件。按照國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的分級辦法，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件相應(yīng)分為四級：即級、級、級、級。事件等級的評估核定，由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門會同有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。 1.3.1特別重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（級） （1）事故危害特別嚴(yán)重，對2個(gè)以上省份造成嚴(yán)重威脅，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的； （2）超出事發(fā)地省級人民政府處置能力水平的； （3）發(fā)生跨境（香港、澳門、臺灣）、跨國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，造成特別嚴(yán)重社會影響的； （4）國務(wù)院認(rèn)為需要由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的。 1.3.2重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（級） （1）事故危害嚴(yán)重，影響范圍涉及省內(nèi)2個(gè)以上市

3、（地）級行政區(qū)域的； （2）一次事故造成傷害人數(shù)100人以上，并出現(xiàn)死亡病例的； （3）造成10人以上死亡病例的； （4）省級人民政府認(rèn)定的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。 1.3.3較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（級） （1）事故影響范圍涉及市（地）級行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上縣級行政區(qū)域，給人民群眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的； （2）造成傷害人數(shù)100人以上，或者出現(xiàn)死亡病例的； （3）市（地）級人民政府認(rèn)定的較重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。 1.3.4一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（級） （1）事故影響范圍涉及縣級行政區(qū)域2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給公眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的； （2）造成傷害人數(shù)30-99人，未出現(xiàn)死亡病例的； （3）縣級

4、人民政府認(rèn)定的一般重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。1.4適用范圍本預(yù)案主要適用于級、級、級、級和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件處置，依照相關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)對工作。1.5處置原則在市農(nóng)業(yè)局和洛江區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，按照泉州市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案、福建省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)職責(zé)分工，依法開展工作。（1）以人為本。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù)，最大限度減少農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件造成的健康損害和人員傷亡。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。按照“統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)配合、分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急管理體制，建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。

5、（3）科學(xué)評估。有效使用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)測預(yù)警等科學(xué)手段；充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的作用，提高應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的水平和能力。（4）預(yù)防為主。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，防患于未然。建立健全日常管理制度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估和預(yù)警；加強(qiáng)宣教培訓(xùn)，提高公眾自我防范和應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的意識和能力。2組織指揮體系與職責(zé)任務(wù) 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件發(fā)生后，縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門對事件進(jìn)行分析評估，核定級別，開展處置。達(dá)到級、級事件時(shí)，按預(yù)案報(bào)市農(nóng)業(yè)局，由市農(nóng)業(yè)局報(bào)省農(nóng)業(yè)廳，并在省農(nóng)業(yè)廳、市農(nóng)業(yè)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展事件的應(yīng)急

6、處置。達(dá)到級事件時(shí)，按預(yù)案報(bào)市農(nóng)業(yè)局，并在市農(nóng)業(yè)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展事件的應(yīng)急處置。級事件發(fā)生后，根據(jù)要求和工作需要，區(qū)農(nóng)水局成立的突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”），在市農(nóng)業(yè)局和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一組織開展應(yīng)急處置工作。 2.1應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置 重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生后，啟動洛江區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急指揮工作職能，成立突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由洛江區(qū)農(nóng)水局局長擔(dān)任，副組長由區(qū)農(nóng)水局分管相關(guān)工作的副局長擔(dān)任。突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站，辦公室主任由站長擔(dān)任，成員由有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。 2.2應(yīng)急

7、指揮職責(zé) 在洛江區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、泉州市重大食品安全事故應(yīng)急指揮部、福建省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)級、級、級、級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置工作。 （1）協(xié)助有關(guān)部門和地方政府采取措施，對重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故開展應(yīng)急處置工作； （2）對重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故進(jìn)行調(diào)查，提出處理意見和建議； （3）組織有關(guān)單位和專家開展相關(guān)技術(shù)鑒定等工作； （4）根據(jù)需要發(fā)布事故的重要信息； （5）審議批準(zhǔn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的應(yīng)急處理工作報(bào)告等。 2.3成員單位及職責(zé) 根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要確定，主要由動物衛(wèi)生監(jiān)督所、動物

8、疾控中心、畜牧站、沼氣站、經(jīng)作站、農(nóng)技中心、農(nóng)水漁業(yè)執(zhí)法大隊(duì)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站組成。動物衛(wèi)生監(jiān)督所：承擔(dān)動物防疫、檢疫與動物產(chǎn)品安全及獸藥監(jiān)管等行政執(zhí)法工作，對其違法行為進(jìn)行調(diào)查，依法組織對相關(guān)責(zé)任人或責(zé)任單位進(jìn)行處罰。動物疾控中心：負(fù)責(zé)貫徹和執(zhí)行獸醫(yī)、獸藥、獸醫(yī)醫(yī)療器械行業(yè)管理的法律法規(guī)、方針政策、規(guī)劃和計(jì)劃；負(fù)責(zé)動物防疫、檢疫管理工作；負(fù)責(zé)獸藥、獸醫(yī)醫(yī)療器械行業(yè)管理工作。畜牧站：承擔(dān)種畜禽監(jiān)管工作及做好相應(yīng)質(zhì)量安全事故的調(diào)查，依法對存在的違法行為提請執(zhí)法部門處罰。沼氣站：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染治理項(xiàng)目相關(guān)工作。農(nóng)技中心、經(jīng)作站：配合做好種植業(yè)產(chǎn)品（含食用菌）相應(yīng)質(zhì)量安全事故的調(diào)查，事

9、故的處理和相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)等工作；負(fù)責(zé)組織開展主要農(nóng)作物病蟲預(yù)測預(yù)報(bào)，開展病蟲害綜合防治，按農(nóng)藥安全使用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)使用農(nóng)藥；負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥；配合農(nóng)水漁業(yè)執(zhí)法大隊(duì)查處無證、套證的肥料產(chǎn)品。農(nóng)水漁業(yè)執(zhí)法大隊(duì)：查處違禁農(nóng)藥和非標(biāo)明成分的農(nóng)藥；負(fù)責(zé)組織對事故中存在的相關(guān)農(nóng)業(yè)投入品違法行為進(jìn)行調(diào)查，依法對相關(guān)責(zé)任人或責(zé)任單位進(jìn)行處罰。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站：負(fù)責(zé)洛江區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，擬定應(yīng)急處置預(yù)案，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，制定信息發(fā)布方案，收集信息，分析、匯總和發(fā)布信息等工作；負(fù)責(zé)對重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故中的相應(yīng)的認(rèn)證產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，并按農(nóng)業(yè)部相應(yīng)認(rèn)證

10、單位的規(guī)定依法處置；依托市農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測中心，開展事故處置中相關(guān)的取樣與檢測工作，及時(shí)提供分析報(bào)告。 2.4應(yīng)急處置工作小組組成和職責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動后，成立突發(fā)事件應(yīng)急處置工作小組，各工作小組及其成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從“應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”的統(tǒng)一指揮，立即按要求履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施應(yīng)急處置措施，并隨時(shí)將處理情況報(bào)告應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2.4.1事件調(diào)查組調(diào)查事件發(fā)生原因，做出調(diào)查結(jié)論，評估事件影響，提出事件防范意見。2.4.2事件處置組組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣毮懿块T實(shí)施應(yīng)急處置工作，依法組織實(shí)施行政監(jiān)督、行政處罰，監(jiān)督封存、召回問題農(nóng)產(chǎn)品，嚴(yán)格控制流通渠道

11、，監(jiān)督相應(yīng)措施的落實(shí)，及時(shí)移送相關(guān)案件，依法追究責(zé)任人責(zé)任。2.4.3專家技術(shù)組負(fù)責(zé)為事件處置提供技術(shù)支持，綜合分析和評價(jià)研判，查找事件原因和評估事件發(fā)展趨勢，預(yù)測事件后果及造成的危害，為制定現(xiàn)場處置方案提供參考。3預(yù)測預(yù)警和報(bào)告評估3.1預(yù)測預(yù)警洛江區(qū)農(nóng)水局依照市農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)測預(yù)警制度，建立區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)測預(yù)警制度。區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作的綜合協(xié)調(diào)、歸口管理和監(jiān)督檢查，在市農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)下，通過風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測等措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題隱患，提出防控措施建議。3.2事件報(bào)告按照市農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件報(bào)告制度，建立健全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件

12、報(bào)告制，內(nèi)容包括信息報(bào)告和通報(bào)，以及社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、信息采集和報(bào)送等。3.2.1責(zé)任報(bào)告單位和人員（1）農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、收購、貯藏、運(yùn)輸單位和個(gè)人。（2）本區(qū)內(nèi)承擔(dān)農(nóng)業(yè)部風(fēng)險(xiǎn)評估工作的機(jī)構(gòu)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和科研院所。（3）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件發(fā)生單位。（4）地方各級農(nóng)業(yè)行政主管部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)。（5）其他單位和個(gè)人。任何單位和個(gè)人對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。3.2.2報(bào)告程序遵循自下而上逐級報(bào)告原則，緊急情況可以越級上報(bào)。鼓勵其他單位和個(gè)人向農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的發(fā)生情況。發(fā)生級、級、級、級

13、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件時(shí)，區(qū)農(nóng)水局在2個(gè)小時(shí)內(nèi)向市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站報(bào)告。發(fā)生級、級、級突發(fā)事件，報(bào)請市農(nóng)業(yè)局在2個(gè)小時(shí)內(nèi)向省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處報(bào)告。 （1）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件發(fā)生后，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取控制措施，第一時(shí)間向區(qū)農(nóng)水局報(bào)告；區(qū)農(nóng)水局收到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即處理，報(bào)告區(qū)人民政府和市農(nóng)業(yè)局，同時(shí)通報(bào)區(qū)食品安全監(jiān)管和衛(wèi)生行政主管部門。（2）發(fā)生級及以上事件時(shí)，區(qū)農(nóng)水局應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告區(qū)人民政府，在2個(gè)小時(shí)內(nèi)向市農(nóng)業(yè)局報(bào)告，并同時(shí)通報(bào)區(qū)食品安全監(jiān)管和衛(wèi)生行政主管部門。 （3）發(fā)生級及以上事件時(shí)，報(bào)市農(nóng)業(yè)局，由市農(nóng)業(yè)局及時(shí)報(bào)告市人民政府，2小時(shí)內(nèi)報(bào)告省農(nóng)業(yè)廳。3.2.3報(bào)告要求事件發(fā)

14、生地農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)盡可能報(bào)告事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、傷亡人數(shù)、事件報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事件發(fā)生原因的初步判斷、事件發(fā)生后采取的措施及事件控制情況等，如有可能應(yīng)當(dāng)報(bào)告事件的簡要經(jīng)過。3.2.4通報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件發(fā)生后，有關(guān)部門之間應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)。區(qū)農(nóng)水局接到級、級、級、級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與事件發(fā)生地農(nóng)業(yè)行政主管部門溝通，并將有關(guān)情況按程序通報(bào)相關(guān)部門，上報(bào)區(qū)政府和市農(nóng)業(yè)局；有蔓延趨勢的，還應(yīng)向相關(guān)地區(qū)的農(nóng)業(yè)行政主管部門通報(bào)，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防工作。3.3事件評估農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件評估是為了核定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件級別和確定

15、應(yīng)采取的措施。評估內(nèi)容包括：事件農(nóng)產(chǎn)品可能導(dǎo)致的健康危害及所涉及的范圍，是否已造成健康損害后果及嚴(yán)重程度；事件的影響范圍及嚴(yán)重程度；事件發(fā)展蔓延趨勢等。3.4級別核定事發(fā)地上一級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)會同事發(fā)地人民政府和相關(guān)部門，根據(jù)事件評估結(jié)果核定事件級別。4應(yīng)急響應(yīng)4.1分級響應(yīng)按照國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)分為四級。級響應(yīng)，由農(nóng)業(yè)部組織與實(shí)施；級響應(yīng)，由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織與實(shí)施。級響應(yīng)，由市級農(nóng)業(yè)行政主管部門在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，成立事件處置指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮處置，并報(bào)省農(nóng)業(yè)廳，爭取指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。級響應(yīng)，由縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門在同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下組

16、織實(shí)施，上級農(nóng)業(yè)行政主管部門加強(qiáng)指導(dǎo)。 發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件時(shí)，根據(jù)事件程度，由相應(yīng)的農(nóng)業(yè)部門依照本預(yù)案啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。4.2指揮協(xié)調(diào)（1）區(qū)農(nóng)水局應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組指揮協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案級響應(yīng)；提出應(yīng)急行動原則要求，協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急處置行動。（2）區(qū)農(nóng)水局應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指揮協(xié)調(diào)相關(guān)科（站）向區(qū)農(nóng)水局應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急處置重大事項(xiàng)決策建議；派出有關(guān)專家和人員參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮工作；協(xié)調(diào)、組織實(shí)施應(yīng)急處置；及時(shí)向應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告應(yīng)急處置行動的進(jìn)展情況；指導(dǎo)對受威脅的周邊危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作，確定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域。4.3緊急處置現(xiàn)場處置主要

17、依靠事發(fā)地的應(yīng)急處置力量。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)責(zé)任單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施，控制事態(tài)發(fā)展。4.4響應(yīng)終止農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，突發(fā)事件應(yīng)急處置即終止，應(yīng)急處置隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。隨即應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場評價(jià)確認(rèn)無危害和風(fēng)險(xiǎn)后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。5后期處置5.1善后處置各級農(nóng)業(yè)行政主管部門在同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事件影響，妥善安

18、置和慰問受害和受影響人員，恢復(fù)正常秩序，保證社會穩(wěn)定。5.2總結(jié)報(bào)告級、級、級、級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件善后處置工作結(jié)束后，區(qū)農(nóng)水局在市農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)下，及時(shí)總結(jié)分析應(yīng)急處置過程，提出改進(jìn)應(yīng)急處置工作的建議，完成應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告，報(bào)送市農(nóng)業(yè)局應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。6應(yīng)急保障6.1信息保障區(qū)農(nóng)水局建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件信息報(bào)告系統(tǒng)，由區(qū)農(nóng)水局應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托相關(guān)單位負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件信息的收集、處理、分析和傳遞等工作。相關(guān)信息與市農(nóng)業(yè)局信息系統(tǒng)互通互連。6.2技術(shù)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。6.3物資保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)

19、事件應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備、物資和資金，由同級人民政府財(cái)政解決。7監(jiān)督管理7.1獎勵與責(zé)任對在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中有突出貢獻(xiàn)或者成績顯著的單位、個(gè)人，給予表彰和獎勵。對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中有失職、瀆職行為的單位或工作人員，根據(jù)情節(jié)，由其所在單位或上級機(jī)關(guān)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法部門追究刑事責(zé)任。7.2宣教培訓(xùn)各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者和廣大消費(fèi)者的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識培訓(xùn)，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置培訓(xùn)工作采取分級負(fù)責(zé)的原則，由各級農(nóng)業(yè)行政主管部門按年度組織實(shí)施。8附 則8.1預(yù)案管理與更新與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件處置有關(guān)的法律法規(guī)和職能職責(zé)及相關(guān)內(nèi)容作出調(diào)整時(shí)，要結(jié)合實(shí)際及時(shí)修訂與完善本預(yù)案。全區(qū)各地農(nóng)業(yè)行政主管部門可以參照本預(yù)案，制訂地方農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。地方農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的分級應(yīng)當(dāng)與本預(yù)案相協(xié)調(diào)一致。8.2演習(xí)演練 縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急演習(xí)演練，檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，并通過演習(xí)演練，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。 8.3預(yù)案解釋和實(shí)施本預(yù)案由區(qū)農(nóng)水局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。