1、應 急 救 援 預 案為保證北京汽車制造廠拆除工程施工人員在施工過程中的身體健康和生命安全，保證在發生施工安全及火災、爆炸、交通等事故時能夠及時進行應急救援，最大限度的降低造成的損失，在施工前針對高危風險點和危險源制定詳細有效的突發事件應急預案。一、應急救援組織機構及職責劃分1、 應急救援組織機構設置依據安全生產目標、指標、管理體系及中、高度風險點、危險源辯識結果及事故危害級別設置應急求援組織機構，項目部成立以項目經理為組長，生產經理為副組長的突發事件應急求援領導小組，組員包括工程、技術、辦公室、施工隊負責人。 現場指揮：胡軍物質準備：方應春后勤保障：向文江交通協調：李萬良搶險負責：沈世利事故

2、分析：張玉軍 2、 應急救援組織機構職責劃分1）項目經理：負責組織制訂安全生產事故及突發事件應急求援預案，及在發生事故時現場指揮求援工作和事后處理工作。2）生產經理：組織應急預案的演練工作，負責人員、資源配置，在發生事故時調動應急隊伍、車輛設備、求援設備，協調應急求援工作。3）工程部：協助生產經理進行應急預案的演練和培訓工作，在日常施工過程中對水電、機械設備、防火等檢查工作，在發生事故時負責指揮交通、疏散人員及事故調查、處理、取證及事故報告。4）技術負責人：負責重大危險源的數據統計及控制措施的編制及事故現場有關數據收集統計工作。5）辦公室：負責應急預案的演練及培訓，發生事故時負責后勤保障和現場

3、傷員的搶救、轉運，協調項目經理處理善后工作。6）施工負責人：負責組織應急求援隊伍和培訓、演練工作，發生事故時組織搶險救援人員進行搶險救援。3、 應急救援組織機構主要職責突發事件應急求援領導小組全面領導、協調、監督、指揮、施工現場及作業場所生產應急求援工作。1）制定本單位生產安全事故應急救援預案，建立應急救援組織，配備必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。2）對于疫情、交通、刑事治安、不可抗力造成的突發事故，根據工程施工的特點、范圍，對施工現場易發生重大事故的部位、環節進行監控，制定施工現場生產安全事故應急預案。3）由項目部統一組織編制建設工程生產安全事故應急救援預案，配備救援器材、設備，并

4、定期組織演練，對于演練中發現的問題進行修改和完善。4）若發生事故，應按照國家有關傷亡事故報告和調查處理的規定，及時、如實地向負責安全生產監督管理的部門、建設行政主管部門或者其他有關部門報告；特種設備發生事故的，還應當同時向特種設備安全監督管理部門報告。5）發生突發事故后，要采取措施防止事故擴大，保護事故現場，需要移動現場物品時，做出標記和記錄，妥善保管有關證物。6）建立按照有關法律、法規規定的工程生產安全事故調查制度，對事故責任單位和責任人進行處罰，做好穩定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。二、防止突發事件發生措施1、工人宿舍規劃生活區內民工平均每人床鋪面積2m2，并保持屋內通風良好。每間房屋居

5、住人數10人，宿舍面積30m2/間。室內有飯桌衣物箱等簡易家具，衣物毛巾等分開放置，保證不多數人聚集就餐。宿舍外統一設盥洗池，保證設置不少于6個水龍頭。宿舍的窗墻比2.5，并能正常的開啟、關閉。設水沖式廁所，并定期消滅蚊蠅、老鼠。2、宣傳措施搞好預防傳染病的教育、宣傳工作，對工地現場人員進行預防知識教育。教育施工人員不聚集，不圍觀，不外出，杜絕私自出走或不服從管理的事件發生。教育民工改掉不良的衛生習慣。3、民工洗澡條件及文娛設施保持個人衛生，生活區內設一個淋浴室，由電熱水器供水。每間宿舍配備一臺電視，豐富職工業余生活。4、駐地封閉制度本工程生產加工區和辦公區實行封閉管理，無關人員禁止入內。在大

6、門處設立門衛，對非本工地人員（包括上級領導）、外出人員進入前必須進行詢問，允許后才可進入。加強工地圍擋建設，工地圍擋必須嚴密牢固，切斷工地與外界的直接接觸，并應配備相應的保安人員。加強施工現場出入人員的管理。施工現場以外人員確需進入施工工地，由建設單位、總承包單位、監理單位指定專人進行接待。加強工地保衛工作，并對出入工地人員實行嚴格的登記管理。原則上不允許職工流動、經常性外出，統一安排職工生活。5、衛生、防疫制度嚴格執行衛生、防疫管理規定，建立衛生防疫管理制度，并制定法定傳染病、食物中毒、急性職業中毒等突發疾病應急預案。生活區保持清潔衛生，定期清掃和消毒。生活區有滅鼠、蚊、蠅、蟑螂等措施。生活

7、區垃圾存放在密閉式容器中，并及時清運，不與建筑垃圾混合運輸、消納。廁所設專人負責，及時清掃，定期消毒。生活區配備衛生監督員，對生活區及個人的衛生情況進行監督檢查，并做好記錄。施工人員發生法定傳染病、食物中毒、急性職業中毒時，必須在2小時內向事故發生地所在區（縣）建設行政主管部門和衛生防疫部門報告。按照衛生防疫部門的有關規定及時進行處理。6、食品衛生執行食品衛生管理的有關規定。食堂具備衛生許可證、炊事人員身體健康證、衛生知識培訓證。衛生許可證掛在制作間明顯處，身體健康證、衛生知識培訓證應隨身攜帶以備檢查。炊事人員配備兩套工作服、帽，上崗必須穿戴潔凈的工作服、工作帽，并保持個人衛生。炊具、餐具必須

8、及時清洗，定期消毒。開水爐或盛水容器必須保持清潔，定期清洗消毒，設專人管理。生熟食品必須分開加工和保管，存放成品半成品必須有遮蓋。加強食品、原料的進貨管理，做好進貨登記。嚴禁購買無照、無證商販食品和原料。嚴禁食用變質食物。剩余飯菜應倒入密閉泔水桶中，并及時清運。庫房有通風、防潮、防蟲、防鼠等措施。庫房不得兼做它用。體溫報告制度（需要時執行）由項目部監測員具體組織民工測體溫工作，項目經理檢查工作的落實情況。監測員負責培訓檢察測溫員的工作，監測員要及時了解防治措施落實情況。發現推諉扯皮者，報告項目經理立即處理。出現異常情況及時報告項目經理。發現體溫超過37者，立即報告監測員并協助據此人進行一般隔離

9、。對每天的測溫情況翔實紀錄，總結后向業主和公司匯報。報告資料由項目經理簽署，并對數據真實性負責。應急措施搶救疏散組迅速對事故現場是否存在二次危險源進行確認、防止事故蔓延擴大。若事故現場存在有再次發生事故的危險源時，在采取可能的應急措施后，立即搶救疏散被困現場人員，立即組織施救。三、現場人員傷害應急預案與響應1、存在的事件和緊急情況爆破飛石、觸電、物體打擊、高處墜落、邊坡坍垮、排架坍塌等造成人員傷害。2、可能產生的后果成職工肢體傷殘、勞動能力喪失、死亡。3、應急與響應機構、職責與分工（1）現場指揮組組 長：項目經理職 責：負責組織與指揮整個事故現場的搶救工作，向各應急小組調配應急所需的資源（人力

10、、物力、資金）并對突發事件的應急響應工作做出決定。（2）搶救疏散組組長：生產經理職責：負責組織搶救受傷人員、疏散物資材料、汽車、設備工作，了解事故現場需要搶救人員的數量和搶救地點、危險程度并具體組織搶救疏散。負責車輛及相應工具的供應，通過各種方法了解事故現場全面情況及其變化，及時向現場指揮組提供真實可靠的情況。（3）醫療救護組職責：主要負責組織搶救傷員的應急救護工作。（4）安全警戒組職責：負責現場警戒工作、禁止無關人員進入、保護好事故現場。4、報告（1）報告流程當事故發生時、按以下工作流程迅速報告：事故發現人安全質量部附近醫院主管安全副總經理項目部經理公司總經理。（2）報告內容現場傷害事故發生

11、時間、地點、傷亡和財產損失基本情況，可能產生的后果、性質、當前現場狀況初步減少傷亡損失的應急措施。5、聯絡（1）醫療救護組與醫院急救中心取得聯系，報告事故地點人員傷亡情況，聯系醫務人員及救護車輛。（2）搶救疏散組隨時與急救中心保持聯系，指揮疏散，小組派專人在路口引導救護車輛，以便順利準確到達指定地點。6、疏散（1）疏散組首先了解事故現場有無被困地點和搶救通道是否暢通。（2）疏散組在極易造成擁擠疏散通道布置專人看護。（3）疏散組派專人引導疏散至安全地帶，并確認是否有人員未能脫離危險區，如存在立即進行施救。（4）指揮組調派現場安全值班車輛到達事故現場待令，并聯系施救所需設備、器具。7、應急措施搶救

12、疏散組迅速對事故現場是否存在二次危險源進行確認、防止事故蔓延擴大。若事故現場存在有再次發生事故的危險源時，在采取可能的應急措施后，立即搶救疏散被困現場人員，立即組織施救。（1）觸電搶救疏散組安排電工立即切斷事故現場電源。盡快使觸電者脫離電源。救護組對受傷人員傷勢進行檢查、確認：觸電者傷勢不重、神志清醒：醫療救護組人員應使觸電者安靜休息，不要走動。觸電者傷勢重、呼吸未中斷：醫序救護組人員應使觸電者便于呼吸，并做好傷者心臟跳動或呼吸停止后的進一步搶救工作。觸電者傷勢嚴重、呼吸中斷或心臟停止跳動：醫療救護組人員應立即進行人工呼吸和胸外擠壓急救。根據傷情情況、救護組依照先重后輕的原則分批送往指定醫院進

13、行救治。（2）發生物體打擊、高空墜落事故搶救疏散組立即使傷員脫離危險區域。救護組確認疏散出來的人員傷勢情況。在醫療人員未到之前救護組人員根據傷勢情況采取止血、人工呼吸相應的急救措施。根據傷勢情況、救護組依照先重后輕的原則分批送往指定醫院進行救治。8、現場保護（1）安全警戒組劃定安全警戒區域并組織相關人員認真保護事故場，凡與事故有關的物體、痕跡、狀態均不得破壞，為搶救傷員需要移動現場某些物體時，必須做好現場標志。（2）成立由項目部總經理牽頭、由施工部、技術部、安全等部門人員及工會組織成員的事故調查組、配合有關部門收集相關證據分析事故原因。四、工地職工食堂食物中毒應急預案與響應1、潛在的事件和緊急

14、情況采購的蔬菜殘留農藥超標，未清洗干凈、食物過期變質、餐飲具未清洗干凈、不衛生、人為投毒等。2、可能產生的后果昏迷、嘔吐、喪失勞動能力、死亡。3、應急響應機構、職責與分工（1）現場指揮組組長：項目經理職責：負責組織現場搶救、調查、后勤保障等專業活動提供響應所需的資源（人力、物力、資金），并對突發中毒事故的應急響應工作做出決定。負責總體協調各單位、部門在應急響應工作中的分工協作和統一指揮調度，隨時掌握中毒事故的動態趨勢。（2）搶救組職責：主要負責組織搶救傷員的應急救護工作。（3）應急調查組職責：對事故原因、性質、經過及危害情況進行現場應急調查、并針對事態、發展趨勢，及時提出防止事故擴大的搶救對策

15、。（4）后勤保障組職責：堅持現場搶救、調查等搶險工作、提供車輛、通訊和器材物資。4、報告（1）報告流程當發生食物中毒事故時，按以下工作流程迅速報告：事故發現人綜合辦公室急救中心派出所主管安全副總經理安全質量部項目部經理公司總經理。（2）報告內容食物中毒發生的時間、地點、中毒人數、輕重中毒人員的基本情況，以及中毒性質、當前中毒狀況、采取的應急措施和可能導致的后果等。（3）聯系方式利用對講機或電話聯系、工程技術部門和安全質量部門值班人員按流程逐級報告。5、聯絡綜合辦公室向醫院急救中心報告中毒事故發生時間、地點、中毒人員基本情況、聯系醫務人員及救護車輛。6、應急措施（1）搶救組立即趕往事故現場，清點

16、中毒人員、檢查中毒患者基本癥狀。（2）后勤保障組及時調派安全值班車到達事故現場，并與相關單位和部門聯系搶救所需設備、器具。（3）在醫療人員未到之前、搶救組對患者采取現場應急救護措施。當發生一起多人中毒事故，在搶救人員不足的情況下就地組織，指導群眾性自救、互救工作，后勤保障組協助救護進行應急救護。同時出現大批食物中毒人員時、現場救護人員應將中毒盡快按輕重分檢，做出初步診斷和標志，先重后輕、分批轉送到急救中心救治。（4）轉送中毒人員途中，應有搶救人員相隨，密切觀察患者病情變化，隨時采取應急救助措施。7、現場保護（1）應急調查組派專人對食堂和供應的飯菜等食物進行監控、禁止無關人員進入，以保證護好現場

17、，以便于有關部門對食物中毒原因進行調查，取證。（2）應急調查組配合衛生監督、安全監察、治安保衛部門對中毒事故的原因、性質、經過及危害情況進行現場應急調查，并針對事態發展趨勢、及時提出防止事故擴大的搶險對策。五、火災事故應急預案與響應1、潛在的事件和緊急情況加工廠、拌和廠內吸煙、明火、電線短路引燃易燃物，導致廠內失火；儲油罐雷擊導致油罐失火，造成人員傷害、材料、設施損失。2、可能產生的后果料庫跨塌、油罐損壞、有毒氣體泄漏、人員中毒、燒傷、煙熏窒息、器材損失。3、應急響應機構、職責與分工（1）現場指揮組組長：項目經理職責：負責組織與指揮整個火災現場的滅火戰斗，組織偵察火情，正確判斷火場情況，向各應

18、急小組提供響應所需的資源（人力、物力、資金）并對突發事件的應急響應工作做出決定。（2）滅火行動組職責：偵察火情，通過各種方法了解火場全面情況及其變化，及時向現場指揮組提供真實可靠的情況。根據火勢和滅火力量的具體情況，提出滅火方案和部署。經現場指揮組同意后下達到各應急小組執行，并對執行情況進行監督和督促。組織好現場滅火人員協同作戰，根據火場的需要調集和使用增援力量。組織好火場通訊聯絡，加強現場指揮組與火災現場，指揮組與調度室的通訊聯絡，確保指揮組的命令能及時下達。（3）搶救疏散組職能：負責組織搶救受傷人員、疏散物資的工作，了解火場需要搶救人員的數量和搶救地點被火勢威脅的程度并具體組織疏散、搶救、

19、負責火場上的滅火器具、車輛及相應工具的供應，并協助應急組織工作。（4）醫療救護組職責：主要負責組織搶救傷員的應急救護工作。（5）安全警戒組職責 ：負責火場警戒工作禁止無關人員進入，保護好火災現場。4、報告（1）報告流程當火災事故發生時，按以下工作流程迅速報告：火警事故發現人派出所安全質量部門主管安全副總經理、急救中心項目部經理公司總經理。（2）報告內容火災事故發生時間、地點、傷亡和財產損失基本情況，可能產生的后果、性質，當前現場狀況初步減少傷亡和損失的應急措施。（3）聯系方式利用對講機和電話聯系，生產調度部門和安全部門值班人員按流程逐級報告。5、聯絡（1）安全警戒組成員向消防隊報告火災事故時間

20、、地點、傷亡和財產損失基本情況，聯系救火車輛；醫療救護組成員與醫院急救中心取得聯系，報告事故地點、人員傷亡情況，聯系醫務人員及救護車輛。（2）指揮小組隨時與消防部門和急救中心保持聯系并指揮疏散小組派專人在路口引導消防車輛、救護車輛，以便順利準確到達指定地點。同時加強與消防部門的協調與聯系，進行協同作戰。6、疏散（1）人員疏散疏散組首先了解火場有無被困人員及被困地點和搶救通道。疏散組在極易造成擁擠疏散通道布置專人看護。疏散組派專人引導疏散至安全地帶。并確認是否有人員未脫離危險區，如存在應立即進行施救。（2）物資疏散疏散組了解火場易燃物和可能阻礙消防通道暢通物品的情況。疏散組組織人員、設備、火場周

21、圍易燃易爆物立即進行疏散。疏散人員將疏散出來的物資堆放在上風向的安全地帶，不得堵塞通道。7、應急措施（1）滅火安全警戒組根據火場情況，劃定警戒范圍，禁止一切無關人員進入，協同疏散小組維持現場秩序。滅火行動小組迅速組織偵察火情，正確的研究分析火勢發展變化情況。滅火行動組選擇利用現有水源、砂石、滅火器，組織人員對現場進行初期滅火。澆濕著火部位周邊易燃物，以阻止控制火勢的蔓延和擴大。滅火行動組為現場提供充足水源、砂石，聯系消防部門配合滅火。（2）急救救護組確認疏散出來的人員傷勢情況。在醫療人員未到之前，救護人員根據傷勢情況迅速采取相應的救護措施，如人工呼吸、止血等。根據傷勢情況，救護組依照先重后輕的

22、原則分批送往指定醫院進行救治。8、現場保護（1）在火災撲滅后，安全警戒組指派專人對事故現場進行不少于24小時監控，防止復燃。（2）警戒組劃定警戒范圍，禁止無關人員進入以防止殘留房屋坍塌造成人員傷害。（3）警戒組保護現場，維護火場原貌，便于火災事故原因的調查、取證工作。六、吊裝施工應急預案與響應1、潛在的事故和緊急情況吊裝施工過程中，吊車機械、錨索故障造成的人員傷亡、房屋、設備損失；吊裝時周邊建筑物影響吊裝線路、碰撞周邊建筑物；吊裝時指揮人員疏忽造成人員及財產損失等。2、可能產生的后果人員傷亡、房屋倒塌、設備損失、影響工期。3、應急響應機構、職責與分工（1）現場指揮組組 長：項目經理職 責：負責

23、組織與指揮整個事故現場的搶救工作、向各應急小組調配應急響應所需的資源（人力、物力、資金）并對突發事件的應急響應工作作出決定。（2）搶救疏散組職責：了解事故現場需要搶救人員和機械設備的數量、地點、危險程度，并具體組織搶救人員和轉移設備。負責車輛及相應物資的供應，及時了解事故現場的全面情況及其變化，隨時向現場指揮組提供真實可靠的情況。（3）醫療救護組職責：主要負責組織搶救傷員的應急救護工作。（4）安全警戒組職責：負責巡查吊裝過程發展情況，嚴禁所有人員、車輛進入危險區域，做好危險警示標志。4、報告（1）報告流程當吊裝施工發生緊急情況時，按以下工作流程迅速報告：事故發現人或巡查人員工程技術部門、安全質

24、量部門主管生產副總經理、主管理安全副總經理公司總經理。（2）報告內容事故發生時間、地點、傷亡和設備損失基本情況，可能產生的后果、性質、當前現場狀況初步減少傷亡和損失的應急措施。（3）聯系方式利用對講機和電話聯系、施工部調度部門和安全部門值班人員，由值班人員按流程逐級報告。5、聯絡（1）醫療救護組與醫院急救中心取得聯系、報告事故地點、人員傷亡情況、聯系醫務人員及救護車輛。（2）指揮小組隨時與急救中心保持聯系并指揮疏散小組派專人在路口引導救護車輛、以便順利準確到達指定地點。6、疏散（1）疏散組首先了解事故現場有無沒發現的受傷人員、如有立即搶救。（2）疏散組首先疏通道路，保證道路暢通，布置專人維護并

25、指揮交通。（3）疏散組派專人引導疏散至安全地帶。并確認是否有人脫離險區、如存在立即施救。（4）指揮組調派現場安全值班車輛到達事故現場待令。并聯系施救所需設備、器具。7、應急措施（1）搶救疏散組迅速對事故現場是否存在二次危險源進行確認、防止事故擴大。若現場環境造成再次發生其它事故的危險源，立即采取可能的應急措施，杜絕事故發生。（2）在醫療人員未到前，救護組人員根據傷勢情況采取止血相應的急救措施。（3）根據傷勢情況，救護依照先重后輕的原則分批送往指定醫院進行救治。8、現場保護（1）安全警戒組劃定安全警戒區域并組織相關人員認真保護事故現場，凡與事故有關的物體、痕跡、狀態均不得破壞。為搶救傷員需要移動

26、現場某些物體時必須做好現場標志。（2）成立項目部經理牽頭、由技術、安全等部門人員及工會組織成員組成的事故調查組、配合有關部門收集相關證據、分析事故原因。七、 危險源辯識、評價根據施工特點和工藝流程，采用投入產出法進行危險源識別，定量計算每一種危險源所帶來的風險，計算方法為：DLEC，其中D為風險值，L為發生事故的可能性大小，C為發生事故時后果，評價風險等級標準為：D值大于600為高度風險，D值小于300為低度風險，D值小于600大于300為中度風險。經辯識，中高度風險評價結果，可能導致高度風險的有：高空墜落、觸電、火災；可能導致中度風險的有：物體打擊、機械傷害。八、 危險源控制措施及對策針對危

27、險源評價結果，采取有效控制措施，特別是對中高度危險源可能產生的危害事件重點關注，加強生產過程中的運行控制、應急準備與響應，一旦發生險情或事故，立即啟動應急預案進行搶險救援。1、高空墜落：高層腳手架四周設牢固的護欄，并掛密目網封閉，在高處的施工人員必須系安全帶，當發生高空墜落事故時，救援人員先查明受傷人員情況，就地搶救，并立即通知醫療急救機構。2、觸電：動力、照明系統加漏電保護器，施工人員嚴格按安全操作規程操作，當發生觸電事故時，先切斷電源，對觸電人員就地實施人工呼吸等搶救，同時通知醫療急救機構。3、火災：施工區內設置防火標志牌和緊急疏散標志，現場重點部位準備足夠的滅火、消防器材，電氣焊施工作業

28、前必須辦理動火證，發生火災事故時，立即組織義務消防隊員進行撲救，控制火情，疏散現場人員撤離，同時撥打火警報警電話。4、物體打擊：施工人員進入現場必須戴安全帽，進行垂直運輸時，施工人員避開吊裝物下方，發生物體打擊事故時，立即組織搶救受傷人員，同時通知醫療急救機構組織。5、機械傷害：機械操作手必須經過培訓，且有上崗證，機械上的保險設施要齊全有效，運行時，操作范圍不得站人停留，發生機械傷害事故時，立即切斷機械電源，對料斗等活動部件進行固定，然后搶救受傷人員，在初步處理后盡快送醫院搶救。九、 事故應急救援程序施工現場建立24小時管理人員值班制，各班級安排值班員，發生事故后，立即由下向逐級反映，要求2小

29、時內上報至公司安全事故應急求援領導小組。1 、現場事故報告程序生產安全事故現場第一發現人施工班組值班員現場值班室現場應急救援人員項目部生產安全事故應急救援領導小組公司生產安全事故應急救援領導小組上級單位生產安全事故應急救援管理部門2、 生產安全事故應急救援程序生產安全事故保護事故現場控制現場事態組織搶救疏散人員調查了解事故發生情況及人員傷亡情況向上級有關部門報告十、 事故發生后應急救援措施施工現場發生事故后，立即啟動應急預案，救援人員立即投入現場救援，同時疏散現場人員，對受傷人員進行初步處理送就近醫院搶救；成立事故調查小組，進行事故調查取證各項工作，將收集到的材料匯總上報安全管理部門；成立事故善后處理小組，作好施工人員及傷亡人員親屬的安撫工作。