1、鹽城市鹽都區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案1總則1.1 編制目的為了加強對危險化學(xué)品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，維護社會穩(wěn)定。1.2 編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法和國務(wù)院危險化學(xué)品安全管理條例，結(jié)合我區(qū)實際，制定本預(yù)案。1.3工作原則堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，在全區(qū)區(qū)域內(nèi)建立起統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的指揮體系以及分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢互補、常備不懈的保障體系，實現(xiàn)快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、單位自救與社會救援相結(jié)合。 1.4危險化學(xué)品事故定義、事故類型及處置措施定義危險化學(xué)品事故是指危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸

2、、使用和廢棄危險化學(xué)品處置過程中因危險化學(xué)品造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故。1.4.2類型危險化學(xué)品事故主要有泄漏、火災(zāi)(爆炸)。（1）泄漏。事故主要指具有易燃、易爆或有毒有害等危險性氣體或液體危險化學(xué)品的大量釋放。危險化學(xué)品泄漏事故一旦失控，往往導(dǎo)致重大火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息等事故，造成嚴重的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果。（2）火災(zāi)(爆炸)。火災(zāi)可分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。由于大多數(shù)危險化學(xué)品在燃燒時會放出有毒氣體或煙霧，因此危險化學(xué)品火災(zāi)事故中，人員傷亡的原因往往是中毒和窒息，并會造成人員灼傷。此外，危險化學(xué)品發(fā)生火災(zāi)事故的同時往往伴隨著爆炸。1.4.3處置措施針對事

3、故不同類型，采取不同的處置措施。其中主要措施包括：滅火、點火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、冷卻、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等。2組織體系2.1危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援組織及職責(zé)、危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援組織成立區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部，負責(zé)組織實施危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部組成：總指揮：分管安全生產(chǎn)工作的副區(qū)長。副總指揮：區(qū)政府辦分管主任，區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)公安局主要負責(zé)人。成員單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)人武部、區(qū)政府辦公室、區(qū)總工會、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)交運局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)住建局、區(qū)人社局、區(qū)民政局、區(qū)氣象局，區(qū)公

4、安局消防大隊、區(qū)公安局交巡警大隊及有關(guān)鎮(zhèn)(區(qū)、街道)等部門和單位。 職責(zé)（1） 指揮部職責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。負責(zé)組織全區(qū)應(yīng)急救援演習(xí)，負責(zé)監(jiān)督各部門、各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)制定應(yīng)急救援預(yù)案及預(yù)案演練，負責(zé)評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預(yù)案的有效性。危險化學(xué)品事故發(fā)生后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮，成立現(xiàn)場指揮部，指揮事故應(yīng)急救援工作。現(xiàn)場指揮部職責(zé)：指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。批準現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場搶救；組織確定事故現(xiàn)場的范圍，實施必要的交通管制和強制措施；負責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令和信號；核實人員傷亡和經(jīng)濟損失情況并及時上報；負責(zé)審定對外發(fā)布的事故信息；

5、根據(jù)事故應(yīng)急救援的需要，緊急指揮調(diào)度供水、供電、供氣、通信等單位；協(xié)調(diào)公安干警參加危險化學(xué)品事故救援工作；組織有關(guān)善后事宜。必要時，向市政府請示啟動市級危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。（2） 成員單位職責(zé)區(qū)委宣傳部：負責(zé)組織協(xié)調(diào)各新聞單位把握準確的輿論導(dǎo)向，及時發(fā)布事故信息。區(qū)人武部：根據(jù)應(yīng)急需要組織預(yù)備役人員和民兵參加事故現(xiàn)場搶險救援。區(qū)政府辦公室(區(qū)委、區(qū)政府總值班室)：承接危險化學(xué)品事故報告；請示總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案，并通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場；協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作；及時向市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府報告事故和搶險救援進展情況；落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險

6、救援的指示和批示。區(qū)安監(jiān)局：負責(zé)區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部的日常工作，并將各成員單位及專業(yè)救援組的名冊報總值班室備用。組織全區(qū)應(yīng)急救援模擬演習(xí)；負責(zé)區(qū)級有關(guān)部門、鎮(zhèn)(區(qū)街道)、危險化學(xué)品從業(yè)單位危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案備案工作；負責(zé)建立應(yīng)急救援專家組，組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作；組織開展危險化學(xué)品事故調(diào)查處理。區(qū)公安局：負責(zé)制定人員疏散和事故現(xiàn)場警戒預(yù)案。組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，對人員撤離區(qū)域進行治安管理，維護事故現(xiàn)場秩序和保護事故現(xiàn)場。區(qū)監(jiān)察局：參與事故調(diào)查，負責(zé)行政責(zé)任追究等工作。區(qū)衛(wèi)生局：負責(zé)制定危險化學(xué)品事故醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案。確定醫(yī)療救治定點醫(yī)院和受傷人員救治

7、方案，有針對性地開展危險化學(xué)品事故醫(yī)療救治相關(guān)技能和個人防護專業(yè)培訓(xùn)，并進行定期演練，以提高危險化學(xué)品事故醫(yī)療救治能力；指導(dǎo)定點醫(yī)院儲備危險化學(xué)品事故醫(yī)療救治相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品；負責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品，組織現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)移。負責(zé)統(tǒng)計傷亡人員情況。區(qū)環(huán)保局：負責(zé)制定危險化學(xué)品污染事故監(jiān)測與環(huán)境危害控制應(yīng)急預(yù)案。負責(zé)及時測定事故現(xiàn)場環(huán)境危害的成分和程度；對可能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域建議政府或相關(guān)機構(gòu)發(fā)出警告，提出控制措施并進行監(jiān)測；事故得到控制后指導(dǎo)消除對環(huán)境產(chǎn)生污染的現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)。負責(zé)調(diào)查危險化學(xué)品環(huán)境污染事件和生態(tài)破壞事件。區(qū)交運局：負責(zé)制定公路、水路危險

8、化學(xué)品運輸搶險預(yù)案。指定搶險運輸單位，負責(zé)監(jiān)督搶險車輛的保養(yǎng)，負責(zé)組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送。區(qū)市場監(jiān)管局：負責(zé)制定壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。提出事故現(xiàn)場壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的處置方案，參加救援行動。區(qū)經(jīng)信委：負責(zé)組織、籌備搶險器材和物資，會同有關(guān)部門做好搶險器材和物資的調(diào)配工作。區(qū)住建局：負責(zé)調(diào)派挖掘機、吊車、鏟車等工程設(shè)備、設(shè)施以及建筑材料等物資，參加搶險救援；對因事故遭受破壞的公共設(shè)施進行現(xiàn)場緊急搶修，保證救援工作的需要。區(qū)人社局：負責(zé)企業(yè)傷亡職工善后工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。區(qū)民政局：負責(zé)災(zāi)民基本生活的保障工作。區(qū)氣象局：負責(zé)制定應(yīng)急氣象服務(wù)預(yù)案。負責(zé)為事故現(xiàn)

9、場提供有關(guān)的風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、雨量等氣象資料。區(qū)總工會：參與事故調(diào)查，配合有關(guān)部門做好事故善后處理工作。區(qū)消防大隊：負責(zé)制定危險化學(xué)品事故的泄漏和滅火搶險救援預(yù)案。負責(zé)事故現(xiàn)場火災(zāi)撲滅，易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏控制和有關(guān)設(shè)備容器冷卻工作。事故得到控制后負責(zé)洗消工作，組織搜救傷員。區(qū)公安局交巡警大隊：負責(zé)制定交通處置的應(yīng)急預(yù)案。負責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作，禁止無關(guān)車輛進入危險區(qū)域；負責(zé)保障救援道路的暢通。有關(guān)鎮(zhèn)(區(qū)、街道)政府：現(xiàn)場指揮部成立后，向區(qū)應(yīng)急救援指揮部報告現(xiàn)場救援情況，配合指揮部的救援行動。2.2 專業(yè)救援組的組成與職責(zé)指揮部根據(jù)事故實際情況，成立下列救援專業(yè)

10、組。 危險源控制組(1)人員組成。由區(qū)消防大隊、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局、事故單位搶險人員和有關(guān)專家組成，區(qū)消防大隊牽頭負責(zé)。必要時區(qū)民防應(yīng)急救援組織可作為后援力量，并商請駐鹽部隊防化專業(yè)分隊作為預(yù)備力量。(2)主要職責(zé)。負責(zé)緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)，及時控制危險源，并根據(jù)危險化學(xué)品的性質(zhì)立即組織專用的防護用品及專用工具等。 傷員搶救組(1)人員組成。由三院或指定具有相應(yīng)能力的醫(yī)院和有關(guān)醫(yī)護人員組成，區(qū)衛(wèi)生局牽頭負責(zé)。(2)主要職責(zé)。根據(jù)傷害或中毒的特點及時提出救治方案并組織實施。在事故現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護點，對受傷人員進行緊急救治并護送重傷人員至醫(yī)院進一步治療。 搶險救援組(1)人

11、員組成。由區(qū)消防大隊、區(qū)公安局交巡警大隊、區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建局、市場監(jiān)管局、區(qū)交運局等有關(guān)部門和企業(yè)搶險人員組成，區(qū)消防大隊牽頭負責(zé)。根據(jù)危險化學(xué)品事故發(fā)生的不同類型，由指揮部指定配合和參與部門。必要時區(qū)人防應(yīng)急救援組織作為后援力量，并商請駐鹽部隊防化專業(yè)分隊作為預(yù)備力量。(2)主要職責(zé)。負責(zé)現(xiàn)場滅火、傷員搜救、設(shè)備容器冷卻及事故后對被污染區(qū)域的清洗消毒等工作。 安全疏散組(1)人員組成。由區(qū)公安局、區(qū)公安局交巡警大隊、事故單位安全保衛(wèi)人員和當?shù)卣嘘P(guān)部門人員組成，區(qū)公安局牽頭負責(zé)。(2)主要職責(zé)。負責(zé)對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。 安全警戒組(1)人員組成。由區(qū)

12、公安局、區(qū)公安局交巡警大隊組成，區(qū)公安局牽頭負責(zé)。(2)主要職責(zé)。負責(zé)布置安全警戒，禁止無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域，保護事故現(xiàn)場不遭人為破壞，在人員疏散區(qū)域進行治安巡邏，對撤離現(xiàn)場工作區(qū)域的人員進行清點。 物資供應(yīng)組(1)人員組成。由區(qū)經(jīng)信委、區(qū)交運局、區(qū)民政局、區(qū)住建局等部門及當?shù)卣褪鹿蕟挝唤M成，區(qū)經(jīng)信委牽頭負責(zé)。(2)主要職責(zé)。負責(zé)組織搶險搶救物資的供應(yīng)，組織車輛運送搶險搶救物資。 環(huán)境保護組(1)人員組成。由環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測機構(gòu)及相關(guān)專家組成，區(qū)環(huán)保局牽頭負責(zé)。(2)主要職責(zé)。負責(zé)對大氣、水體、土壤等進行環(huán)境及時監(jiān)測，確定危險物質(zhì)的成分及濃度，確定污染區(qū)域范圍，對事故造成的環(huán)境影響進行

13、評估，制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實施。 專家咨詢組(1)人員組成。由區(qū)安監(jiān)局會同區(qū)公安局、市場監(jiān)管局等有關(guān)部門根據(jù)事故的不同類型擬定專家組人員名單。區(qū)安監(jiān)局牽頭負責(zé)，區(qū)氣象局協(xié)助提供氣象信息。(2)主要職責(zé)。負責(zé)對事故應(yīng)急救援提出方案和安全措施，為現(xiàn)場指揮救援工作提供技術(shù)咨詢。 善后工作組(1)人員組成。由區(qū)總工會、安監(jiān)局、區(qū)民政局、區(qū)公安局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人社局等有關(guān)部門及事故所在地政府、事故單位組成，事故所在地政府牽頭負責(zé)。(2)主要職責(zé)。核實傷亡人員數(shù)量、姓名、身份等基本情況，并及時上報；負責(zé)受傷人員的安置，遇難人員及家屬的安撫、撫恤、賠償?shù)壬坪筇幚砉ぷ鳌?后勤保障組(1)人員組成。由當?shù)卣?/p>

14、和事故單位組成，當?shù)卣疇款^負責(zé)。(2)主要職責(zé)。負責(zé)應(yīng)急救援的后勤保障工作。3預(yù)案啟動條件當事故符合下列條件之一，且事故所在鎮(zhèn)(區(qū)、街道)政府應(yīng)急救援力量無法有效控制事態(tài)發(fā)展可能導(dǎo)致重大社會災(zāi)害的，或事故影響范圍跨鎮(zhèn)(區(qū)、街道)的，由總指揮下令啟動預(yù)案。（1）一次死亡（或失蹤）3（含3人）人以上； （2）造成10人(含10人)以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害)；（3）造成1000萬元以上直接經(jīng)濟損失；（4）緊急疏散人員100人(含100人)以上或住院觀察治療50人(含50人)以上。4應(yīng)急響應(yīng)4.1報告各成員單位到達現(xiàn)場后立即向區(qū)應(yīng)急救援指揮部報告。已經(jīng)參與救援工作的成員單位在現(xiàn)場指揮部成立后,

15、 立即向區(qū)應(yīng)急救援指揮部匯報現(xiàn)場情況。4.2 響應(yīng)程序（1）危險化學(xué)品從業(yè)單位發(fā)生危險化學(xué)品事故，該單位主要負責(zé)人應(yīng)當按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，并迅速報告所在鎮(zhèn)(區(qū)、街道)政府及安監(jiān)、公安、環(huán)保、市場監(jiān)管等部門，各部門人員要立即趕赴事故現(xiàn)場。（2） 鎮(zhèn)(區(qū)、街道)政府接到事故報告后，立即按照本鎮(zhèn)(區(qū)、街道)的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。（3）鎮(zhèn)(區(qū)、街道)政府接到事故報告后，應(yīng)及時向區(qū)委、區(qū)政府總值班室報告事故情況，盡可能簡明扼要地說明事故單位、事故地點、現(xiàn)場傷亡人數(shù)、事故原因、事故性質(zhì)、危害程度、事故現(xiàn)狀等情況。當鎮(zhèn)(區(qū)、街道)政府確定危險化學(xué)品事故不能

16、很快得到有效控制，可能導(dǎo)致嚴重后果時，應(yīng)立即向區(qū)委、區(qū)政府總值班室報告，請求區(qū)危險化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部給予支援。（4） 總指揮根據(jù)區(qū)應(yīng)急救援指揮部掌握的事故情況，符合預(yù)案啟動條件的，下令立即啟動預(yù)案；不符合預(yù)案啟動條件的，如認為有必要也可下令啟動預(yù)案。預(yù)案一旦啟動，指揮部各成員單位接到通知后立即趕赴事故現(xiàn)場，開展救援工作。原有救援力量由區(qū)指揮部統(tǒng)一調(diào)度指揮，一般情況下原專業(yè)救援組加入到相應(yīng)的區(qū)級專業(yè)救援組中。當確定危險化學(xué)品事故不能很快得到有效控制，可能導(dǎo)致災(zāi)難性后果時，應(yīng)立即請求啟動市級危險化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案。原有救援人員配合市危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援行動。4.3 現(xiàn)場指揮與控制 組建專業(yè)救援

17、組區(qū)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故實際情況，組建各專業(yè)救援組，指揮救援工作。 現(xiàn)場工作區(qū)域劃分區(qū)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)危險化學(xué)品事故的危害范圍、危害程度與危險化學(xué)品事故源的位置以及氣象條件等進行數(shù)據(jù)分析后，把現(xiàn)場工作區(qū)域劃分為事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)域和事故可能影響區(qū)域，便于救援工作的開展。 應(yīng)急救援各成員單位按照本單位制定的預(yù)案組織開展救援工作，指揮專業(yè)救援組進行救援行動。各專業(yè)救援組應(yīng)及時向區(qū)應(yīng)急救援指揮部報告現(xiàn)場情況，聽取指導(dǎo)意見。5應(yīng)急結(jié)束事故得到控制后，環(huán)境保護組會同有關(guān)專家制定環(huán)境修復(fù)方案，報區(qū)應(yīng)急救援指揮部同意后實施。一般由環(huán)境保護組和專家咨詢組指導(dǎo)搶險救援組進行現(xiàn)場清潔、凈化等工作。由區(qū)環(huán)

18、保局負責(zé)對現(xiàn)場進行連續(xù)監(jiān)測。根據(jù)環(huán)保部門的監(jiān)測情況，事故現(xiàn)場危害消除后，由區(qū)應(yīng)急救援指揮部宣布事故現(xiàn)場恢復(fù)正常。6經(jīng)費保障由事故單位承擔(dān)，事故單位暫時無法承擔(dān)時，由當?shù)卣畢f(xié)調(diào)。危險化學(xué)品單位發(fā)生危險化學(xué)品事故造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的，應(yīng)當依法承擔(dān)賠償責(zé)任。7獎懲 7.1獎勵對應(yīng)急救援工作中，及時報告、有效組織、正確處置，有效控制事故擴大的有功人員。經(jīng)救援指揮部確認后上報，由政府給予精神和物質(zhì)獎勵。7.2懲處 對事故遲報、漏報、謊報或者瞞報。影響救援工作或造成嚴重社會影響的單位或責(zé)任人員，按照有關(guān)規(guī)定查處。 對事故責(zé)任人員，按照安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)的規(guī)定進行責(zé)任追究。8附則8.1預(yù)案管理本預(yù)案

19、由區(qū)安監(jiān)局組織制定。可根據(jù)情況變化及時進行修改完善，并報區(qū)政府批準后實施。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、區(qū)危險化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部各成員單位，根據(jù)本預(yù)案制定相應(yīng)預(yù)案，并報區(qū)安監(jiān)局備案。8.2 預(yù)案解釋本預(yù)案由區(qū)安監(jiān)局負責(zé)解釋。8.2 預(yù)案實施本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。附件：1. 危險化學(xué)品事故現(xiàn)場區(qū)域劃分 2. 危險化學(xué)品事故處置措施附件1危險化學(xué)品事故現(xiàn)場區(qū)域劃分根據(jù)危險化學(xué)品事故的危害范圍、危害程度與危險化學(xué)品事故源的位置以及氣象條件等數(shù)據(jù)，劃分事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)域和事故可能影響區(qū)域。一、事故中心區(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場0500m的區(qū)域。此區(qū)域危險化學(xué)品濃度指標高，有危險化學(xué)品擴散，并伴有爆炸、火

20、災(zāi)發(fā)生，建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞，人員急性中毒。事故中心區(qū)的救援人員需要全身防護，并佩戴隔絕式面具。救援工作包括切斷事故源、搶救傷員、保護和轉(zhuǎn)移其它危險化學(xué)品、清除滲漏液態(tài)毒物、進行局部的空間洗消及封閉現(xiàn)場等。非搶險人員撤離到中心區(qū)域以外后應(yīng)清點人數(shù)，并進行登記。事故中心區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標志。只有受過正規(guī)訓(xùn)練和有特殊裝備的專業(yè)救援組人員才能在此區(qū)域進行救援工作。所有進入此區(qū)域的人員必須在區(qū)應(yīng)急救援指揮部的控制下工作，并及時報告現(xiàn)場情況。易燃易爆區(qū)域需注意使用防爆通信工具。二、事故波及區(qū)域。事故波及區(qū)即距事故現(xiàn)場5001000m的區(qū)域。此區(qū)域空氣中危險化學(xué)品濃度較高，作用時間較長，有可能發(fā)生人員

21、的傷害或物品的損壞。該區(qū)域的救援工作主要是指導(dǎo)防護、監(jiān)測污染情況，控制交通，組織排除滯留危險化學(xué)品氣體。視事故實際情況組織人員疏散轉(zhuǎn)移。事故波及區(qū)域人員撤離到該區(qū)域以外后應(yīng)清點人數(shù)并進行登記。事故波及區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標志。只有受過訓(xùn)練的專業(yè)救援組人員和凈化人員才能在該區(qū)域進行救援工作。三、受影響區(qū)域。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域，該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴散的小劑量危險化學(xué)品危害。該區(qū)域救援工作重點放在及時指導(dǎo)群眾進行防護，對群眾進行有關(guān)知識的宣傳，穩(wěn)定群眾的思想情緒，做好基本應(yīng)急準備。附件2危險化學(xué)品事故處置措施一、危險化學(xué)品泄漏事故及處置措施(一)進入泄漏現(xiàn)場處理時，

22、應(yīng)注意安全防護。1、進入現(xiàn)場救援人員必須配備必要的個人防護器具。2、如泄漏物易燃易爆，事故中心區(qū)應(yīng)嚴禁火種、切斷電源、禁止車輛進入，并立即在邊界設(shè)置警戒線。根據(jù)事故情況和事故發(fā)展，確定事故波及區(qū)人員的撤離。3、如泄漏物有毒，救援人員應(yīng)使用專用防護服、隔絕式空氣面具，并立即在事故中心區(qū)邊界設(shè)置警戒線。根據(jù)事故情況和事故發(fā)展，確定事故波及區(qū)人員的撤離。4、應(yīng)急處理時嚴禁單獨行動，要有監(jiān)護人，必要時用水槍、水炮掩護。(二)泄漏源控制。1、關(guān)閉閥門、停止作業(yè)、啟動事故應(yīng)急放置池(罐)或改變工藝流程、物料走副線、局部停車、打循環(huán)、減負荷運行等。2、堵漏。采用合適的材料和技術(shù)手段堵住泄漏處。(三)泄漏物處

23、理。1、圍堤堵截：筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點。貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時，要及時關(guān)閉雨水閥，防止物料沿明溝外流。2、稀釋與覆蓋：向有害物蒸氣云噴射霧狀水，加速氣體向高空擴散。對于可燃物，也可以在現(xiàn)場施放大量水蒸氣或氮氣，破壞燃燒條件。對于液體泄漏，為降低物料向大氣中的蒸發(fā)速度，可用泡沫或其他覆蓋物品覆蓋外泄的物料，在其表面形成覆蓋層，抑制其蒸發(fā)。3、收容(集)：對于大型泄漏，可選擇用隔膜泵將泄漏出的物料抽入容器內(nèi)或槽車內(nèi)；當泄漏量小時，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。4、廢棄：將收集的泄漏物運至廢物處理場所處置。用消防水沖洗剩下的少量物料，沖洗水排入污水系統(tǒng)處理或收集后委托有條件的單

24、位處理。二、危險化學(xué)品火災(zāi)事故及處置措施(一)先控制，后撲滅。針對危險化學(xué)品火災(zāi)的火勢發(fā)展蔓延快和燃燒面積大的特點，積極采取統(tǒng)一指揮、以快制快，堵截火勢、防止蔓延，重點突破、排除險情，分割包圍、速戰(zhàn)速決的滅火戰(zhàn)術(shù)。(二)撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)陣地。(三)進行火情偵察、火災(zāi)撲救、火場疏散人員應(yīng)有針對性地采取自我防護措施。如佩戴防護面具，穿戴專用防護服等。(四)應(yīng)迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危險特性、火勢蔓延的主要途徑，燃燒的危險化學(xué)品及燃燒產(chǎn)物是否有毒。(五)正確選擇最適合的滅火劑和滅火方法。火勢較大時，應(yīng)先堵截火勢蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢。(六)對有可能發(fā)生

25、爆炸、爆裂、噴濺等特別危險需緊急撤退的情況，應(yīng)按照統(tǒng)一的撤退信號和撤退方法及時撤退(撤退信號應(yīng)格外醒目，使現(xiàn)場所有人員都看到或聽到，并應(yīng)經(jīng)常演練)。(七)火災(zāi)撲滅后，進入現(xiàn)場人員仍要注意防護，現(xiàn)場要派人監(jiān)護，消滅余火。起火單位應(yīng)當保護現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，協(xié)助公安消防監(jiān)督部門和上級安全管理部門調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)責(zé)任。未經(jīng)公安監(jiān)督部門和上級安全監(jiān)督管理部門的同意，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。三、壓縮氣體和液化氣體火災(zāi)事故及處置措施(一)撲救氣體火災(zāi)切忌盲目滅火，如在撲救周圍火勢以及冷卻過程中把泄漏處的火焰撲滅了，在未采取堵漏措施(或一次堵漏未成功)的情況下，應(yīng)立即用長點火棒將火點燃，使

26、其恢復(fù)穩(wěn)定燃燒。(二)應(yīng)迅速撲滅外圍被火源引燃的可燃物火勢，切斷火勢蔓延途徑，控制燃燒范圍，并積極搶救受傷和被困人員。(三)如火勢中有壓力容器或有受到火焰輻射熱威脅的壓力容器，應(yīng)盡量在水槍的掩護下將其疏散到安全地帶，不能疏散的應(yīng)部署足夠的水槍進行冷卻保護。為防止容器爆裂傷人，進行冷卻的人員應(yīng)盡量采用低姿射水或利用現(xiàn)場堅實的掩蔽體防護。對臥式貯罐，冷卻人員應(yīng)選擇貯罐四側(cè)角作為射水陣地。(四)如輸氣管道泄漏著火，應(yīng)首先設(shè)法找到氣源閥門。閥門完好時，關(guān)閉氣體閥門使火勢自動熄滅。(五)貯罐或管道泄漏關(guān)閥無效時，應(yīng)根據(jù)火勢大小判斷氣體壓力和泄漏口的大小及其形狀，準備好相應(yīng)的堵漏材料(如軟木塞、橡皮塞、氣

27、囊塞、粘合劑、彎管工具等)。(六)堵漏工作準備就緒后，即可用水撲救火勢，也可用干粉、二氧化碳滅火，但仍需用水冷卻燒燙的罐或管壁。火撲滅后，應(yīng)立即用堵漏材料堵漏，同時用霧狀水稀釋和驅(qū)散泄漏出來的氣體。(七)如確認泄漏口很大，無法堵漏，應(yīng)冷卻著火容器及其周圍容器和可燃物品，控制著火范圍，直至燃氣燃盡，火勢自動熄滅。(八)現(xiàn)場指揮應(yīng)密切注意各種危險征兆，火勢熄滅后較長時間未能恢復(fù)穩(wěn)定燃燒或受熱輻射的容器安全閥火焰變亮耀眼、尖叫、晃動等爆裂征兆時，指揮員必須適時作出準確判斷，及時下達撤退命令。現(xiàn)場人員看到或聽到事先規(guī)定的撤退信號后，應(yīng)迅速撤至安全地帶。(九)氣體貯罐或管道閥門處泄漏著火時，在特殊情況下

28、，如判斷閥門仍有效，可先撲滅火勢，再關(guān)閉閥門。一旦發(fā)現(xiàn)關(guān)閉已無效，一時又無法堵漏時，應(yīng)迅即點燃，恢復(fù)穩(wěn)定燃燒。四、易燃液體火災(zāi)事故及處置措施易燃液體通常貯存在容器內(nèi)或用管道輸送。如易燃液體著火應(yīng)采取以下措施：(一)應(yīng)首先切斷火勢蔓延途徑，冷卻和疏散受火勢威脅的密閉容器和可燃物，控制燃燒范圍，并積極搶救受傷和被困人員。如有液體流淌，應(yīng)筑堤(或用圍油欄)攔截漂散流淌的易燃液體或挖溝導(dǎo)流。(二)及時了解和掌握著火液體的品名、比重、水溶性以及有無毒害、腐蝕、沸溢、噴濺等危險性，以便采取相應(yīng)的滅火和防護措施。(三)對較大的貯罐或流淌火災(zāi)，應(yīng)準確判斷著火面積。大面積(50m2)液體火災(zāi)必須根據(jù)其相對密度(

29、比重)、水溶性和燃燒面積大小，選擇正確的滅火劑撲救。比水輕又不溶于水的液體(如汽油、苯等)，用直流水、霧狀水滅火往往無效，可用普通蛋白泡沫或輕水泡沫撲滅。用干粉撲救時滅火效果要視燃燒面積大小和燃燒條件而定，可使用水冷卻罐壁。比水重又不溶于水的液體(如二硫化碳)起火時可用水或泡沫撲救。用干粉撲救時，滅火效果要視燃燒面積大小和燃燒條件而定，可使用水冷卻罐壁，降低燃燒強度。具有水溶性的液體(如醇類、酮類等)可用抗溶性泡沫撲救。用干粉撲救時，滅火效果要視燃燒面積大小和燃燒條件而定，可使用水冷卻罐壁，降低燃燒強度。(四)撲救毒害性、腐蝕性或燃燒產(chǎn)物毒害性較強的易燃液體火災(zāi)，撲救人員必須佩戴防護面具，盡量

30、使用隔絕式防毒面具，并采取防護措施。對特殊物品的火災(zāi)，應(yīng)使用專用防護服。平時應(yīng)對撲救人員進行嚴格的適應(yīng)性訓(xùn)練。(五)撲救原油和重油等具有沸溢和噴濺危險的液體火災(zāi)，必須注意計算沸溢、噴濺可能發(fā)生的時間，觀察沸溢、噴濺的征兆。一旦現(xiàn)場指揮發(fā)現(xiàn)危險征兆，應(yīng)迅速作出準確判斷，及時下達撤退命令，避免造成人員傷亡和裝備損失。統(tǒng)一撤退信號一經(jīng)發(fā)出，撲救人員應(yīng)立即撤至安全地帶。(六)遇易燃液體管道或貯罐泄漏著火，在切斷蔓延火勢并把火勢限制在上定范圍內(nèi)的同時，應(yīng)設(shè)法找到并關(guān)閉輸送管道的進、出閥門，如管道閥門已損壞或是貯罐泄漏，應(yīng)迅速準備好堵漏材料，先用泡沫、干粉、二氧化碳或霧狀水等撲滅地上的流淌火焰，再撲滅泄漏口的火焰，并迅速采取堵漏措施。如液體一次堵漏失敗，可連續(xù)堵漏，用泡沫覆蓋地面，并堵住液體流淌和控制好周圍著火源，不必點燃泄漏口的液體。