1、新民小學(xué)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案為了提高學(xué)校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕和消除突發(fā)事件的危害，保障師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、工作秩序和保持校園穩(wěn)定，根據(jù)中華人民共和國(guó)傳染病防治法、食品安全法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、學(xué)校衛(wèi)生工作條例，學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法結(jié)合我校實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。一、適用范圍本預(yù)案所指的突發(fā)公共衛(wèi)生事件包括：傳染性疾病、學(xué)校生活飲用水污染、公共場(chǎng)所衛(wèi)生危害學(xué)生健康事故、群發(fā)性疾病等。二、工作目標(biāo)1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí)，提高廣大師生員工的自我防護(hù)意識(shí)

2、。2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生和避免校園內(nèi)蔓延。三、工作原則1、預(yù)防為主、常備不懈宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí)，提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理；對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門指導(dǎo)下，成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)

3、調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確處置。四、組織管理學(xué)校成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下：1、根據(jù)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生及教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、督促學(xué)校各部門各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。3、廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防

4、治知識(shí)，提高師生員工的科學(xué)防治能力。4、建立學(xué)生病缺勤追蹤制度、晨檢制度等，及時(shí)掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生，應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。5、開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證學(xué)校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。6、確保學(xué)生喝上安全飲用水，住上安心宿舍，吃上放心飯菜。7、及時(shí)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處、社區(qū)）衛(wèi)生院或疾病預(yù)防控制部門和上級(jí)教育行政主管部門匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離、消毒、樣品留存等工作。五、突發(fā)事件預(yù)防（一）高度

5、重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對(duì)食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。（二）增加學(xué)校衛(wèi)生投入，切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，重點(diǎn)搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，為學(xué)生提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。（三）采取有效措施，強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。1、加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。2、加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無(wú)害化處理，防止污染環(huán)境和水源。3、學(xué)校要切實(shí)履行職責(zé)，做好計(jì)劃免疫的宣傳工作，嚴(yán)格執(zhí)行新生入學(xué)前預(yù)防接種證查驗(yàn)和登記制度，提高學(xué)生疫苗接種率，防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。4、學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室

6、危險(xiǎn)化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的加工、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。（四）加強(qiáng)健康教育，提高師生的自我防護(hù)能力。1、按照上級(jí)部門的要求，落實(shí)好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立良好的衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防，通過(guò)黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí)，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。3、督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提倡合理營(yíng)養(yǎng)，不斷增強(qiáng)體質(zhì)。六、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和報(bào)告學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（急性化學(xué)物品

7、中毒）、飲用水污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng)，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。（一）突發(fā)事件監(jiān)測(cè)1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測(cè)制度，指定專人對(duì)師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記，查明缺勤原因。對(duì)因健康原因缺勤者由校醫(yī)（班主任）進(jìn)行登記匯總并追蹤觀察，必要時(shí)采取進(jìn)一步措施。2、重視信息的收集。要與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處、社區(qū)）衛(wèi)生院或疾病預(yù)防控制部門建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào)，密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。（二）突發(fā)事件報(bào)告1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度，并確保監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突

8、發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制，并開(kāi)通疫情（突發(fā)事件）監(jiān)控聯(lián)系電話。2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級(jí)報(bào)告，確保信息暢通。出現(xiàn)飲用水污染、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí)，醫(yī)務(wù)室及學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并以最快的通訊方式在2小時(shí)之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報(bào)告，同時(shí)向上級(jí)教育行政管理部門報(bào)告。3、任何部門和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。七、突發(fā)事件的應(yīng)急處理（一）傳染病事件的處置1、一般傳染病事件當(dāng)

9、師生中出現(xiàn)散發(fā)的、常見(jiàn)的如肝炎、肺結(jié)核等傳染病時(shí)，應(yīng)采取下列措施。學(xué)校明確負(fù)責(zé)人按照國(guó)家有關(guān)傳染病管理辦法進(jìn)行登記、報(bào)告，同時(shí)送患者到?？漆t(yī)院進(jìn)行隔離治療；并對(duì)病人所在班級(jí)教室、宿舍進(jìn)行消毒。必要時(shí)配合當(dāng)?shù)丶膊】刂浦行膶?duì)病人密切接觸的人群進(jìn)行篩查，查找原發(fā)病者和排除新的感染者。加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱病人的追蹤管理。呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書(shū)館、食堂等公共場(chǎng)所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對(duì)廁所、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒工作。開(kāi)展針對(duì)性的健康教育活動(dòng)，印發(fā)宣傳資料，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳畫(huà)，提高師生員工的自我防護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力。2、傳染病暴發(fā)流行或出現(xiàn)甲類傳染病疫情事件當(dāng)出現(xiàn)傳

10、染病疫情暴發(fā)時(shí)，在當(dāng)?shù)丶膊】刂浦行牡闹笇?dǎo)下，根據(jù)實(shí)際情況，開(kāi)展工作。知情者立即向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后立即向當(dāng)?shù)丶膊】刂浦行膱?bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮，并成立現(xiàn)場(chǎng)指揮小組。封鎖事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，隔離疑似病人，配合當(dāng)?shù)丶膊】刂浦行膶?duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查處理、采樣、技術(shù)分析、檢驗(yàn)以及應(yīng)急處理技術(shù)指導(dǎo)等工作。并對(duì)校園實(shí)施封閉式管理，住校學(xué)生不得離開(kāi)學(xué)校，嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。全面掌握師生員工的流動(dòng)情況，教職工外出必須請(qǐng)假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)缺勤者要逐一登記，及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家中醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班。避免人群聚集。不組織師生參加各

11、類大型集體活動(dòng)；調(diào)整大型學(xué)術(shù)活動(dòng)和會(huì)議的時(shí)間；不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng)；學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)應(yīng)暫緩進(jìn)行；暫停其他培訓(xùn)等教學(xué)活動(dòng)。對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、圖書(shū)館、藝術(shù)宮、廁所等場(chǎng)所定時(shí)進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護(hù)校園穩(wěn)定（二）飲用水污染事件的處置當(dāng)發(fā)生飲用水污染事件或可疑飲用水污染時(shí)，應(yīng)采取下列措施。1、知情師生應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組，視情況報(bào)告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門。2、立即停止使用可疑污染的飲用水和進(jìn)行食品加工。3、立即組織將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人。4、保留

12、可疑污染的飲用水或者可能導(dǎo)致污染的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)，待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門處理。積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查，并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。5、學(xué)校及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，通報(bào)情況，做好宣傳教育工作，保證師生思想穩(wěn)定，協(xié)助處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教學(xué)秩序。6、配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改意見(jiàn)。（三）預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件的處置當(dāng)發(fā)生預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件時(shí)，按下列程序處置。1、學(xué)生處、班主任等知情人員及時(shí)將情況向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并視情況報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門，請(qǐng)求派遣專

13、業(yè)人員進(jìn)校，開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因。2、及時(shí)聯(lián)系將受害師生送醫(yī)院接受救治。3、各部門積極配合，盡快采取各項(xiàng)措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查漏補(bǔ)缺，杜絕隱患。八、保障措施（一）組織機(jī)構(gòu)保障學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作，具體工作職責(zé)：組 長(zhǎng)：陳發(fā)權(quán)職責(zé)：對(duì)事件做出初步判斷，組織召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，落實(shí)應(yīng)急工作的部署，配合上級(jí)部門做好調(diào)查和處理工作。副組長(zhǎng)：林通職責(zé)：協(xié)助組長(zhǎng)做好應(yīng)急的部署、調(diào)查和處理工作并具體指導(dǎo)、監(jiān)督工作落實(shí)情況。成 員：李海職責(zé)：負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的日常管理工作并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門匯報(bào)事件動(dòng)態(tài)。按

14、規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)送信息；及時(shí)記錄事件發(fā)生、發(fā)展及處置情況；組織起草公告、通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等文字材料，并收集、登記、歸檔。張藝職責(zé)：關(guān)注事態(tài)的發(fā)展，配合對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)施警戒，協(xié)助組織人員搶救。指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校日常衛(wèi)生防控管理工作，確保學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生防控措施的落實(shí)和做好受傷害人員的善后工作。負(fù)責(zé)后勤保障，根據(jù)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或指揮部要求，組織配送、調(diào)撥、監(jiān)管、征用各類應(yīng)急物資。楊寶倫職責(zé)：具體負(fù)責(zé)學(xué)校公共衛(wèi)生教育、宣傳、指導(dǎo)及診療工作。一旦發(fā)生公共衛(wèi)生事件積極配合專業(yè)救護(hù)機(jī)構(gòu)人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，院前急救，衛(wèi)生防疫等工作（二）人力資源保障學(xué)校按學(xué)校衛(wèi)生工作條例的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任

15、感，定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演練，熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識(shí)，具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。（三）財(cái)力和物資保障學(xué)校安排必要的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲(chǔ)備。九、突發(fā)事件的責(zé)任追究根據(jù)學(xué)校衛(wèi)生工作條例等相關(guān)法律法規(guī)切實(shí)承擔(dān)起教育、管理和保護(hù)學(xué)生的職責(zé)。各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)師生衛(wèi)生安全、校園穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)所發(fā)生的各類事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處，堅(jiān)持事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則，對(duì)于玩忽職守，疏于管理，造成學(xué)校衛(wèi)生安全事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給有關(guān)責(zé)任人以相應(yīng)處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。 新民小學(xué)學(xué)校（蓋章）