1、 目 錄 一、編制目的1二、 編制依據(jù)1三、適應(yīng)范圍1四、應(yīng)急救援組織1五、惡劣天氣前預(yù)防準(zhǔn)備工作3六、惡劣天氣安全監(jiān)控措施:4七、應(yīng)急響應(yīng)5八、惡劣天氣事故緊急狀況的重點(diǎn)部位7九、應(yīng)急結(jié)束7十、應(yīng)急資源7十一、培訓(xùn)和演練8十二、應(yīng)急搶險(xiǎn)總結(jié)9十三、預(yù)案的評(píng)審與改進(jìn)9災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案一、編制目的為提高防御災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置能力,做好突發(fā)性氣象災(zāi)害的應(yīng)急工作,保證施工現(xiàn)場在發(fā)生重大突發(fā)性氣象災(zāi)害時(shí),在項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合,協(xié)調(diào)行動(dòng),迅速、高效、有序地開展應(yīng)急救災(zāi)工作,提高突發(fā)性氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力,最大限度地減輕或者避免突發(fā)氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合項(xiàng)目部施工生
2、產(chǎn)實(shí)際,制定本預(yù)案。二、 編制依據(jù)1、建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程JGJ33-20012、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)程JGJ46-20013、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ-994、建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范JGJ80-91三、適應(yīng)范圍本預(yù)案適用于集團(tuán)公司所有建筑施工現(xiàn)場范圍內(nèi)發(fā)生暴雨、雷雨大風(fēng)、雪災(zāi)、大風(fēng)、高溫、嚴(yán)寒等災(zāi)害天氣的預(yù)警應(yīng)急處置。四、應(yīng)急救援組織項(xiàng)目部成立惡劣天氣應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目書記擔(dān)任組長、項(xiàng)目總工、現(xiàn)場經(jīng)理擔(dān)任副組長,其他部門管理人員擔(dān)任應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員,同時(shí)負(fù)責(zé)通訊、現(xiàn)場搶救、后援、善后處理等工作小組,安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地其他人員立即就近通知項(xiàng)目部管理人員
3、,管理人員立即向事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長:項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目書記副組長:項(xiàng)目總工、現(xiàn)場副經(jīng)理組員:工程部、物機(jī)部、安質(zhì)部、綜合辦公室、工經(jīng)部、工地試驗(yàn)室主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,辦公室設(shè)在項(xiàng)目部安質(zhì)部,由安質(zhì)部長任辦公室主任。主要職責(zé)為負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)外部的協(xié)調(diào)和溝通。2、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)是:(1)組織指揮項(xiàng)目部的應(yīng)急力量參與事故險(xiǎn)情應(yīng)急救援行動(dòng)。(2)監(jiān)督指導(dǎo)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作任務(wù)。(3)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中的重大問題。(4)及時(shí)向上級(jí)單位和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)險(xiǎn)情,并通報(bào)相關(guān)單位和部門。(5)制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急行動(dòng)的實(shí)施方案。(6)協(xié)調(diào)在項(xiàng)目部范圍內(nèi)的各種力量參
4、加安全生產(chǎn)事故應(yīng)急行動(dòng),并與現(xiàn)場應(yīng)急力量及各有關(guān)單位保持聯(lián)系,及時(shí)掌握險(xiǎn)情動(dòng)態(tài)。(7)組織項(xiàng)目部救援人員的安全知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、新技術(shù)應(yīng)用等方面的培訓(xùn)和安全知識(shí)宣傳。(8)組織項(xiàng)目部安全生產(chǎn)應(yīng)急演練和救援應(yīng)急演習(xí)工作。3、各應(yīng)急小組職責(zé)及聯(lián)系電話應(yīng)急救援組織組 長電 話組 員主要職責(zé)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組滿在勇、邢福雙張博、趙恒強(qiáng)發(fā)布、實(shí)施和解除應(yīng)急救援指令。參與惡劣天氣現(xiàn)場指揮工作,調(diào)動(dòng)管理人員和施工人員進(jìn)行防風(fēng)、防雨和除雪、鏟冰工作救援專業(yè)組應(yīng)急救援組朱繼軍崔鐵軍、牟文杰協(xié)調(diào)指揮現(xiàn)場防風(fēng)、防洪、除雪故障搶修,協(xié)調(diào)水、電等生活保障。具體負(fù)責(zé)暴風(fēng)雨雪緊急處置過程中調(diào)度,協(xié)調(diào)部門之間的工作。及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)
5、告現(xiàn)場情況。后勤保障組牟文杰王雪和、孫文波、孟愷負(fù)責(zé)組織施工區(qū)域內(nèi)的防風(fēng)、防雨、防寒、防凍、除雪和鏟冰工作,加強(qiáng)對(duì)全項(xiàng)目部重要場所的保護(hù)。治安保衛(wèi)組劉繼全董玉偉、李洪斌負(fù)責(zé)保障項(xiàng)目部設(shè)備設(shè)施安全,加強(qiáng)對(duì)施工用電等重要場所的保護(hù)。負(fù)責(zé)救援物資的儲(chǔ)備充足,保證搶險(xiǎn)物資和必要器材供應(yīng)及時(shí)到位。技術(shù)分析組潘立建劉伽寧、趙輝、郭文博負(fù)責(zé)向指揮部及時(shí)準(zhǔn)確地提供天氣預(yù)報(bào)信息,遇有與當(dāng)日天氣預(yù)報(bào)有差異的氣象動(dòng)態(tài)時(shí),立即向指揮部調(diào)度通報(bào)氣象實(shí)況和動(dòng)態(tài)分析。善后處理組孫路欽張娜、胡金道、李廣年負(fù)責(zé)車輛的調(diào)度,保證生產(chǎn)、生活必需品的運(yùn)輸。負(fù)責(zé)協(xié)助、指導(dǎo)作業(yè)隊(duì)接待家屬和配合單位到場人員,核定撫恤費(fèi)用以及與相關(guān)賠償費(fèi)用
6、。五、惡劣天氣前預(yù)防準(zhǔn)備工作1、加強(qiáng)宣傳。做好對(duì)全體員工在惡劣天氣,自我保護(hù)意識(shí)的宣傳教育,動(dòng)員全體員工在惡劣天氣時(shí)盡量減少外出。2、全面做好防惡劣天氣物資儲(chǔ)備。防惡劣天氣物資是惡劣天氣期應(yīng)急技術(shù)保障搶險(xiǎn)必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),也是全面提高防惡劣天氣搶險(xiǎn)能力的關(guān)鍵措施。提前做好應(yīng)急技術(shù)裝備保障的物資儲(chǔ)備準(zhǔn)備工作,樹立“寧可備而不用,不可用而不備”、“備而不用是戰(zhàn)備,用而不備是失職”的觀念。做到出現(xiàn)惡劣天氣前早計(jì)劃、早動(dòng)手、早安排,把防惡劣天氣物資和材料,按照計(jì)劃備足、備齊,作為政治任務(wù)抓緊、抓好、落到實(shí)處。3、做好指揮疏導(dǎo)準(zhǔn)備。安質(zhì)部要建立惡劣天氣救險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。物機(jī)部要對(duì)全項(xiàng)目部設(shè)備、供電線路排查
7、治理,設(shè)置必要警示、指示標(biāo)志、警界等安全防護(hù)措施,防止意外安全事故的發(fā)生。 4、接到惡劣天氣或異常氣象通報(bào)時(shí),各部門應(yīng)立即組織應(yīng)急人員,到達(dá)各自工作崗位。備齊搶險(xiǎn)工具和物資,特別是遇有夜間,節(jié)假日惡劣天氣預(yù)報(bào)時(shí),要留有充足人員和后備力量,隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)應(yīng)急工作。 5、加強(qiáng)惡劣天氣保障工作。根據(jù)惡劣天氣影響的范圍和程度,分別組織實(shí)施應(yīng)急工作。指揮部組織實(shí)施應(yīng)急工作時(shí),由指揮部調(diào)度通知各項(xiàng)目部保證指揮協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要層層落實(shí)責(zé)任制,責(zé)任落實(shí)到人。啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人不得擅離工作崗位,確保應(yīng)急工作信息渠道暢通。六、惡劣天氣安全監(jiān)控措施1、要求全體工作人員從思想上要高度重視雨雪天氣的做好安全工作的
8、重要性。謀全局、想部門、思崗位,要充分估計(jì)到雨雪降溫天氣對(duì)安全工作造成的不利影響。 2、中雪以上惡劣天氣要求現(xiàn)場暫停施工,小雪等天氣督促施工單位做好相應(yīng)的防范措施,暫停現(xiàn)場吊車、補(bǔ)渣車等高空作業(yè)施工。 3、充分做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪天氣的人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急準(zhǔn)備工作和其它各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 4、加強(qiáng)對(duì)工人的安全教育,在雨雪天工作時(shí),作好相應(yīng)的防凍措施。5、加強(qiáng)對(duì)工地內(nèi)工棚、活動(dòng)板房等臨時(shí)設(shè)施的隱患排查,發(fā)現(xiàn)有安全隱患的臨時(shí)設(shè)施,堅(jiān)決不得住人,人員必須要撤離到安全地區(qū)。6、加強(qiáng)對(duì)工地施工用電的隱患排查,防止雨雪天氣下因用電不當(dāng)造成安全事故。 7、加強(qiáng)對(duì)工地內(nèi)防火、機(jī)械、用電等的安全隱患排查,對(duì)存在
9、有安全隱患的防火、機(jī)械、用電必須要進(jìn)行消險(xiǎn)加固,確保工地周邊的行人安全。 8、 暢通信息報(bào)送渠道,督促項(xiàng)目經(jīng)理手機(jī)必須保持24小時(shí)開機(jī),人員必須要到崗到位,各負(fù)其責(zé),做好對(duì)工地內(nèi)突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案工作。9、加強(qiáng)值班巡查力度,做到有效防范,及時(shí)應(yīng)對(duì)。 七、應(yīng)急響應(yīng)1、由調(diào)度員負(fù)責(zé)每天氣象信息的收集,當(dāng)氣象信息發(fā)布惡劣天氣時(shí),及時(shí)向氣象部門落實(shí)惡劣天氣發(fā)生的具體時(shí)間,并報(bào)義務(wù)應(yīng)急小組組長,應(yīng)急小組根據(jù)信息采取預(yù)防措施,有針對(duì)性的進(jìn)行施工區(qū)和生活區(qū)的預(yù)防。如根據(jù)風(fēng)力、風(fēng)向采取在迎風(fēng)面可靠的措施進(jìn)行加固和提前撤離的措施。2、當(dāng)惡劣天氣發(fā)生時(shí),應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)緊急預(yù)案,同時(shí)由組長第一時(shí)間通知甲
10、方、監(jiān)理部門,當(dāng)災(zāi)害事故達(dá)到一定程度時(shí),應(yīng)及時(shí)通知政府監(jiān)督部門。3、當(dāng)接到發(fā)生惡劣天氣事故后,應(yīng)急救援小組組織作業(yè)人員緊急撤離易然、易爆等危險(xiǎn)品,對(duì)于有電線引起的火災(zāi),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)救,當(dāng)火災(zāi)形成時(shí),啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。4、惡劣天氣產(chǎn)生事故后,立即疏散人員,引導(dǎo)進(jìn)入安全通道(如主體內(nèi)部,遠(yuǎn)離施工層、施工區(qū)域),有序的撤離外架、高空作業(yè)、以及不穩(wěn)固的生活(如生活區(qū)的臨時(shí)房)現(xiàn)場,生活區(qū)的人員進(jìn)入食堂或宿舍一層,由于風(fēng)、雨過大過猛,確實(shí)無法補(bǔ)救的,應(yīng)立即撤離人員離開現(xiàn)場,人員撤離時(shí),應(yīng)保持清醒的頭腦,避免發(fā)生人員撤離時(shí)發(fā)生的意外事件。當(dāng)有人意識(shí)出現(xiàn)混亂時(shí),應(yīng)有人及時(shí)的攙扶,行進(jìn)過程中,隨時(shí)注意被風(fēng)吹起
11、的各種小塊物件的襲擊,選擇就近的避難場所,及時(shí)清點(diǎn)撤離人員的數(shù)量。4、惡劣天氣當(dāng)出現(xiàn)人員有傷亡時(shí)及時(shí)撥打120急救電話請(qǐng)求社會(huì)援助,由后勤保障小組負(fù)責(zé),在安全入口將救護(hù)車快速引至施工區(qū)域通道口。5、緊急組織作業(yè)人員及管理人員前往就近主體室內(nèi)、辦公區(qū)、生活區(qū)、食堂及宿舍樓進(jìn)行躲避。八、惡劣天氣事故緊急狀況的重點(diǎn)部位序號(hào)事故發(fā)生部位現(xiàn)場應(yīng)急措施1外架傾斜人員緊急從外架撤離,外架上的臨時(shí)存放的物件及時(shí)撤離至室內(nèi)。2機(jī)械設(shè)備汽車起重機(jī)緊急停吊、設(shè)備集中存放,操作人員撤場。3物體打擊班組長立即組織施工人員將作業(yè)面迅速轉(zhuǎn)移至安全地帶。4觸電所有人員禁止亂跑動(dòng)、切斷大功率電器相關(guān)電源。5火災(zāi)發(fā)現(xiàn)者緊急報(bào)告現(xiàn)
12、場管理人員,并利用現(xiàn)場消防器材進(jìn)行自糾,火情無法控制時(shí)必要時(shí)撥打119。6房屋破壞人員迅速撤離,在有可能的情況下?lián)尵认嚓P(guān)物資。九、應(yīng)急結(jié)束1、當(dāng)惡劣天氣好轉(zhuǎn),對(duì)工程施工不利影響消除,經(jīng)營生產(chǎn)秩序恢復(fù)正常后,現(xiàn)場應(yīng)急工作結(jié)束,惡劣天氣應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。2、惡劣天氣應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),表彰獎(jiǎng)勵(lì)有功人員,開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳,進(jìn)一步提高全體職工防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。3、要加強(qiáng)受災(zāi)后的政治思想工作,安定群眾情緒,關(guān)心群眾生活,繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)和組織抗災(zāi)救災(zāi)善后工作。4、項(xiàng)目部要組織各部門、協(xié)作隊(duì)伍迅速組織力量,修復(fù)受損的設(shè)備、房屋等,盡快恢復(fù)施工正常秩序和正常生產(chǎn)經(jīng)營。十、應(yīng)急資源序號(hào)品
13、名單位數(shù)量存放地點(diǎn)責(zé)任部門1汽車輛1施工現(xiàn)場綜合辦公室2擔(dān)架副1安質(zhì)部安質(zhì)部3急救箱只1安質(zhì)部安質(zhì)部4對(duì)講機(jī)對(duì)20主要管理人員配備物機(jī)部6安全繩米100材料倉庫物機(jī)部7手電筒個(gè)10材料倉庫物機(jī)部8安全帽個(gè)50材料倉庫物機(jī)部9絕緣手套副5材料倉庫物機(jī)部10防滑鞋雙10材料倉庫材料倉庫11雨衣套10材料倉庫材料倉庫12雨鞋雙20材料倉庫材料倉庫13干粉滅火器個(gè)10施工現(xiàn)場安質(zhì)部十一、培訓(xùn)和演練1、組建搶險(xiǎn)搶救隊(duì),進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)教育培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)由安質(zhì)部組織實(shí)施。培訓(xùn)對(duì)象應(yīng)包括參與應(yīng)急救援的指揮人員、救援隊(duì)伍人員、輔助等相關(guān)人員。培訓(xùn)方式采用集中培訓(xùn),培訓(xùn)地點(diǎn)為項(xiàng)目分部會(huì)議室。發(fā)生事故時(shí)首先安應(yīng)急
14、救援小組進(jìn)行搶救,需用較多人員時(shí)可由各施工隊(duì)及時(shí)進(jìn)行匯集,對(duì)搶救隊(duì)和項(xiàng)目部所有人員均進(jìn)行針對(duì)性的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。2、進(jìn)行應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力為在出現(xiàn)惡劣天氣時(shí)能反映迅速,有條不紊的實(shí)施搶險(xiǎn)搶救工作,項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)預(yù)設(shè)高空墜落事故進(jìn)行模擬演練,由安質(zhì)部長朱繼軍負(fù)責(zé)組織安排,演練安排在施工相對(duì)空閑的時(shí)間進(jìn)行,使高空作業(yè)人員均參與其中,并填寫應(yīng)急演練記錄表,記錄演練內(nèi)容、人員分工、方案、處理程序等。十二、應(yīng)急搶險(xiǎn)總結(jié)事故處理完畢和生產(chǎn)恢復(fù)后,項(xiàng)目部對(duì)應(yīng)急預(yù)案的整個(gè)過程進(jìn)行評(píng)審、分析和總結(jié),找出預(yù)案中存在的不足,并進(jìn)行評(píng)審及修訂,不斷更新完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案,使以后遇到緊急情況等能處理及時(shí),將安全、財(cái)產(chǎn)損失降低到最底限度。十三、預(yù)案的評(píng)審與改進(jìn)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練過程記錄,應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的功能和效果進(jìn)行評(píng)審,對(duì)在培訓(xùn)或演練過程中反映功能不足或效果不佳的局部或階段,應(yīng)進(jìn)行分析總結(jié),確定需要的人力、物力、財(cái)力資源及時(shí)間的充分性。根據(jù)分析總結(jié)的結(jié)果對(duì)預(yù)案功能予以改進(jìn)。預(yù)案的評(píng)審與改進(jìn)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)安質(zhì)部組織,由應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援隊(duì)伍和其他輔助等相關(guān)部門人員參加。