1、增城區(qū)農(nóng)作物重大有害生物突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案目 錄1 總則41.1 編制目的41.2 編制依據(jù)41.3 適用范圍41.4 工作原則42 應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)42.1 區(qū)農(nóng)作物重大有害生物突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組42.2 區(qū)農(nóng)作物重大有害生物突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)52.3 區(qū)農(nóng)作物重大有害生物突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)52.4 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)63 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制73.1 信息收集73.2 風(fēng)險(xiǎn)分析73.3 突發(fā)事件分級74 應(yīng)急處置104.1 應(yīng)急預(yù)案啟動條件104.2 信息報(bào)告114.3 先期處置114.4 應(yīng)急防控措施114.5 分級響應(yīng)124.6 應(yīng)急終止135 后期處置135.

2、1 善后處置135.2 調(diào)查與評估136 應(yīng)急保障136.1 隊(duì)伍保障136.2 經(jīng)費(fèi)保障146.3 物資保障146.4 技術(shù)保障147 應(yīng)急管理147.1 宣傳培訓(xùn)147.2 預(yù)案演練148 附則158.1 名詞術(shù)語158.2 預(yù)案解釋158.3 預(yù)案生效151 總則1.1 編制目的建立應(yīng)對農(nóng)作物重大有害生物突發(fā)事件防控體系和運(yùn)行機(jī)制，及時有效地防控農(nóng)作物重大有害生物，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)有害生物事件及其造成的損害，確保全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全，制訂本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)依據(jù)國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案、廣東省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、廣東省農(nóng)業(yè)重大有害生物突發(fā)事件應(yīng)

3、急預(yù)案等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于本區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)作物重大有害生物突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處置。1.4 工作原則按照以人為本，減少危害；加強(qiáng)防范，控制源頭；快速反應(yīng)，及時應(yīng)對的原則，建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保對農(nóng)作物重大病蟲突發(fā)事件的有效處置。2 應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)2.1 區(qū)農(nóng)作物重大有害生物突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 成立增城區(qū)農(nóng)作物重大有害生物防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，分管農(nóng)業(yè)的區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)任組長，區(qū)農(nóng)業(yè)局局長任副組長。 區(qū)農(nóng)作物重大有害生物防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)林業(yè)園林局、區(qū)公安分局、區(qū)國土規(guī)劃局

4、、區(qū)供銷總社、增城出入境檢驗(yàn)檢疫局、各鎮(zhèn)街等單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局），負(fù)責(zé)區(qū)農(nóng)作物重大有害生物突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，辦公室主任由區(qū)農(nóng)業(yè)局局長兼任。2.2 區(qū)農(nóng)作物重大有害生物突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)制定全區(qū)農(nóng)作物重大有害生物突發(fā)事件應(yīng)急防控策略和工作計(jì)劃，組織部署農(nóng)作物重大有害生物突發(fā)事件應(yīng)急工作，根據(jù)災(zāi)情和生產(chǎn)恢復(fù)情況，及時作出啟動預(yù)案和宣布應(yīng)急解除的決定，向?yàn)?zāi)區(qū)派出工作組、專家組，做好防災(zāi)減災(zāi)工作。2.3 區(qū)農(nóng)作物重大有害生物突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全區(qū)農(nóng)作物重大有害生物突發(fā)事件重要信息發(fā)布和防災(zāi)減災(zāi)工作新聞宣傳等工作。區(qū)

5、財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)作物重大有害生物突發(fā)事件應(yīng)急防控資金。區(qū)交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)交通道路管轄范圍內(nèi)重大有害生物的普查和防控工作，以及協(xié)調(diào)保障應(yīng)急防控物資的運(yùn)輸。區(qū)水務(wù)局：負(fù)責(zé)水庫、江河堤圍等水利工程范圍內(nèi)重大有害生物的普查和防控工作。區(qū)農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)農(nóng)作物重大有害生物的監(jiān)測、預(yù)警和制定應(yīng)急防控方案，指導(dǎo)農(nóng)作物重大有害生物突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的承保、理賠、服務(wù)等工作。區(qū)衛(wèi)計(jì)局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)開展重大有害生物傷人防護(hù)救治及病例的統(tǒng)計(jì)和報(bào)送。區(qū)林業(yè)園林局：負(fù)責(zé)林地和城區(qū)園林綠化地重大有害生物普查和防控工作，落實(shí)木本植物及林產(chǎn)品的產(chǎn)地檢疫和調(diào)運(yùn)檢疫工作。區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)重大有

6、害生物發(fā)生區(qū)域的治安管理，維護(hù)社會治安穩(wěn)定。區(qū)國土規(guī)劃局:負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)建設(shè)用地和收儲土地的重大有害生物普查和防控工作。區(qū)供銷總社：負(fù)責(zé)農(nóng)作物重大有害生物應(yīng)急防控物資的采購、儲備。增城出入境檢驗(yàn)檢疫局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫，防止國家禁止進(jìn)境植物檢疫性有害生物疫情或外來危險(xiǎn)性有害生物入侵。各鎮(zhèn)街：負(fù)責(zé)轄區(qū)重大有害生物的普查和防控工作。2.4 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé) 負(fù)責(zé)農(nóng)作物重大有害生物突發(fā)事件信息收集、分析、報(bào)告、通報(bào)、處理工作。 組織實(shí)施、協(xié)調(diào)指導(dǎo)農(nóng)作物重大有害生物突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，及時有效地控制事件和事態(tài)，防止蔓延擴(kuò)大。 研究協(xié)調(diào)農(nóng)作物重大有害生物突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中遇到的新情況、新問題

7、，及時采取有關(guān)應(yīng)對措施。 完成上級交辦的其他任務(wù)。3 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制3.1 信息收集監(jiān)測全區(qū)內(nèi)農(nóng)作物重大有害生物發(fā)生、發(fā)展和危害情況，及時掌握發(fā)生動態(tài)。3.2 風(fēng)險(xiǎn)分析 農(nóng)作物重大有害生物的風(fēng)險(xiǎn)分析根據(jù)農(nóng)作物重大有害生物發(fā)生動態(tài),結(jié)合生產(chǎn)季節(jié)、種植狀況、氣候條件等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,預(yù)測災(zāi)害發(fā)生范圍及危害程度。3.3 突發(fā)事件分級依據(jù)農(nóng)作物重大有害生物的發(fā)生量、傳播速度、造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失和對社會、生態(tài)危害程度等，將突發(fā)事件劃分為3個等級。 級，在全區(qū)范圍出現(xiàn)下列情況之一的:3.3.1.1 稻飛虱發(fā)生面積占水稻播種面積70%以上，且蟲口密度達(dá)到防治指標(biāo)4倍。.2 稻縱卷葉螟發(fā)生面積占水稻播種面積70%

8、以上，且蟲口密度達(dá)到防治指標(biāo)5倍。.3 稻瘟病等流行性病害發(fā)生面積占水稻播種面積50%以上，預(yù)測有暴發(fā)流行趨勢。.4 小菜蛾或黃曲條跳甲或斜紋夜蛾等害蟲的發(fā)生面積分別占播種面積的80%以上，蟲口密度達(dá)到防治指標(biāo)5倍。.5 荔枝蒂蛀蟲或柑桔紅蜘蛛或桔小實(shí)蠅等害蟲的發(fā)生面積分別占種植面積的80%以上，且蟲口密度達(dá)到防治指標(biāo)5倍。.6 蝗蟲發(fā)生面積2萬畝以上，且平均畝蟲量達(dá)到7萬頭以上。.7 50%以上的農(nóng)田捕鼠率達(dá)到20%以上，且發(fā)現(xiàn)人鼠共患流行病，對農(nóng)業(yè)、環(huán)境、人身健康和生命安全構(gòu)成特別嚴(yán)重威脅和危害；.8 在6個以上鎮(zhèn)街發(fā)生國家禁止進(jìn)境植物檢疫性有害生物疫情或外來危險(xiǎn)性有害生物入侵，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)分析

9、，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅；或發(fā)生在國內(nèi)有較重危害記錄、在區(qū)內(nèi)未有發(fā)生記錄的國內(nèi)植物檢疫性有害生物疫情，并且出現(xiàn)擴(kuò)散蔓延，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)分析，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅；或發(fā)生區(qū)內(nèi)已有發(fā)生的國內(nèi)植物檢疫性有害生物迅速蔓延，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)分析，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境安全構(gòu)成特別嚴(yán)重威脅。 級，在全區(qū)范圍內(nèi)出現(xiàn)下列情況之一的:.1 稻飛虱發(fā)生面積占水稻播種面積50%以上，且蟲口密度達(dá)到防治指標(biāo)4倍。.2 稻縱卷葉螟發(fā)生面積占水稻播種面積50%以上，且蟲口密度達(dá)到防治指標(biāo)5倍。.3 稻瘟病等流行性病害發(fā)生面積占水稻播種面積30%以上，預(yù)測有暴發(fā)流行趨勢。.4 小菜蛾或黃曲條跳甲或斜紋夜蛾等害蟲的發(fā)生面積分別

10、占播種面積的50%以上，且蟲口密度達(dá)到防治指標(biāo)5倍。.5 荔枝蒂蛀蟲或柑桔紅蜘蛛或桔小實(shí)蠅等害蟲的發(fā)生面積分別占種植面積的50%以上，且蟲口密度達(dá)到防治指標(biāo)5倍。.6 蝗蟲發(fā)生面積達(dá)到1萬畝以上，且平均畝蟲量達(dá)到7萬頭以上。.7 30%以上的農(nóng)田捕鼠率達(dá)到20%以上，且發(fā)現(xiàn)人鼠共患流行病，對農(nóng)業(yè)、環(huán)境、人身健康和生命安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅和危害。.8 在3個以上鎮(zhèn)街發(fā)生國家禁止進(jìn)境植物檢疫性有害生物疫情或外來危險(xiǎn)性有害生物入侵，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)分析，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅；或發(fā)生在國內(nèi)有較重危害記錄、在區(qū)內(nèi)未有發(fā)生記錄的國內(nèi)植物檢疫性有害生物疫情，并且出現(xiàn)擴(kuò)散蔓延，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)分析，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境安全構(gòu)

11、成較嚴(yán)重威脅；或發(fā)生區(qū)內(nèi)已有發(fā)生的國內(nèi)植物檢疫性有害生物迅速蔓延,經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)分析，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。 級，在全區(qū)范圍內(nèi)出現(xiàn)下列情況之一的:.1 稻飛虱發(fā)生面積占水稻播種面積30%以上，且蟲口密度達(dá)到防治指標(biāo)4倍。.2 稻縱卷葉螟發(fā)生面積占水稻播種面積30%以上，且蟲口密度達(dá)到防治指標(biāo)5倍。.3 稻瘟病等流行性病害發(fā)生面積占水稻播種面積10%以上，預(yù)測有暴發(fā)流行趨勢。.4 小菜蛾或黃曲條跳甲或斜紋夜蛾等害蟲的發(fā)生面積分別占播種面積的30%以上，且蟲口密度達(dá)到防治指標(biāo)5倍。.5 荔枝蒂蛀蟲或柑桔紅蜘蛛或桔小實(shí)蠅等害蟲的發(fā)生面積分別占種植面積的30%以上，且蟲口密度達(dá)到防治指標(biāo)5倍。.6

12、 蝗蟲發(fā)生面積達(dá)到0.5萬畝以上，且平均畝蟲量達(dá)到7萬頭以上。.7 20%以上的農(nóng)田捕鼠率達(dá)到20%以上，且發(fā)現(xiàn)人鼠共患流行病，對農(nóng)業(yè)、環(huán)境、人身健康和生命安全構(gòu)成較嚴(yán)重威脅和危害。.8 發(fā)生國家禁止進(jìn)境植物檢疫性有害生物疫情或外來危險(xiǎn)性有害生物入侵，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)分析，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境安全構(gòu)成較大威脅；或發(fā)生在國內(nèi)有較重危害記錄、在區(qū)內(nèi)未有發(fā)生記錄的國內(nèi)植物檢疫性有害生物疫情，并且出現(xiàn)擴(kuò)散蔓延，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)分析，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境安全構(gòu)成較大威脅；或發(fā)生區(qū)內(nèi)已有發(fā)生的國內(nèi)植物檢疫性有害生物迅速蔓延，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)分析，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境安全構(gòu)成較嚴(yán)重威脅。4 應(yīng)急處置4.1 應(yīng)急預(yù)案啟動條件接到農(nóng)作物重大有害生物突發(fā)

13、事件報(bào)告并經(jīng)核實(shí)后，立即按規(guī)定報(bào)告，并報(bào)請區(qū)農(nóng)作物重大有害生物突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)啟動本預(yù)案。4.2 信息報(bào)告鎮(zhèn)（街）或區(qū)農(nóng)業(yè)部門發(fā)現(xiàn)病情，24小時內(nèi)將病情報(bào)告農(nóng)作物重大有害生物突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室派出專家組到現(xiàn)場取樣鑒定、核定情況后，辦公室做出防控方案，并將事件情況報(bào)區(qū)政府和一級農(nóng)業(yè)行政主管部門。4.3 先期處置農(nóng)作物重大有害生物突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)生鎮(zhèn)街在按規(guī)定報(bào)告的同時，必須作出快速反應(yīng)，組織救援隊(duì)伍和事件處理人員及時趕赴現(xiàn)場進(jìn)行先行處置，迅速控制事件和事態(tài)發(fā)展，協(xié)助開展防控，降低危害。4.4 應(yīng)急防控措施農(nóng)作物重大有害生物突發(fā)事件發(fā)生后，各鎮(zhèn)街及相關(guān)單位按照分級管理、各

14、司其職的原則，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，由農(nóng)作物重大有害生物突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織防控工作，并實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急防控措施： 及時組織相關(guān)成員單位，對突發(fā)事件重大事項(xiàng)做出決定； 及時組織和聘請專家赴災(zāi)區(qū)，指導(dǎo)防控工作； 領(lǐng)導(dǎo)小組及時向區(qū)政府和上級農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告突發(fā)事件，之后及時續(xù)報(bào)有關(guān)情況； 區(qū)財(cái)政部門及時下?lián)軕?yīng)急防控資金； 對植物檢疫性有害生物采取應(yīng)急防控措施，包括隔離防控:對疫情發(fā)生點(diǎn)實(shí)施檢疫封鎖,切斷植物檢疫性有害生物傳播和蔓延渠道。未經(jīng)批準(zhǔn),禁止目標(biāo)有害生物寄主或可能攜帶該有害生物的產(chǎn)品調(diào)出疫區(qū)。實(shí)地監(jiān)控：植保植檢機(jī)構(gòu)向疫情發(fā)生地派專人實(shí)地跟蹤監(jiān)測，并隨時向農(nóng)作物重大有害生物

15、突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告監(jiān)測信息。執(zhí)法檢查：區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)防疫情蔓延擴(kuò)散。4.5 分級響應(yīng) 級響應(yīng)農(nóng)作物重大有害生物突發(fā)事件發(fā)生后，經(jīng)農(nóng)作物重大有害生物突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核，確定達(dá)到一級預(yù)警級別時，農(nóng)作物重大有害生物突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動級應(yīng)急響應(yīng)，并報(bào)區(qū)政府和上級農(nóng)業(yè)行政主管部門。 級響應(yīng)農(nóng)作物重大有害生物突發(fā)事件發(fā)生后，經(jīng)農(nóng)作物重大有害生物突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核，確定達(dá)到二級預(yù)警級別時，農(nóng)作物重大有害生物突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動級應(yīng)急響應(yīng)，并報(bào)區(qū)政府和上級農(nóng)業(yè)行政主管部門。 級響應(yīng)農(nóng)作物重大有害生物突發(fā)事件發(fā)生后，經(jīng)農(nóng)作物重大有害生物突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核，確

16、定達(dá)到三級預(yù)警級別時，農(nóng)作物重大有害生物突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核決定啟動級應(yīng)急響應(yīng)，并報(bào)區(qū)政府和上級農(nóng)業(yè)行政主管部門。4.6 應(yīng)急終止農(nóng)作物重大有害生物突發(fā)事件經(jīng)過應(yīng)急處置行動得到有效控制，通過評估和專家咨詢后，由區(qū)農(nóng)作物重大有害生物突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)終止應(yīng)急響應(yīng)，并報(bào)區(qū)政府和上級農(nóng)業(yè)行政主管部門。5 后期處置5.1 善后處置對由于農(nóng)作物重大有害生物突發(fā)事件造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)、絕收的，農(nóng)業(yè)部門應(yīng)制定計(jì)劃，盡快組織災(zāi)后重建和生產(chǎn)自救，并協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司及時做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的勘查理賠，彌補(bǔ)災(zāi)害損失。5.2 調(diào)查與評估發(fā)生農(nóng)作物重大有害生物突發(fā)事件，區(qū)農(nóng)作物重大有害生物突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)派出事件

17、調(diào)查組趕赴現(xiàn)場開展事件調(diào)查與評估。6 應(yīng)急保障6.1 隊(duì)伍保障區(qū)、鎮(zhèn)（街）和村應(yīng)根據(jù)農(nóng)作物重大有害生物防控工作需要組建撲殺專業(yè)隊(duì)，并加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提升應(yīng)急處置能力，為我區(qū)農(nóng)作物重大有害生物防控提供高素質(zhì)的應(yīng)急隊(duì)伍保障。6.2 經(jīng)費(fèi)保障農(nóng)作物重大有害生物應(yīng)急防控資金要列入?yún)^(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級財(cái)政預(yù)算。當(dāng)啟動應(yīng)急響應(yīng)時，區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)財(cái)政局提出應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，確保農(nóng)作物重大有害生物應(yīng)急防控經(jīng)費(fèi)及時到位，保障應(yīng)急防控工作高效、有序開展。6.3 物資保障區(qū)供銷總社建立應(yīng)急物資采購、儲備制度，每年采購、儲備一定數(shù)量農(nóng)作物重大有害生物防控專用藥物，確保農(nóng)作物重大有害生物應(yīng)急防控物資供應(yīng)。6.4

18、技術(shù)保障區(qū)農(nóng)業(yè)部門要大力支持和開展農(nóng)作物重大有害生物的防控技術(shù)培訓(xùn)，為有效控制農(nóng)作物重大有害生物提供技術(shù)支撐。7 應(yīng)急管理7.1 宣傳培訓(xùn)充分利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體對農(nóng)業(yè)重大有害生物的危害和案例進(jìn)行宣傳教育，加強(qiáng)對公眾宣傳教育，增強(qiáng)社會各界對農(nóng)業(yè)重大有害生物的防范意識。7.2 預(yù)案演練區(qū)、鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)部門要按照應(yīng)急預(yù)案的要求組織開展不同類型的實(shí)戰(zhàn)演練，提高防范與處置農(nóng)業(yè)重大有害生物突發(fā)事件的技能，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。8 附則8.1 名詞術(shù)語農(nóng)業(yè)重大有害生物是指對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重危害的病、蟲、草、鼠和檢疫性有害生物及外來生物。外來生物是指對生態(tài)系統(tǒng)、棲境、物種、人類健康帶來威脅的任何非本地的生物，這些生物離開其原生地，經(jīng)自然或人為的途徑傳播到另一個環(huán)境，能在當(dāng)?shù)氐淖匀换蛉藶樯鷳B(tài)系統(tǒng)中定居、自行繁殖和擴(kuò)散，最終明顯影響當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，損害當(dāng)?shù)厣锒鄻有砸约叭松斫】档取?.2 預(yù)案解釋本預(yù)案由區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。8.3 預(yù)案生效本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。