1、建設煤礦建設煤礦職業病危害事故應急救援預案職業病危害事故應急救援預案建設煤礦2017 年 1 月 6 日1/16建設煤礦職業病危害事故應急救援預案一、編制目的為了提高職業病危害事故的應急救援能力，及時、迅速、高效、有序地控制職業病危害事故的發生和發展，保護職工身體健康和人身安全，減少職業病危害事故造成的損失，根據中華人民共和國職業病防治法、工作場所職業衛生監督管理規定、煤礦安全規程等法律法規，本著“反應迅速、處臵得當”的原則，結合我礦實際情況，特制定本預案。二、職業病危害事故危險源與風險分析結合礦井有關資料和技術參數，通過認真分析，認為礦井的主要職業病危害危險源有：粉塵、有毒有害氣體、高溫、噪
2、聲。(一)粉塵危害粉塵包括煤塵、巖塵、水泥塵等。其中煤塵、巖塵、水泥塵可導致接觸人員罹患塵肺病，同時煤塵有強爆炸危險性。1、采掘工作面在生產過程中，如鑿巖、爆破、運輸、中皆可產生大量粉塵。2、在井上皮帶運輸、轉載過程中過程可產生大量粉塵。(二)有毒有害氣體危害井下生產過程中，產生的甲烷、二氧化碳、一氧化碳、硫化氫等有毒有害氣體可能導致接觸人員窒息、急性或慢性中毒，并且甲2/16烷還具有爆炸危險。1、甲烷涌出主要來源是采煤工作面、煤巷掘進工作面及采空區、地質破碎帶涌出。2、一氧化碳、二氧化碳主要來源于井下爆破、煤炭自燃及煤塵、瓦斯爆炸事故等。3、硫化氫主要來源是有機物腐爛、含硫礦物水解、氧化、自
3、燃及老空積水涌出。(三)高溫危害由于受地質、氣象條件及設備運轉發熱等影響，有些場所如井下機電設備硐室、采掘工作面、室內場所及其它溫度異常地點溫度可能會超過煤礦安全規程規定，對工作人員身體安全造成一定影響。(四)噪音危害噪音主要產生于礦井主通風機、壓風機房、絞車房、井下局部通風機、風鉆等設備工作時。噪音超過一定數值后就會造成環境污染，對從業人員聽力、情緒及工作效率造成嚴重影響。三、防治職業危害事故措施預防塵肺病及煤塵爆炸措施1、加強防塵工作的領導。各部門明確分工，落實防塵措施。2、做好教育培訓工作，使廣大職工充分認識到粉塵的危害。3、井下作業場所的定點總粉塵及呼塵濃度要每月測定兩次。個體呼吸性粉
4、塵采掘面每三個月測定一次，其他地點每六個月測定3/16一次。粉塵分散度和粉塵中游離二氧化硅的含量，每六個月測定一次，變更工作地點時要測定一次。4、設臵完善齊全的防塵供水管路，保證防塵水量充足，水質清潔，各防塵地點水壓充足。5、采煤工作面進回風巷道必須安設凈化水幕，水幕覆蓋全斷面，霧化效果良好；必須采用濕式打眼、煤層短壁注水，放炮前后必須灑水、沖洗巷幫；轉載點和卸載點必須安設完善的噴霧裝臵并實現自動化；按照規定定期沖刷巷道。6、掘進工作面巷道必須安設凈化水幕，水幕覆蓋全斷面，霧化效果良好；必須采用濕式打眼、煤層短壁注水；放炮時實現自動噴霧降塵，放炮前后必須灑水、沖洗巷幫；耙裝機必須安設完善的噴霧
5、裝臵并實現自動化；噴漿機必須與凈化水幕、除塵風機實現聯動；按照規定定期沖刷巷道。7、在工作面主要進、回風大巷必須安裝凈化水幕，水幕應封閉全斷面，靈敏可靠，霧化好，正常使用。所有轉載點全部安裝完善的噴霧裝臵。8、井下總進、回風巷，每月至少用水沖刷一次積塵，工作面進、回風巷每周沖刷一次，采掘工作面每班沖刷一次，杜絕積塵。9、作業人員堅持佩戴合格的防塵口罩。10、積極采用新技術、新裝備及新工藝，大力提高防降塵效果。11、接觸粉塵作業人員定期進行職業健康檢查。(二)預防有毒有害氣體危害的措施4/161、加強通風，將各種有害氣體濃度稀釋到煤礦安全規程規定的標準以下。通滅隊通風工必須按規定定期檢查主要通風
6、機運行情況，確保主要通風機連續運轉。主通風機發生故障時，必須及時啟動備用通風機。凡因機電事故而突然停電造成局部通風機停止運轉，將無風區內的所有人員撤至全風壓進風巷中，并設臵柵欄警示標語。恢復通風必須按規程及措施規定進行，嚴禁無風作業、無風放炮。通滅部對礦井通風系統、通防設施等要建立巡查制度，每旬至少全面檢查測定一次礦井、主要進回風巷及采掘工作面等地點風量，保證礦井通風系統合理，各采掘工作面及其它用風地點的風量必須滿足集團公司作業規程和措施的要求。加強局部通風管理，井下掘進工作面局部通風機必須實現“雙風機、雙電源”并自動切換。煤礦井下實施爆破時，局部通風機風筒出風口距工作面的距離不得大于 5m，
7、加強通風增加工作面的風量，及時排除炮煙。人員進入工作面進行作業前，必須把工作面的炮煙吹散稀釋，并在工作面灑水。2、加強個體防護，佩戴合格的個體防護用品。3、加強采空區管理。工作面采空區應及時予以封閉，設立警示牌，需要進入時，必須首先進行有害氣體檢查，確認安全后方可進入；需要進入閑臵時間較長的巷道進行作業的，必須先通風、5/16后作業。盲道或廢棄巷道應及時予以密閉或用柵欄隔斷，并設立警示牌。4、加強瓦斯排放和巷道貫通管理。杜絕盲巷，停風超過24 小時的盲巷必須立即封閉。5、堅持執行“一炮三檢”和“五人連鎖”放炮制度，必須按煤礦安全規程的要求，配備齊便攜式甲烷檢測報警儀。6、采掘工作面必須按規定設
8、臵甲烷自動檢測報警斷電裝臵，并定期標校。7、杜絕失爆，提高供電質量，消滅無計劃停電停風。8、凡揭露或接近老空區、廢棄巷道均需制定專門的防治瓦斯及其它有毒有害氣體措施。9、加強自救器的管理工作，按規定及時檢驗更換，保證完好和正常使用。10、熟悉避火災路線，掌握救災的基本知識。(三)高溫中暑的預防應對措施1、認真貫徹執行國家防暑降溫措施暫行辦法及煤礦安全規程中的有關規定，加強礦井通風及降溫措施，保證采掘工作面的氣溫不超過 26，機電硐室氣溫不超過 30。采掘工作面的氣溫超過 30，機電硐室氣溫超過 34時必須停止作業。2、加強防暑降溫的組織領導，合理安排高溫環境工作工人的勞動休息制度。確保不違反煤
9、礦安全規程及其它有關規定。3、加強醫療預防工作，組織好作業工人的醫療互救工作，培訓6/16保健員進行中暑的初級救護和發放防暑藥物等工作。對高溫作業工人，要進行定期健康檢查，凡有心血管系統疾病、消化性潰瘍、活動性肺結核、肺氣腫、肝、腎；(四)噪音預防應對措施；1、保持設備經常性完好，發揮設備本身消音降噪的功；2、工作人員配備切實有效的勞動防護用品；3、在設備選型時選擇低噪音設備；4、對職工進行定期體檢，發現問題及時采取措施；5、加強設備維修，減少設備老化帶來的噪聲；四、職業危害事故應急救援預案；為確保職業危害突發事故遇險人員的生命、國家財產統疾病、消化性潰瘍、活動性肺結核、肺氣腫、肝、腎、中樞神
10、經系統器質性疾患者不能從事高溫作業。(四)噪音預防應對措施1、保持設備經常性完好，發揮設備本身消音降噪的功能，如果設備發生故障，噪音指標超過國家環保標準時，要立即進行檢修，直到符合標準才可使用。2、工作人員配備切實有效的勞動防護用品。3、在設備選型時選擇低噪音設備。4、對職工進行定期體檢，發現問題及時采取措施。5、加強設備維修，減少設備老化帶來的噪聲。四、職業危害事故應急救援預案為確保職業危害突發事故遇險人員的生命、國家財產少受損失，盡量將事故影響降低到最低限度，保證搶險救災工作緊張有序的7/16順利開展，特組建如下職業危害事故應急救援指揮系統。（一）應急救援總指揮礦井發生職業病危害事故后，必
11、須立即成立應急救援指揮部。礦長、總工程師、分管副礦長等必須立即趕到指揮部，組織搶救，礦長是負責處理職業病危害事故的全權指揮者，總工程師是礦長的第一助手。在礦長未到之前，由值班副礦長負責指揮。（二）應急救援組織機構及成員職責1、指揮組組 長：礦長成 員：各部門主要工作：制定應急救援計劃，并全權指揮，以坐臺指揮為主。2、搶險救災組組 長：通風安全礦長成 員：通風區主要工作：現場指揮協調應急救援及生產恢復工作。3、礦山救護組組 長：救護隊隊長成 員：救護隊隊員主要工作：偵察、探明職業病危害情況，參與搶救方案的制定，并實施對遇險人員的搶救。4、通風組組 長：通風安全礦長8/16成 員：通風區主要工作：
12、監視全礦通風系統及井下空氣成分檢測，全面落實事故搶救過程中和事故處理后的通風系統改造與恢復工作。5、機電組組 長：機電礦長成 員：機電科主要工作：負責落實全礦供用電及機電設備的調試、運轉、維護等工作；及時將自救器等有關物資送到井下避災路線內的靠近事故地點處。6、調查組組 長：總工程師成 員：責任單位等相關單位。主要工作：組織調查事故原因，搜集原始資料、起草事故報告。7、物資供應組組 長：財務總成 員：財務科主要工作：負責全部救災物資的準備、購臵，并負責按規定裝車、封車押運至副井井口或地面事故地點。8、醫療急救組成 員：醫院全體人員主要工作：全面落實職業病危害事故人員的急救、康復計劃。包9/16
13、括急救物資準備、救治護理人員配備、傷員護送等。9、后勤服務組組 長：后勤礦長成 員：綜合辦公室全體人員。主要工作：負責事故處理過程中的全部外來人員生活接待及內部救援人員的生活安排。10、秩序維護組組 長：保衛科長成 員：保衛科全體保衛人員。主要工作：負責地面事故現場的保護，同時維護好現場秩序，加強巡視地面其它重要場所，做好事故搶救期間的安全保衛工作。11、善后處理組組 長：后勤礦長成 員：工會、政工科、調度室、綜合辦公室、等單位有關主要工作：負責事故過后受害職工的安排，事故搶救過程中發生的各種物資清點等。(三)粉塵所致矽肺事故應急救援預案1、作業現場呼吸性粉塵濃度超過接觸濃度管理限制 10 倍
14、以上，立即停止作業并向礦調度室匯報，調度室通知有關領導進行分析并處理。2、按照職業健康查體周期，組織職工進行職業健康查體，發現10/16疑似塵肺病人，應及時進行復查確診并調離粉塵崗位。確診后應及時上報并進行治療。(四)有毒有害氣體中毒應急救援預案1、預警信息的發布與報告：（1）人工系統專職測塵員負責測定井下各個采區有毒有害氣體濃度，一旦發現超過規程規定，立即報告調度，由調度通知災區所有人員撤離工作地點。（2）安全監測監控系統1）安全監測監控系統必須按照煤礦安全規程規定的井下不同的地點有毒有害氣體濃度的告警值設臵系統的告警值，告警時必須在井下傳感器和地面主機同時發出聲光信號。2）必須按照煤礦安全
15、規程規定的井下各個地點有毒有害氣體濃度范圍進行預警和預警解除。2、信息報告程序井下發生有毒有害氣體中毒事故時，距離災區最近的人員必須立即向礦調度室和跟班干部匯報；礦調度室要負責記錄中毒事故發生時間、地點、井下被困人數等詳細情況，并立即向值班礦長、以及應急救援指揮部相關人員匯報。礦應急救援指揮部接到報告后，根據本預案和各專業預案，迅速作出處理，并在規定的時限內向集團公司及上級有關安全生產監督管理部門匯報。11/163、應急處置（1）當調度室接到井下中毒事故的報告后，應立即責令撤出災區所有人員，并立即向礦主要負責人報告，根據災情程度，確定響應等級并啟動相應預案；成立搶險指揮部并立即向上級安全生產管
16、理部門匯報；分析災情、制定災區偵查方案；派遣救援隊員進入災區探查和實施救援；指揮部根據災區情況制定救援方案。（2）發生中毒事故時的緊急措施：1）正常作業的采掘工作面瓦斯突然涌出造成瓦斯超限,現場作業人員必須立即停止工作，由現場管理人員、班組長組織撤到全風壓進風巷道新鮮風流中，并匯報調度室。發生中毒事故時，會有人相繼出現胸悶、頭痛、惡心等癥狀，假如還沒有類似癥狀人員，立即帶好自救器，撤離前必須切斷工作地點機電設備電源。撤離期間要盡可能通知沿途受災害影響區域人員一同撤離到安全地點。2）若事故造成人員傷亡時，應先救人，后救災。立即將中毒者移至新鮮空氣處或地面表。在搬運途中,如仍受有害氣體威脅,急救者
17、一定要戴好自救器,對被救人員也；3）等撤至安全地點以后，立即電話報告調度災區情況；4）如果是一氧化碳中毒,中毒者還沒有停止呼吸或呼；5）如果是硫化氫中毒,在進行人工呼吸以前,要用浸；6）如果是二氧化碳窒息,情況也不太嚴重,只要把他；7）在救護中,急救人員一定要沉著,動作要迅速；8）對于接觸甲烷造成窒息的昏迷患者，以改善缺氧，；9）對于接觸二害氣12/16體威脅,急救者一定要戴好自救器,對被救人員也要戴好自救器。將中毒者口中一切妨礙呼吸的東西如假牙、粘液、泥土除去,將領及腰帶松開，并 使患者保暖。3）等撤至安全地點以后，立即電話報告調度災區情況。包括災區人數、中毒人員、災區情況，撤出人數等。4）
18、如果是一氧化碳中毒,中毒者還沒有停止呼吸或呼吸雖已停止但心臟還有跳動,要立即給中毒者聞氨水解毒,并解開衣服,搓摩他的皮膚,使他溫暖以后,立即進行人工呼吸。如果心臟也停止了,就要迅速進行體外心臟按摩,同時進行人工呼吸。5）如果是硫化氫中毒,在進行人工呼吸以前,要用浸透食鹽溶液的棉花和手帕蓋住他的口鼻。6）如果是二氧化碳窒息,情況也不太嚴重,只要把他抬到新鮮風流中稍作體息后,就會蘇醒。假如室息時間較長,就要進行人工呼吸。在進行人工呼吸前,先要搓擦他的皮膚。7）在救護中,急救人員一定要沉著,動作要迅速。在進行急救的同時,可請求市急救中心派醫生來救治。8）對于接觸甲烷造成窒息的昏迷患者，以改善缺氧，解
19、除腦血管痙攣、解除腦水腫為主，應進行輸氧、靜脈滴注普魯卡因，有條件的地方可在高壓氧倉內給氧。對重癥患者，在輸氧的同時要給予一定抗生素藥物，以預防感染的發生。9）對于接觸二氧化碳造成窒息的昏迷患者注射呼吸興奮劑，給13/16予抗生素預防繼發感染，2 結合力下降者，靜脈滴注碳酸氫鈉或乳酸鈉；四肢痙攣者，可給較大劑量的鎮靜劑；有肺水腫、腦水腫者，可進行相應的對癥處理。10）對一氧化碳輕癥急性中毒者，立即轉移至新鮮空氣中，保持患者呼吸道暢通，吸入新鮮空氣，可很快恢復；對中度和重度中毒者，除上述處理外，呼吸停止者，應進行人工呼吸和加壓給氧，注射呼吸興奮劑；昏迷不醒者，可給以普魯卡因靜脈點滴，改善腦部血液
20、循環，并積極采取措施防止腦水腫。要注意預防肺炎等并發癥的發生。11）對氮氧化物輕度中毒者，迅速使患者脫離現場；中度或重度中毒者給予輸氧、人工呼吸、注射興奮劑，極嚴重患者應加壓給氧，有條件的地方可用高壓氧倉治療；有喉頭水腫、痙攣者，應及早實行器官切開，并滴入異丙基腎上腺素、麻黃堿、普魯卡因、可的松等藥物。12）硫化氫輕癥急性中毒者立即轉移至新鮮空氣中，窒息患者應施行人工呼吸或輸氧，并注射呼吸興奮劑，靜脈注射高滲葡萄糖、維生素丙及 10的美藍注射液液等藥物，注意并預防腦水腫或肺水腫的發生，預防感染，用清水或碳酸氫鈉液清洗眼睛等。4、擴大應急中毒事故的災情較大，人員無法全部撤離、可能造成人員傷亡。本
21、礦應急救援指揮部必須立即向當地人民政府、礦山救護隊求14/16援，啟動上一級預案。(五)高溫中暑應急救援預案1、輕癥中暑的患者，讓其迅速離開高溫或日照作業環境，到通風良好或陰涼處，適當吹風并給以清涼飲料，稍休息可恢復正常；頭痛、頭暈、惡心等癥狀明顯者可給以消暑藥物，亦可很快恢復正常。2、重癥中暑者，應送醫院搶救治療，根據病情分別以補充水分和電解質為主；昏迷者應積極處理昏迷，并要注意預防休克和腦水腫的發生。(六)噪聲應急救援預案1、如果設備發生故障，出現異常噪音或噪音指標超過國家最高環保標準時，要立即停止設備運行，開啟備用設備并通知礦調度室。2、定期體檢發現職工聽力嚴重下降或出現嚴重煩躁情緒，應
22、及時調離原工作崗位。五、應急救援用品的準備和儲備做好應急救援所需設備、器材及藥品的準備和儲備。礦山救護隊必須按煤礦安全規程第505 條配備救援裝備，并保證狀態良好。通防工區準備作業場所檢測有毒有害物質的儀器和設備，并由專人負責定期檢查、維修，及時補充瓦檢儀和自救器。醫院準備和儲備擔架、供氧器、呼吸器及各種急救醫療器材、常用急救15/16藥品等，并配有現場搶救用的急救箱。救護車內配備供氧器、呼吸器、擔架、急救所需的藥品和醫療器材。六、外部援助和技術保障職業危害事故發生后，根據事故的具體情況通知附近醫療機構和疾病預防控制機構，進行醫療搶救和現場調查控制等工作。七、終止預案根據職業病危害事故應急處理工作的進展和危害因素的消除，礦職業病危害事故應急救援指揮部適時提出預案實施終止的建議。終止的條件為：1、作業場所職業病危害因素消除，事故得到完全控制。2、中毒人數不再增加，恢復正常生產。3、其他由于有毒有害物質泄漏等引起的職業衛生突發事件己得到有效控制，不再對職工健康造成損害，礦區秩序恢復正常。16/16
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