1、事故應急救援預案有關技術問題探討 主要內容:主要內容:1、問題的提出;、問題的提出;2、預案制定的依據、預案制定的依據危險狀態分析;危險狀態分析;3、預案主要內容;、預案主要內容;4、預案的演練。、預案的演練。(1 1)國家安全生產法和危險化學品安全管)國家安全生產法和危險化學品安全管理條例等安全法規都明確提出了要求。理條例等安全法規都明確提出了要求。(2 2)當前,許多企業甚至許多地區尚不知)當前,許多企業甚至許多地區尚不知道應如何制定事故應急救援預案,所見到的不少道應如何制定事故應急救援預案,所見到的不少預案往往也內容很不完整或缺乏針對性、實用性預案往往也內容很不完整或缺乏針對性、實用性和
2、可操作性。分析其原因,既有管理上的問題,和可操作性。分析其原因,既有管理上的問題,也有技術上的問題。也有技術上的問題。1 1、問題的提出、問題的提出 (1 1)危險控制對象的確定)危險控制對象的確定 ;(2 2)事故影響范圍及嚴重程度分析)事故影響范圍及嚴重程度分析 ;(3 3)事故發生頻度分析)事故發生頻度分析 ;(4 4)事故演變過程分析;)事故演變過程分析;(5 5)危險模式分析。)危險模式分析。2 2、預案制定的依據、預案制定的依據危險狀態分析危險狀態分析 下列情況都應制定事故應急救援預案:下列情況都應制定事故應急救援預案:(1 1)從事危險化學品生產、經營、儲存的單)從事危險化學品生
3、產、經營、儲存的單位應對可能發生火災、爆炸、毒物泄漏的控制對位應對可能發生火災、爆炸、毒物泄漏的控制對象;象;(2 2)礦山應對可能發生嚴重瓦斯爆炸、火藥)礦山應對可能發生嚴重瓦斯爆炸、火藥爆炸、冒頂片幫、透水、尾礦庫潰壩的控制對象;爆炸、冒頂片幫、透水、尾礦庫潰壩的控制對象;(3 3)建筑施工單位應對可能發生大范圍建、)建筑施工單位應對可能發生大范圍建、構筑物垮塌的控制對象;構筑物垮塌的控制對象;(4 4)機場、車站、碼頭、油庫及大型商場、)機場、車站、碼頭、油庫及大型商場、影劇院等公共場所及飛機、火車、客運汽車、客影劇院等公共場所及飛機、火車、客運汽車、客運船舶等要害設施運船舶等要害設施;
4、(5)(5)有關地區必須對災害性自然現象。有關地區必須對災害性自然現象。危險控制對象的確定危險控制對象的確定 (1 1)事故影響范圍及嚴重程度是確定危險)事故影響范圍及嚴重程度是確定危險警戒范圍及應急預案涉及機構級別的重要依據,警戒范圍及應急預案涉及機構級別的重要依據,也是應急預案中確定搶險救災隊伍規模和所需搶也是應急預案中確定搶險救災隊伍規模和所需搶救設備、設施、物資數量規格的依據;救設備、設施、物資數量規格的依據;(2 2)對于非擴散型危險源,其事故影響范)對于非擴散型危險源,其事故影響范圍一般可根據破壞能量的大小、可能遭受傷害的圍一般可根據破壞能量的大小、可能遭受傷害的極端人數多少憑經驗
5、確定。對于易燃、易爆、毒極端人數多少憑經驗確定。對于易燃、易爆、毒物泄漏等擴散型危險源,其事故影響范圍則必須物泄漏等擴散型危險源,其事故影響范圍則必須根據火災爆炸危險指數法或其它相關的計算公式根據火災爆炸危險指數法或其它相關的計算公式進行估算;進行估算;(3 3)事故影響范圍確定以后,再根據該范)事故影響范圍確定以后,再根據該范圍內人員、設備的危險暴露狀況確定事故嚴重程圍內人員、設備的危險暴露狀況確定事故嚴重程度。度。事故影響范圍及嚴重程度分析事故影響范圍及嚴重程度分析 事故發生頻度指事故發生的可能性大小,也事故發生頻度指事故發生的可能性大小,也是確定事故應急救援預案抗災措施級別的一個重是確定
6、事故應急救援預案抗災措施級別的一個重要依據。要依據。事故發生頻度主要與生產設備、設施本質安事故發生頻度主要與生產設備、設施本質安全化狀況,設備、設施、工藝危險狀況,作業環全化狀況,設備、設施、工藝危險狀況,作業環境缺陷及危險暴露時間等因素有關,其中起主導境缺陷及危險暴露時間等因素有關,其中起主導作用的是設備、設施本質安全化狀況。作用的是設備、設施本質安全化狀況。事故發生頻度分析事故發生頻度分析 對于不同的演變過程,事故應急救援預案的對于不同的演變過程,事故應急救援預案的搶險救災措施一般會有較大的差別。當前,分析搶險救災措施一般會有較大的差別。當前,分析事故演變過程較為簡單而有效的方法是事件樹分
7、事故演變過程較為簡單而有效的方法是事件樹分析法析法(ETAETA)。)。事故演變過程事故演變過程 危險模式分析危險模式分析 危險模式即事故影響因素的組合模式。危險危險模式即事故影響因素的組合模式。危險模式分析結果直接關系到事故應急救援預案所定模式分析結果直接關系到事故應急救援預案所定應急搶救措施的針對性和實用性。當前,危險模應急搶救措施的針對性和實用性。當前,危險模式分析最有效的方法是事故樹分析法(式分析最有效的方法是事故樹分析法(FTAFTA)。)。(1 1)組織措施;)組織措施;(2 2)物資保障條件;)物資保障條件;(3 3)有關檢查和維護保養措施;)有關檢查和維護保養措施;(4 4)事
8、故應急搶救措施。)事故應急搶救措施。3 3、事故應急救援預案主要內容事故應急救援預案主要內容 應急救援指揮部辦公室技術組專業防護組通訊聯絡組警戒疏散組消防組醫療救護組工程搶修組后勤保障組事故應急救援機構 (1)應急救援指揮部的職責 組織制訂或修訂并批準事故應急救援預案;組織制訂或修訂并批準事故應急救援預案;建立健全事故應急救援隊伍,組織隊伍訓練建立健全事故應急救援隊伍,組織隊伍訓練演習;演習;保證搶險所需經費并配置必要的物資、設備;保證搶險所需經費并配置必要的物資、設備;決定發布和解除應急救援信號,組織指揮應決定發布和解除應急救援信號,組織指揮應急救援隊伍和應急救援行動,必要時作出請求有關急救
9、援隊伍和應急救援行動,必要時作出請求有關援助的決定援助的決定;向上級部門和周邊單位通報有關情況;向上級部門和周邊單位通報有關情況;總結事故應急救援工作經驗和教訓??偨Y事故應急救援工作經驗和教訓。(2 2)專業防護組的職責主要是事故時切斷易燃、)專業防護組的職責主要是事故時切斷易燃、易爆、有毒物料來源,稀釋有毒有害物質濃度,控易爆、有毒物料來源,稀釋有毒有害物質濃度,控制存放易燃、易爆、有毒物質容器可能發生的聯鎖制存放易燃、易爆、有毒物質容器可能發生的聯鎖反應等。反應等。(3 3)通訊聯絡組負責實施救援信號的發布和解)通訊聯絡組負責實施救援信號的發布和解除及系統內外通訊聯絡等工作。除及系統內外通
10、訊聯絡等工作。(4 4)警戒疏散組負責事故警戒、疏散、治安保)警戒疏散組負責事故警戒、疏散、治安保衛、道路管制等工作。衛、道路管制等工作。(5 5)消防組負責防火、防爆和滅火工作。)消防組負責防火、防爆和滅火工作。(6 6)醫療救護組負責受傷害人員的醫療、緊急)醫療救護組負責受傷害人員的醫療、緊急搶救或向臨近醫院及時疏散治療。搶救或向臨近醫院及時疏散治療。(7 7)工程搶修組負責事故現場搶險、搶修工作。)工程搶修組負責事故現場搶險、搶修工作。(8 8)后勤保障組負責各種車輛調劑和搶險救援)后勤保障組負責各種車輛調劑和搶險救援物資的供應運輸等工作。物資的供應運輸等工作。指事故應急救援所需設備、設
11、施、物品等的指事故應急救援所需設備、設施、物品等的配置和供給條件。主要包括:配置和供給條件。主要包括:(1 1)搶險救援裝備;)搶險救援裝備;(2 2)醫療救護設施;)醫療救護設施;(3 3)搶險人員防護設施;)搶險人員防護設施;(4 4)消防設施;)消防設施;(5 5)通訊聯絡設施。)通訊聯絡設施。物資保障條件物資保障條件 指及時發現事故征兆,盡快中斷事故所必須指及時發現事故征兆,盡快中斷事故所必須進行的檢查和相應維護保養工作。主要包括:進行的檢查和相應維護保養工作。主要包括:(1 1)危險監控、監測;)危險監控、監測;(2 2)通訊聯絡設施完好性檢查;)通訊聯絡設施完好性檢查;(3 3)設
12、備、設施、管網、工藝危險性巡查;)設備、設施、管網、工藝危險性巡查;(4 4)消防設施有效性檢查;)消防設施有效性檢查;(5 5)事故應急設施的有效性檢查。)事故應急設施的有效性檢查。有關檢查和維護保養措施有關檢查和維護保養措施 這是事故應急救援預案關鍵性內容。為了保這是事故應急救援預案關鍵性內容。為了保證其系統性、有效性和可操作性,事故應急搶救證其系統性、有效性和可操作性,事故應急搶救措施應分層次、分對象、分后果類別提出,并且措施應分層次、分對象、分后果類別提出,并且最好以應急卡片的形式表達。最好以應急卡片的形式表達。事故應急搶救措施事故應急搶救措施 事故應急救援預案的演練是檢驗預案系統性、
13、有事故應急救援預案的演練是檢驗預案系統性、有效性、可操作性的重要環節,也是使有關人員熟悉預效性、可操作性的重要環節,也是使有關人員熟悉預案,保持常備不怠的關鍵。為此,演練過程必須注意案,保持常備不怠的關鍵。為此,演練過程必須注意以下問題:以下問題:(1 1)盡可能模擬事故時可能出現的情況演練;)盡可能模擬事故時可能出現的情況演練;(2 2)對于演練中發現的問題,都應及時進行整)對于演練中發現的問題,都應及時進行整改或進一步落實;改或進一步落實;(3 3)針對生產系統變化情況及時對預案進行必)針對生產系統變化情況及時對預案進行必要的調整要的調整;(4 4)定期做好監測、監控、消防、通訊等設施)定期做好監測、監控、消防、通訊等設施的校驗、換藥、檢查等工作,保證其隨時處于良好的的校驗、換藥、檢查等工作,保證其隨時處于良好的狀態。狀態。4 4、事故應急救援預案的演練、事故應急救援預案的演練