1、安全生產傷亡事故應急救援總預案1.工程概況本項目工程位于市#市長寧街。建設單位為$中富房地產發有限公司,設計單位為$市建筑工程設計院有限責任公司,$工程監理咨詢有限公司 監理,#建設集團有限公司承建的住宅小區。總建筑面積約89049.48m2,其中地下室面積15473.42m2。本次施工部位包括地下2層停車庫、1座2層商業樓以及1、2、3、6#共計4棟17層住宅樓,建筑高度55.8m,共計施工建筑面積56849.22 m2。主體為框架剪力墻結構。因工期較緊,主體結構、二次結構、水電、消防等同時施工,交叉作業較多、同一部位人員較集中,現場施工安全尤為重要。受施工場地限制,民工生活區距離施工現場約
2、50m,施工現場臨近主干道,交通安全必須重視。2.應急救援預案的目的依據施工現場可能發生的事故或緊急情況引發的傷害和其他影響的突發性事件。應急救援是減少事故造成的人員傷亡和財產損失而組織的救援行動,其任務是及時控制危險源搶救傷員,指揮現場施工人員有組織的撤離,盡量減少人員和財產損失,保護人員的生命安全。3.適用范圍 本預案適用于西城(二期)雅郡工程項目生產安全事故及各類實發異常情況。4. 編制依據(1) 中華人民共和國建筑法(2) 中華人民共和國消防法(3)中華人民共和國安全生產法(4)中華人民共和國工會法(5)建設工程安全生產管理條例(國務院令第393號)(6)安全生產許可證條例(國務院令第
3、397號)(7)生產安全事故報告和調查處理條例(國務院令第493號)(8)建設工程施工現場消防安全技術規范(GB50720-2011)(10)職業健康安全管理體系規范(GB/T280012011)(11)公司有關文件、規章制度等(12)現行國家有關安全技術標準、規范等5. 事故的應急準備及救援工作程序危險源及環境因素辨識、評價編制應急預案成立搶險領導小組組建搶救、搶險隊配備應急物資、設備 應急知識教育培訓定期評審實施應急預案進行評審、修訂事故應急準備程序 8.應急預案處理工作流程 5.1應急救援預案編寫的依據和執行根據中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國消防法、建設工程安全生產管理條例、安
4、全生產許可證條例及省、市、公司的相關安全生產管理的法規和規章制度。項目部要認真學習和執行有關的安全生產管理文件,加強安全生產管理工作,保證生產安全事故應急救援工作的可靠性,有效預防,及時控制和消除各類不安全因素,最大限度地減輕事故災害及損失。5.2現場應急救援小組的架構根據有關安全生產的文件精神,以“講政治,保穩定,促發展”的高度,提高對安全生產工作的認識。安全工作應由事后處理轉變為事前預防,故項目管理要在防字上下功夫,需在施工現場建立一個完善健全的應急救援小組,由項目經理任安全生產第一責任人及應急教授小組的組長,由項目生產經理為安全生產直接責任人及應急救援小組副組長,現場應急救援小組架構如下
5、。 組長:吳浩副組長: 鄧鍵 潭周兵綜合協調組 張 臏技術保障組 夏永明應急救援組 段欽天醫療救護組 楊天應安全保衛組 毛 彬編寫預案、培訓等技術支持,進行事故調查,并形成事故調查報告確保救援現場通訊,確保救援物資供應,及時發布救援情況救護傷員,為傷員綁扎止血處理,等待救護車到來現場搶險,危險源辨識,現場記錄封閉現場,設置隔離區,疏導救援車輛及人員現場應急救援小組架構 現場應急救援小組聯系表職責姓名聯系電話組 長吳浩副組長鄧 鍵副組長譚周斌組員1夏永明組員2鄧麗娟組員4謝文光組員5楊天應組員6張 臏組員7段欽天組員8代正一組員9李和平組員10黃 波組員11祝良春組員12毛 彬組員13王春燕組員
6、14孔濟松組員15楊前紅5.3機構人員及職責1、應急救援預案領導小組組 長:吳浩 副組長:鄧鍵 譚周兵 成 員:謝文光 楊天應 夏永明 鄧蘇軒 鄧麗娟 張臏 段欽天 毛彬領導小組職責:在當地政府及有關部門、集團公司、監理等的領導和指揮下,對項目部的安全生產險情及緊急情況組織搶險救援。2、應急救援預案領導小組成立辦公室,辦公室設在安環部,負責人:毛彬。職責:負責應急救援準備工作的日常檢查和救援搶險中的信息傳遞。3、應急救援搶險前線指揮組組 長:吳浩 副組長:鄧鍵 譚周兵 組 員:段欽天 代正一 楊天應 職責:負責組織、指揮和協調前線搶險工作4、綜合協調組組 長:吳 浩 組 員: 謝文光 張臏 職
7、責:確保救援現場通訊,確保救援物資供應,及時發布救援情況5、應急救援組組 長:段欽天 組 員:黃波 毛彬 孔濟松 蔣依雄 各班組負責人職責:現場搶險,危險源辨識,現場記錄6、醫療救護組組 長: 楊天應 組 員:鄧麗娟 蔣元華 鄧雪琴職責:救護傷員,為傷員綁扎止血處理,等待救護車到來。7、安全保衛組組 長:李和平 組 員:侯德平 段美財職責:封閉現場,設置隔離區,疏導救援車輛及人員8、技術保障組組 長:夏永明 組 員:游思平 代正一 任仲敏職責:編寫預案、培訓等技術支持,進行事故調查,并形成事故調查報5.4應急救援人員培訓成立應急救援搶險隊,并開展應急救援和救生知識培訓,使應急救援人員熟練掌握救
8、援技能,了解救援程序。安全、有效的開展救援工作。項目部每半年組織一次應急救援演練,找出存在的不足,及時整改。5.5應急救援準備1 對應急救援人員進行應急培訓,由項目安全管理部門組織應急救援人員進行演習,檢查應急準備工作的充分性。2 制定切實可行的安全施工方案及安全技術交底,備足、備好應急救援工具和應急用品。做好預防準備。3 項目部統一組織編制建設工程生產安全事故應急救援預案,工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案,各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備救援器材、設備,并定期組織演練。5.6應急救援報告及救援措施1、事故的報告(1) 輕傷事故的報告現場發生輕傷事故后,應由負傷者或事故現
9、場有關人員將事故發生的時間、地點、經過、原因等立即報告項目經理,由項目經理在當日報告企業負責人和安全管理部門,并及時采取應急措施,防止事態擴大。(2) 一般事故的報告現場發生一般事故后,負傷者或事故現場有關人員應當立即直接或逐級報告企業負責(項目經理)。企業負責人(項目經理)接到事故報告后,應用快速辦法(最遲不超過1h),報告企業主管部門、事故發生地建設行政主管部門、企業注冊所在地建設行政主管部門及其他部門。(3) 較大事故和特別重大事故、重大事故的報告現場發生較大事故和特別重大事故、重大事故后,事故現場有關人員應當立即直接或逐級報告企業負責人(項目經理),并保護好現場。企業負責人(項目經理)
10、接到報告后,應當在1h內報告企業主管部門、事故發生地建設行政主管部門、企業注冊所在地與省、自治區、直轄市建設行政主管部門及其他部門。企業主管部門、建設行政主管部門接到死亡事故報告后,應用快速的辦法(如電話、電報、傳真等),按系統逐級上報,在2h內報告企業主管部、委和建設部。建設行政主管部門逐級上報每級視覺不得超過2h。(4) 緊急情況發生和上報程序施工過程中施工現場發生無法預料的需要緊急搶救處理的危險時,事發現場由應急小組組長或副組長主持緊急情況處理,會議、協調、派遣和統一指揮。包括所有的車輛、設備、人員、物資等實施緊急搶救。事發項目馬上組織應急小組撲救外,必須馬上報公司安質部或公司其他主控部
11、門。項目現場和附近醫院建立密切聯系,配齊必要的醫療器械,一旦出現意外的傷事故,可立即進行搶救。內部報告制度項目部在生產過程中,一旦發生各類事故時,如高處墜落、觸電、物體打擊、坍塌、機械傷害、特殊氣候(暴雨、雷擊、臺風、霧等),馬上向公司安質部匯報。(5) 傷亡事故的快速報告內容事故的快速報告主要應包括事故發生的時間、地點、工程與企業名稱、傷亡人數及人員情況、簡要經過、初步原因及事故發生后采取的措施等。2、傷亡事故應急準備與救援措施對施工現場存在的重大危險源進行評價、分析,可能發生的安全事故有:高處墜落、觸電事故、機械傷害、坍塌事故、物體打擊、中毒事故等。(1) 高處墜落事故的應急救援措施預防高
12、處墜落的重點是:做好施工現場各項防護設施的設置、維護與管理,加強“四口”、“五臨邊”的防護,并正確使用“三寶”。高處墜落可能造成的傷害有:顱腦損傷、胸部創傷(如內骨骨折)、胸腔器官損傷、腹部創傷等。當發生物體打擊事件和有人自高處墜落摔傷時,應注意保護摔傷及骨折部位,避免因不正確的抬運造成二次傷害,并及時向工地負責人報告,撥打急救電話“120”或送醫院救治,送醫院途中不要亂轉病人的頭部,應該將病人的頭部略太高一些。(2) 觸電事故的應急救援措施具體內容可參考施工現場臨時用電安全技術規范實施手冊(第2版)第3章中有關內容。(3) 機械傷害事故的應急救援措施各種機械設備必須按規定配置齊全、有效的安全
13、防護裝置,并按要求辦理驗收合格手續。發生斷手(足)、斷指(趾)的情況時,現場要對傷口包扎止血、止痛、進行半握拳狀態的功能固定。將斷手(足)、斷指(趾)用消毒和清潔的敷料包好,切記將斷指浸入酒精等消毒液中,以防細胞變質。然后將包好的斷手(足)、斷指放在無泄露的塑料袋內,扎緊袋口,在塑料袋周圍放些冰塊,或用冰棍代替(切忌將斷手、斷指直接放入冰水中浸泡),速將傷者送醫院搶救。發生頭皮撕裂時,必須及時對受傷者進行搶救,采取止痛及其他對癥措施:用生理鹽水沖洗有傷部位涂紅汞后用消毒大紗布塊、消毒棉花緊緊包扎,壓迫止血;同時撥打“120急救電話”或者送醫院治療。(4) 坍塌事故的應急救援措施坍塌事故往往傷害
14、人員多,后果嚴重,多為重大或特大人身傷亡事故,發生坍塌事故后,應立即報告公司和公司主管領導和安全管理部。模板工程或基坑發生坍塌事故的應急措施必須嚴格制定模板工程(基坑支護)專項安全施工方案,并認真執行。對各種意外事故的發生應預先給予充分考慮,如模板支撐系統失穩或土方支護變形、基坑周圍環境沉降不均等造成塌方。施工中必須做好監控工作,如發現支撐系統變形或有塌方險情時,應停止作業。作業人員立即撤離危險地段,查明原因采取補救措施后,再決定可否繼續進行下一步作業。 因塌方造成傷亡事故后,應同時采取兩個方面的措施,一方面立即扒挖,搶救傷員并密切注意傷員情況,防止二次受傷;另一方面對傷員上部的物體(模板、構
15、件)采取臨時支撐措施,防止因二次塌方傷及搶救者或加重事故后果。排險和搶救應由有經驗的人指揮進行。腳手架坍塌或設備倒塌事故的應急措施防止腳手架坍塌或設備倒塌事故的主要方法是腳手架或設備搭拆必須按審核、批準后的專項施工方案進行,并加強日常檢查維護,重點檢查架體各種支撐及主體拉結的受力情況。施工過程中必須做好安全監控工作。一旦發生腳手架坍塌事故,要積極做好傷員的搶救工作,盡快與醫院聯系并送醫院治療。(5) 物體打擊事故的應急救援措施。 施工現場物體打擊事故主要源自以下幾個方面: 高空作業中,由于工具零件、磚瓦、木塊等物從高處墜落傷人; 亂扔廢物、雜物傷人; 起重吊裝、拆裝、拆模時,物料掉落傷人; 設
16、備帶“缺陷”運行,設備中的物體飛出傷人。 物體打擊傷害事故的應急救援措施,參見本預案中的相關內容。(6) 食物中毒的應急救援措施發現飯后多人有嘔吐、腹瀉等不正常狀態時,要及時向應急小組報告,并撥打急救電話“120”。常用急救措施如下: 讓病人大量飲水刺激喉部,使其嘔吐; 立即送醫院; 向當地衛生防疫部門報告; 保留剩余食品以備檢驗。(7) 發生火災且有傷亡事故的應急救援措施具體內容可參考李坤宅主編的施工現場臨時用電安全技術規范實施手冊(第2版)第3章中有關內容和第13章第16節16.3編寫示例。5.7應急救援訓練與演習應急救援訓練與演習是檢測培訓效果、測試設備和保證所制定的應急預案和程序有效性
17、的最佳方法。其主要目的在于測試應急管理系統的充分性和保證所有反應要素都能全面應對任何應急情況。因此,應該以盡可能模擬實際緊急情況的形式,開展有規則的應急訓練與演習,使應急隊員進入“實戰”狀態,熟悉各類應急操作和整個應急行動的程序,明確自身的職責等。5.8演練后對應急救援的實際效果進行評價在演練后,對本次應急救援演練的效果進行評價,確定演練是否成功,對演練的效果是否滿意,是否有必要對日后的演練進行修訂,主要是針對本次演練存在的問題,如滅火器材料失效,人員搶救無效不及時等。6. 事故的應急救援響應6.1應急響應工作程序1、應急事故發生處理流程圖2、項目現場發生緊急情況后,現場要做到警戒和疏散工作,
18、保護現場,及時搶救傷員和財產,并由在現場的項目部最高級別負責人指揮,在2分鐘內電話通知辦公室或值班人員,主要說明緊急情況的性質、地點、發生時間,有無傷亡是否需要派救護車、消防車或警力支援到現場實施搶救,如需可直接撥打120、119、110等求救電話。3、值班人員在接到緊急情況報告后,必須在2分鐘內將情況報告到緊急情況領導小組組長和副組長,小組組長討論后在最短的時間內發出如何進行現場處理的指令,分派人員、車輛等到現場進行搶救,警戒、疏散人群和保護現場,由辦公室在20分部內以小組名義打電話向上一級有關部門報告。4、遇到緊急情況全員工應特事特辦,急事急辦,全員積極地投身到緊急情況的處理中,各種設備、
19、車輛、器材、物資、等應統一調遣,各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排,不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。6.2施工現場危險源分析及可能發生的事故根據本工程的施工特點和施工階段的不同,充分考慮到施工技術的難度和不同條件,經多方面的討論和分析,確定本項目的突發事件、風險或緊急情況如下:序號危險性較大分部分項工程存在不安全因素(或危險源)可能導致的事故1基礎工程邊坡防護、基坑、排水2主體結構高處墜落、物體打擊、觸電、腳手架失穩、機械傷害3砌體工程高處墜落、物體打擊、坍塌4裝飾裝修高處墜落、觸電、小型機械傷害5外架施工高處墜落、失穩倒塌6夏季施工中暑、火災、雷擊7辦公室、宿舍觸電、火災
20、、交通事故8廚 房觸電、火災、中毒6.3應急救援物資清單序號應急工具名稱使用部位 數量 相關要求1干粉滅火器撲救火災20具設專人管理;質量、想能良好2消防桶撲救火災3個設專人管理;質量、性能良好3消防鉤撲救火災3把設專人管理;質量、性能良好4消防鍬撲救火災3把設專人管理;質量、性能良好6消防斧撲救火災2把設專人管理;質量、性能良好7消防水帶撲救火災4套設專人管理;質量、性能良好8消防砂箱撲救火災2個設專人管理;質量、性能良好9消防水箱撲救火災2個設專人管理;質量、性能良好10擔架受傷急救1副設專人管理;質量、性能良好11急救藥箱受傷急救1個設專人管理;質量、性能良好12管鉗水管破裂5把設專人管理;質量、性能良好13抽水泵撲救火災2臺設專人管理;質量、想能良好14外線電話報警1部設專人管理;質量、想能良好15血壓計測量血壓1個設專人管理;質量、想能良好16氧氣袋急救輸氧3套設專人管理;質量、想能良好應急設備、物資、器材必須定期檢測和維護,應急設備、物資、器材必須定期檢測和維護由安質部負責。6.4施工現場總平面圖(見附圖)1、平面圖必須標明安全通道(疏散人員的通道必須保持暢通);2、平面圖必須標明應急設備、物資、器材的布置位置(在位置上加上器材的使用方法)。6.5應急服務信息序號名 稱電 話1火警電話1192急救中心電話1203交通事故處理中心電話1224廣福醫院5廣安市人民醫院