1、水災災害應急預案目錄目錄- 1 -1 總則-1 -1.1 編制目的- 1 -1.2 編制依據- 1 -1.3 工作原則- 1 -1.4 適用范圍- 1 -本預案適用于中鐵十七局集團寶蘭客專甘肅段項目經理部第四工區及所屬各責任區發生水災災害時的應急處置。- 1 -2、事故特征- 2 -3.應急組織與職責- 2 -3.1 應急自救領導小組組織機構- 3 -3.2應急崗位職責- 3 -4.應急處置- 5 -4.1事故應急處置程序- 5 -4.2事故應急救援程序- 5 -4.3現場應急處置措施- 5 -5.現場應急處置注意事項- 6 -6 附則- 8 -6.1 相關要求- 8 -6.2 預案管理與更新
2、- 8 -6.3 預案解釋部門- 8 -6.4 預案實施時間- 8 -7 附錄- 8 - 1 總則1.1 編制目的為保證鐵路施工范圍內安全應急能力，高效、有序地開展工作，最大限度地減少水災災害損失，特制定本預案。1.2 編制依據依據中華人民共和國突發事件應對法、中華人民共和國鐵路法、鐵路運輸安全保護條例、國家突發公共事件總體應急預案、鐵路技術管理規程等相關法律法規和集團公司、甘青公司有關規定，以及現場實際情況，制定本預案。1.3 工作原則以人為本。事故處理應首先保證人身安全（包括救護人員和遇險人員）；1.3.2 統一領導，分級負責。根據傷害程度的不同，實行集團指揮部、項目部逐級負責制。迅速行動
3、、靈活應對。處理事故時由應急領導小組啟動本預案并實施；迅速疏散人員，防止傷害事故再次發生；1.4 適用范圍本預案適用于中鐵十七局集團寶蘭客專甘肅段項目經理部第四工區及所屬各責任區發生水災災害時的應急處置。2、事故特征2.1施工現場處于山區及溝河地段,生活區在低洼地帶,一但遇到連續降雨天氣,可能發生水災。2.2水災可能發生在施工區和職工生活區,將對施工生產和人員造成傷害。2.3水災多發生在春夏兩季。2.4水害發生前一般會出現連續的降雨天氣或強暴雨天氣，造成河水徒漲和積水無法外排，從而發生事故。3.應急組織與職責 現場應急自救領導小組組織機構及人員安排見表1：表1 現場應急自救領導小組組織機構框圖
4、保障組李紅斌劉國光呂宇新曹康俊自救組救護組疏 導組調 查組善后組3.1 應急自救領導小組組織機構3.1.1應急自救領導小組 組 長：陳德 副組長：鄒小剛、王德龍、王洪舉、鄭權良。3.1.2自救組：由金德福、各工班長組成。3.1.3救護組：由馬駿、各工班長組成。 3.1.4調查組：由趙須、各工班長組成。 3.1.5疏導組：由李新峰、各工班長組成。3.1.6保障組：由陳金超、各工班長組成。3.1.7善后組：由唐桂林、各工班長組成。、譚少華、各工班長組成。3.2應急崗位職責 3.2.1組長的職責 A執行國家、地方、行業、上級有關安全應急管理的法律法規、標準和應急預案； B隨時掌握項目現場事故災害及險
5、情； C根據事故現場的情況，啟動并組織實施項目現場處置方案，向公司應急指揮中心報告有關情況； D確保應急資源配備投入到位，組織項目應急演練，指揮項目應急行動。 3.2.2副組長的職責 A 協助組長開展應急指揮工作，組長不在位時，代行其職責；B 組織編制現場處置方案，落實項目應急行動，組織搞好培訓和演練；C負責現場應急處置，根據險情發展，提出改進措施；D組織落實現場善后恢復。3.2.3自救組職責實施現場處置，將人員和設備迅速撤離危險地點，根據現場情況，適時調整并調集人員、設備和物資搜救被困人員。3.2.4救護組職責負責現場傷員的醫療搶救工作，根據傷員受傷程度做好轉運工作。3.2.5疏導組職責維護
6、現場，將獲救人員轉至安全地帶；對危險區域進行有效的隔離。 3.2.6保障組職責提供技術保障，并保證應急處置的通訊暢通，物資、設備和資金及時到位及后勤供給。3.2.7善后組職責妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，配合公司做好理賠工作。3.2.8調查組職責 按要求提供事故情況和相關資料，參與評估事故影響程度和損失，提出防止事故重復發生的意見和建議。評估險情，判斷是否啟動現場處置方案。4.應急處置4.1事故應急處置程序 4.1.1當發生險情時，值班人員立即組織危險區域施工人員撤離，迅速報告應急自救組長，自救組長迅速上報公司應急辦公室。 4.1.2報警方式采用電話、喊話或其它方式疏散人員，并采用電話
7、向洞外值班室報警。 4.1.3當事故有擴大趨勢時，應急自救組長向公司應急救援指揮中心申請啟動應急預案，及時與地方政府、應急救援隊伍、公安、消防、醫院等相關部門取得聯系，確保24小時聯絡暢通，聯絡方式采用電話、傳真、電子郵件等。 4.1.4現場應急自救領導小組通過上述聯絡方式向有關部門報警，報警的內容主要是：突水突泥發生的時間、地點、背景，造成的損失（包括人員受災情況、人員傷亡數量、水量情況及造成的直接經濟損失），已采取的處置措施和需要救助的內容。4.2事故應急救援程序 詳見事故應急救援程序圖。 4.3現場應急處置措施4.3.1收到預報時處置措施停止施工，切斷可能被水浸淹的設備電源,人員和物質、
8、設備疏散轉移到安全地帶。檢查、維修抽水設備,疏通排水溝渠,準保好各種搶險救災物質 。進一步收集水文氣象資料,以便對災情后續發展作出判斷。4.3.2事故發生處置措施迅速撤離所有作業人員，切斷電源，確保安全。監測采集水文氣象數據，記錄相應水量的流量、流速，利用抽排設備進行抽排；在確保安全的情況下，保護物質設備和生產成果,組織搶險人員和物質進行救災。4.3.3有遇險人員時的處置措施遇險人員要積極自救，同時要想方設法通知救援人員自己所處的準確位置，以便得到及時救援；救援人員按規定穿戴好防護用品，在保證自身安全的前提下，攜帶相關救援機具、物資（根據儲備物資裝備確定），對遇險人員進行搶救、搜救。5.現場應
9、急處置注意事項5.1搜救人員(兩人以上一組)首先穿好救生衣、乘救生筏，攜帶必要的應急照明裝備和氧氣袋、救生筏、救生衣、救生圈等救生設備。5.2遇險人員救出后轉至安全地帶，及時進行救助。5.3險情發生至現場恢復期間，應封鎖現場，防止無關人員進入現場發生意外。5.4救助人員要服從指揮，統一行動。5.5及時將搶救搜救進展情況報告應急自救組長。5.6對可能影響區域張貼告示，提醒居民注意相關事項。事故應急救援程序框圖搶救遇險人員啟動現場處置方案突發事故發生現場自救領導小組接到報警啟動二級應急行動啟動一級應急行動進行現場應急救援公司應急救援系統配合上級或、地方政府救援機構進行救援上級或地方政府接到報警公司
10、應急指揮中心接到報警搶險結束、恢復生產措施及善后處理、進行總結6 附則6.1 相關要求各責任區參照本預案，結合項目實際情況，制定和修訂本責任區的應急預案，并報工區指揮部辦公室備案。工區指揮部給予各責任區必要地幫助和指導。6.2 預案管理與更新應急預案制定后，原則上每2年進行一次修訂，遇特殊情況可隨時修訂，確保預案的實用和優化。6.3 預案解釋部門本預案由中鐵十七局集團寶蘭客專甘肅段項目經理部第四工區制定并負責解釋。6.4 預案實施時間本預案自發布之日起實施。7 附錄1、中鐵十七局集團有限公司寶蘭客專甘肅段項目經理部第四工區處理事故指揮部成員及聯系方式。2、中鐵十七局集團有限公司寶蘭客專甘肅段項
11、目經理部第四工區處理事故指揮部辦公室成員及聯系方式。3、中鐵十七局集團有限公司寶蘭客專甘肅段項目經理部第四工區處理事故外部單位聯系方式。4、中鐵十七局集團有限公司寶蘭客專甘肅段項目經理部第四工區突發事件信息發布格式。5、中鐵十七局集團有限公司寶蘭客專甘肅段項目經理部第四工區突發事件預案啟動格式。6、中鐵十七局集團有限公司寶蘭客專甘肅段項目經理部第四工區突發事件應急結束宣布格式。7、中鐵十七局集團有限公司寶蘭客專甘肅段項目經理部第四工區事故應急物資、裝備保障清單附錄1：中鐵十七局集團有限公司寶蘭客專甘肅段項目經理部第四工區處理觸電事故指揮部成員及聯系方式序號姓名職務/部門聯系電話備注1李紅斌指揮
12、長總指揮長2劉國光常務副指揮長副總指揮長3曹康俊總工程師副總指揮長4呂宇新分管副指揮長副總指揮長5梁艷軍工程管理部成員6許保全安全質量部成員7楊成江計劃合約部成員8譚少華財務部成員9劉晶物資設備部成員10王捷昀綜合辦公室成員11焦敏調度室成員12劉見青征遷協調辦公室成員附錄2-1：中鐵十七局集團有限公司寶蘭客專甘肅段項目經理部第四工區處理觸電事故指揮部辦公室成員及聯系方式序號姓名職務/部門聯系電話備注1王捷昀綜合辦公室主任2焦敏調度長信息發布3梁艷軍工程管理部現場搶救組4許保全安全質量部現場搶救組5劉見青征遷協調辦公室現場疏導組6劉晶物資設備部后勤保障組7譚少華財務部后勤保障組8楊成江計劃合約
13、部現場疏導組附錄2-2：中鐵十七局集團有限公司寶蘭客專甘肅段項目經理部第三責任區處理觸電事故辦公室成員及聯系方式序號姓名職務/部門聯系電話備注1呂敬軍項目經理第三責任區2張鐵峰項目總工第三責任區3雷向軍安質部部長第三責任區4王建峰工程部部長第三責任區5馮銳利調度第三責任區附錄3：中鐵十七局集團有限公司寶蘭客專甘肅段項目經理部第四工區外部單位聯系方式序號單位用途聯系電話1查號臺電話號碼查詢1142秦安縣人民醫院人員傷亡急救和救援3天水市急救中心人員傷亡急救和救援1204天水市人民醫院人員傷亡急救和救援5寶蘭公司指揮部調度中心信息溝通6寶蘭公司安質部信息溝通7寶蘭公司綜合辦信息溝通附錄4：中鐵十七
14、局集團有限公司寶蘭客專甘肅段項目經理部第四工區突發事件信息發布格式、事件基本情況；、采取的措施及成效、下一步安排、需要說明的問題附錄5：中鐵十七局集團有限公司寶蘭客專甘肅段項目經理部第四工區突發事件預案啟動格式、信息來源；、事故現狀、宣布事項、宣布人附錄6：中鐵十七局集團有限公司寶蘭客專甘肅段項目經理部第四工區突發事件應急結束宣布格式、事件概況；、采取的措施、進展和成果、需要說明的問題附錄7：中鐵十七局集團有限公司寶蘭客專甘肅段項目經理部第四工區發生事故主要應急物資、裝備保障清單責任區應急聯系電話表姓名/單位聯系電話姓名/單位聯系電話呂敬軍朱斌張鐵峰王剛雷向軍鄭深李學瑞張樹標王建峰曾轉程毅馮銳利馬德坤權娟四工區應急物資序號材料、設備名稱單位數量規格型號現在何處性能1挖掘機臺2PC220現場良好2裝載機臺1ZlC50C現場良好3運輸車輛4各型現場良好4抽水機臺5現場良好5雨具套30現場良好6鐵鍬把30現場良好7救生衣件20現場良好8編織袋條1000現場良好9繩索米200現場良好10砂立方200現場良好11碎石立方200現場良好
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