1、目 錄一、工程概述1二、工程地質2三、組織機構及人員、職責5四、應急人員、設備、物資8五、報告機制11六、應急流程13七、應急救援搶險施工預案14雙鷹頂隧道坍塌專項應急預案一、工程概述廈深鐵路（廣東段）站前重點工程XSGZQ-3標段起止里程：DK439+320DK449+518，全長10.198Km。主要工程內容：本段范圍內的三電遷改；路基、橋涵(含橋面系)、隧道及與本次站前工程施工有密切關系的部分站后工程、大臨設施等，其中，雙鷹頂隧道為本標段重難點工程。雙鷹頂隧道全長9275m，進口里程為DK439+660，出口里程為DK448+935，中心里程為DK444+297.5，進口位于惠東縣白花鎮

2、莆田村森木坑，出口位于惠陽區沙田鎮新橋村響潭子，隧道洞身最大埋深340m。全隧道設無軌運輸斜井兩座：水新斜井位于線路前進方向右側，與線路相交于DK444+800里程處，與線路大里程方向夾角為 70，斜井綜合坡度為9.18%，斜長271.13m；新橋斜井位于線路前進方向右側，與線路相交于DK448+200里程處，與線路大里程方向夾角為32，斜井綜合坡度為4.35%，斜長384.4m。根據工程特點，指揮部設一個總部，三個工區，其中：指揮部：惠州市惠陽區沙田鎮田頭村橋背組佛龍工業區，負責整個標段工程項目管理。一工區：惠州市惠東縣白花鎮莆田村森木坑組，主要負責雙鷹頂隧道進口、森木坑大橋及區段路基施工。

3、二工區：惠州市惠陽區沙田鎮金桔村田心組，主要負責雙鷹頂隧道水新斜井工點施工。三工區：惠州市惠陽區新橋開發區，主要負責雙鷹頂隧道新橋斜井、雙鷹頂隧道出口、出口段路基施工。二、工程地質（1）地形地貌雙鷹頂隧道地處南海大亞灣之濱，海岸山脈北側，屬構造剝蝕低山丘陵區，區內山勢連綿起伏，峰巒疊嶂，或蒼松翠竹，或灌木茅草叢生，區內海波高度60464m，相對高差70380m，自然坡度2545，局部可達5065，坡面植被發育。總體地形中部高，東西偏低，山脈多呈北北東-南南西向延伸，部分北北西。區內沖溝較發育，溝內多數有水，四季不干。（2）地層巖性隧道側區內出露基巖主要為泥盆系下中統粉砂巖、砂巖、石英砂巖、頁巖

4、等沉積巖。第四系殘坡積層廣泛分布在緩坡、壟崗地段，沖洪積層主要零星分布在溝谷洼地中。（3）地質構造及地震動參數隧區處于深圳大斷裂（北東向） 和東西向霞涌斷裂之中，并受其影響，產生了次一級斷裂。隧區地貌為海岸山地貌斷塊，其邊緣以深圳復活大斷裂、湯湖復活大斷裂及霞涌大斷裂為界向惠陽及淡水凹陷盆地過渡。這些斷層早期形成時為逆斷層，復活時改變原來斷塊位移方向而為正斷層，主要是基底斷塊上升下降張力的作用，水平側壓力很小，故地形表現了鮮明的差異。隧區北東向和北西向斷裂帶，為現今活動的發震構造；東西向斷裂主要起著控震的作用，它與其它不同走向斷裂帶的復合部位，多為歷史上發生中、強地震的地段，也是未來可能發生中

5、、強地震的危險地帶。隧區沿縱向走向，共存在10條斷裂帶，見表一。表一：雙鷹頂隧道斷裂帶統計表編號位置產狀寬（m）性質斷裂特征F1DK438+812傾向北西西傾角4320不明地貌上無明顯痕跡，為隱伏斷裂。F2DK442+146傾向北東傾角7510推測逆斷層斷裂帶巖石破碎，沿碎裂面見石英脈充填，走向上呈舒緩波切斷蒲田斷裂，斷層導水性較差F3DK444+908傾向北東傾角709不明沿深溝產出，地貌上呈“V”字型切割明顯。F4DK444+995傾向北東傾角726不明地貌上無明顯痕跡，為隱伏斷裂。F5DK445+685傾向北東傾角839不明沿深溝產出，地貌上呈“V”字型切割明顯。F6DK446+005走

6、向66傾向北西傾角6035壓扭性擠壓硅化帶，由硅化角礫組成，角礫間為硅質鐵質膠結，斷層導水性較差。F7DK446+830走向1536傾向東，傾角40501520正斷層巖石硅化強烈，可見構造角礫巖，角礫為棱角狀，角礫間為硅質、鐵質膠結，斷層導水性好。F8DK447+134傾向南面傾角6510正斷面沿深溝產出，地貌上呈“V”字型切割明顯，溝中可見角礫巖出露，角礫巖呈棱角狀，斷層導水性好。F9DK448+365傾向北北西傾角50604050壓扭性地貌上呈壟崗狀，局部形成切狀陡坎，斷層導水性較差。F10DK448+400傾向北北西傾角307不明地貌上無明顯痕跡，為隱伏斷裂。（4）水文地質特征隧區地下水

7、較發育，主要賦存于基巖裂隙中。按設計預測，隧道最大涌水量為8128 m3/d。其中：DK439+660DK443+750段正常涌水量6021 m3/d，最大涌水量8128 m3/d ；DK443+750DK445+000段正常涌水量3378 m3/d，最大涌水量4560 m3/d；DK445+000DK447+160段正常涌水量2129 m3/d，最大涌水量2874 m3/d；DK447+160DK448+935段正常涌水量1762 m3/d，最大涌水量2379 m3/d。（5）可能發生坍塌的不良地質隧道可能發生坍塌的不良地質主要采空區、下穿水庫、淺埋段、偏壓段、斷層破碎帶、軟弱圍巖段。 采空

8、區線路DK446+100DK446+800右側約300m為廢棄萬年坑采空區，在十九世紀十年代以前，曾經是多金屬礦的開采點。礦區內層間破碎帶及各種斷裂發育。采空區范圍位于線路右側300m以外，礦井坑底最低標高約170m，隧道路肩標高約70m，兩者高差約100m，綜合分析采空區對隧道影響較小，但采空區開采年代久遠，坑道內可能有大量積水，且F6、F7斷層有可能與水體相通，隧道開挖時可能發生斷層遇水滑塌事故。下穿水庫F6、F7斷裂帶可能與在建的新橋水庫，可能和聯通，施工中存在斷裂破碎帶遇水突變的可能，產生隧道坍塌事故。淺埋段隧道進出口洞口淺埋段一旦遇到雨季或地表水滲透、DK444+875DK444+9

9、05下穿淺埋河溪段，均易發生坍塌事故。偏壓段隧道出口存在極其嚴重偏壓，一旦遇到雨季或地表水滲透、沖刷，極易發生地表滑移，從而導致洞內發生坍塌。斷層破碎帶斷層破碎帶施工時，極易發生初期支護破壞、掌子面滑塌導致的坍塌事件，施工時應予以高度重視。軟弱圍巖段軟弱圍巖段施工，突遇圍巖變化、軟弱夾層、隱形軟弱夾層、裂隙水突然加大，初支失穩，均有可能造成隧道坍塌。三、組織機構及人員、職責1、指揮部成立應急組織機構，配備充足的應急資源。1）人員及管理機構組 長：任樹斌副組長： 宋振軍 成 員： 周建勇 李登民 盧紅軍 劉永平 黃 波 茶新邦 楚小平 宋海宏 李海波一工區責任人：李華煜二工區責任人：王發明三工區

10、責任人：王建平2）職責組長職責：作為指揮部應急預案最高領導者和決策者，組長根據事件、事故的相應級別宣布采取對應措施，分析緊急狀態，確定相應報警級別，啟動和終止應急預案程序、應急搶險救援指揮系統立即投入運作，在現場設立指揮場所，實施救援搶險工作。 副組長職責：在組長領導下，負責應急機構的日常工作（人員培訓、演練，物資準備，設備維護等），進入應急狀態下，協助組長組織人員、設備、物資到場。成員：在組長領導下，具體負責落實工作。工區責任人：根據應急預案要求，落實本工區應急人員、設備、物資工作，進行日常培訓，進行演練學習，在應急狀態下，落實人員、設備、物資的進場，負責落實救援搶險工作的實施。2、應急人員

11、應急人員共分6個小組：通信聯絡組、技術支持組、現場保衛組、搶險救援組、醫療救護組、后勤保障組，一旦啟動應急預案，應急人員在1個小時內到達救援現場，在現場指揮部的領導下，負責現場應急救援具體工作。2）職責通信聯絡組：確保最高管理者和外部聯系暢通、內外信息反饋迅速；保持通訊設施和設備處于良好狀態；負責應急過程的記錄與整理及對外聯絡，應急狀態下作為對外唯一的消息提供者。技術支持組：提出搶險及避免事故擴大的臨時應急方案和措施；指導搶險組實施應急方案和措施；根據平時演練的情況，修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷；繪制事故現場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。具體負責以下工

12、作：a、設計地質資料、實際地質描述，b、提前制定好救援技術方案c、現場救援技術指導d、防止二次坍塌的技術方案現場保衛組：設置事故現場警戒線、崗，維持工地內搶險救護的正常運作；保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車輛的進入；搶救救援結束后，封閉事故現場直到收到明確解除指令。具體負責以下工作：a、負責做好現場保護工作，隔離事故或災害區域，保護現場、維持秩序、疏通交通工作，對事故發生地的周邊道路實施有效的管制，為救援工作提供暢通的道路。b、如有必要的話，負責與地方交通警察取得聯系，聯合對沿途交通進行疏導，以確保救護車輛順利、快捷進入現場。救援搶險組：人員分成四班，一班負責救人、一班負責處理塌方

13、、一班負責設備、一班負責機動具體實施搶險救援的應急方案和措施，并不斷加以改進；營救人員并轉移到安全地帶；在事故有可能擴大進行搶險、搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。具體負責以下工作：a、參與審查應急計劃，并在實施中檢查計劃的落實情況，協助做好急救人員培訓和從業人員自救教育工作。b、負責現場救援所需要的機械、裝備、材料，如挖機、空壓機、鋼拱架、爬碴鎬、噴射機、噴漿料、水路、電路、風管等。并做好供應、保養、組織、調集工作。c、熟悉隧道塌方區危險性及洞內的情況，做好搶險救災的設備、人員準備工作。d、事件發生后，要迅速組織人員，進入緊急救援狀態，負責根據事故現場情況，班組長參與確定救援方案，并進行實

14、施，組織搶救人員、塌方處理、恢復正常生產。醫療救護組：在外部救援機構未到達前，對傷員進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）；使重度傷員優先得到外部救援機構的救護；協助外部救援機構轉送傷員至醫療機構，并指定人員護理受傷者。具體負責以下工作a、負責備齊救護物質與設備，如擔架（數量副）、氧氣瓶、外傷藥、繃帶、牛奶等。b、要熟練并培訓掌握傷員的搶救和臨時處置措施。c、接到事故救援指令后，要迅速、準確向醫院報告事故受傷基本情況，如受傷原因，受傷人數等，便于醫院作出判斷。掌握醫院救護車出發時間，熟悉準備救護及相關器材等。d、在醫院救護車還沒有到達之前，可從醫學角度，協助現場救援組提出

15、人員解救技術，對救出傷員作簡單處理，并迅速采用指揮部指揮車，護送人員去醫院，救護車可在路上截接。沿路需要交通疏導的，應及時向現場總指揮部報告。醫院救護隊到達后，協助救護。后勤保障組：保障系統內各組人員必須的防護、救護用品及生活物資的供給；提供合格的搶險搶修或救援物資及設備。具體落實以下工作：a、負責后勤生活保障。b、做好應急中，負責對遇險人員的家屬聯絡和接待，做好精神和生活上的安撫工作和善后工作。四、應急人員、設備、物資 指揮部、各工區在應急人員儲備方面，應結合施工實際，配備足夠人員，在應急情況下，應急領導小組可根據應急需要，調動應急人員。指揮部、各工區應按要求結合本工區工程特點配備足夠的應急

16、救援設備及物資，日常要確保設備完好、物資充足，救援時用的砂子、碎石、水泥、外加劑、鋼材、拱架、錨桿等可結合施工適當儲備，原則上要確保應急時足夠用。指揮部應急設備（物資）一覽表序號設 備 名 稱單位數量負責人有效期截至日用 途存放地點1救護車輛1楚小平2010.05急救指揮部2擔 架付3黃 波2010.05救援指揮部3氧氣瓶及輸氧設備套5黃 波2010.05急救指揮部4簡單手術器械2楚小平2010.05應急治療指揮部5其它常用藥品及消毒劑若干楚小平2010.05應急治療指揮部6套絲機臺2茶新邦2010.05搶險指揮部7電 錘臺3茶新邦2010.05搶險指揮部8管 鉗臺5茶新邦2010.05搶險指

17、揮部9行燈變壓器臺20茶新邦2010.05搶險指揮部10應急燈、手電若干茶新邦2010.05搶險指揮部11電測量儀表套2茶新邦2010.05搶險指揮部 工區應急設備（物資）一覽表序號設 備（物資） 名 稱單位數量負責人有效期截至日用 途存放地點1電焊機臺10工區長2010.05搶險工區2口罩幅100工區長2010.05防護工區3雨靴雙100工區長2010.05防護工區4手套雙100工區長2010.05防護工區5氣割設備套6工區長2010.05搶險工區6絕緣護具若干工區長2010.05搶險工區7千斤頂臺4工區長2010.05搶險工區8水泵臺2工區長2010.05搶險工區9方木方10工區長2010

18、.05搶險工區10木板方10工區長2010.05搶險工區應急領導小組登記表登記表姓 名職 務聯系電話姓 名職 務聯系電話任樹斌應急領導小組組長曹高越通信聯絡組組長羅潮華通信聯絡組副組長周建勇技術支持組組長張彥技術支持組副組長宋振軍現場保衛組組長孟憲信現場保衛組副組長楚小平醫療救護組組長王秀英醫療救護組副組長黃 波后勤保障組組長林國亭后勤保障組副組長李華煜一工區負責人王發明二工區負責人王建平三工區負責人應急人員登記技術支持組：進口工區：劉永平 郭占朋 王宏 王飛 水新斜井工區：劉安民 周建華 新橋斜井及出口：唐春宇 張志剛 徐曉鵬搶險救援小組： 成員：余德林 宋加興 張治方 聶良云 宋加成 劉興

19、權 涂得友 涂洪洗 宋保林 王有平 成員：惠國武 杜西平 張新富 李小石 唐化平 趙興軍 黃元俊 李光明 何斌成 黨中華 成員：陳 勇 陳 明 楊 功 劉玉寶 何恒軍 張春杰 施小平 劉 波 劉鐵心 郭 權 成員：何光用 李龍勝 張 俊 沈富平 焦德化 龔俊偉 潘為前 沈貴英 張大喜 張學偉新橋斜井及出口工區： 成 員： 魏延林 劉保林 閆春虎 張仕明 尹奮德 許景忠 何勝利 莊孔定 何蒼云 魏彥錕 成 員： 王全江 徐鵬飛 吳祖鵬 陳建喜 王振威張林強 劉 剛 劉貴成 趙曉利 許家富 成 員：閆海儒 茍紅軍 楊祖剛 鄭修斗 王善軍 李圣炳 林思扣 閆志剛 趙有權 王成保 成 員：王福堂 伍士

20、忠 毛定有 周光富 沈道貴陳國順 尹春富 李小龍 廖寶贊 陳國田說明：當應急需要，隨時進行人員調配。五、報告機制指揮部、工區應做好聯系電話的登記工作，提前與周邊相關部門、單位做好聯系，確保應急狀態下得聯系暢通。1、事故事件報告程序在施工過程中一旦遇到險情由應急領導小組成員及時準確的向監理、業主、上級相關部門匯報。匯報程序如下：洞內值班人員（現場第一發現者）工區負責人指揮部調度指揮長上級單位、建設單位、監理單位、地方相關部門。使相關部門能隨時掌握險情的動態變化，以給予幫助指導。在特殊情況下聯系不上時方可越級匯報。 2、事故事件報告內容洞內值班人員報告內容：事故發生部位、初步原因、洞內作業內容、掌

21、子面總人數和受傷或被困人數確定，塌方量約有多少，有無涌水、涌泥。工區責任人報告內容：事故發生部位、初步原因、洞內作業內容、掌子面總人數和受傷或被困人數確定，有無涌水、涌泥，應急人員、設備、物資儲備情況。指揮長報告內容：事故具體時間、地點、作業總人數、被困人數、有無涌水、涌泥，目前采取的應急措施。3、應急報告機制指揮長到達現場后，應立即成立現場應急指揮部，應急領導小組、各工區責任人、事件事故工點安全員、調度、值班人員、技術員簡要匯報情況，指揮長根據情況，宣布是否進入應急狀態及采取響應措施，應急小組組長向指揮長報告。4、應急過程中的報告內容各小組：到場后向組長報告本小組準備情況，救援過程中，每救出

22、一人救援小組應向組長報告一次，醫療小組每半小時向應急領導小組報告人員救治情況，后勤保障組及時報告后勤保障情況。六、應急流程N事件發生報告險情判斷響應級別應急啟動救援行動事態控制應急恢復應急結束（關閉）善后現場清理解除警戒善后處理事故調查現場到位信息網絡開通應急資源調配應急領導小組到位擴大應急人員救助工程搶險警戒與交通管制度醫療救護人群疏散環境保護現場監測專家支持信息反饋關閉YYYN申請增援Y七、應急救援搶險施工預案 1、應急技術支持組接到應急組長命令后，帶領醫療救護組和救援搶險組快速進入隧道，在離塌方體很近的安全地帶進行觀察。此階段應確定以下信息：a、確定坍塌的準確位置，被埋人員的準確位置，塌

23、方量多少，是否涌水、涌泥？被埋人員距安全地帶距離多少？b、確定塌方部位圍巖是否已經穩定。c、判斷人的受傷程度。d、確定是否會形成再次坍塌。如果是已施工地段發生坍塌，應及時通過高壓風水管盡可能與被困人員取得聯系，并準備充足食品、飲用水通過高壓風水管送至被困人員處。情況判定之后，由技術組組長向應急領導小組匯報以上情況。2、如果是掌子面發生坍塌，在確定塌方部位基本穩定的情況下，由搶險救援組對壓在被困人員上的碴土進行清除。此階段應確定以下方案：a、視坍塌情況，確定是用人工、還是用機械清除碴土。b、清除過程中，用方木、木板在被壓者上方形成一護棚，防止碴土、石頭再次壓傷，以確保對受傷人員進行保護。 如果是

24、已施工地段發生坍塌，應確定用小導洞通過坍體還是迂回繞開坍體進入被困人員處，以最快速度進行救援。小導洞斷面（1.5m1.5m），采用42小導管全環支護，小導管搭接長度不小于1.5m，環向間距30cm，長度L3m。此過程中，每救援一人或小導洞每前進1環小導管長度，技術支持組都應向現場指揮部報告一次。3、碴土清理完成后將傷員拉出，并將行動不便的傷員快速抬放在擔架上，并迅速轉移至洞口以外的安全地帶，同時將僅有少量擦傷但行動還方便的傷員攙扶著轉移至洞外。如果是通過小導洞救援，小導洞進入被困人員處后，首先是技術支持組人員先進入現場，判斷是否會發生再次坍塌，必須確保救援搶險過程中，不會再次發生意外。判斷安全

25、后，醫療救助組進入現場進行傷員救治。判斷還需補強，救援搶險組進入現場，按技術支持組要求進行現場加固，確保救援過程中，不再發生坍塌。4、在洞口等待120救護車來之前，急救醫療小組成員對出現流血的傷員的傷口進行簡單的清理和包扎，防止傷員失血過多。120救護車趕到后，傷員轉移至救護車上拉走。此過程中，醫療救助組向現場指揮部報告受傷人員受傷情況，救助情況，救治情況。5、所有人員全部救援出來后，開始實施處理坍塌方案，如果是掌子面發生的坍塌，首先對坍塌處圍巖噴射砼進行封閉，噴射砼厚度不小于10cm，然后視情況施作錨桿（導管）、注漿，沿開挖線以外架立鋼拱架、鋼架立柱，施作護拱砼；如果是已施工段發生坍塌，首先對坍塌體進行噴射砼封閉，并在開挖線以外進行注漿，形成棚護，再按開挖程序進行開挖、初支施工，此過程中，應盡可能的對坍體少擾動，坍塌段完全開挖、初支施工完成后，鑿開一個1.m1.m天窗對坍塌區進行回填，以免形成空洞。