1、xxx工程農(nóng)民工用工應(yīng)急預(yù)案目 錄一、制訂目的1二、適用范圍1三、農(nóng)民工群體性圍攻、械斗等突發(fā)性惡性事件應(yīng)急預(yù)案1四、項目農(nóng)民工群體性突發(fā)勞務(wù)糾紛調(diào)解預(yù)案5五、處理群體性突發(fā)事件的原則7六、項目農(nóng)民工群體性突發(fā)事件預(yù)防措施10農(nóng)民工用工應(yīng)急預(yù)案一、制訂目的（一）制定目的為使項目部發(fā)生農(nóng)民工群體性突發(fā)事件時做好各項應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，在一旦發(fā)生各種事故時，能夠及時準(zhǔn)確地做出響應(yīng)，迅速采取有效應(yīng)對措施，控制事故的發(fā)展，盡可能避免和減少人員傷亡，使損失降低到最低限度，盡量控制事態(tài)的擴(kuò)大，不引發(fā)群死群傷事故和農(nóng)民工集體上訪事件的發(fā)生，把矛盾與事故消化在萌芽狀態(tài)，保持項目部和施工現(xiàn)場的穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)

2、案。二、適用范圍包括農(nóng)民工群體性圍攻、械斗等突發(fā)性惡性事件應(yīng)急預(yù)案和農(nóng)民工群體性勞務(wù)糾紛應(yīng)急預(yù)案。三、農(nóng)民工群體性圍攻、械斗等突發(fā)性惡性事件應(yīng)急預(yù)案（一）適用范圍1）本預(yù)案只適用與本工程項目施工中因與勞務(wù)協(xié)作隊伍所發(fā)生的群體性圍攻、械斗等突發(fā)性惡性事件的預(yù)防和處理。2）當(dāng)項目部和施工現(xiàn)場發(fā)生農(nóng)民工群體性突發(fā)事件時項目應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)程序。（二）組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1、應(yīng)急指揮組：組長XXX，全面領(lǐng)導(dǎo)項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的工作，按照制訂的應(yīng)急處理方案，統(tǒng)一指揮應(yīng)急處理工作，對人力、物力、財力進(jìn)行全面、統(tǒng)一調(diào)配，事態(tài)嚴(yán)重難以控制局面和出現(xiàn)人員傷亡時，立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、政府部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)報警。領(lǐng)導(dǎo)小

3、組組長XXX，副組長XXX協(xié)助組長工作，組長因特殊情況不在場時行使組長的權(quán)力和職責(zé)，具體協(xié)調(diào)各部門在應(yīng)急處理中的分工合作，根據(jù)現(xiàn)場需要進(jìn)行合理的統(tǒng)一調(diào)度。2、搶險搶救組組長XXX，組員XXX、XXX、XXX、XXX和各分包單位工長、安全員、技術(shù)員組成。負(fù)責(zé)在發(fā)生群體性突發(fā)事件時，鬧事者對施工現(xiàn)場進(jìn)行了嚴(yán)重破壞，應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場搶救作業(yè)，及時控制危險源，搶救人員。3、現(xiàn)場警戒組組長XXX，組員XXX、XXX、XXX警衛(wèi)人員和各分包單位勞務(wù)管理員、測量員組成。負(fù)責(zé)劃定突發(fā)群體性事件現(xiàn)場的警戒區(qū)并組織警戒，維護(hù)現(xiàn)場治安和交通秩序；負(fù)責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員和引導(dǎo)救援運(yùn)輸車輛。4、醫(yī)療搶救組組長XXX

4、，組員XXX、XXX、XXX和醫(yī)務(wù)人員、項目部和各所屬分包單位的駕駛?cè)藛T、電工等作業(yè)人員組成，包括項目部和各分包單位的所有車輛。負(fù)責(zé)在發(fā)生群體性突發(fā)事件時，現(xiàn)場搶救運(yùn)輸車輛的保障和現(xiàn)場電力供應(yīng)。由現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場對傷員進(jìn)行傷情判別，依據(jù)不同傷情施行緊急搶救和現(xiàn)場處置，負(fù)責(zé)安排轉(zhuǎn)運(yùn)傷員。5、物資供應(yīng)組組長XXX，組員XXX、XXX、XXX和個分包單位材料管理員組成，負(fù)責(zé)發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織搶險物資和工具、器具和救治藥品的供應(yīng)，組織車輛運(yùn)送搶險物資和人員。6、綜合事務(wù)組組長XXX，組員XXX、XXX、XXX和各分包單位后勤人員和項目部空閑人員組成。密切關(guān)注重大事件發(fā)展的態(tài)勢，及時、準(zhǔn)確向

5、上級反映事件的處理情況，做好參與應(yīng)急處理人員的后勤保障供給，接待好上級、地方政府相關(guān)部門或新聞媒體的工作人員，負(fù)責(zé)緊急情況下與地方公安部門的密切聯(lián)系與配合，并負(fù)責(zé)善后處理的相關(guān)事情。7、項目各分包隊伍事件發(fā)生單位，要自始至終直接參與事件全過程處理。要及時提供產(chǎn)生糾紛事宜的準(zhǔn)確情況和第一手依據(jù)資料。根據(jù)事態(tài)發(fā)展的情況，全力安排組織好應(yīng)急處理所需的人力、財力、物力資源。8、施工現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全規(guī)程和有關(guān)管理制度，在發(fā)生群體性突發(fā)事件時嚴(yán)禁跟著鬧事，瞎起哄，服從項目指揮，采取有效的自救和互救措施。（三）應(yīng)急救援工作原則1、必須在平時就做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作，適時組織預(yù)案的演練和評審。2、發(fā)生

6、群體性突發(fā)事件時，應(yīng)在項目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，現(xiàn)場施工人員采取有效應(yīng)對措施，控制事態(tài)的發(fā)展。各部門、各分包單位分工負(fù)責(zé)，及時準(zhǔn)確地做出響應(yīng)，控制事態(tài)的發(fā)展，使損失降低到最低限度，不引發(fā)群死群傷事故和農(nóng)名工集體上訪事件的發(fā)生。3、發(fā)生群體性突發(fā)事件時，鬧事者進(jìn)行嚴(yán)重破壞，要確保作業(yè)人員和急救人員人身安全，首先搶救受傷人員，控制危險人物，清除現(xiàn)場危險源，確保其他人員不繼續(xù)受到傷害。4、在發(fā)生群體性突發(fā)事件時緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地，任何組織和個人都必須服從大局，不得阻攔或拒絕。（四）應(yīng)急救援響應(yīng)程序報告（由第一發(fā)現(xiàn)人）應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急處理預(yù)案召集相關(guān)會議制訂處理方案組織控制事態(tài)和緊急

7、救助報警配合地方公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理善后處理。1、當(dāng)發(fā)生群體性突發(fā)事件時，現(xiàn)場目擊者應(yīng)第一時間向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報告，應(yīng)避免自身受到傷害；現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即趕赴事件發(fā)生地點，了解情況，同時向項目經(jīng)理部報告。2、 項目經(jīng)理部在接到事故報告后，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，項目各應(yīng)急工作小組根據(jù)預(yù)案要求立即開展應(yīng)急響應(yīng)工作，相關(guān)人員立即趕赴事件現(xiàn)場。3、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人趕到事件現(xiàn)場后，應(yīng)立即查看現(xiàn)場，了解具體情況，根據(jù)現(xiàn)場情況采取有效應(yīng)對措施，制止無關(guān)人員靠近和采取不正確應(yīng)對措施等。4、項目各相關(guān)部門和相關(guān)人員趕到事故現(xiàn)場后，立即根據(jù)各自職能分工實行應(yīng)急響應(yīng)和緊急處置。5、現(xiàn)場警戒組根據(jù)事件現(xiàn)場情況設(shè)置警戒區(qū)，禁止無關(guān)人員入

8、內(nèi)，如發(fā)生傷亡應(yīng)派專人引導(dǎo)急救車輛至現(xiàn)場；搶險搶救組控制現(xiàn)場危險源，實施搶險救災(zāi)；醫(yī)療搶救組保證救災(zāi)機(jī)械的有效使用和現(xiàn)場電力安全；采取正確的救助方式，將所有遇險人員移至安全區(qū)域，對救出人員進(jìn)行現(xiàn)場急救，將傷情較重者及時送醫(yī)院救治；物資供應(yīng)組將事先準(zhǔn)備好的急救物資、器材運(yùn)到事件發(fā)生現(xiàn)場，調(diào)度急救車輛；綜合事務(wù)組做好后勤保障事務(wù)和其他相關(guān)事務(wù)。6、各項急救措施工作應(yīng)根據(jù)各單項事故應(yīng)急預(yù)案組織開展，現(xiàn)場應(yīng)急指揮人員應(yīng)根據(jù)事故現(xiàn)場實際及時準(zhǔn)確地做出相關(guān)處置。7、事件救援結(jié)束后，應(yīng)對現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行檢查，確認(rèn)無危險源存在后，經(jīng)確認(rèn)后，清點人員、車輛及器材，撤除警戒，相關(guān)人員撤離現(xiàn)場。(五) 應(yīng)急救援現(xiàn)場的其

9、他要求1、現(xiàn)場應(yīng)急指揮和各專業(yè)救援組之間應(yīng)保持良好的通訊聯(lián)系。2、車輛應(yīng)服從現(xiàn)場警戒組的安排行駛和停放。3、事件發(fā)生初期，發(fā)生事件單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取安撫措施和自救措施，防止事件的擴(kuò)大，并指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各應(yīng)急小組進(jìn)入事件救援現(xiàn)場。4、現(xiàn)場危險區(qū)域應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志，禁止無關(guān)人員入內(nèi)。5、物資供應(yīng)組應(yīng)當(dāng)保證搶險救災(zāi)物資供應(yīng)、運(yùn)輸和提供特種裝備。（六）通訊聯(lián)絡(luò)和外送急救1、相關(guān)人員的通訊方式：組 長： 項目經(jīng)理（XXX） 聯(lián)系電話：副組長：總工程師（XXX） 聯(lián)系電話：副組長：生產(chǎn)經(jīng)理（XXX） 聯(lián)系電話：副組長：商務(wù)經(jīng)理（XXX） 聯(lián)系電話： 副組長：安全總監(jiān)（XXX） 聯(lián)系電話：

10、組 員： 綜合事務(wù)組: XXX 聯(lián)系電話：醫(yī)療搶救組：XXX 聯(lián)系電話：物資供應(yīng)組：XXX 聯(lián)系電話：搶險搶救組：XXX 聯(lián)系電話：現(xiàn)場警戒組：XXX 聯(lián)系電話：2、項目醫(yī)務(wù)人員在對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和初步診斷后，根據(jù)傷員情況決定是否立即送往醫(yī)院。3、項目所屬車輛駕駛員平時應(yīng)熟悉有關(guān)道路情況，以便在惡性事件發(fā)生時，能迅速將傷員送往醫(yī)院救治。（七）事件的調(diào)查與處理農(nóng)民工群體性突發(fā)事件發(fā)生時，應(yīng)首先搶救人的生命，穩(wěn)定大家的情緒，控制事態(tài)的發(fā)展，其次降低物資設(shè)備的損失；在采取了上述應(yīng)急急救措施后，應(yīng)立即向上級和有關(guān)部門報告事件的發(fā)生和處置情況。并成立事件調(diào)查小組或指定專人配合事件調(diào)查。 四、項目農(nóng)

11、民工群體性突發(fā)勞務(wù)糾紛調(diào)解預(yù)案為進(jìn)一步提高應(yīng)對群體性勞動糾紛的處置能力，建立科學(xué)、高效的應(yīng)急指揮體系，妥善處理群體性勞動糾紛，有效維護(hù)項目穩(wěn)定，保障項目的順利施工，制定處置群體性勞動糾紛應(yīng)急預(yù)案。（一）指導(dǎo)思想以黨的“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持“以人為本”的宗旨和本著“依法辦事”的原則，及時化解矛盾和糾紛，努力構(gòu)建項目和諧勞動關(guān)系。（二）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)1、成立處置群體性勞動糾紛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：組 長：XXX副組長：XXX、 XXX成 員：XXX、XXX、XXX、XXX 2、下設(shè)勞務(wù)糾紛調(diào)解小組組長：XXX組員：XXX、糾紛單位的負(fù)責(zé)人、勞務(wù)管理員（三）工作范圍1、當(dāng)遇到下列情況之一或多種

12、情況時，啟動應(yīng)急預(yù)案：（1）可能會產(chǎn)生職工逆反心理、情緒激動，容易引發(fā)過激行為的；（2）可能會嚴(yán)重影響用人單位正常生產(chǎn)經(jīng)營的；（3）突發(fā)事件直接影響社會穩(wěn)定的；（4）人數(shù)較多，屬集體糾紛的；（5）影響力大觸及社會上的熱點難點問題的；（6）法規(guī)無明確規(guī)定，處理棘手的；（7）事實無法澄清，難以判斷事實真相的；（8）訴訟行為會影響正常工作的； （9）上級行政主管部門交辦各項任務(wù)。2、預(yù)警級別依據(jù)危害程度、社會影響、發(fā)展趨勢等因素，由低到高劃分為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四個預(yù)警級別。3、事件分級依據(jù)可能造成的社會影響以及人員和財產(chǎn)損失等情況，事件由低到高劃分為一般，較大，重大和特別重大四個級別。4、出現(xiàn)

13、以下情況之一的為一般事件 （1）5人以上30人以下非正常聚集的； （2）個人極端行為造成一般性社會影響的； （3）多次上訪勸解無效的； （4）其他一般性突發(fā)情況的。5、出現(xiàn)以下情況之一的為較大事件（1）30人以上60人以下的非正常聚集的；（2）個人極端行為造成較大社會影響的；（3）有圍、堵、打罵等違法違規(guī)行為的；（4）影響建設(shè)項目正常生產(chǎn)秩序的；（5）其他較大突發(fā)情況的。6、出現(xiàn)以下情況之一的為重大事件（1）60人以上100人以下非正常聚集的；（2）有毀壞公共財物、危害他們?nèi)松戆踩冗`法行為，情節(jié)嚴(yán)重的；（3）有堵塞交通、圍堵政府辦公場所等行為，造成嚴(yán)重社會影響的；（4）其他嚴(yán)重突發(fā)情況的。7

14、、出現(xiàn)以下情況之一的為特別重大事件（1）100人以上非正常聚集的；（2）有毀壞公共財物、危害他人人身安全等違法行為，情節(jié)特別嚴(yán)重的；（3）有堵塞交通、圍堵政府公共場所等行為，造成特別嚴(yán)重社會影響的；（4）其他特別嚴(yán)重突發(fā)情況的。（四）預(yù)案啟動1、一般性的勞動糾紛由調(diào)解小組依法調(diào)解，無法達(dá)成調(diào)解協(xié)議的請項目經(jīng)理依法調(diào)解，無法達(dá)成調(diào)解協(xié)議的向公司或上級行政主管部門反應(yīng)，請求勞動仲載。2、項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建立健全群體性勞動糾紛信息報告制度，保障群體性勞動糾紛信息報送渠道暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序；小組成員移動電話24小時開機(jī)并隨身攜帶；全體人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)群體性勞動糾紛，立即向安全部反映，安全部立即向張慶曦經(jīng)理匯報

15、情況同時通知相關(guān)人員在第一時間趕赴現(xiàn)場處理，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保證上情下達(dá)，下情上達(dá)；一旦事態(tài)有擴(kuò)大趨勢，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即向有關(guān)部門報告，并采取相應(yīng)的處置措施。五、處理群體性突發(fā)事件的原則1、加強(qiáng)宣傳教育動員各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員積極投入到確保項目施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行，廣泛宣傳，深入做好基層人員的思想教育工作，加強(qiáng)對勞務(wù)分包負(fù)責(zé)人、施工工長和廣大農(nóng)民工的政策法規(guī)宣教工作，分類指導(dǎo)、引導(dǎo)他們依法維權(quán)，教育和積極引導(dǎo)農(nóng)民工通過正當(dāng)途徑解決有關(guān)爭議和糾紛，防止惡性事件的發(fā)生。各項目要嚴(yán)格落實“月結(jié)月清”的農(nóng)民工工資結(jié)付制度，不得以拖欠工程款等為由拖欠農(nóng)民工工資，避免結(jié)算、支付等問題造成企業(yè)之間的糾紛爭議。

16、2、加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理認(rèn)真落實“實名制”管理，做到合法用工。加強(qiáng)現(xiàn)場文明施工管理，解決施工現(xiàn)場和農(nóng)民工生活區(qū)的環(huán)境問題；加強(qiáng)治安保衛(wèi)工作，對于一些沒有在項目化解排除的不安定因素和各類不良隱患，各項目應(yīng)急小組要密切關(guān)注，隨時掌握發(fā)展動態(tài)，作為重點防范。3、嚴(yán)密值班制度建立嚴(yán)密的值班制度。公司各部門要落實相關(guān)工作責(zé)任人和責(zé)任范圍，人員不足的部門要調(diào)劑和充實人員，不得發(fā)生空崗現(xiàn)象。各分包單位必須實行24小時值班制度，特別是在節(jié)假日期間，各單位要做到班班有領(lǐng)導(dǎo)帶班。 節(jié)假日期間繼續(xù)施工的工程項目，分包負(fù)責(zé)人必須在現(xiàn)場主持工作，因故確實不能在施工現(xiàn)場主持工作的，應(yīng)在節(jié)前向項目主管領(lǐng)導(dǎo)報告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開

17、施工現(xiàn)場。4、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將安排項目相關(guān)業(yè)務(wù)部門不定期對各直營分包保穩(wěn)定、勞務(wù)費(fèi)結(jié)付工作進(jìn)行督導(dǎo)、檢查。對存在隱患的分包實行重點監(jiān)控，分包負(fù)責(zé)人不得離開現(xiàn)場。5、事件處置各分包要采取有效措施對存在的隱患進(jìn)行排查，力求將矛盾降低到最小。各分包要對農(nóng)民工群體性突發(fā)事件的發(fā)生有高度的警覺性，當(dāng)應(yīng)急事件發(fā)生時，分包要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，第一責(zé)任人要立即趕赴現(xiàn)場，同時報項目經(jīng)理部安全部備案，重大事件以上報送項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。6、一般性農(nóng)民工群體性事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動本項目應(yīng)急預(yù)案，小組成員迅速趕赴現(xiàn)場處置，阻止事態(tài)擴(kuò)大，及時收集信息，調(diào)查、核實，妥善處理，并將處理情況交給勞務(wù)管理員備案

18、。項目負(fù)責(zé)人必須第一時間趕赴現(xiàn)場。7、較大農(nóng)民工群體性事件在一般性農(nóng)民工群體性事件處理的基礎(chǔ)上，應(yīng)將事發(fā)現(xiàn)場的事態(tài)及時報告項目領(lǐng)導(dǎo)，及時傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示。分包負(fù)責(zé)人要立即趕赴現(xiàn)場處置，并將處置情況報勞務(wù)管理員備案，勞務(wù)管理員要密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，必要時派人到現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)解決。8、重大農(nóng)民工群體性事件在較大農(nóng)民工群體性事件處理的基礎(chǔ)上，勞務(wù)管理員立即請示項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動項目應(yīng)急預(yù)案并及時傳達(dá)項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示。勞務(wù)管理員要趕赴現(xiàn)場，必要時，項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長趕赴現(xiàn)場參與處置。9、特別重大農(nóng)民工群體性事件在重大農(nóng)民工群體性事件處理的基礎(chǔ)上，勞務(wù)管理員應(yīng)立即請示項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副

19、組長、勞務(wù)管理員趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)事發(fā)分包參與處置。必要時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長趕赴現(xiàn)場處置。10、擴(kuò)大應(yīng)急因事態(tài)發(fā)展，群體性事件超出項目控制范圍、需要上級政府部門提供援助和支持時，由勞務(wù)管理員報請應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，批準(zhǔn)后，擴(kuò)大應(yīng)急處置，報請中建市政建設(shè)有限公司應(yīng)急辦援助和支持。 11、應(yīng)急結(jié)束一般和較大農(nóng)民工群體性應(yīng)急事件結(jié)束后，勞務(wù)管理員宣布應(yīng)急處置結(jié)束。重大和特別重大農(nóng)民工群體性應(yīng)急事件結(jié)束后，經(jīng)勞務(wù)管理員報項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后，勞務(wù)中心宣布應(yīng)急處置結(jié)束。12、信息報告應(yīng)急事件一旦發(fā)生，勞務(wù)管理員要在1小時內(nèi)將信息報告項目經(jīng)理，處置過程中要隨時續(xù)報情況，直到結(jié)束，不得遲報、漏報、謊報和瞞報。1

20、4、處理原則（1）堅持認(rèn)真對待、實事求是、依法解決問題和思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。要堅持依法辦事，依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行說服勸導(dǎo)，以解決問題為根本，積極化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定，防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延，盡力把矛盾在內(nèi)部解決。（2）領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要服從統(tǒng)一指揮，各負(fù)其責(zé)，高度重視突發(fā)性群體上訪工作，按照各自的職責(zé)分工開展工作。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，及時通知所涉及單位和部門，做好調(diào)查處理工作。（3）及時溝通，把握事態(tài)動向。一旦發(fā)生勞務(wù)用工及公共安全突發(fā)性群體事件，應(yīng)立即按照應(yīng)急處理預(yù)案進(jìn)行處置，成員間要互通情況并及時向組長、副組長報告，以便進(jìn)一步采取措施。（4）要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓膊块T的及時聯(lián)系，做好應(yīng)對復(fù)

21、雜局面的準(zhǔn)備。（5）進(jìn)行事件分析，事件調(diào)查，總結(jié)教訓(xùn)，為今后對潛在事件的發(fā)生采取預(yù)防措施，提供改進(jìn)意見。六、項目農(nóng)民工群體性突發(fā)事件預(yù)防措施1、要加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作隊伍的引進(jìn)和使用管理。必須選擇遵紀(jì)守法信譽(yù)良好的勞務(wù)隊伍，在項目部內(nèi)部建立勞務(wù)隊伍信譽(yù)評價制度。對那些信用惡劣、資質(zhì)太低的勞務(wù)隊伍實行“黑名單”清除制度，并在總公司內(nèi)通報，在公司其他項目也不得聘用。2、杜絕違法分包、轉(zhuǎn)包工程。嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方、公司關(guān)于建設(shè)工程有關(guān)的法律法規(guī)，杜絕違法分包、轉(zhuǎn)包工程。3、要按照勞動法和公司、項目協(xié)力隊伍管理辦法的要求對勞務(wù)隊伍進(jìn)行管理，關(guān)心他們的工作和生活，督促分包單位為勞務(wù)人員提供必須的勞動保護(hù)用品和福利，創(chuàng)造較好的勞動條件，做到政治上、生活上、工作上一視同仁。4、要按照北京市的要求督促分包單位與所有勞務(wù)人員簽訂勞動用工合同，確保勞務(wù)人員的合法權(quán)益。5、督促分包單位按期進(jìn)行勞務(wù)工費(fèi)結(jié)算。按期發(fā)放勞務(wù)工工資，堅決杜絕拖欠、克扣勞務(wù)工工資的現(xiàn)象，確保勞務(wù)工隊伍的穩(wěn)定。6、加強(qiáng)思想政治工作和業(yè)余文化娛樂，給勞務(wù)人員提供良好的思想、休息、娛樂環(huán)境，及時化解矛盾。7、加強(qiáng)爆炸物品安全管理，嚴(yán)把爆炸物品存儲管理、作業(yè)現(xiàn)場要嚴(yán)格執(zhí)行審批、發(fā)放、使用、退庫制度。嚴(yán)格執(zhí)行務(wù)工人員進(jìn)退場制度。本預(yù)案的實施由項目安全總監(jiān)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。