1、重慶住宅建設(shè)有限公司重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案一、目的為貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全的方針、政策、法律法規(guī),更好地適應(yīng)公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行;防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”,特制定本預(yù)案。二、范圍適用于公司各部門、分公司、項(xiàng)目部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的各種緊急情況。三、應(yīng)急預(yù)案的級(jí)別 根據(jù)公司生產(chǎn)特點(diǎn),一旦發(fā)生重大事故,其影響通常只局限在一個(gè)單位界區(qū)內(nèi)
2、,并且?guī)缀蹩梢员滑F(xiàn)場(chǎng)的操作者遏制和控制在該區(qū)內(nèi),其影響預(yù)期幾乎不會(huì)擴(kuò)大到社區(qū)。故本預(yù)案按級(jí)進(jìn)行制訂。四、應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)的事故內(nèi)容1、坍塌:包括建筑物、堆置物、土石方、深基坑、腳手架及高支模的倒塌和設(shè)備的傾覆等。2、高處墜落:包括從腳手架、高支模、卸料平臺(tái)、屋頂墜落。3、起重傷害4、觸電:包括雷擊5、物體打擊6、火災(zāi)爆炸7、中毒五、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的前提場(chǎng)區(qū)內(nèi)發(fā)生重大事故前兆或發(fā)生評(píng)估預(yù)測(cè)為:1、死亡數(shù)在1人以上(包括1人);2、直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元以上;3、對(duì)施工場(chǎng)區(qū)外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。六、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)分為一、二級(jí)編制,公司總部設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的一級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),
3、各分公司、工程項(xiàng)目部設(shè)置應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的二級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。公司事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由總經(jīng)理?yè)?dān)任,副組長(zhǎng)由分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任,組員由各部門經(jīng)理組成。領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)為安全保衛(wèi)部。各分公司和各級(jí)項(xiàng)目部成立相應(yīng)的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由分公司/項(xiàng)目部經(jīng)理?yè)?dān)任,副組長(zhǎng)由分管生產(chǎn)的副經(jīng)理/工程項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任,組員由各科室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)為各單位安全保衛(wèi)部門。一級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu):(1) 一級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)框架圖應(yīng)急總指揮通訊聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)公共事務(wù)和法律咨詢反應(yīng)操作副總指揮危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)部培訓(xùn)演練部應(yīng)急物資管理部事故現(xiàn)場(chǎng)操作副總指揮部后勤供給部應(yīng)急人力管理部保衛(wèi)部外部應(yīng)急協(xié)作部現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)和
4、安撫部工程技術(shù)服務(wù)部(2)一級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組成應(yīng)急總指揮由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任;反應(yīng)操作副總指揮由公司分管生產(chǎn)副總經(jīng)理?yè)?dān)任;事故現(xiàn)場(chǎng)操作副總指揮由分公司/項(xiàng)目部經(jīng)理?yè)?dān)任;危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估部由反應(yīng)操作副總指揮、公司總工程師、安全保衛(wèi)部、工程管理一部、科技質(zhì)量部等聯(lián)合組成;應(yīng)急培訓(xùn)演練部由公司安全保衛(wèi)部、黨群工作部、人力資源部、工會(huì)聯(lián)合組成;應(yīng)急物資管理部由公司辦公室和工程管理一部組成;應(yīng)急人力管理部由公司人力資源部、公司辦公室組成;應(yīng)急工程技術(shù)服務(wù)部由公司總工、工程管理一部、科技質(zhì)量部組成;應(yīng)急后勤供給部由公司辦公室、財(cái)務(wù)部組成;應(yīng)急保衛(wèi)部由公司安全保衛(wèi)部、黨群工作部、工會(huì)組成。現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)安撫部由公司人力
5、資源部、黨群工作部、工程管理一部和工會(huì)組成(3)、一級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)應(yīng)急總指揮的職能及職責(zé):a、分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別,根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動(dòng)類型;b、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng);c、與企業(yè)外應(yīng)急人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);d、直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動(dòng);e、最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;f、協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急組織; g、應(yīng)急組織的啟動(dòng); h、應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別; i、通報(bào)外部機(jī)構(gòu); j、決定請(qǐng)求外部援助; k、決定應(yīng)急撤離; l、決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。 反應(yīng)操作副總指揮的職能和職責(zé): a
6、、協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù); b、向應(yīng)急總指揮提出應(yīng)采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急對(duì)策和建議; c、保持與事故現(xiàn)場(chǎng)操作副總指揮的直接聯(lián)絡(luò); d、協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作; e、組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)全過(guò)程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估; f 定期檢查各常設(shè)應(yīng)急組織和部門的日常工作和應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài); g、根據(jù)各施工場(chǎng)區(qū)的實(shí)際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。 危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估部的職能和職責(zé): a、對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)以及生產(chǎn)全過(guò)程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估; b、指導(dǎo)基層
7、安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作,減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生; c、完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息,為應(yīng)急的評(píng)估提供科學(xué)的、合理的、準(zhǔn)確的依據(jù); d、落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急共享資源及應(yīng)急最快捷有效的社會(huì)公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式,為應(yīng)急提供及時(shí)的應(yīng)急支援措施; e、確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮中心位置以便應(yīng)急時(shí)及時(shí)啟用; f、 協(xié)助制訂項(xiàng)目施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急物質(zhì)、科學(xué)合理的人力資源儲(chǔ)備力量。 應(yīng)急培訓(xùn)演練部的職能和職責(zé): a、根據(jù)工程項(xiàng)目生產(chǎn)的特點(diǎn),施工場(chǎng)區(qū)人員的構(gòu)成情況,以及施工場(chǎng)區(qū)周圍環(huán)境狀態(tài),按照已確定的各種可能發(fā)生的事故應(yīng)急內(nèi)容,制訂培訓(xùn)和演練計(jì)劃; b、按照應(yīng)急預(yù)案和公司總部的年度計(jì)劃規(guī)定和各項(xiàng)目經(jīng)理部
8、的計(jì)劃安排,按時(shí)按計(jì)劃組織各應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行各種應(yīng)急技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),適時(shí)組織各應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急技能的演練; c、協(xié)助組織各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)內(nèi)的各類應(yīng)急隊(duì)伍,建立各項(xiàng)應(yīng)急機(jī)制; d、通過(guò)培訓(xùn)和演練,及時(shí)修正應(yīng)急的不足和缺陷,逐步完善各項(xiàng)目經(jīng)理部的項(xiàng)目應(yīng)急實(shí)施機(jī)制,培訓(xùn)演練內(nèi)容和措施; e、收集和整理在應(yīng)急技能演練和實(shí)施中所獲得的信息,及時(shí)反饋反應(yīng)操作副總指揮,作好應(yīng)急的人力資源資料和應(yīng)急能力資料檔案的歸檔。應(yīng)急物資管理部的職能和職責(zé): a、協(xié)助各項(xiàng)目經(jīng)理部制訂施工場(chǎng)區(qū)應(yīng)急物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃,按已制訂的項(xiàng)目施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃、檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備數(shù)量,收集和建立檔案并歸檔; b、
9、定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急物資資源管理人員的到位和變更情況; c、定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)過(guò)期應(yīng)急物資資源的更新和達(dá)標(biāo)狀態(tài); d、定期收集和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急物資資源信息,建立檔案并歸檔,為應(yīng)急行動(dòng)的啟動(dòng),作好物資源的數(shù)據(jù)儲(chǔ)備; e、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織周邊其它項(xiàng)目經(jīng)理部的應(yīng)急物資資源,及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急救援。 應(yīng)急人力管理部的職能和職責(zé): a、協(xié)助各項(xiàng)目經(jīng)理部制訂施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急行動(dòng)人力配備計(jì)劃; b、按已制定的項(xiàng)目施工場(chǎng)區(qū)應(yīng)急行動(dòng)人力配備計(jì)劃,協(xié)助項(xiàng)目施工場(chǎng)區(qū)建立和配置各種應(yīng)急救援小組; c、定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)各應(yīng)急救援小組的人員變更,數(shù)量到位狀態(tài); d
10、、定期收集和整理各項(xiàng)目施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急行動(dòng)人力資源信息,建立檔案并歸檔,為應(yīng)急行動(dòng)的啟動(dòng),作好人力資源的數(shù)據(jù)儲(chǔ)備; e、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織周邊其它項(xiàng)目經(jīng)理部的應(yīng)急人力資源,及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急救援。 應(yīng)急工程技術(shù)服務(wù)部的職能及職責(zé): a、根據(jù)各項(xiàng)目經(jīng)理部的施工內(nèi)容及特點(diǎn),制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急方案,整理歸檔,為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備; b、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。 應(yīng)急后勤供給部的職能和職責(zé): a、根據(jù)各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)的位
11、置,了解落實(shí)該項(xiàng)目周邊的應(yīng)急物資供應(yīng)點(diǎn)分布情況,為及時(shí)向應(yīng)急行動(dòng)的后勤物資供給作好準(zhǔn)備工作; b、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,按應(yīng)急總指揮的部署,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)應(yīng)急救援工作的需要,及時(shí)提供后勤服務(wù)。 應(yīng)急保衛(wèi)部的職能和職責(zé): a、定期檢查項(xiàng)目場(chǎng)區(qū)的保衛(wèi)人員數(shù)量落實(shí)情況; b、協(xié)助各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)建立應(yīng)急行動(dòng)保衛(wèi)隊(duì)伍并登記整理歸檔,為應(yīng)急行動(dòng)的啟動(dòng),做好保衛(wèi)資源的數(shù)據(jù)儲(chǔ)備;c、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,按應(yīng)急總指揮的部署,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助組織事故現(xiàn)場(chǎng)的保衛(wèi)工作,必要時(shí)負(fù)責(zé)組織場(chǎng)區(qū)外的居民疏散工作。現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)安撫部職能和職責(zé)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行人員疏導(dǎo);協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)法律、法規(guī)及政策宣講;負(fù)責(zé)事故善后安撫,親屬接待2、二應(yīng)急
12、組織機(jī)構(gòu)(1)二級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)框架圖事故現(xiàn)場(chǎng)副指揮醫(yī)療急救消防營(yíng)救傷員營(yíng)救組物資搶救組 事故搶險(xiǎn)組保衛(wèi)疏散組搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組后勤供給組現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療組事故安撫組(2)二級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組成1)事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮由分公司/項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理?yè)?dān)任;2)傷員營(yíng)救組由項(xiàng)目副經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng),各施工區(qū)段(隊(duì))分別抽調(diào)作業(yè)人員組成;3)物資搶救組由倉(cāng)庫(kù)管理員、各施工區(qū)段(隊(duì))分別抽調(diào)施工人員組成;4)事故搶險(xiǎn)組由區(qū)段(隊(duì))長(zhǎng)、施工場(chǎng)區(qū)安全員、各施工隊(duì)分別抽調(diào)作業(yè)人員組成;5)保衛(wèi)疏導(dǎo)組由保衛(wèi)人員、后勤人員和各施工隊(duì)分別抽調(diào)施工人員組成;6)搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組由物資科長(zhǎng)、各施工隊(duì)物資管理人員組成;7)后勤供給組由項(xiàng)目部辦公室人
13、員組成;8)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療組由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)人員、工會(huì)小組和各施工隊(duì)分別抽調(diào)人員組成。9)事故安撫組由分公司/項(xiàng)目部書記、工會(huì)人員和勞工員組成。 4、項(xiàng)目經(jīng)理部二級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職能和職責(zé) 1)事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮的職能和職責(zé): a、所有事故現(xiàn)場(chǎng)操作的指揮和協(xié)調(diào); b、現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估; c、保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急行動(dòng)的執(zhí)行; d、控制緊急情況; e、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)的指揮,與在應(yīng)急指揮中心的反應(yīng)操作副總指揮的協(xié)調(diào); f、 作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作; g、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。 2)傷員營(yíng)救組的職能和職責(zé): a、引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏
14、散; b、對(duì)受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶。 3)物資搶救組的職能和職責(zé): a、搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資;b、轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物品到安全地帶。 4)消防滅火組的職能和職責(zé): a、啟動(dòng)場(chǎng)區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作; b、協(xié)助消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作。 5)保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé): a、對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通的工作; b、疏散場(chǎng)區(qū)外的居民撤出危險(xiǎn)地帶。 6)搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組的職能和職責(zé): a、迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn); b、提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全配備; c、及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資。 7)后勤供給組的職能和職責(zé): a、迅速
15、組織后勤必須供給的物品; b、及時(shí)輸送后勤供給物品到搶險(xiǎn)人員手中。 8)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療組的職能和職責(zé): a、對(duì)受傷人員作簡(jiǎn)易的搶救和包扎工作;b、及時(shí)轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。9)現(xiàn)場(chǎng)安撫組的職能和職責(zé)a、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)政策法規(guī)解釋;b、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員思想工作;c、負(fù)責(zé)事故善后協(xié)調(diào)、親屬接待和安撫工作。3、應(yīng)急救援程序 事故發(fā)現(xiàn)人 現(xiàn)場(chǎng)值班人員 控制事態(tài)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、組織搶救、疏導(dǎo)人員現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援副總指揮:組織救援小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。組織車輛保證道路暢通,送傷員至醫(yī)院。公司值班人員:了解事故及傷亡情況公司重大事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu):了解事故及傷亡人員情況和采取的應(yīng)急措施,對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估,啟動(dòng)公司總預(yù)案,成立
16、事故臨時(shí)指揮小組,處理事故善后,進(jìn)行事故調(diào)查,制定預(yù)防事故再次發(fā)生的措施,并督促落實(shí)。上級(jí)部門七、應(yīng)急計(jì)劃的建立1、危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分公司、項(xiàng)目部根據(jù)公司危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制程序?qū)λ鶎佥爡^(qū)進(jìn)行危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)評(píng)估出的幾種可能發(fā)生事故及影響度制訂應(yīng)急計(jì)劃,上報(bào)公司安全保衛(wèi)部備案,并與公司總部的預(yù)案形成獨(dú)立的分公司/項(xiàng)目部總預(yù)案。2、應(yīng)急行動(dòng)的資源配置應(yīng)急計(jì)劃確立后,根據(jù)分公司、項(xiàng)目部施工場(chǎng)區(qū)所在位置的具體條件以及周邊應(yīng)急可用資源情況,按半小時(shí)自救的應(yīng)急能力,配置合理的應(yīng)急行動(dòng)物資資源和人力資源,報(bào)公司安全保衛(wèi)部備案。公司應(yīng)急器材、設(shè)施清單:序號(hào)設(shè)施名稱數(shù)量分布位置責(zé)任人1汽車吊(25T)
17、1機(jī)械化分公司分公司經(jīng)理 2汽車吊(8T)1機(jī)械化分公司分公司經(jīng)理3裝載車2砼分公司分公司經(jīng)理4汽車(渝A19744)1機(jī)關(guān)辦公室主任5對(duì)講機(jī)4機(jī)械化分公司分公司經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備的應(yīng)急物資主要有:醫(yī)療器材:擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱;搶救工具:一般工地常備工具即基本滿足使用;照明器材:手電筒、應(yīng)急燈36V以下安全線路、燈具;通訊器材:電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)、報(bào)警器;交通工具:工地常備一輛值班車,該車輪班如遇長(zhǎng)途派遣或修理應(yīng)有代班車替補(bǔ);滅火器材:滅火器日常按要求就位,緊急情況下集中使用。3、建立危險(xiǎn)辯識(shí)體系根據(jù)施工場(chǎng)區(qū)內(nèi)的特點(diǎn)和設(shè)備材料等特性確定危險(xiǎn)源的清單,并根據(jù)危險(xiǎn)源的分布情況建立落實(shí)管理人員
18、、操作人員的危險(xiǎn)辯識(shí)體系,定時(shí)、定向、定人、交叉進(jìn)行檢查,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源的突顯特征。 4、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制應(yīng)急報(bào)警機(jī)制由應(yīng)急上報(bào)機(jī)制、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制和匯報(bào)程序四部分組成。形式為由下而上、由內(nèi)到外,形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報(bào)警機(jī)制 (1)應(yīng)急上報(bào)機(jī)制 通過(guò)危險(xiǎn)源辯識(shí)體系獲取危險(xiǎn)源突顯特征后,第一時(shí)間報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人應(yīng)立刻向公司安全保衛(wèi)部匯報(bào),由公司安全保衛(wèi)部向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào),應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。 (2)內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,一、二級(jí)應(yīng)急組織啟動(dòng),并拉響應(yīng)急警報(bào),通過(guò)電話、傳真、廣播等方式通知公司總部的相關(guān)人員以及事故現(xiàn)場(chǎng)的
19、全體人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),一、二級(jí)應(yīng)急組織進(jìn)入應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施狀態(tài)。 (3)外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制 內(nèi)部報(bào)警機(jī)制啟動(dòng)的同時(shí),按應(yīng)急總指揮的部署,立即啟動(dòng)外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制,向已經(jīng)確定的施工場(chǎng)區(qū)外部公司內(nèi)部的鄰近項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急體系、周邊已建立外部應(yīng)急協(xié)作體系、社會(huì)公共救援機(jī)構(gòu)報(bào)警。 (4)匯報(bào)程序 按公司事故管理辦法規(guī)定的程序向上級(jí)相關(guān)主管部門匯報(bào)。 5、建立應(yīng)急救援安全通道體系 各單位的應(yīng)急計(jì)劃中,必須依據(jù)施工總平面布置、建筑物的施工內(nèi)容以及施工特點(diǎn),確立應(yīng)急狀態(tài)時(shí)的救援安全通道體系,體系包括垂直通道、水平通道、與場(chǎng)外連接通道,并應(yīng)準(zhǔn)備好多通道體系設(shè)計(jì)方案,以解決事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生變化帶來(lái)的問(wèn)題,確保應(yīng)急
20、救援安全通道能有效地投入使用。6、通訊體系應(yīng)急預(yù)案中必須確定有效的可能使用的通訊系統(tǒng),以保證應(yīng)急救援系統(tǒng)的各個(gè)機(jī)構(gòu)之間有效地聯(lián)系。(1)公司總部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)及外部應(yīng)急聯(lián)絡(luò):部 門負(fù)責(zé)人電話應(yīng)急總指揮總經(jīng)理反應(yīng)操作副總指揮生產(chǎn)副總安全保衛(wèi)部李明慶人力資源部楊小明工程管理一部劉偉工會(huì)楊永碧黨群工作部翟永秀辦公室王立群公共報(bào)警中心110公共急救中心120消防報(bào)警中心119交通應(yīng)急中心122救援組織人員名單:夏永兵、梁勇、胡明剛、聶兵、曾凡貴、劉世明、黃禮杰、黃健、黃杰、李元兵、劉陽(yáng)、張健、李繼光、徐鎣、李東、葉忠勇、李文萍、周飛、張瑜、黃平(2)分公司、項(xiàng)目部的應(yīng)急計(jì)劃中應(yīng)建立有效的通訊體系,確保以下有
21、關(guān)人員的通訊聯(lián)絡(luò)暢通: 1)應(yīng)急人員之間; 2)事故指揮者與應(yīng)急人員之間; 3)應(yīng)急救援系統(tǒng)各機(jī)構(gòu)之間; 4)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與外部應(yīng)急組織之間; 5)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與傷員家庭之間; 6)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與上級(jí)行政主管部門之間; 7)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與新聞媒體之間; 8)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與認(rèn)為必要的有關(guān)人員和部門之間。 7、受影響區(qū)域的疏散機(jī)制 在對(duì)施工場(chǎng)區(qū)周邊情況的摸查基礎(chǔ)上,應(yīng)確立事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的疏散路線和方向,形成行之有效的疏散通道網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)急狀態(tài)時(shí),由應(yīng)急總指揮決定下達(dá)應(yīng)急疏散令。保衛(wèi)疏導(dǎo)組引領(lǐng)受影響區(qū)域的居民從疏散通道網(wǎng)絡(luò)疏散、撤退。 8、交通管制機(jī)制 交通管制機(jī)制由事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和交通管制兩部分構(gòu)成
22、。 (1)警戒事故發(fā)生后,對(duì)場(chǎng)區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務(wù)和作用是:保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、防止外來(lái)干擾、盡力保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)人員的安全等。(2)交通管制 事故發(fā)生后,及時(shí)通知交警部門,對(duì)事故發(fā)生地的周邊道路實(shí)施有效的管制,其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。八、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練。 1、應(yīng)急培訓(xùn) 應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后,按計(jì)劃組織公司總部和施工場(chǎng)區(qū)的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn),從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。(1)一級(jí)應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。(2)二級(jí)應(yīng)急組織每半年進(jìn)行一次培訓(xùn)。(3)新加入的人員及時(shí)培訓(xùn)。2、培訓(xùn)的內(nèi)容:(1)滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練;(2)個(gè)人的防護(hù)措施;
23、(3)對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí);(4)事故報(bào)警;(5)緊急情況下人員的安全疏散;(6)各種搶救的基本技能;(7)應(yīng)急救援的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)。3、培訓(xùn)目的:使應(yīng)急救援人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰(shuí)來(lái)做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險(xiǎn)和應(yīng)急責(zé)任。4、應(yīng)急演練應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后,經(jīng)過(guò)有效的培訓(xùn),應(yīng)做到,公司總部人員每年演練一次,施工場(chǎng)區(qū)人員開工后演練一次,不定期舉行演練,施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數(shù)。 5、演練目的: 1)測(cè)試預(yù)案和計(jì)劃的充分程度; (2)測(cè)試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性和應(yīng)急人員的熟練性; (3)測(cè)試現(xiàn)有應(yīng)急裝置、設(shè)備和其他資源的充分性; (4)提高與現(xiàn)場(chǎng)外的事故應(yīng)急協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力
24、; (5)通過(guò)演練來(lái)判別和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和計(jì)劃中的缺陷和不足。九、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后,應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí),應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄,妥善保管有關(guān)物證,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行事故報(bào)告。 對(duì)事故過(guò)程中造成的人員傷亡和財(cái)物損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納、形成文件,為進(jìn)一步處理事故的工作提供資料。 對(duì)應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實(shí)施的全過(guò)程,認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié),完善預(yù)案中的不足和缺陷,為今后的預(yù)案建立、制訂提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。依據(jù)公司總部的獎(jiǎng)罰制度,對(duì)事故過(guò)程中的功過(guò)人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰,妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作。盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。 十、其他 1、本預(yù)案與各分公司、項(xiàng)目部的應(yīng)急計(jì)劃形成獨(dú)立的項(xiàng)目總應(yīng)急預(yù)案。 2、預(yù)案的培訓(xùn)演練計(jì)劃按公司總部年度計(jì)劃及各分公司、項(xiàng)目部的培訓(xùn)演練計(jì)劃執(zhí)行。