1、突發事件應急預案第一章 編制目的及應用范圍1.1 編制目的。為維護正常的生產運行秩序，保障安全的工作環境，保證有制度可依、有方法可查、有規程可循地對突發事件進行及時、有效地處理和盡快恢復再生產運行，特結合我司目前實際情況制定本應急預案。1.2 應用范圍。本應急預案適用于第四章中提到的各類突發事件，即突發事件發生時，如何進行應急處理。突發事件的上報和善后處理不完全適用本應急預案。1.3 “突發事件”的定義。突發事件，是指突然發生，造成或者可能造成嚴重社會危害、生產停產、資產損失等，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件。第二章 突發事件應急小組為規范突發事件
2、發生時的應急指揮機制，明確突發事件應急人員體系，保證更加及時、有效地組織人員趕赴事件現場，特組建突發事件應急小組。突發事件應急小組成員如下：組長：執行董事副組長：副總經理組員：技術部及管網部所有成員、生產部值班長、安全員、倉儲員突發事件發生時，所有在崗的應急小組成員都必須暫放下手上工作，做好出發準備，等候組長安排和召喚。廠區安保人員有義務隨時協助應急小組開展突發事件應急處理工作。在現場對突發事件進行處理時，組長是現場指揮者，所有成員都必須服從組長的指揮，以免貽誤最佳的應急處理時間。突發事件應急小組并非常設機構，無日常工作職責和工作任務。只有每當突發事件發生時，該小組才正式生效并開展應急處理工作
3、。第三章 突發事件應急處理物資保障和委外程序3.1 物資保障程序。突發事件發生時，所需的應急處理物資首先由行政部提供，且必須做到立即迅速地將物資交由應急小組成員帶往應急現場或另外安排人員送往應急現場，不得因無故拖拉而貽誤最佳的應急處理時間。如果所需的應急處理物資無庫存，則先請示組長是否應急采購。經組長同意后，可使用公司的應急備用金采購。首先應向協議供貨方采購，若協議供貨方實體店里無所需的應急處理物資，而該應急處理物資又必須急于投入應急使用的，則可向就近的可采購到該應急處理物資的實體店采購。應急采購物資時原則上還應要求銷售方開具正規發票和蓋章后的銷售清單，按采購的物資內容進行報賬。本應急預案提及
4、的應急處理物資采購應體現于對突發事件的應急處理上，可事先著手采購再補辦相關采購手續。無突發事件時的物資采購和儲備，不適用本應急預案。3.2 委外程序。突發事件發生時，我司能自行應急處理應先行應急處理。若我司因相關技術力量薄弱，無法自行應急處理或處理的效果不顯著的，可針對該突發事件的性質選擇有相應資質的外單位進行委外應急處理，采取邊處理（施工）、邊議價、邊簽訂合同的方式實施。是否委外對突發事件進行應急處理，由組長決定。第四章 各類突發事件基本應急處理步驟4.1 消防應急處理步驟。 一旦接到火情報告，首先應問明和充分確定火情位置和火勢大小。 動員人手帶上必需的滅火器具和物資（滅火器、消防水帶等）乘
5、車趕往火情現場。 無論在滅火前還是滅火時，一旦發現必需的滅火器具和物資不齊全或數量不足，應立即知會組長，由組長安排人員立即到協議供貨店或就近的實體店采購。 乘車趕往火情現場途中，撥打119消防救援電話，并詳細說明火情位置和火勢大小。 到達現場后，應立即選擇安全通道疏散與滅火工作無關的人員。如果有人被困在火里，應先觀察入內搶救是否安全，如不能保證有十足的把握安全搶救，應保持耐心和鎮定，等待消防隊前來再施行搶救。 對起火位置、火勢大小、可能蔓延的方向、安全滅火位置進行初步評估，迅速決定滅火措施。例如：滅火時應站在上風處；電氣設備和油類著火不能用水滅火；不能站在房梁、懸掛物下進行滅火等。 準備好滅火
6、器具進行滅火。例如：滅火器拔掉插銷；離火情位置距離較遠的消防栓，可拿數條水帶首位相接拉至滅火點等。 消防隊趕到后，立即向其匯報火情和處理情況，并將現場應急處理指揮權移交消防隊。 協助消防隊繼續進行滅火工作。4.2 防蛇傷應急處理步驟。 一旦接到有蛇出沒或有人員被蛇咬傷，首先應問明和充分確定蛇出沒或被蛇咬傷的人員具體位置。 動員人手帶上必需的打蛇和蛇傷急救器具和物資（打蛇棍、綁扎帶等）乘車趕往現場。 如果有人員被蛇咬傷，在趕往現場途中，撥打120醫療急救電話或301醫院值班電話。 到達現場后，一部分人將蛇驅離或打死，一部分人協助傷者進行現場急救。 蛇傷現場急救措施如下：被毒蛇咬傷后，不要驚慌失措
7、、奔跑走動，這樣會促使毒液快速向全身擴散。傷者應立即坐下或臥下，自行或呼喚別人來幫助，迅速用可以找到的鞋帶、褲帶之類的繩子綁扎傷口的近心端，如果手指被咬傷可綁扎指根；手掌或前臂被咬傷可綁扎肘關節上；腳趾被咬傷可綁扎趾根部；足部或小腿被咬傷可綁扎膝關節下；大腿被咬傷可綁扎大腿根部。綁扎的目的僅在于阻斷毒液經靜脈和淋巴回流入心，而不妨礙動脈血的供應，與止血的目的不同。故綁扎無需過緊，它的松緊度掌握在能夠使被綁扎的下部肢體動脈搏動稍微減弱為宜。綁扎后每隔30分鐘左右松解次，每次12分鐘，以免影響血液循環造成組織壞死。立即用涼開水、泉水、肥皂水或1:5000高猛醒鉀溶液沖洗傷口及周圍皮膚，以洗掉傷口外
8、表毒液。如果傷口內有毒牙殘留，應迅速用小刀或碎玻璃片等其他尖銳物挑出，使用前最好用火燒一下消毒。以牙痕為中心作十字切開，深至皮下，然后用手從肢體的近心端向傷口方向及傷口周圍反復擠壓，促使毒液從切開的傷口排出體外，邊擠壓邊用清水沖洗傷口，也可采用火罐或干凈的吸油塞置于傷口能迅速將毒液吸出。 打蛇時應拿著長木棍繞到蛇的身后，吵蛇的頭部或七寸處重擊，直到將蛇打死。如果毒蛇較多或藏身位置較隱蔽，較難驅逐或打死，切莫輕舉妄動，應撥打119消防救援電話，待消防隊到達現場做應急處理。蛇的視力很微弱，只能對較近的物體看得清楚，1米以外的物體很難看見。視覺不敏銳，對于靜止的物體更是視而不見，只能辨認距離很近的活
9、動的物體。遇到毒蛇追人，千萬不要沿直線逃跑，可采取之字形路線跑開。蛇的肺活量較小，爬行一段路程后，就會覺得力不從心，也可以站在原地不動，面向著毒蛇，注視它的來勢，向左右躲避。蛇的椎體活動受到一定角度的限制，不能轉折掉頭，設法躲到蛇的后面。 救護車到達后，立即協助醫護人員搶救傷者和將傷者送上救護車。4.3 設備故障應急處理步驟。 一旦接到設備故障的報告，首先應問明或充分確定故障區域、故障設備標的、故障現象等。 動員人手帶上必要的搶修器具和物資（維修工具、更換配件等）乘車趕往現場。無論在搶修前還是搶修時，一旦發現必需的搶修器具和物資不齊全或數量不足，應立即知會組長，由組長安排人員立即到協議供貨店或
10、就近的實體店采購。 到達現場后，應先對總體的故障情況進行觀察和評估，撤離與搶修工作無關的人員，確保安全的情況下再進行設備搶修。 針對工藝段上的設備，還應判斷其故障是否影響生產正常運行，如若影響，應立即通知有關部門和人員停止生產運行。 針對部分危險系數較大的故障區域或設備，應做好必要的個人防護措施后再進行搶修。例如：電氣設備故障應穿上絕緣手套和絕緣靴，關掉電閘、充分驗電后再進行搶修；加氯加藥設備故障應戴上防毒面具進行搶修，若戴上防毒面具還能聞到刺鼻味道，證明濾毒盒過濾效果已耗盡，應迅速更換濾毒盒；下井、下池搶修前應穿上連體衣和系上安全帶；設備著火，應先滅火等。 嚴格按照設備維修操作規程進行搶修。
11、 對于花費較大的或目前我司不具備技術力量進行全面故障搶修清除的，按搶修工作制度的相關內容進行委外搶修和款項撥付等程序。 對于確定已無法修好而必須更換，且對生產能否正常運行造成較大影響的，雖在廠家維保期內但來不及等待廠家前來更換的設備，知會組長，經組長同意后，可不必經過請購程序，進行三家口頭詢價后，立即實施采購和安裝。4.4 管網溢水應急處理步驟。 一旦接到管網溢水的報告，首先應問明和充分確定溢水位置和溢水情況。 動員人手帶上必要的抽水和清淤器具和物資（抽水泵、搶修車、疏通車）乘車前往溢水位置。一旦發現必需的器具和物資不齊全或數量不足，應立即知會組長，由組長安排人員立即到協議供貨店或就近的實體店
12、采購。到達現場后，應先對總體情況進行觀察和評估，選擇執行工作井，制定切實可行的抽水和清淤方法。 關閉附近的流通水閥門。將抽水泵放入井里，搶修車發電，將井（管）里污水抽往雨水管道或其它不影響道路和綠化的區域。用疏通車疏通井下管道。 需要人員下井進行管道內清淤，應按管網清淤管理辦法的要求，聯系清淤單位派人員前來執行清淤工作，現場人員監督清淤工作進展和完成狀況。4.5 臺風天氣搶險應急處理步驟。密切關注媒體有關臺風的報道，特別是要關注當地氣象部門的預報，隨時做好搶險準備和決策。 檢查防臺搶險物資是否齊全或數量充足，若不齊全或不充足，知會組長，經組長同意后，立即到協議供貨店或就近的實體店采購。 根據臺
13、風和暴雨的大小，適當安排人員于兩座廠區值班，適當分配防臺搶險物資于兩座廠區。 發現臺風和暴雨太大，已影響到正常生產運行，應果斷停止生產運行。 實時觀看監控錄像，嚴密注視廠區各區域、構筑物的防風、防雨情況。 戶外搶險時，應先做好個人的防護（穿水鞋、戴安全帽等），選擇最佳的行走路線（不靠近樹、不上高處等）。 有懸掛物掉落時，立即派人員收拾，以免被風打飛造成安全事故。 戶外設備或電氣線路故障時，應先派人員前往現場做好該故障的安全保護工作，待風平雨停后再行維修。例如：設備松動、傾倒先設法固定；電線掉落先關掉這段線路電閘再穿上絕緣靴和充分放電驗電后進行收拾。 構筑物內嚴重積水，應派人員迅速趕往積水構筑物
14、內用抽水泵將積水排入污水或雨水井內。 駕駛車輛搶險時，減速慢行，確保安全駕駛。 臺風天氣，發現有人受傷，立即撥打120醫療急救電話或301醫院值班電話，對受傷人員做前期人工急救，等待救護車到來，協助醫護人員進行搶救和送上救護車。4.6 駕駛事故應急處理步驟。一旦接到駕駛事故的報告，首先應問明和充分確定事故位置、性質和人員傷亡情況。動員人手帶上照相機乘車前往事故現場。 趕往現場途中，撥打事故鑒定科和保險公司電話，詳細說明事故情況。如有人員傷亡的報告，還應撥打120醫療急救電話。 到達現場后，了解事故性質、在保證人員安全的情況下維持現場。如果事故涉及第二方，還應設法穩定第二方情緒，勸其耐心等待事故
15、鑒定和保險索賠裁定。如無法適度安撫第二方，應立即撥打110報警電話請求警力支援維護現場。 用照相機拍下現場照片，尤其要拍下車輛受損部位和傷亡人員。 如有人員受傷，應視傷情進行現場急救。待救護車到達現場后，協助醫護人員對傷員進行搶救和將傷員送上救護車。 待事故鑒定科和保險公司人員到達現場，協助其進行事故鑒定和保險索賠裁定，并做好相關記錄，按共同商量結果進行善后。 如果車輛受損故障，知會組長，經組長同意后，及時將車輛駛往修理廠維修。若車輛無法駛動，應聯系拖車公司前來將車輛拖往修理廠。4.7 部分工傷事故應急處理步驟。一旦接到工傷事故的報告，首先應問明和充分確定事故位置和人員傷亡情況。動員人手帶上必
16、要的急救器具和物資（救生用品、藥品）乘車前往事故位置。一旦發現必需的急救器具和物資不齊全或數量不足，應立即知會組長，由組長安排人員立即到協議供貨店或就近的實體店采購。乘車趕往火情現場途中，撥打120醫療急救電話（或301醫院值班電話）和119消防救援電話，并詳細說明事故位置和人員傷亡情況。 井下中毒或窒息應急處理步驟及方法如下。.1 救援人員先系好安全帶，安全帶另一頭由井上人員牽拿，井上至少要保證有兩人牽帶、一人密切注視井下情況并隨時提醒救援人員。.2 救援人員套上氧氣呼吸器，順爬入井，禁止攜帶明火和其它不必要的重物下井救援。.3 井上人員放下另一條安全帶，由救援人員將一頭系在傷員身上，另一頭
17、由井上人員牽拿，并將傷員拉出井口。.4 將傷員拉出井口后，立即搬移至通風、陰涼的地方平躺放置。.5 因未知傷員屬于那種毒氣中毒或窒息，故不輕易采取人工呼吸的方法急救。可進行胸部按壓和在傷員面部擦拭風油精，以增強傷員的生命維持。.6 待救護車到達現場后，協助醫護人員對傷員進行搶救和將傷員送上救護車。.7 對一些井口較窄、井壁缺少支撐架等對井下救援造成較大難度的井，不應輕易下井救援，待消防隊到達現場，協助消防隊進行救援。 危險化學品傷害應急處理步驟及方法如下（含毒氣中毒和皮膚、眼睛、口腔接觸危險化學品）。.1將受害人員脫離事故現場，轉移到空氣新鮮處。如果屬于毒氣泄漏，救援人員還需戴上防毒面具再施救
18、。.2脫去污染衣物，用大量流動清水徹底沖洗接觸部位，至少15秒。.3翻開或提起上下眼瞼，用大量流動清水清洗患處，至少15秒。.4用手指或其他棒狀物刺激受害人的咽喉直到胃內物吐凈為止。.5可進行胸部按壓和在傷員面部擦拭風油精，以增強傷員的生命維持。.6解開受害人的衣領和腰帶；清除口腔和鼻腔內的分泌物、嘔吐物或其他異物托起下頜或將受害人員頭部后仰，解除舌后墜引起的呼吸道梗阻。保持呼吸道暢通。.7待救護車到達現場后，協助醫護人員對傷員進行搶救和將傷員送上救護車。.8 疏散事故區域附近的無關人員，等待消防隊到來處理現場。 高空墜落應急處理步驟及方法如下。.1將傷員搬移至安全位置，去除傷員身上的用具和口
19、袋中的硬物。.2在搬運和轉送過程中，頸部和軀干不能前屈或扭轉，而應使脊柱伸直，絕對禁止一個抬肩一個抬腿的搬法，以免發生或加重截癱。.3創傷局部妥善包扎，但對疑顱底骨折和腦脊液漏患者切忌作填塞，以免導致顱內感染。.4要求傷員保持平仰臥位，保持呼吸道暢通，解開衣領扣。.5待救護車到達現場后，協助醫護人員對傷員進行搶救和將傷員送上救護車。.6 確定高空墜落的位置，并疏散該位置附近人員，等待消防隊到達處理現場。 池內溺水應急處理步驟及方法如下。.1 溺水者處于有意識狀態，可拋擲救生圈讓其抓穩，救援人員在池上拉動繩子將溺水者拉至池上。如果溺水者處于無意識狀態，還需多增加一名池內救援人員套上救生圈游入池內
20、，池上救援人員再拋一個救生圈入池由池內救援人員套往溺水者身上。如果溺水者下沉至池底，那就必須找一名吸水性救援人員戴上氧氣呼吸器和牽著安全帶的一頭游至池底，安全帶另一頭有池上救援人員牽拿，待池內救援人員將安全帶系在溺水者身上后，井上救援人員將溺水者拉至池上。.2保持溺水者呼吸道通暢。立即清除口、鼻內的泥沙，嘔吐物等。松解衣領、鈕扣、乳罩、內衣，腰帶，背帶等，但注意保暖，必要時將舌頭用手巾、紗布包裹拉出，保持呼吸道通暢。.3救援人員一腿跪在地，另一腿屈膝，將溺水者腹部橫放在其大腿上，使其頭下垂，接著按壓其背部，使胃內積水倒出。或救援人員從后抱起溺水者的腰部，使其背向上，頭向下，也能使水倒出來。.4
21、 為溺水者做人工呼吸和胸部按壓。.5 按壓溺水者太陽、人中、涌泉等穴位。.6待救護車到達現場后，協助醫護人員對傷員進行搶救和將傷員送上救護車。 觸電應急處理步驟及方法如下。.1迅速拉開電源刀閘；用絕緣竹桿挑開斷落低壓電力線。如遇高壓電力線斷落，要迅速用電話通知供電局停電，才能實施搶救。如果傷員被設備或線路殘余電流吸引，還應用長絕緣物將傷員擊離。在此期間，救援人員切勿直接接觸傷員，防止自身觸電。救援人員應先穿戴絕緣手套和絕緣靴后再施救。.2 搬移傷員至空氣清心處，平躺傷員，解開衣領扣等措施保持呼吸暢通。.3 立即實施人工呼吸和胸部按壓。.4 如果傷員因電擊傷伴發其它內外傷，應視傷情同時進行止血包扎、骨骼固定等急救措施。.5待救護車到達現場后，協助醫護人員對傷員進行搶救和將傷員送上救護車。.6 疏散事故現場附近無關人員，等待消防隊到達處理現場。第五章 附則5.1 本應急預案由我司法人代表負責解釋。5.2 本應急預案自報總公司通過之日起生效。
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