1、鐵嶺市餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案（試行）1 總則1.1 目的和依據(jù)為有效預(yù)防、及時(shí)控制食品安全事故及其危害，科學(xué)、規(guī)范、有序地做好食品安全事故應(yīng)急處置工作，保障公眾健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)正常秩序，依據(jù)中華人民共和國(guó)食品安全法、中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例、中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、衛(wèi)生部食物中毒事故處理辦法、鐵嶺市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、遼寧省食品安全事故衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案（試行）、遼寧省疾控機(jī)構(gòu)食品安全事故調(diào)查工作程序（試行）、遼寧省疾控機(jī)構(gòu)食品安全事故分級(jí)管理指南（試行）等規(guī)定，制定本預(yù)案。1.2 適用范圍本預(yù)案所指食品安全事故系餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)發(fā)生的

2、食物中毒事故。是指食用被生物性、化學(xué)性有毒有害物質(zhì)污染的食品或含有毒有害物質(zhì)的食品后出現(xiàn)的急性、亞急性疾病。本預(yù)案適用于在鐵嶺市行政區(qū)范圍內(nèi)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)（不含食品攤販）發(fā)生的群體性的、造成或者可能造成社會(huì)公眾身體健康損害的食物中毒事故的應(yīng)急處置工作。1.3 工作原則預(yù)防為主、常備不懈，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，依法規(guī)范、措施果斷，依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作。 1.4 食品安全事故的分級(jí)、分級(jí)響應(yīng)及應(yīng)急響應(yīng)原則1.4.1 食品安全事故的分級(jí)按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，食品安全事故分為三級(jí)。1.4.1.1重大食品安全事故 1)事故危害嚴(yán)重，影響范圍涉及省內(nèi)2個(gè)以上市級(jí)行政區(qū)域的；2)造成傷害人數(shù)1

3、00人及以上，并出現(xiàn)死亡病例的；3)造成10例以上死亡病例的；4)食物中毒發(fā)生在地區(qū)性或全國(guó)性重要活動(dòng)期間，一次中毒人數(shù)5人及以上或死亡1人及以上；5)需要由省政府或其授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的其他重大食品安全事故。符合上述條件之一即確認(rèn)為重大食品安全事故。1.4.1.2較大食品安全事故1）事故影響范圍涉及市內(nèi)2個(gè)以上縣級(jí)行政區(qū)域，給公眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的； 2）造成傷害人數(shù)100人及以上，或者造成傷害人數(shù)100人以下并出現(xiàn)死亡病例的；3）食物中毒發(fā)生在學(xué)校、幼兒園、建筑工地等集體單位，一次中毒人數(shù)5人及以上；4）市級(jí)政府認(rèn)定的其他較大食品安全事故。符合上述條件之一既確認(rèn)為較大食品安全事故。1

4、.4.1.3一般食品安全事故1）事故影響范圍涉及縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)，給公眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的；2）造成傷害人數(shù)99人及以下，未出現(xiàn)死亡病例的；3）縣級(jí)政府認(rèn)定的其他一般食品安全事故。符合上述條件之一即確認(rèn)為一般食品安全事故。1.4.2 食品安全事故的分級(jí)響應(yīng)一般食品安全事故（級(jí)）由縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)。較大食品安全事故（級(jí)）由市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)。重大食品安全事故（級(jí)）由省衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)。特別重大食品安全事故（I級(jí)）由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)。1.4.3 食品安全事故的響應(yīng)原則發(fā)生食品安全事故時(shí)，事發(fā)地的縣級(jí)、市級(jí)人民政府及其有關(guān)部門按照分級(jí)響應(yīng)的原則，作

5、出相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急反應(yīng)。食品安全事故要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展，根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案要求，適時(shí)提高或降低事件級(jí)別。2 應(yīng)急組織體系及職責(zé)2.1 食品安全事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)市衛(wèi)生局成立食品安全事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)我市發(fā)生的較大和一般食品安全事故的應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由市衛(wèi)生局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市衛(wèi)生局與食品藥品監(jiān)督管理局主管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員包括市衛(wèi)生局應(yīng)急辦、防疫科、醫(yī)政科、辦公室、規(guī)財(cái)科、市疾病預(yù)防控制中心、市食品藥品監(jiān)督管理局食品安全監(jiān)管科及食品安全監(jiān)督所的負(fù)責(zé)同志。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局應(yīng)急辦，負(fù)責(zé)日常工作。各縣（市）區(qū)衛(wèi)生行政

6、部門要按照屬地管理的原則，成立本級(jí)食品安全事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)一般級(jí)食品安全事故的應(yīng)急處置工作。各級(jí)衛(wèi)生行政部門食品安全事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：按照食品安全事故的管理原則，依法統(tǒng)一組織、指揮食品安全事故調(diào)查處理工作；組建與完善食品安全事故監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)；制定食品安全事故調(diào)查處理預(yù)案，組織預(yù)案演練；組織對(duì)公共衛(wèi)生和醫(yī)療救治專業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)食品安全事故調(diào)查處理知識(shí)和技術(shù)的培訓(xùn)；為衛(wèi)生行政部門提供食品安全事故的有關(guān)信息；為食品安全事故的調(diào)查處理提供物資保證和必要的經(jīng)費(fèi)支持。2.2 食品安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作指揮部及職責(zé)發(fā)生食品安全事故時(shí)，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，可在

7、事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作指揮部，由相應(yīng)反應(yīng)級(jí)別的現(xiàn)場(chǎng)最高衛(wèi)生行政部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮。其職責(zé)是：統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援和食品安全事故的調(diào)查處理工作。2.3食品安全事故應(yīng)急處置專家組及職責(zé)市衛(wèi)生局組織成立市食品安全事故應(yīng)急處置專家組，各縣（市）區(qū)衛(wèi)生行政部門成立本地專家組。職責(zé)：對(duì)確定食品安全事故的級(jí)別以及采取相應(yīng)的重要措施提出建議；對(duì)食品安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備提出咨詢建議；參與制定、修訂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案；對(duì)食品安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置；對(duì)食品安全事故應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評(píng)估提出咨詢意見；對(duì)可疑食品進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)；承擔(dān)突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。2.4應(yīng)急處置

8、專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)職責(zé)各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)在同級(jí)衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)食品安全事故的調(diào)查處理和醫(yī)療救治工作。2.4.1 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)2.4.1.1市、縣（區(qū)）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)較大、一般食品安全事故的流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)采樣及實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作，迅速確定食品安全事故的原因及危險(xiǎn)因素，協(xié)助衛(wèi)生行政部門對(duì)食品安全事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)處理，并及時(shí)將結(jié)果報(bào)送衛(wèi)生行政部門和有關(guān)醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)。2.4.1.2具備能夠勝任食品安全事故應(yīng)急處置工作的專業(yè)人員，能開展食品安全事故的流行病學(xué)調(diào)查工作。2.4.1.3建立食物中毒常規(guī)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，負(fù)責(zé)食品安全事故的病因?qū)W檢測(cè)。2.4.1.4按有關(guān)規(guī)定

9、，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品安全事故進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。2.4.2食品安全監(jiān)督所封存造成食品安全事故或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料，并立即進(jìn)行檢驗(yàn)；封存被污染的食品工具及用具，并責(zé)令進(jìn)行清洗消毒；經(jīng)檢驗(yàn)，屬于被污染的食品，予以監(jiān)督銷毀；未被污染的食品，予以解封。2.4.3 醫(yī)療機(jī)構(gòu)各級(jí)醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)食物中毒或疑似食物中毒病人的醫(yī)療救治和報(bào)告工作；實(shí)行首診負(fù)責(zé)制，建立食品安全事故記錄檔案；配備必要的抗菌、解毒藥品和搶救設(shè)備；一旦接診食物中毒或疑似食物中毒病人，應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)，組織技術(shù)力量，全力以赴救治病人，盡可能減小食品安全事故造成的損失；應(yīng)當(dāng)保留好病人的吐瀉物、血、尿和剩余食物等臨床標(biāo)本，協(xié)助做好食

10、物中毒的病因診斷；在2小時(shí)內(nèi)將食品安全事故情況報(bào)告給所在地的衛(wèi)生行政部門。3預(yù)防與準(zhǔn)備3.1 日常工作準(zhǔn)備食品安全事故應(yīng)急處置應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合的方針，各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強(qiáng)食品安全事故應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織開展食品安全事故的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作，加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)研究，建立健全食品安全事故預(yù)防控制體系，保證食品安全事故防控工作的順利開展。3.2 預(yù)案準(zhǔn)備市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)制定鐵嶺市餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案（試行），各縣（市）區(qū)衛(wèi)生行政部門和食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)制定本地區(qū)的餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在各自職責(zé)范圍內(nèi)制定本單

11、位的餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，并定期組織修訂完善。3.3 技術(shù)準(zhǔn)備各級(jí)衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)督管理部門要建立功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急機(jī)制；改善應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備條件；加強(qiáng)食物中毒應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高醫(yī)療救治、流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處置和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰Α２扇《ㄆ诤筒欢ㄆ谙嘟Y(jié)合的形式，組織開展食品安全事故的應(yīng)急處置演練。3.4 物資準(zhǔn)備各級(jí)衛(wèi)生行政部門、食品藥品監(jiān)督管理部門及應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要建立食品安全事故應(yīng)急處置的各類物資儲(chǔ)備（包括診斷試劑、特效藥物、消毒藥械和檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備等）。發(fā)生食品安全事故時(shí)，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處置工作需要調(diào)用應(yīng)急儲(chǔ)

12、備物資，應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后應(yīng)得到及時(shí)補(bǔ)充，以確保應(yīng)急供應(yīng)。3.5 經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)食物中毒應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助政策，保證食品安全事故監(jiān)測(cè)預(yù)警、醫(yī)療救治、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練、物資儲(chǔ)備、實(shí)驗(yàn)檢測(cè)等應(yīng)急處置各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。3.6 宣傳教育認(rèn)真落實(shí)餐飲服務(wù)單位及人員的食品安全知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)工作，預(yù)防和減少食品安全事故的發(fā)生。縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)督管理部門及疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要利用廣播、影視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊(cè)等多種形式對(duì)公眾廣泛開展預(yù)防食品安全事故知識(shí)的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識(shí)，指導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為和方式應(yīng)對(duì)食品安全事故，提高公眾的自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急時(shí)的心理承受能力。 4 監(jiān)測(cè)、

13、預(yù)警與報(bào)告4.1 監(jiān)測(cè)各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定和部署，建立統(tǒng)一的食品污染物和食源性疾病的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系，包括：監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)和實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合本地實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的管理，確保監(jiān)測(cè)質(zhì)量。4.2 預(yù)警各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)根據(jù)監(jiān)測(cè)信息和食品安全事故本身的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律及特點(diǎn)，分析其對(duì)公眾身心健康的危害程度及可能的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)為衛(wèi)生行政部門提供預(yù)警信息。4.3 報(bào)告4.3.1 責(zé)任報(bào)告單位（1）有關(guān)單位，包括食品安全事故發(fā)生單位、與衛(wèi)生保健工作有密切關(guān)系的機(jī)構(gòu)，如檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)等。（2）各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。（3）食品藥品監(jiān)督管理部門。（4）衛(wèi)生行政部門。4.3

14、.2 責(zé)任報(bào)告人各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員，發(fā)生食物中毒的單位負(fù)責(zé)人及公民。4.3.3 報(bào)告時(shí)限和程序各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)食品安全事故，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)盡快向所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門、食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。接到報(bào)告的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)盡快向本級(jí)人民政府報(bào)告，同時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告，并應(yīng)立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確認(rèn)，及時(shí)采取措施，隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況，并指定機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。發(fā)生可能造成重大社會(huì)影響的食品安全事故時(shí)，所在地衛(wèi)生行政部門可直接向省衛(wèi)生行政部門報(bào)告，并同時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門。 食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故，或者接到有關(guān)

15、食品安全事故的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)情況，經(jīng)初步核實(shí)為食品安全事故的，應(yīng)當(dāng)立即向同級(jí)衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督等相關(guān)部門通報(bào)。發(fā)生食品安全事故時(shí)，事發(fā)地食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)做出反應(yīng)，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，依法處置，并及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定向上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。4.3.4 報(bào)告內(nèi)容各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)食品安全事故時(shí)，報(bào)告的主要內(nèi)容：發(fā)生食物中毒單位、地點(diǎn)、時(shí)間、中毒人數(shù)、主要臨床癥狀等。食品安全事故調(diào)查處理報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告，要根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時(shí)報(bào)告事件進(jìn)程。報(bào)告的主要內(nèi)容：發(fā)生食物中毒單位、地點(diǎn)、

16、時(shí)間、中毒人數(shù)、主要臨床癥狀、可疑中毒食物、中毒原因的判定、危害范圍及采取的主要措施，需要解決的問題和要求等。4.3.5 報(bào)告方式通過傳真、電話報(bào)告和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。5 應(yīng)急響應(yīng)和終止5.1應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生食品安全事故時(shí)，事發(fā)地衛(wèi)生行政部門應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的響應(yīng)原則，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)防控措施，有效控制事態(tài)發(fā)展，按要求做好有關(guān)信息的報(bào)告。同時(shí)，根據(jù)食品安全事故的規(guī)模、程度和應(yīng)急處置工作的需要，及時(shí)提請(qǐng)同級(jí)人民政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門給予必要的技術(shù)和物資支持。經(jīng)排查，如屬于中華人民共和國(guó)傳染病防治法管理的疾病，按相關(guān)傳染病預(yù)防控制預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處置。如懷疑是以食物為載體的投毒案

17、件，衛(wèi)生部門應(yīng)立即通知公安部門參與處理。對(duì)于重大食品污染事故或以食物為載體的投毒案件，應(yīng)及時(shí)采取封存被污染食品的臨時(shí)控制措施，對(duì)已售出或外運(yùn)的食品要追蹤去向，并通知涉及地衛(wèi)生行政部門予以封存。5.2應(yīng)急響應(yīng)的終止5.2.1 終止條件中毒食品已消除,中毒相關(guān)危險(xiǎn)因素已被有效控制,最長(zhǎng)潛伏期內(nèi)未出現(xiàn)新的中毒患者，且原有患者病情穩(wěn)定24小時(shí)以上。5.2.2 終止程序食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)的終止堅(jiān)持“誰啟動(dòng)，誰終止”的原則。食品安全事故由相應(yīng)響應(yīng)級(jí)別衛(wèi)生行政部門組織專家進(jìn)行分析論證，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并逐級(jí)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。上級(jí)衛(wèi)生行政部門要根據(jù)下級(jí)衛(wèi)生行政部門的請(qǐng)求，及

18、時(shí)組織專家對(duì)食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。6 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理6.1 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理程序6.1.1 核實(shí)報(bào)告接到食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)按照遼寧省疾控機(jī)構(gòu)食品安全事故調(diào)查工作程序（試行）中“接報(bào)記錄表”上的項(xiàng)目，詳細(xì)記錄和核實(shí)報(bào)告者姓名、性別、聯(lián)系電話、傳真、聯(lián)系地址、報(bào)告日期和時(shí)間；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，事故發(fā)生經(jīng)過，發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)；病人臨床表現(xiàn)，初步診斷結(jié)果、采取措施及效果、可能發(fā)生的原因；應(yīng)告知報(bào)告者，除及時(shí)搶救患者外，詢問是否將事故情況報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門、食品藥品監(jiān)督管理部門，如沒有，應(yīng)要求其報(bào)告；提出盡快將病人送醫(yī)院救治，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，保留可疑中毒食品和患者吐瀉物

19、；同時(shí)核實(shí)后，按本預(yù)案規(guī)定的程序和時(shí)限進(jìn)行報(bào)告。6.1.2 指派專業(yè)隊(duì)伍赴現(xiàn)場(chǎng)處置衛(wèi)生行政部門、食品藥品監(jiān)督管理部門接到食品安全事故報(bào)告后要按照本預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)原則，立即安排應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)派出有關(guān)專業(yè)人員，攜帶有關(guān)行政執(zhí)法文書、調(diào)查、取證和采樣工具、醫(yī)療救治藥械等赴食品安全事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查處理。衛(wèi)生行政部門、食品藥品監(jiān)督管理部門和應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)按本預(yù)案的有關(guān)規(guī)定履行各自職責(zé)。 6.1.3 醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)生食物中毒的患者要全力進(jìn)行搶救，將傷害減少到最低水平，隨時(shí)報(bào)告中毒人員救治情況等。6.1.4 食品安全監(jiān)督所和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)處置由食品安全監(jiān)督所封存造成食品安全事

20、故或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料，并立即進(jìn)行檢驗(yàn)；封存被污染的食品工具及用具，并責(zé)令進(jìn)行清洗消毒；經(jīng)檢驗(yàn)，屬于被污染的食品，予以監(jiān)督銷毀；未被污染的食品，予以解封。對(duì)已售出的可疑食品，設(shè)法追回，必要時(shí)可通過新聞媒體公告追回。由疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查，主要是對(duì)可疑中毒食品及其加工制作、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)人員的調(diào)查，尋找中毒食品、中毒因子、中毒原因以及食品衛(wèi)生違法行為的證據(jù)。組織開展流行病學(xué)調(diào)查，調(diào)查結(jié)束后，撰寫技術(shù)分析報(bào)告，并按規(guī)定報(bào)送衛(wèi)生行政部門、食品藥品監(jiān)督管理部門。開啟檢驗(yàn)快速通道對(duì)采集樣品進(jìn)行檢驗(yàn)，由于技術(shù)原因需上級(jí)機(jī)構(gòu)協(xié)助檢驗(yàn)的，可提交采集的樣品進(jìn)行檢驗(yàn)。情況特殊需延長(zhǎng)

21、出具檢驗(yàn)報(bào)告時(shí)限的，應(yīng)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告。 6.1.5行政處罰食品安全監(jiān)督所根據(jù)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、取證結(jié)果提出監(jiān)督意見，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)提出行政處罰建議，報(bào)同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門決定，并執(zhí)行處罰決定。6.2 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理有關(guān)要求6.2.1 流行病學(xué)調(diào)查按遼寧省疾控機(jī)構(gòu)食品安全事故調(diào)查工作程序（試行）規(guī)定執(zhí)行。6.2.3 現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查按遼寧省疾控機(jī)構(gòu)食品安全事故調(diào)查工作程序（試行）規(guī)定執(zhí)行。6.2.4食物中毒診斷原則按食物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)處理總則的規(guī)定執(zhí)行。6.2.5 初步處理措施根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查及中毒標(biāo)本的初步檢驗(yàn)結(jié)果，初步認(rèn)定食品安全事故后，依法采取行政控制措施，防止食物中毒繼續(xù)發(fā)生和蔓延。

22、必要時(shí)應(yīng)及時(shí)通知中毒食品的來源地和流向地的衛(wèi)生行政部門、食品藥品監(jiān)督管理部門。6.2.6 食物中毒食品處理措施按遼寧省疾控機(jī)構(gòu)食品安全事故調(diào)查工作程序（試行）規(guī)定執(zhí)行。6.2.7 食物中毒場(chǎng)所的消毒處理按遼寧省疾控機(jī)構(gòu)食品安全事故調(diào)查工作程序（試行）規(guī)定執(zhí)行。7 善后處理7.1 后期評(píng)估總結(jié) 在食品安全事故結(jié)束后，衛(wèi)生行政部門會(huì)同食品藥品監(jiān)督管理部門在事件結(jié)束10天內(nèi)組織有關(guān)人員對(duì)食品安全事故的調(diào)查處理情況進(jìn)行科學(xué)、客觀的評(píng)估總結(jié)，形成評(píng)估總結(jié)報(bào)告報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)衛(wèi)生行政部門，評(píng)估內(nèi)容包括食品安全事故種類和性質(zhì)、事件對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及公眾心理的影響、應(yīng)急響應(yīng)過程、調(diào)查步驟和方法、對(duì)患者所采取的

23、救治措施、調(diào)查結(jié)論，有關(guān)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等。7.2 資料收集整理參與調(diào)查處理的食品安全監(jiān)督所、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)分別將食品安全事故的有關(guān)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、取證、控制、查處等資料和流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等資料進(jìn)行整理分析，建立食品安全事故檔案。7.3 責(zé)任追究7.3.1 法律責(zé)任7.3.1.1發(fā)生重大食品安全事故的，市衛(wèi)生局會(huì)同食品藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行事故責(zé)任調(diào)查，督促有關(guān)部門履行職責(zé)，向本級(jí)人民政府提出事故責(zé)任調(diào)查處理報(bào)告。對(duì)在食品安全事故的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。7.3.2 行政處罰對(duì)造成食品安全事故的餐飲服務(wù)單位由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門依據(jù)中華人民共和國(guó)食品安全法等法律的規(guī)定予以行政處罰。7.4 表彰衛(wèi)生行政部門應(yīng)對(duì)食品安全事故應(yīng)急處置和預(yù)防工作做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰。8 附則本預(yù)案由鐵嶺市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。