1、四通煤業(yè)基建籌備處井下透水事故專項應(yīng)急預(yù)案 目 次Error! Reference source not found.1透水事故類型和危害程度分析21.1透水事故類型21.2礦井透水危害程度析32應(yīng)急處置的基本原則23組織機構(gòu)及職責(zé)33.1應(yīng)急組織體系33.2組織機構(gòu)及職責(zé)34預(yù)防與預(yù)警54.1危險源監(jiān)控54.2預(yù)警行動65信息報告程序75.1.透水事故時應(yīng)按照如下程序報告75.2報警電話75.3外部求援方式86應(yīng)急處置86.1響應(yīng)分級86.2響應(yīng)程序96.3處置措施107應(yīng)急物資與裝備保障118 應(yīng)急預(yù)案實施12為預(yù)防井下透水事故，規(guī)范井下透水事故災(zāi)難應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，建立統(tǒng)一指揮、分

2、級負責(zé)、反應(yīng)快捷的應(yīng)急工作機制，及時有效的開展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，依據(jù)安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則，結(jié)合金陶公司生產(chǎn)實際情況，特制定本預(yù)案。Error! No bookmark name given.1透水事故類型和危害程度分析1.1透水事故類型金陶公司屬地下井工開采礦山，有四個采區(qū)，獨立提升，各采區(qū)間井下均有巷道貫通，分析原因，突發(fā)涌水主要來自地表水含水層水、斷層水，采空區(qū)形成的“人工水體”等。或者是井下供電設(shè)施或排水設(shè)備出現(xiàn)故障，造成水泵停轉(zhuǎn)，影響正常排水。1.2礦井透水危害程度分析1.2.1短時間內(nèi)大量水涌入井下作業(yè)地點，造成井下作業(yè)人

3、員被困或受到傷害。1.2.2涌水可能使大量設(shè)備被淹，沖垮巷道。1.3容易發(fā)生透水事故的季節(jié):夏季。2.應(yīng)急處置的基本原則2.1預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，研究掌握水文地質(zhì)條件，查清各種水源的分布和對礦井開采的危害，堅持“有疑必探，先探后掘”的原則。做好應(yīng)對事故的思想準備、預(yù)案準備、物資和工作準備。2.2以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康，最大程度的預(yù)防和減少透水事故災(zāi)難造成人員傷亡放在首位，依靠科學(xué)，依法規(guī)范。充分發(fā)揮專家的作用，實行科學(xué)民主決策。依靠科技進步，采用先進技術(shù)，不斷改進和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，提高應(yīng)急處置技術(shù)和水平

4、。2.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)行動。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各采區(qū)具體負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的透水事故應(yīng)急工作，公司各部門按照職責(zé)，負責(zé)透水事故應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作，采區(qū)要認真履行安全生產(chǎn)主體的責(zé)任，完善應(yīng)急機制。2.4自救互就，安全搶救。事故發(fā)生初期，應(yīng)積極組織搶救，并迅速組織遇險人員沿避災(zāi)線路撤離，防止事故擴大。在事故搶救過程中，應(yīng)采取措施，確保救援人員的安全，嚴防救援過程中發(fā)生事故。3組織機構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系公司成立事故應(yīng)急救援指揮部：總指揮：董事長 總經(jīng)理副總指揮：各副總經(jīng)理、總工程師、工會主席指揮部成員：安環(huán)部、生產(chǎn)技術(shù)部、機電部、物資供應(yīng)部、總經(jīng)理辦公室、黨辦、汽車隊、勞人部、財務(wù)部、保衛(wèi)部、治

5、安派出所等主要負責(zé)人。 3.2 組織機構(gòu)及職責(zé)1) 事故應(yīng)急救援指揮部職責(zé)：發(fā)生事故時，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號。向上級部門、當?shù)卣陀燕弳挝煌▓笫鹿实那闆r。必要時向當?shù)卣陀嘘P(guān)單位發(fā)出緊急救援請求。負責(zé)事故調(diào)查的組織工作。負責(zé)總結(jié)事故的教訓(xùn)和應(yīng)急救援經(jīng)驗。負責(zé)建立通信與警報系統(tǒng)，儲備搶險、救援、救護方面的裝備、物資。 負責(zé)督促做好事故的預(yù)防工作和安全措施的定期檢查工作。2)事故應(yīng)急救援總指揮職責(zé)：事故應(yīng)急救援總指揮是公司事故處理的第一指揮者，在事故現(xiàn)場協(xié)同事故單位第一責(zé)任者，按照事故應(yīng)急救援預(yù)案開展應(yīng)急救援工作，并根據(jù)事故實際情況制訂和落實營救遇難人員及處理事故的作戰(zhàn)計劃。3) 事故

6、應(yīng)急救援副總指揮職責(zé)：協(xié)助總指揮負責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，參與制訂和落實營救遇難人員及處理事故的作戰(zhàn)計劃，協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急救援所需的其他資源、設(shè)備，以支援現(xiàn)場的應(yīng)急救援操作。4) 安環(huán)部職責(zé)：協(xié)助總指揮負責(zé)做好事故報警、情況通報和事故處置工作。5) 生產(chǎn)技術(shù)部職責(zé)：事故發(fā)生時負責(zé)在第一時間按照事故匯報程序進行逐級匯報工作、事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)的調(diào)度工作、負責(zé)事故發(fā)生時的技術(shù)保障工作，對處理事故的作戰(zhàn)計劃進行分頭把關(guān)。事故現(xiàn)場通訊聯(lián)系和對外聯(lián)系。地測部門負責(zé)做好水文地質(zhì)預(yù)報工作。6) 機電管理部職責(zé)：協(xié)助總指揮負責(zé)工程搶險、搶修工作，保證各類設(shè)備運轉(zhuǎn)正常。7) 物資部職責(zé)：負責(zé)搶險救援物資的

7、供應(yīng)和運輸工作。8) 總經(jīng)理辦公室辦公室職責(zé)：負責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及傷亡、中毒人員搶救和護送轉(zhuǎn)院工作。9)黨辦：負責(zé)提供通訊設(shè)施，保障通訊暢通，以及信息的發(fā)布。10)汽車隊職責(zé)：負責(zé)事故救援所需各類車輛的調(diào)配工作。11)工會：協(xié)助事故單位做好事故傷亡人員的善后處理工作。12)財務(wù)部: 保證搶險資金及時到位。13)勞人部部：事故發(fā)生后，做好與外界的協(xié)調(diào)工作。14) 保衛(wèi)部，治安派出所職責(zé)：負責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。4.預(yù)防與預(yù)警4.1.危險源監(jiān)控4.1.1.針對強含水層,富含水區(qū)域和存在積水的采空區(qū)，應(yīng)采取選擇合理的開拓,開采方法，減少礦井涌水量和留設(shè)防水巖柱。4.1.2.對

8、承壓強含水層，可采取專項工程在地面或井下打?qū)ｉT鉆孔和利用專門疏水巷道進行疏放排水，以降低含水層的水位和水壓，或疏干局部區(qū)域。4.1.3.利用井下截水措施， 在井下適當?shù)攸c修筑堵水建筑物，如水閘門、水閘墻等，當井下局部發(fā)生涌水時，將其截住，使其不致危及其他地區(qū)。 4.1.4.做好各中段排水工作，加強設(shè)備檢查維修工作，保證排水設(shè)備系統(tǒng)完好。及時清挖井下各處水倉，保證其有效容積。排水溝要加強檢查修復(fù),保證水流暢通。 4.1.5.做好水情水害分析預(yù)測預(yù)報工作,對可能有水害威脅的采掘工作面在進行采掘工作時,必須堅持“有疑必探,先探后掘”的原則。對穿越、打透或鄰近老巷、老空區(qū)時,必須做好探放水工作。探、放

9、水時，必須事先編制專項安全技術(shù)措施。 4.1.6.加強水文觀測工作,定期對重點區(qū)域進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常及時匯報，分析原因，采取措施。4.1.7.布置工作面時,要充分考慮施工過程中要有暢通可靠的排水系統(tǒng) 4.1.8.加強排水系統(tǒng)管理,定期對排水設(shè)備檢查和維修，提高排水設(shè)備運行的可靠性。 4.1.9.加強培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，讓所有人員熟知透水事故的預(yù)兆，人人都有防范意識。 4.2.預(yù)警行動 公司調(diào)度室接到采區(qū)發(fā)生透水事故的信息后，必須立即按照應(yīng)急預(yù)案的要求及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生或采取措施防止災(zāi)害進一步擴大。5.信息報告程序5.1.采區(qū)在發(fā)生透水事故時應(yīng)按照如下程序

10、進行報告：5.1.1.事故發(fā)生后，當事人或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即匯報給采區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，并采取自救、互救措施和撤人工作。5.1.2.采區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接到事故匯報后，立即報告調(diào)度室并匯報公司領(lǐng)導(dǎo)，同時成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，立即進行救援。5.1.3.公司主要領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度室接到事故報告后，應(yīng)立即通知公司各相關(guān)部門職能部門，并立即前往受災(zāi)事故單位，組織搶救，同時啟動事故救援預(yù)案。5.2.報警電話：報警主要以電話為主，也可通過其他盡可能的方式，在最短時間內(nèi)報告。報告要按有關(guān)程序逐級上報，緊急情況時，可直接向公司應(yīng)急總指揮部報告。5.3外部求援電話(1)向政府求援(2)急救中心電話 120(3)消防電話 119(4)報警

11、服務(wù) 1106.應(yīng)急處置6.1.響應(yīng)分級按照事故災(zāi)難的可控性、嚴重程度和影響范圍，將事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為級（特別重大事故）響應(yīng)、級（重大事故）響應(yīng)、級（較大事故）響應(yīng)、級（一般事故）響應(yīng)等。出現(xiàn)下列情況時啟動級響應(yīng)：造成或可能造成 30 人以上死亡，或造成 100人以上中毒、重傷，或造成1億元以上直接經(jīng)濟損失，或特別重大社會影響等。出現(xiàn)下列情況時啟動級響應(yīng)：造成或可能造成 1029人死亡，或造成 50100人中毒、重傷，或造成 500010000萬元直接經(jīng)濟損失，或重大社會影響等。出現(xiàn)下列情況時啟動級響應(yīng)：造成或可能造成 39 人死亡，或造成 3050 人中毒、重傷，或直接經(jīng)濟損失較大、或較大

12、社會影響等。出現(xiàn)下列情況時啟動級響應(yīng)：造成或可能造成 13 人死亡，或造成 30人以下中毒、重傷，或一定社會影響等。6.2 響應(yīng)程序當進行級響應(yīng)行動時，公司應(yīng)當按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援，當進行、級響應(yīng)行動時，公司在按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援的同時，及時向當?shù)卣坝嘘P(guān)上級部門報告救援工作進展情況。超出應(yīng)急救援處置能力時，及時報請外援。6.2.1應(yīng)急指揮公司發(fā)生井下透水事故，總指揮部啟動并實施本預(yù)案，組織實施應(yīng)急救援，需要上級部門或地方政府應(yīng)急力量支援的，通知相關(guān)部門，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮，全力控制事故次生、衍生和耦合事故的發(fā)生。6.2.2應(yīng)急行動事發(fā)單位和應(yīng)急救援隊伍

13、，必須有效的實施先期處置、救助傷員、組織撤離。6.2.3資源調(diào)配總指揮部全力調(diào)動相關(guān)救援隊伍、物資。6.2.4應(yīng)急避險現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)裝備，采取安全防護措施，配備相應(yīng)的安全防護裝備。相應(yīng)醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置，提供緊急救護裝備、特種藥品并派專家和醫(yī)護人員進行支援。6.2.5擴大應(yīng)急超出公司處置能力時，應(yīng)向地方政府申請組織救援。事故發(fā)生影響周邊群眾時，應(yīng)急總救援指揮部與地方政府組織群眾的撤離、疏散的安全防護。6.3.處置措施6.3.1.礦井發(fā)生透水事故，迅猛而瀉的水流可以將水流所經(jīng)過巷道中的人員沖倒，沖垮淹沒巷道，造成無可挽回的重大傷亡和經(jīng)濟損失，發(fā)現(xiàn)事故的現(xiàn)

14、場人員應(yīng)立即向礦調(diào)度室匯報。6.3.2.發(fā)現(xiàn)透水事故的人員撤離時要避開水頭壓力和水流方向向上中段或高于透水巷道的地點撤離,在斜巷行走或作業(yè)的人員聽到來自上方的水聲或看見水流應(yīng)迅速就近找躲避硐室或交叉巷道，避過水頭再行撤離或者等待求援,無處躲避時應(yīng)迅速靠幫壁背向來水方向抓牢風(fēng)水管線等固定物,沿平巷撤退時,要用手抓住巷道兩旁的管線,防止被水沖走。6.3.3.公司調(diào)度室接到災(zāi)情報告后，應(yīng)立即啟動搶救事故匯報程序。總經(jīng)理及總指揮部成員接到報告后，立即組織指揮搶救工作。6.3.4.迅速查明水源、涌水量、出水地點情況以及受水災(zāi)影響的區(qū)域范圍，調(diào)查受災(zāi)區(qū)域的人員名單，為撤離水災(zāi)區(qū)域人員和處理事故提供依據(jù)。6

15、.3.5.采取有效措施進行堵水,加固維修被水沖毀的巷道，引、排積水，組織力量偵察災(zāi)情和搶救被水圍困的遇險人員。6.3.6.上中段涌水盡量通過本中段排水系統(tǒng)排水，本中段排不及時可有計劃地將水引到下一中段再排，指揮部根據(jù)災(zāi)情及時做出井下撤人的地點、范圍，及時通知、組織撤人。6.3.7.清查災(zāi)區(qū)人員，組織人員，組織力量搶救可能被水沖走、淤積物埋壓的遇難遇險人員。6.3.8.如果涌水短時間內(nèi)無法堵住時，應(yīng)積極疏通水道引導(dǎo)水流按人為的路線流動。如果有流砂涌出時應(yīng)在適應(yīng)的地點設(shè)置濾水槽。6.3.9.有毒有害氣體從老空水涌出時，應(yīng)采取檢查措施。6.3.10.積極采區(qū)措施嚴防二次透水。6.3.11.根據(jù)現(xiàn)場情

16、況在井下適當位置設(shè)井下救災(zāi)指揮部。6.3.12.水災(zāi)控制處理結(jié)束后，根據(jù)井下破壞情況，積極組織力量盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。7.應(yīng)急物資與裝備保障公司要求各采區(qū)配備齊全各種救災(zāi)物資及裝備，潛水泵3臺，電纜500米，排水管路500米，編織袋1000個，鐵鍬20把，鐵絲100公斤。另外，在一號采區(qū)13中段安有150D-3010水泵3臺，19中段安有150D-3010水泵3臺；在二號采區(qū)七中段安有150D-3010水泵1臺，MD155-676水泵2臺，十三中段安有100D-458水泵2臺，八中段D25-303水泵2臺；三號采區(qū)五中段安有2GC67水泵1臺，七中段安有MD466水泵2臺；六號采區(qū)八中段安有D46-5010水泵1臺，MD85-676水泵2臺。另外在敖漢旗礦山救護隊250QJ50-300/15深井泵兩臺，以備急需。8應(yīng)急預(yù)案實施本預(yù)案自頒布之日起實施。