1、隧道涌水事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1、編制目的為了防止和減少隧道施工中發(fā)生事故人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，促進(jìn)本單位安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)以及總結(jié)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，明確本單位安全生產(chǎn)工作的重大問(wèn)題和工作重點(diǎn)，提出隧道施工事故應(yīng)急預(yù)案的思路和辦法，全面貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，有針對(duì)性地采取救援措施。2、編制依據(jù) 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案浙江省安全生產(chǎn)條例生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急救援編制導(dǎo)則生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 建設(shè)單位與我單位依法訂立的工程承包合同。3、適用范圍本預(yù)案適用于杭新景高速公路（衢州段）建設(shè)工程第8標(biāo)段上槽隧道、倒石崗隧

2、道工程施工過(guò)程中可能發(fā)生的造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞事件以及其他性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響事故的應(yīng)急救援工作。4、工程概況杭新景高速公路第8標(biāo)段起訖樁號(hào)為K175+250-K179+110，路線長(zhǎng)度3.86km。本合同段內(nèi)共有隧道1.5座：（1） 上槽隧道：為小凈距隧道，凈空5.0m，凈寬10.75m，其中右洞全長(zhǎng)688米，左洞全長(zhǎng)666米。V級(jí)圍巖占隧道總長(zhǎng)51%，IV級(jí)和級(jí)圍巖占隧道總長(zhǎng)44.6%。（2） 倒石崗隧道：為分離式隧道，凈空5.0m，凈寬10.75m，由8標(biāo)、9標(biāo)共同施工，其中8標(biāo)承建部分右洞全長(zhǎng)284米，左洞全長(zhǎng)270米。V級(jí)圍巖占隧道總長(zhǎng)6.5%，IV級(jí)和級(jí)圍巖占隧道

3、總長(zhǎng)90.6%。5、 河流水文區(qū)內(nèi)河流屬于錢(qián)塘江水系，主要為銅山源，為雨源型山溪河流，洪枯水變化明顯，暴漲暴落，地下水、地表水水質(zhì)良好，對(duì)混凝土基本無(wú)腐蝕性。隧址區(qū)進(jìn)出口附近有一河流, 為同一河流, 河流規(guī)模不大,河寬15-30m 左右，河流蜿蜒曲折，一般雨季、洪水期水量較大，對(duì)周邊上土體和基巖沖刷劇烈。裂隙水系發(fā)育豐富6、 施工組織方案 6.1應(yīng)急工作原則 堅(jiān)持“早預(yù)報(bào)、先治水、強(qiáng)支護(hù)、快封閉，早襯砌”的施工原則組織施工。施工前嚴(yán)格執(zhí)行超前地質(zhì)預(yù)報(bào)工作，通過(guò)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)資料進(jìn)行分析，確定巖溶或斷層破碎帶延伸、規(guī)模、方向與類型。對(duì)可能存在突泥涌水地段采取超前預(yù)注漿結(jié)合局部注漿方法，經(jīng)注漿止水效

4、果達(dá)到要求后，方可組織開(kāi)挖施工。注漿結(jié)束后，進(jìn)行注漿效果檢查。當(dāng)?shù)貙雍坎淮髸r(shí)，漿液填充率須達(dá)到70%以上，地層富含水豐富時(shí)，漿液填充率須達(dá)到80%以上。按總注漿孔的510%設(shè)置檢查孔，檢查孔的布設(shè)應(yīng)在均布的原則下，結(jié)合注漿資料的分析做重點(diǎn)檢查。檢查孔應(yīng)無(wú)涌泥、涌砂，不塌孔，滲水量應(yīng)小于0.2L/minm。不取芯鉆孔時(shí)，應(yīng)記錄鉆進(jìn)速度、鉆進(jìn)壓力、排渣成份等，進(jìn)行認(rèn)真分析。注漿效果達(dá)到要求后，方可組織開(kāi)挖施工。 為防止突泥涌水對(duì)人員及設(shè)備造成危害，隧道施工時(shí)，通過(guò)綜合超前地質(zhì)預(yù)報(bào)手段探明掌子面前方地質(zhì)條件，以便采取有效的施工措施，避免施工突發(fā)災(zāi)害的發(fā)生。遇溶隙、裂隙水可以以堵為主；遇到暗河或管

5、道流，必須以疏、排為主。遵循：1）快速反應(yīng)原則：應(yīng)急處置要做到反應(yīng)快、報(bào)告快、處置快。2）先期處置原則：一旦發(fā)生事故，立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，迅速采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展。3）統(tǒng)一指揮原則：一旦發(fā)生事故，由項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部全面負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，保證救援工作的統(tǒng)一高效。項(xiàng)目部各部門(mén)、各班組在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，按照各自職責(zé)，密切協(xié)作，相互配合，共同做好事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。6.2工藝流程 超前地質(zhì)預(yù)報(bào)超前支護(hù)短開(kāi)挖強(qiáng)支護(hù)仰拱砼拱墻二襯 6.3涌水探測(cè) 施工時(shí)加強(qiáng)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，把超前地質(zhì)預(yù)報(bào)納入施工工序管理，建立完善的超前地質(zhì)預(yù)報(bào)系統(tǒng)，采用先進(jìn)可靠的預(yù)報(bào)方法（TSP地震波反射

6、法、紅外探水、地質(zhì)雷達(dá)和超前鉆探等），采取長(zhǎng)短結(jié)合、相互驗(yàn)證的綜合預(yù)報(bào)手段，根據(jù)預(yù)報(bào)成果采取相應(yīng)的處理措施，制訂施工方案。6.4施工方法 A.隧道進(jìn)、出口成立超前地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和圍巖監(jiān)控量測(cè)小組，小組需配備1名專職地質(zhì)工程師及1名隧道工程師和1名測(cè)量專業(yè)技術(shù)人員，專門(mén)負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。每個(gè)開(kāi)挖工班必須配一名工程師跟班。隨時(shí)掌握掌子面地質(zhì)情況，并指導(dǎo)督促措施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)交底的落實(shí)，確保按操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。 B.施工到設(shè)計(jì)突泥涌水段前，開(kāi)挖班打炮眼時(shí)，必須用風(fēng)鉆打一長(zhǎng)炮眼，長(zhǎng)度比一般炮眼長(zhǎng)3米，目的用于探測(cè)前方是否有涌水流出。若無(wú)涌水流出，則按正常施工方法進(jìn)行。有涌水及時(shí)安排疏導(dǎo)，集中引排。 C.

7、若探明前方有突泥涌水，則對(duì)掌子面進(jìn)行帷幕注漿。 D.帷幕注漿結(jié)束后，進(jìn)行弱爆破短開(kāi)挖，開(kāi)挖一榀鋼架距離及時(shí)立鋼架錨噴支護(hù)。 E.及時(shí)施作仰拱砼。7、主要危險(xiǎn)源及事故等級(jí)分類7.1主要危險(xiǎn)源及已探測(cè)發(fā)生部位根據(jù)施工圖紙及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，目前，識(shí)別出的隧道施工的重大危險(xiǎn)源為：隧道涌水；隨著隧道工程的開(kāi)工，地質(zhì)情況、施工情況等會(huì)發(fā)生變更，所以采用動(dòng)態(tài)重大危險(xiǎn)源識(shí)別的方法，并確保預(yù)案的完備，防止事故的發(fā)生以及事故發(fā)生后的及時(shí)妥善處理。已探測(cè)發(fā)生的部位為ZK175+352ZK175+353，ZK175+356357，ZK175+3723737.2事故等級(jí)劃分 為有效處置各類突發(fā)性事故事件，依據(jù)其可能造成的危害

8、程度、波及范圍、影響力大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況，一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。一級(jí)：指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡(jiǎn)單，僅對(duì)較小范圍內(nèi)的公共安全、人身財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失，只需要調(diào)動(dòng)作業(yè)隊(duì)內(nèi)個(gè)別部門(mén)的力量和資源就能夠處置的事件。二級(jí)：指突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序造成一定危害或威脅。已經(jīng)或可能造成較大人員傷害、較大財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要調(diào)度作業(yè)隊(duì)全體人員力量和資源進(jìn)行聯(lián)合處置的緊急事件。三級(jí)：指突然發(fā)生，事態(tài)復(fù)雜，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的工程安全、生態(tài)環(huán)境和生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破

9、壞，需要得到當(dāng)?shù)卣С郑{(diào)動(dòng)社會(huì)各方面資源和力量進(jìn)行應(yīng)急增援處置的緊急事件。8、應(yīng)急救援措施8.1應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)項(xiàng)目部成立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和各專業(yè)救護(hù)組進(jìn)行應(yīng)急救援具體工作，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由韓青擔(dān)任，如有特殊情況作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)不能到位時(shí)，由書(shū)記代任，副組長(zhǎng)作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、黨工委書(shū)記、總工程師擔(dān)任。各作業(yè)隊(duì)事故應(yīng)急救援工作將在作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)職能部門(mén)分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序開(kāi)展。8.2應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)主要成員及職責(zé)主要任務(wù)是施工風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防、控制、補(bǔ)救、查處的管理指揮工作。負(fù)責(zé)調(diào)集人員、救援物資、車輛，搶救生命財(cái)產(chǎn)，事故現(xiàn)場(chǎng)的指揮工作。救援領(lǐng)導(dǎo)小組組成

10、組 長(zhǎng)：*副組長(zhǎng)：張*、王*組 員：吳*、卞*、朱*、陳*、黃*、洪*、孟*、過(guò)*、陶*和各工區(qū)主任等組成。聯(lián)動(dòng)部門(mén)通訊：公安部門(mén)： 110 消防部門(mén)： 119 急救中心： 120 交通事故： 122項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組通訊：職務(wù)/部門(mén)姓 名聯(lián)系電話組 長(zhǎng)*副組長(zhǎng)張*王*總工室吳*卞*朱*陳*黃*安全綜合科洪*孟*材料科過(guò)*財(cái)務(wù)科陶* (1)主要職責(zé) 組織有關(guān)部門(mén)制定應(yīng)急救援預(yù)案，并組織演練主要預(yù)案，當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，按照應(yīng)急預(yù)案迅速組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。 根據(jù)事故、事件發(fā)生情況，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施。 在作業(yè)隊(duì)內(nèi)緊急調(diào)用各類應(yīng)急物資、設(shè)備、人

11、員，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況決定是否向外界求援。 分析事故、事件災(zāi)害實(shí)際情況，當(dāng)有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)組織人員和物資疏散工作。 負(fù)責(zé)事故事件現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)與應(yīng)急關(guān)閉。 組織事故、事件的內(nèi)容調(diào)查、處理；配合上級(jí)和政府部門(mén)進(jìn)行事故、事件調(diào)查處理工作。 負(fù)責(zé)做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后處理及安撫工作。 組織對(duì)外公布事故事件救援進(jìn)展情況（由項(xiàng)目經(jīng)理部工委書(shū)記或常務(wù)副經(jīng)理負(fù)責(zé)外界發(fā)布表意見(jiàn)）。8.3各部門(mén)職責(zé) 8.3.1工程管理部負(fù)責(zé)隧道施工中出現(xiàn)的各類事故的現(xiàn)場(chǎng)撲救及應(yīng)急處置方案工作。負(fù)責(zé)提供各類地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)處置的技術(shù)支持。參加相關(guān)事故調(diào)查。8.3.2設(shè)備物資部負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部施工區(qū)域內(nèi)所有機(jī)械、車輛事故

12、、用電事故的現(xiàn)場(chǎng)撲救及應(yīng)急處置方案工作。負(fù)責(zé)各類重大事故應(yīng)急救援物資采購(gòu)工作，及時(shí)把應(yīng)急救援物資和設(shè)備運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場(chǎng)。8.3.3綜合管理部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)撲救及應(yīng)急處置方案工作。負(fù)責(zé)作業(yè)隊(duì)傷員現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)救治、一般性傷害應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)應(yīng)作業(yè)隊(duì)需要的外界車輛的聯(lián)系和內(nèi)部交通車輛調(diào)配工作。參加相關(guān)事故的調(diào)查工作。8.3.4安全質(zhì)量部參與作業(yè)隊(duì)各類有人員傷害的工程、機(jī)械事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。負(fù)責(zé)牽頭組織各類人員傷害事故的調(diào)查，提出處理建議。8.3.5財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)各類應(yīng)急搶險(xiǎn)資金的保障工作。8.3.6架子隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)姓事件搶險(xiǎn)自救工作中的人員保證工作。積極配合相關(guān)事故調(diào)查。9、隧道涌水事故應(yīng)急措施針對(duì)隧道涌

13、水的機(jī)械、材料設(shè)置專門(mén)的存放地點(diǎn)，要經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)有損壞現(xiàn)象立即更換，一旦在發(fā)生事故時(shí)能夠馬上使用。在隧道開(kāi)挖施工過(guò)程中，如果發(fā)生隧道涌水事故，要立即切斷電源，并切斷施工總電源，同時(shí)通知應(yīng)急搶救小組。如發(fā)生涌水地段范圍較小，水量不大時(shí)，可立即進(jìn)行對(duì)涌水地段的排水和支護(hù)施工，并盡量減少對(duì)圍巖的擾動(dòng)，避免出現(xiàn)更大的涌水事故。如發(fā)生涌水地段范圍大，水量大時(shí)，要立即切斷施工總電源，并立即退出隧道，通知應(yīng)急搶救小組，應(yīng)急小隊(duì)在接到通知后迅速趕撲事故現(xiàn)場(chǎng)并通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)進(jìn)行涌水洞外排水疏導(dǎo)；有人員發(fā)生溺水事件，要馬上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救，并撥打應(yīng)急醫(yī)院電話請(qǐng)求救援。等涌水穩(wěn)定或變小后，利用抽水機(jī)進(jìn)行洞內(nèi)排

14、水，根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)行隧道內(nèi)的防水支護(hù)等施工。10、應(yīng)急事故的準(zhǔn)備10.1援人員組織作業(yè)隊(duì)組織30-50名身體健康員工組成應(yīng)急救援隊(duì)，救援隊(duì)的所有員工均為突發(fā)性事件搶險(xiǎn)的主力，所有突擊隊(duì)人員在險(xiǎn)情發(fā)生后，均要放下手頭工作（含下班休息人員）參加到搶險(xiǎn)工作中去。當(dāng)搶險(xiǎn)人員不足時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部所有人員均要做好隨時(shí)參加搶險(xiǎn)救援的準(zhǔn)備，保證做到隨叫隨到。搶險(xiǎn)人員的調(diào)配由搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮。全員培訓(xùn)：各施工作業(yè)班組及部門(mén)在接到預(yù)案后，立即組織本班組及部門(mén)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。使每位員工認(rèn)識(shí)到突發(fā)性事件的危害性、避免麻痹思想；使每位員工熟知突發(fā)性事件發(fā)生后的上報(bào)、處置程序及避災(zāi)、避難方法、線路；使每位員工做好

15、隨時(shí)參加搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備。專業(yè)培訓(xùn)：作業(yè)隊(duì)組織對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)進(jìn)行安全事故，醫(yī)療急救等進(jìn)行分專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，使其具備一定搶險(xiǎn)救援的專業(yè)技術(shù)技能。10.2物資、設(shè)備的儲(chǔ)備及管理10.2.1物資設(shè)備的儲(chǔ)備為保證突發(fā)性事件發(fā)生時(shí)所用的設(shè)備及物資在使用時(shí)充足，現(xiàn)特備下表中物品為突發(fā)性儲(chǔ)備物資 現(xiàn)有救援物資清單序 號(hào)種 類名 稱數(shù) 量1急救器材及防護(hù)用品擴(kuò)音喇叭3只照明工具（手電筒）、應(yīng)急燈10只防爆電線、電纜30米移動(dòng)配電箱3個(gè)氧氣袋3個(gè)手套30套擔(dān) 架2副鐵 鍬20把鋤 頭10把抽水機(jī)3個(gè)木樁（板）15m鋼絲繩3根2急救藥品紗布、消毒藥品、急救箱若干3急救車輛指揮車1輛接送車2輛裝載機(jī)2臺(tái)挖掘機(jī)2臺(tái)皮卡車1輛4

16、通信工具對(duì)講機(jī)、手機(jī)若干10.2.2物資設(shè)備管理醫(yī)療救援物資由綜合管理部管理，其他儲(chǔ)備物資的管理由物資設(shè)備部進(jìn)行統(tǒng)一管理，作業(yè)隊(duì)單獨(dú)存放。儲(chǔ)備物資的調(diào)用必須由搶險(xiǎn)救援小組下令后方可領(lǐng)用。儲(chǔ)備物資的定期檢查、更新、補(bǔ)充、調(diào)整工作由物資部門(mén)進(jìn)行，作好動(dòng)態(tài)管理工作。儲(chǔ)備物資、設(shè)備的使用培訓(xùn)工作由綜合管理部組織，安質(zhì)部和工程管理部進(jìn)行培訓(xùn)。所有的儲(chǔ)備物資不得挪為它用。 在突發(fā)性事件發(fā)生時(shí)，如儲(chǔ)備物資不能滿足現(xiàn)場(chǎng)需要，物資部門(mén)必須按緊急情況立即進(jìn)行購(gòu)置或從外單位借用，指令由搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)下達(dá)。10.2.3如發(fā)生安全事故時(shí)：（1）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組立即開(kāi)展工作，各盡其責(zé)、全力以赴，把損失降到最低，使整個(gè)救

17、治工作全面順利開(kāi)展。（2）逐級(jí)上報(bào)與內(nèi)外聯(lián)絡(luò)，事故調(diào)查小組立即深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查事故發(fā)生原因。（3）啟動(dòng)設(shè)備、物資轉(zhuǎn)送傷員，報(bào)告當(dāng)?shù)蒯t(yī)院立即開(kāi)展接診工作。啟動(dòng)對(duì)外求援工作，快速撥打外部救援電話。11.應(yīng)急事故的響應(yīng)11.1、響應(yīng)分級(jí)按事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控制性和影響范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)：級(jí)（重大）、級(jí)（較大）、級(jí)（一般）。項(xiàng)目部啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)后，同時(shí)上報(bào)公司、指揮部按照本預(yù)案要求配合項(xiàng)目部開(kāi)展應(yīng)急工作。級(jí)響應(yīng)由項(xiàng)目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人指令啟動(dòng)，級(jí)響應(yīng)由項(xiàng)目部安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)指令啟動(dòng)，級(jí)響應(yīng)由安全科指令啟動(dòng)。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，負(fù)責(zé)處置該級(jí)別的單位應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。啟動(dòng)高級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案時(shí)，事發(fā)

18、單位低級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)。預(yù)案啟動(dòng)后，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)采取具體應(yīng)急措施。1）級(jí)響應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí)啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)，由項(xiàng)目部組織處置：可能造成3人及以上死亡（包括失蹤），或危及3人以上生命安全，或10人以上重傷（包括中毒），或50萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；項(xiàng)目部上級(jí)主管部門(mén)認(rèn)為需要項(xiàng)目部響應(yīng)的生產(chǎn)安全事故。2）級(jí)響應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí)啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)，由項(xiàng)目部安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)組織處置：可能造成1人以上3人以下死亡（包括失蹤），或危及1人以上3人以下生命安全，或3人以上10人以下重傷（包括中毒），或30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；項(xiàng)目部認(rèn)為需要安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)響應(yīng)的生產(chǎn)安全事故。3）

19、級(jí)響應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí)啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)，由事發(fā)工區(qū)負(fù)責(zé)處置：可能造成人員死亡（包括失蹤），或危及人員生命安全，或3 人以下重傷（包括中毒），或10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；項(xiàng)目部安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有必要響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故。11.2、響應(yīng)程序應(yīng)急程序報(bào)告設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)監(jiān)測(cè)調(diào)整應(yīng)急處理方案、措施實(shí)施應(yīng)急處理方案出現(xiàn)突發(fā)事件報(bào)告有關(guān)單位及部門(mén)報(bào)告業(yè)主報(bào)告監(jiān)理工程師分析原因制定應(yīng)急處理方案、措施實(shí)施應(yīng)急處理方案觀察處理效果完成應(yīng)急處理恢復(fù)正常施工應(yīng)急指揮小組開(kāi)始工作事故應(yīng)急處理流程圖級(jí)響應(yīng)行動(dòng)發(fā)生級(jí)事故及險(xiǎn)情應(yīng)由事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)上報(bào)項(xiàng)目部，項(xiàng)目部接到事故報(bào)告后，立即召開(kāi)緊急會(huì)議，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，

20、通知應(yīng)急指揮小組有關(guān)成員，組成事故應(yīng)急救援指揮小組，就有關(guān)重大應(yīng)急事項(xiàng)作出決策和部署，并將有關(guān)情況向總公司匯報(bào)。 事故應(yīng)急救援指揮小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指揮現(xiàn)場(chǎng)救援。 當(dāng)出現(xiàn)救援人員及現(xiàn)場(chǎng)人員有可能受到傷害的緊急情況時(shí)，事故應(yīng)急救援指揮小組宣布應(yīng)急避險(xiǎn)命令；當(dāng)救援困難，事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大等緊急情況出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)擴(kuò)大應(yīng)急救援范圍，請(qǐng)求外部支援。級(jí)響應(yīng)行動(dòng) 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)啟動(dòng)，并向指揮部報(bào)告。項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組前往事故地點(diǎn)，指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理、信息發(fā)布、治安保衛(wèi)、事故調(diào)查等應(yīng)急救援工作。向指揮部報(bào)告有關(guān)事故處理進(jìn)展情況。級(jí)響

21、應(yīng)行動(dòng)發(fā)生級(jí)以下應(yīng)急響應(yīng)的安全事故，由項(xiàng)目按制定的應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，采取相應(yīng)措施，消除社會(huì)影響。 在救援過(guò)程中，要考慮傷者及傷者朋友和親屬的心理感受，進(jìn)行必要的心理?yè)嵛浚咽鹿拾l(fā)生后采取的主要救治措施和將要采取的措施向其做簡(jiǎn)單明了的交待，避免情緒過(guò)激影響救援工作的開(kāi)展。12、信息發(fā)布12.1、匯報(bào)程序1）現(xiàn)場(chǎng)：一旦現(xiàn)場(chǎng)人員、操作人員或警衛(wèi)人員發(fā)現(xiàn)緊急情況，立刻用電話通知信息管理人員，確定應(yīng)急級(jí)別，臨時(shí)擔(dān)任場(chǎng)內(nèi)應(yīng)急指揮，向經(jīng)理部應(yīng)急指揮、管理層和監(jiān)理工程師通報(bào)，指揮部接到匯報(bào)后，按實(shí)施程序啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)組織。2）場(chǎng)外：根據(jù)應(yīng)急類型、發(fā)生時(shí)間和嚴(yán)重程度，依照法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)必須向外通報(bào)。在應(yīng)急指揮的指導(dǎo)

22、下，通訊聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定行動(dòng)。3）公共信息：按法律、法規(guī)的要求向員工、公眾提供有關(guān)活動(dòng)的信息。 新聞發(fā)布和事故報(bào)告：向報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)發(fā)布，緊急事故和任何人員受傷的信息，只有以下人員有權(quán)發(fā)布：指揮組組長(zhǎng)、指揮組副組長(zhǎng)。 村民反應(yīng)：項(xiàng)目如果發(fā)生緊急情況會(huì)對(duì)村民造成危險(xiǎn)，指定的通訊負(fù)責(zé)人應(yīng)該與當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)主管部門(mén)、消防部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)或環(huán)保部門(mén)保持聯(lián)系。他們應(yīng)該得到對(duì)緊急情況的簡(jiǎn)單介紹和任何必要的專門(mén)說(shuō)明。12.2、緊急情況匯報(bào)流程圖經(jīng)理部上級(jí)主管部門(mén)指揮部安全負(fù)責(zé)人政府有關(guān)職能部門(mén)安全監(jiān)理工程師經(jīng)理部安全負(fù)責(zé)人如嚴(yán)重，撥打110、120等報(bào)警電話指揮部安質(zhì)科經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)/發(fā)現(xiàn)事故人總監(jiān)理工程

23、師指揮長(zhǎng)緊急情況匯報(bào)流程圖13、后期處置善后處置小組負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的善后處置工作。盡快消除事故影響，安撫受害及受影響人員，做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序和社會(huì)秩序。 （1）、事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后應(yīng)組織人員對(duì)事故發(fā)生地的環(huán)境污染情況進(jìn)行調(diào)查，對(duì)污染物進(jìn)行處理，并上報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)進(jìn)行備案。 （2）、實(shí)時(shí)發(fā)布信息，對(duì)事故善后處理情況進(jìn)行公示，以盡快消除事故造成的不良影響。 （3）、積極組織職工開(kāi)展生產(chǎn)自救，安撫受害和受影響人員，組織施工人員恢復(fù)生產(chǎn)秩序。 （4）、積極穩(wěn)定、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人物資

24、，按規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。 （5）、深刻吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)管理，加大安全投入，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，在恢復(fù)生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)制定安全措施，并保證實(shí)施到位，根據(jù)應(yīng)急救援工作總結(jié)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，防止安全事故發(fā)生。 （6）、加強(qiáng)對(duì)起重作業(yè)人員的持證情況的核查工作，嚴(yán)格持證上崗制度。并加強(qiáng)對(duì)工人的安全教育工作，提高他們的安全生產(chǎn)意識(shí)。14、 培訓(xùn)與演練14.1、培訓(xùn)項(xiàng)目部計(jì)劃對(duì)項(xiàng)目部各科室、各工區(qū)、各班組每半年組織一次應(yīng)急預(yù)案安全交底。根據(jù)受交底人員和工作崗位的不同，選擇交底培訓(xùn)內(nèi)容，制定交底計(jì)劃。交底內(nèi)容：鑒別異常情況并及時(shí)上報(bào)的能力與意識(shí)；如何正確處理各種事故；自救與互救能力；各種救援器材和工

25、具使用知識(shí)；與上下級(jí)聯(lián)系的方法和各種信號(hào)的含義；工作崗位存在哪些危險(xiǎn)隱患；防護(hù)用具的使用和自制簡(jiǎn)單防護(hù)用具；緊急狀態(tài)下如何行動(dòng)。14.2、演練項(xiàng)目部按照假設(shè)的事故情景，每季度至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際演練，將演練方案及經(jīng)過(guò)記錄在案。每年組織一次規(guī)模較大的應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。15、獎(jiǎng)懲對(duì)應(yīng)急救援中積極救援并避免了較大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的員工給予全項(xiàng)目部范圍內(nèi)表?yè)P(yáng)。對(duì)因個(gè)人行為造成事故或在應(yīng)急救援過(guò)程中不聽(tīng)指揮盲目施救的員工給予相應(yīng)的處分。16、附則16.1、預(yù)案修訂與完善 1）為了能把新技術(shù)和新方法運(yùn)用到應(yīng)急救援中去，以及對(duì)不斷變化的具體情況保持一致，預(yù)案應(yīng)進(jìn)行及時(shí)更新，必要時(shí)重新編寫(xiě)。2）對(duì)危險(xiǎn)源和新增裝置、人員變化進(jìn)行定期檢查，對(duì)預(yù)案及時(shí)更新。3）在實(shí)踐和演習(xí)中提高水平，對(duì)預(yù)案進(jìn)一步合理化。16.2、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自制定之日起實(shí)施。