1、大型構(gòu)件吊裝事故應(yīng)急預(yù)案編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 中建股份贛韶鐵路ZQ-2標(biāo)段項(xiàng)目部三分部二九年八月二十六日大型構(gòu)件吊裝事故應(yīng)急預(yù)案一、適用范圍本預(yù)案適用于中建股份贛韶鐵路ZQ-2標(biāo)段項(xiàng)目三分部所屬各施工隊(duì)范圍內(nèi)各大型構(gòu)件吊裝作業(yè)應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)。二、編制依據(jù) 1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法2、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例3、局安質(zhì)200367號文關(guān)于加強(qiáng)安全、質(zhì)量、環(huán)保預(yù)控工作的通知三、指導(dǎo)方針與原則方針：以人為本、預(yù)控風(fēng)險(xiǎn)、高效救援、確保安全。原則：保護(hù)人員安全優(yōu)先，防止事故蔓延優(yōu)先，減少損失救援優(yōu)先，持續(xù)改進(jìn)高效優(yōu)先。四、大型構(gòu)件吊裝的主要工程和部位、環(huán)節(jié)1、預(yù)制梁、板的吊運(yùn)及架梁作業(yè)。

2、2、設(shè)備安裝吊裝大型設(shè)備及構(gòu)件作業(yè)。3、吊裝大模板、鋼筋籠等其它大型構(gòu)件作業(yè)。4、大型構(gòu)件吊裝作業(yè)可能造成人員重傷或亡人事故發(fā)生，鑒于上述情況，建立項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，以高效的工作減少人員傷亡和企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。五、應(yīng)急預(yù)案(一)、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：王久權(quán)副組長：吳迪 孫少杰 組 員：崔志鴻 鎖福忠 張廣偉 常健 陳述劉善倫 (二)、施工隊(duì)?wèi)?yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)框圖項(xiàng)目總工：吳迪項(xiàng)目分部應(yīng)急救援總負(fù)責(zé)人王久權(quán)項(xiàng)目書記：孫少杰工程管理部鎖福忠安質(zhì)環(huán)保部崔志鴻物資設(shè)備部商務(wù)合約部張廣偉財(cái)務(wù)資金部常 健綜合管理部陳 述中心試驗(yàn)室劉善倫項(xiàng)目副經(jīng)理：(三)、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

3、成員及組織機(jī)構(gòu)各部門職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理：在項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援工作中全面負(fù)責(zé)，為應(yīng)急救援總指揮。項(xiàng)目總工：在應(yīng)急救援工作中提供總體技術(shù)支持，負(fù)責(zé)組織制訂應(yīng)急救援方案并指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施運(yùn)行。項(xiàng)目副經(jīng)理：負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織、指揮應(yīng)急救援工作，為救援現(xiàn)場人力、物力、財(cái)力資源的總調(diào)度；組織應(yīng)急救援技術(shù)方案的具體實(shí)施。工程部長：負(fù)責(zé)組織本部門人員制訂應(yīng)急救援技術(shù)方案和負(fù)責(zé)現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督方案的實(shí)施運(yùn)行。安質(zhì)部長：負(fù)責(zé)組織本部門人員參與應(yīng)急救援技術(shù)方案的編制并現(xiàn)場指導(dǎo)實(shí)施；為應(yīng)急救援工作提供安全技術(shù)指導(dǎo)及保障工作。財(cái)務(wù)部長：負(fù)責(zé)確保提供應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行的資金支持。物資設(shè)備部長：負(fù)責(zé)保證本部門對應(yīng)急救援過程中所需物資、設(shè)

4、備的供給、配備、維護(hù)和提供使用。綜合部部長：負(fù)責(zé)組織本部門人員在應(yīng)急救援過程中做好內(nèi)、外聯(lián)絡(luò)和溝通。商務(wù)合約部長：負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后保護(hù)現(xiàn)場，對在事故救援過程中確需變動(dòng)的，應(yīng)做好現(xiàn)場記錄(照片、錄像或繪制草圖等)。應(yīng)急救援隊(duì)由各施工隊(duì)經(jīng)理負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)直接參與或配合地方專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與搶險(xiǎn)救援。(四)、應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)條件當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)理部所屬各項(xiàng)目在日常施工生產(chǎn)中，遇到突發(fā)大型構(gòu)件吊裝緊急安全事故(狀態(tài))時(shí)，由各項(xiàng)目經(jīng)理下令啟動(dòng)并運(yùn)行本應(yīng)急救援預(yù)案，由全力確保國家、社會、人民的生命財(cái)產(chǎn)安全不受損失或少受損失。(五)、應(yīng)急救援資源配備情況1、資金的配備項(xiàng)目經(jīng)理部財(cái)務(wù)部必須保證10萬元的應(yīng)急救援備用金，以備

5、緊急事件發(fā)生時(shí)，有足夠的財(cái)力支持應(yīng)急救援工作。2、應(yīng)急救援物資、設(shè)備設(shè)施的配備(見下表)序號名 稱數(shù) 量位 置負(fù) 責(zé) 人1急救車1輛項(xiàng)目經(jīng)理部綜合管理部部長2云梯3架項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目副經(jīng)理3物資運(yùn)輸車1輛項(xiàng)目經(jīng)理部物資設(shè)備部長4挖掘機(jī)1輛項(xiàng)目經(jīng)理部物資設(shè)備部長5裝載機(jī)1輛項(xiàng)目經(jīng)理部物資設(shè)備部長6安全帽100頂項(xiàng)目經(jīng)理部物資設(shè)備部長7安全帶100條項(xiàng)目經(jīng)理部物資設(shè)備部長8防滑鞋100雙項(xiàng)目經(jīng)理部物資設(shè)備部長9安全網(wǎng)1000平項(xiàng)目經(jīng)理部物資設(shè)備部長10應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話數(shù)部見應(yīng)急聯(lián)絡(luò)3、社會資源：在發(fā)生突發(fā)性大型構(gòu)件吊裝緊急事故時(shí)，充分利用社會資源，根據(jù)實(shí)際需要與工程所在地地方政府機(jī)構(gòu)或部門請求支援，如請

6、求火警119支援、請求醫(yī)院急救120支援、請求110支援等。(六)、應(yīng)急響應(yīng)1、接警與通知(1)接警：接警部門為項(xiàng)目經(jīng)理部綜合管理部。接警人接到報(bào)警后，應(yīng)詳細(xì)詢問以下內(nèi)容包括：事故發(fā)生時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、事故性質(zhì)、事故原因初步判斷、簡要經(jīng)過介紹、人員傷亡及被困情況、現(xiàn)場事態(tài)控制及發(fā)展情況等，并做好記錄。接警電話：項(xiàng)目經(jīng)理部綜合管理部電話： ；部長手機(jī)：。(2)通知：接警人接到報(bào)警后，由綜合管理部部長向項(xiàng)目經(jīng)理詳細(xì)報(bào)告，項(xiàng)目經(jīng)理決定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案及是否向有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、政府及上級部門發(fā)出應(yīng)急救援申請。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的通知應(yīng)由綜合管理部通知應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)中各部門負(fù)責(zé)人。2、應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)項(xiàng)目經(jīng)理

7、部應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)工作由綜合管理部部長負(fù)責(zé)。應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)途徑如下：(1)設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話：綜合管理部電話： (2)對外應(yīng)急救源電話：公安警力求救電話：110；火警支援求救電話：119；醫(yī)療急救求救電話：120；(3)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機(jī)號碼：項(xiàng)目經(jīng)理手機(jī)：；項(xiàng)目總工手機(jī)：；項(xiàng)目書記手機(jī)：；安質(zhì)部長手機(jī)：；商務(wù)部長手機(jī)：；財(cái)務(wù)部長手機(jī)：；綜合管理部部長手機(jī)：；工程部長手機(jī)：；物資設(shè)備部部長手機(jī)： ；3、現(xiàn)場保護(hù)當(dāng)大型構(gòu)件吊裝事故/事件發(fā)生后，商務(wù)合約部應(yīng)立即派人趕赴事故/事件現(xiàn)場，負(fù)責(zé)事故/事件現(xiàn)場保護(hù)，立即開展收集證據(jù)工作。因搶救人員、防止事故/事件擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需

8、要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，要做好標(biāo)志、標(biāo)記，并繪制現(xiàn)場簡圖，寫出書面材料，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。4、警報(bào)和緊急公告當(dāng)事故可能影響到周邊地區(qū)，對周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)警報(bào)系統(tǒng)，向周邊公眾發(fā)出警報(bào)，同時(shí)通過各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告，告知事故性質(zhì)、對健康的影響、自我保護(hù)措施、注意事項(xiàng)等，以保證公眾能夠做出及時(shí)自我防護(hù)響應(yīng)。項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理決定是否啟動(dòng)警報(bào)。5、事態(tài)監(jiān)測發(fā)生大型構(gòu)件吊裝緊急事故/事件并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，由安全質(zhì)量部、工程管理部負(fù)責(zé)人各指定本部門1名人員組成事態(tài)監(jiān)測小組，負(fù)責(zé)對事態(tài)的發(fā)展進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測并做好過程記錄。監(jiān)測的內(nèi)容包括：事故影響邊界、氣象條件，對食物、飲用水、衛(wèi)生

9、及環(huán)境的污染，爆炸危險(xiǎn)性、受損建筑物跨塌危險(xiǎn)性等。6、警戒與治安為保障現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的順利開展，在事故現(xiàn)場周邊建立警戒區(qū)域，實(shí)施交通管制，維護(hù)好現(xiàn)場治安秩序，防止與救援無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通，并避免發(fā)生不必要的傷亡。在安全事故救援過程中現(xiàn)場警戒與治安由綜合部負(fù)責(zé)實(shí)施?，F(xiàn)場警戒措施包括：危險(xiǎn)區(qū)邊界警戒線為黃黑帶，警戒哨佩帶臂章，警車鳴警燈和警笛，用擴(kuò)音喇叭警告，警戒哨人員負(fù)責(zé)阻止與救援無關(guān)的人員進(jìn)入事故救援現(xiàn)場。7、人群疏散與安置人群疏散是減少人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵措施，也是最徹底的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、控制程度等決定是否對人員進(jìn)行疏散，人員疏散由

10、項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)疏散命令，綜合部參與實(shí)施。應(yīng)對被疏散的人群、數(shù)量，疏散區(qū)域、距離、路線、運(yùn)輸工具等進(jìn)行事先考慮和準(zhǔn)備，應(yīng)考慮老弱病殘等特殊人群的疏散問題。對已實(shí)施臨時(shí)疏散的人群，要做好臨時(shí)生活安置，保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本生活條件。8、醫(yī)療與衛(wèi)生由綜合部負(fù)責(zé)對在突發(fā)性高處墜落事故中受傷的人員進(jìn)行現(xiàn)場急救。對傷情嚴(yán)重的人員立刻轉(zhuǎn)送至工程所在地附近醫(yī)院或急救中心進(jìn)行搶救，轉(zhuǎn)送過程中指派專人進(jìn)行途中護(hù)理，急救車為轉(zhuǎn)送傷員專用車輛或120急救車。在緊急轉(zhuǎn)送傷員時(shí)，救護(hù)車鳴燈。9、公共關(guān)系大型吊裝事故事故發(fā)生后，應(yīng)將有關(guān)事故的信息、影響、救援工作的進(jìn)展情況等及時(shí)向媒體和公眾進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)布，以消除公眾的恐慌

11、心理，控制謠言，避免公眾的猜疑和不滿。發(fā)布事故相關(guān)信息由項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，由項(xiàng)目經(jīng)理部綜合部發(fā)布，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性，及時(shí)消除傳言。10、應(yīng)急救援人員的安全應(yīng)急救援過程中，應(yīng)對參與應(yīng)急救援人員(指揮人員)的安全進(jìn)行周密的考慮和監(jiān)視。必要時(shí)，應(yīng)有專業(yè)搶險(xiǎn)人員參與指揮或作業(yè)。在應(yīng)急救援過程中，由項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部指派專人負(fù)責(zé)對參與應(yīng)急救援人員的安全進(jìn)行過程監(jiān)視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)受傷人員并組織撤換搶救。(七)、應(yīng)急終止與現(xiàn)場恢復(fù)當(dāng)事態(tài)得到有效控制，危險(xiǎn)得以消除時(shí)，由項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)終止應(yīng)急令。終止應(yīng)急令由安全質(zhì)量部專人用擴(kuò)音喇叭傳達(dá)至應(yīng)急救援現(xiàn)場，終止應(yīng)急救援。當(dāng)終止應(yīng)急救援后，事故現(xiàn)場仍然存在可能的不明隱患時(shí)(如

12、可能存在不明火種、建筑物及救援臨時(shí)設(shè)施有可能傾覆等)，現(xiàn)場警戒不予解除，直至經(jīng)技術(shù)部門技術(shù)鑒定確認(rèn)無不明隱患后，告知綜合部部長，由綜合部部長下令解除現(xiàn)場警戒。警戒解除后，由應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場。主要清理臨時(shí)設(shè)施、救援過程中產(chǎn)生的廢棄物、恢復(fù)現(xiàn)場辦公生活基本功能等。由綜合部負(fù)責(zé)組織被疏散人員的回撤和安置。(八)、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)由安全質(zhì)量部組織實(shí)施。培訓(xùn)時(shí)間為項(xiàng)目開工后第3個(gè)月，每兩次培訓(xùn)時(shí)間間隔不應(yīng)超過12個(gè)月。培訓(xùn)對象應(yīng)包括參與應(yīng)急救援的指揮人員、救援隊(duì)伍人員、輔助等相關(guān)人員。培訓(xùn)方式采用集中培訓(xùn)。培訓(xùn)地點(diǎn)為項(xiàng)目經(jīng)理部會議室。對培訓(xùn)結(jié)果應(yīng)組織考核，并應(yīng)保存培訓(xùn)考核的記錄。

13、應(yīng)急預(yù)案的演練主要采用桌面演練，即由項(xiàng)目經(jīng)理、組織機(jī)構(gòu)各部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援輔助及相關(guān)人員參加的，按照應(yīng)急預(yù)案要求討論緊急情況時(shí)應(yīng)采取的行動(dòng)的口頭演練活動(dòng)。主要是鍛煉人員解決問題的能力，以及解決應(yīng)急組織相互協(xié)作和職責(zé)劃分的問題。本部分桌面演練由項(xiàng)目經(jīng)理部安全質(zhì)量部組織，時(shí)間為項(xiàng)目開工后第3個(gè)月，每兩次間隔時(shí)間不應(yīng)超過12個(gè)月，地點(diǎn)為項(xiàng)目經(jīng)理部會議室。另外，在組織桌面演練的同時(shí)，針對應(yīng)急聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的功能進(jìn)行功能演練(在允許條件下，可對外部求援資源如110、119、120的通訊系統(tǒng)功能一并進(jìn)行演練)，確認(rèn)通訊系統(tǒng)的準(zhǔn)確性、暢通性、及時(shí)性是否滿足應(yīng)急的要求，即通訊系統(tǒng)的響應(yīng)能力的檢

14、測。本部分功能演練由項(xiàng)目經(jīng)理部綜合部部長在項(xiàng)目經(jīng)理部綜合部實(shí)施。對組織的所有演練均要形成并保持記錄。(九)、預(yù)案的評審與改進(jìn)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練過程記錄，應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案的功能和效果進(jìn)行評審，對在培訓(xùn)或演練過程中反映功能不足或效果不佳的局部或階段，應(yīng)進(jìn)行分析總結(jié)，確定需要的人力、物力、財(cái)力資源及時(shí)間的充分性。根據(jù)分析總結(jié)的結(jié)果對預(yù)案功能予以改進(jìn)。預(yù)案的評審與改進(jìn)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)綜合部組織，由應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援隊(duì)伍和其他輔助等相關(guān)部門或人員參加。評審與改進(jìn)的時(shí)間為預(yù)案培訓(xùn)與演練結(jié)束后進(jìn)行，地點(diǎn)在項(xiàng)目經(jīng)理部會議室。六、大型構(gòu)件吊裝重要危險(xiǎn)源預(yù)控措施1、吊裝作業(yè)前，根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)

15、際情況，編制有針對性的施工方案。2、作業(yè)前，向參與作業(yè)的人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。3、司機(jī)、指揮和起重人員經(jīng)過培訓(xùn)經(jīng)有關(guān)部門考核合格后，方能持證上崗作業(yè)。4、做好吊裝作業(yè)的準(zhǔn)備工作，檢查起吊用具和防護(hù)設(shè)施，輔助用具的準(zhǔn)備、檢查，確定吊物回轉(zhuǎn)半徑范圍、吊物的落點(diǎn)。5、吊裝中要熟悉和掌握捆綁技術(shù)，及捆綁的要點(diǎn)，應(yīng)根據(jù)形狀找中心、吊點(diǎn)的數(shù)目和綁扎點(diǎn)。6、嚴(yán)禁任何人在已起吊的構(gòu)件下停留或穿行，已吊起的構(gòu)件不準(zhǔn)長時(shí)間在空中停留。7、起吊作業(yè)前，應(yīng)對機(jī)械進(jìn)行檢查，安全裝置要完好，靈敏。起吊滿載或接近滿載時(shí)，應(yīng)先將吊物吊起離地2050cm處停機(jī)檢查，檢查起重設(shè)備的穩(wěn)定性、制動(dòng)器的可靠性、吊物的平穩(wěn)性、綁扎的牢固性。確認(rèn)無誤后方可再行起吊。吊運(yùn)中起降要平穩(wěn)，不能忽快忽慢和突然制動(dòng)。