1、防坍塌應(yīng)急預(yù)案目錄1 編制依據(jù)12 工程概況13 應(yīng)急預(yù)案的組織措施23.1 成立應(yīng)急預(yù)案的獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮中心）23.2 應(yīng)急組織的分工職責(zé)24、應(yīng)急預(yù)案的技術(shù)措施61基本裝備62專用裝備73 成立防觸電事故搶險(xiǎn)隊(duì)74應(yīng)急演練75 應(yīng)急響應(yīng)76 現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備87 安全措施81、編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)建筑法、安全生產(chǎn)法2、國(guó)務(wù)院危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例3、 建設(shè)部工程建設(shè)重大事故和調(diào)查程序規(guī)定4、云南省建筑工程安全工作規(guī)程2、工程概況新建設(shè)的昆明樞紐，西起溫泉站，連接既有成昆線；東至昆明東站，連接既有貴昆線、南昆線，并經(jīng)羊堡站、王家營(yíng)西站至規(guī)劃建設(shè)的昆明南客站，與規(guī)劃建設(shè)的云桂鐵路、滬昆客專相

2、連；南端通過昆陽(yáng)至玉溪，與在建玉蒙鐵路，蒙河鐵路、規(guī)劃建設(shè)的玉磨鐵路相連，是我國(guó)西南進(jìn)出境國(guó)際鐵路與國(guó)內(nèi)鐵路網(wǎng)相連接的重要樞紐。昆明樞紐擴(kuò)能改造工程站后標(biāo)段房屋工程總面積為147091m2，房屋結(jié)構(gòu)形式主要有：磚混結(jié)構(gòu)、廠房結(jié)構(gòu)及鋼結(jié)構(gòu)。主要由昆明站、昆明東、羊方凹、小石壩、王家營(yíng)五個(gè)車站組成，其中昆明站894，昆明東84361、羊方凹536、小石壩60610、王家營(yíng)690。房建主要類型包括客貨運(yùn)房屋、通信房屋、信號(hào)房屋、信息房屋、電力房屋、電力牽引供電房屋、給排水房屋、機(jī)務(wù)房屋、車輛房屋、工務(wù)房屋、其他生產(chǎn)辦公房屋和居住房屋。工程投標(biāo)總價(jià)為8.86億元，其中房建部分為2.78億元。3、應(yīng)急預(yù)

3、案的組織措施3.1 成立應(yīng)急預(yù)案的獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮中心）應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組及其人員組成組 長(zhǎng)： 劉爭(zhēng)耀副組長(zhǎng)： 方 明楊高峰下設(shè)： 通訊聯(lián)絡(luò)組 組長(zhǎng)： 董 奇技術(shù)支持組 組長(zhǎng)： 秦峰超消防保衛(wèi)組 組長(zhǎng)： 薛奮德?lián)岆U(xiǎn)搶修組 組長(zhǎng)： 許海力醫(yī)療救護(hù)組 組長(zhǎng)： 劉改民后勤保障組 組長(zhǎng)： 唐文恩危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組 組長(zhǎng)：楊高峰善后工作組 組長(zhǎng)： 劉改民事故調(diào)查組 組長(zhǎng)： 楊高峰3.2 應(yīng)急組織的分工職責(zé) 注：以上人員安排，在緊急情況下，若有人員不能及時(shí)到位時(shí)采取以下措施：組長(zhǎng)不能及時(shí)到場(chǎng)指揮，由副組下設(shè)組長(zhǎng)不能及時(shí)到位，由負(fù)責(zé)人臨時(shí)指定人員擔(dān)任；每位負(fù)責(zé)人必須對(duì)自己工作內(nèi)容明確，處理問題及時(shí)、果斷，臨時(shí)

4、指定負(fù)責(zé)人員應(yīng)無條件服從命令，盡快進(jìn)入角色。1、組長(zhǎng)職責(zé)：決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施廠外應(yīng)急計(jì)劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接作控制；復(fù)查和評(píng)估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場(chǎng)人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；與場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對(duì)緊急情況的記錄作業(yè)安排；在場(chǎng)（設(shè)施）內(nèi)實(shí)行交通管制，協(xié)助場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作；在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。2、副組長(zhǎng)（即現(xiàn)場(chǎng)管理者）職責(zé)：評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì)，建立應(yīng)急步驟，確保員工的

5、安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失；如有必要，在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來之前直接參與救護(hù)活動(dòng)；安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。3、通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。4、技術(shù)支持組職責(zé)提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。5、消防保衛(wèi)組職責(zé)事故引發(fā)火災(zāi)，執(zhí)行防火方案中應(yīng)急預(yù)案程序。設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)

6、警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)救護(hù)的正常運(yùn)作。保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛的進(jìn)入。保護(hù)受害人財(cái)產(chǎn)搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場(chǎng)直到收到明確解除指令。6、搶險(xiǎn)搶修組職責(zé)實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)。尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修或救援時(shí)，高度注意避免意外傷害。搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后，直接報(bào)告最高管理者并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。7、醫(yī)療救治組在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）。使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。8、后勤保障組職

7、責(zé)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。9、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組的職能和職責(zé)對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作，減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生；完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評(píng)估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù)；落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會(huì)公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施；確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用；科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。10、善后工作組的職能和職責(zé)做好傷亡人員及

8、家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾；與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作；慰問有關(guān)傷員及家屬。11、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；按“三不放過”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。4、應(yīng)急預(yù)案的技術(shù)措施1、基本裝備特種防護(hù)品：如絕緣鞋、絕緣手套、等；一般防救護(hù)品：安全帶、安全帽、安全網(wǎng)、防護(hù)網(wǎng)；救護(hù)擔(dān)架1付、醫(yī)藥箱1個(gè)及臨時(shí)救護(hù)擔(dān)架及常用的救護(hù)藥品等專用飲水源、盥洗間和沖洗設(shè)備。2、專用裝備消防

9、栓及消防水帶、滅火器等。自備小車壹輛無線電對(duì)講機(jī)。3、成立防觸電事故搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：方 明隊(duì)員: 董 奇 秦峰超 薛奮德 許海力 劉改民 唐文恩4、應(yīng)急演練每隔2天進(jìn)行一次預(yù)演，預(yù)演時(shí)人員全部到位。5、應(yīng)急響應(yīng)防坍塌事故發(fā)生，項(xiàng)目部成立義務(wù)小組，山項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安全員，各專業(yè)工長(zhǎng)為組員，主要負(fù)責(zé)緊急事故發(fā)生時(shí)有條有理的進(jìn)行搶救或處理，外包隊(duì)管理人員及后勤人員，協(xié)助副項(xiàng)目經(jīng)理做相關(guān)輔助工作。 發(fā)生坍塌事故后，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場(chǎng)安全員，安全員打事故搶救電話“120”，向上級(jí)有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救，同時(shí)通知副項(xiàng)目經(jīng)理組織緊急應(yīng)變小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)

10、搶救。土建工長(zhǎng)組織有關(guān)人員進(jìn)行清理土方或雜物，如有人員被埋，應(yīng)首先按部位進(jìn)行搶救人員，其他組員采取有效措施，防止事故發(fā)展擴(kuò)大，讓外包隊(duì)負(fù)責(zé)人隨時(shí)監(jiān)護(hù)邊坡狀況，及時(shí)清理邊坡上堆放的材料，防止造成再次事故的發(fā)生。在向有關(guān)部門通知搶救電話的同時(shí)，對(duì)輕傷人員在現(xiàn)場(chǎng)采取可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場(chǎng)包扎止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工，各負(fù)其責(zé)，重傷人員、電工協(xié)助送外搶救工作門衛(wèi)在大門口迎接救護(hù)的車輛，有程序的處理事故、事件，最大限度的減少，人員和財(cái)產(chǎn)損失。如果發(fā)生腳手架坍塌事故，按預(yù)先分工進(jìn)行搶救，架子工組織所有架子工進(jìn)行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒

11、塌，現(xiàn)場(chǎng)清理由外包隊(duì)管理者組織有關(guān)職工協(xié)助清理材料，如有人員被砸應(yīng)首先清理被砸人員身上的材料，集中人力先搶救受傷人員，最大限度的減小事故損失。4.6 現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備深基礎(chǔ)開挖前先采取井點(diǎn)降水，將水位降至開挖最深度以下，防止開挖時(shí)出水塌方。材料準(zhǔn)備：開挖前準(zhǔn)備足夠優(yōu)質(zhì)木樁和腳手板，裝土袋，以備護(hù)坡 (打樁護(hù)坡法)，為防止基礎(chǔ)出水，準(zhǔn)備2臺(tái)抽水泵，隨時(shí)應(yīng)急。 4.7 安全措施牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，認(rèn)真貫徹“企業(yè)負(fù)責(zé)，群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理制度。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做好職責(zé)分工，組織進(jìn)行安全教育。 坑、溝、槽土方開挖，深度超過1.5米以下的，必須按規(guī)定放坡或支護(hù)。挖掘土方應(yīng)從上而

12、下施工，禁止采用挖空底腳的操作方法，并做好排水措施。基坑、井坑的邊坡和支護(hù)系統(tǒng)應(yīng)隨時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕，疏松等危險(xiǎn)征兆，應(yīng)立即疏散人員采取加固措施，消除隱患。各種模板支撐，必須按照模板支撐設(shè)計(jì)方案要求，立桿、橫桿間距必須滿足要求，不能減少和擴(kuò)大，特別是采用木支撐施工法，防止模板砼施工時(shí)坍塌。施工中必須嚴(yán)格控制建筑材料、模板、施工機(jī)械、機(jī)具或其他物料在樓層或屋面的堆放數(shù)量和重量，以避免產(chǎn)生過大的集中荷載，造成樓板或屋面斷裂坍塌。安裝和拆除大模板，吊車司機(jī)與安裝人員應(yīng)經(jīng)常檢查索具，密切配合，做到穩(wěn)起、穩(wěn)落、穩(wěn)就位，防止大模板大幅度擺動(dòng)，碰撞其他物體，造成倒塌。拆除工程必須編制施工方案和安全技術(shù)措施，經(jīng)上級(jí)部門技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可動(dòng)工，較簡(jiǎn)單的拆除工程，也要制定有效、可行的安全措施。拆除建筑物，應(yīng)該自上而下順序進(jìn)行，禁止數(shù)層同時(shí)拆除，當(dāng)拆除某一部分的時(shí)候，應(yīng)該防止其他部分發(fā)生坍塌。除建筑物一般不能采用推倒辦法，遇有特殊情況必須采用推倒方法的時(shí)候，必須遵守下列規(guī)定：（1）砍切墻根的深度不能超過墻厚的三分之一，墻的厚度小于兩塊半磚的時(shí)候，不許進(jìn)行掏掘。（2）為防止墻壁向掏掘方向傾倒，在掏掘前，要用支撐撐牢。（3）建筑物推倒前，應(yīng)該發(fā)出信號(hào)，待全體工作人員避至安全地帶后，才能進(jìn)行。架子上不能集中堆放模板或其他材料，防止架子坍塌.