1、防洪防汛應急救援預案編制：復核:批準：濱海新區勺韋港高速第合同2014年6月8日防洪防汛事故應急救援預案一：工程概況津港高速公路工程（西外環-臨港）是津港高速公路一期工程的延伸, 是濱海新區近期高速環線的重要組成部分。津港高速公路的修建能夠落 實天津市“雙港雙城”的城市空間戰略，能夠強化新區各個功能區之間 的聯系，實現各個功能區互補。本工程全線位于塘沽，路線起訖樁號K35+259. 790K46+530,實測路 線里程11.27km；全線設互通式立交2座；主線上跨分離式立交1座，支 線上跨分離式立交1座，涵洞21道。第4標段：起始樁號K41+000,終止樁號K43+700,約2.7km。包括

2、段內路基及橋涵、塘鹽南路分離式立交。（一）路基工程1、橫斷面布置本標段主線采用雙向六車道高速公路標準，路基總寬度36mo路基按整體式斷面設計：0. 75m （土路肩）+3. 75m （硬路肩）+3 X3. 75m （車行道）+0. 75m （左側路緣帶）+3. 0m （中央分隔帶）+0. 75m（右側路緣帶）+3X3. 75m （車行道）+3. 75m （硬路肩）+0. 75m （土路肩）。2、一般路基施工（1）路基必須分層填筑碾壓。每層最大壓實厚度不宜超過20cm, 路床頂面最后一層壓實厚度為20cm （遇特殊情況不能滿足設計要求時， 最小壓實厚度不得小于10cm） o（2）含水量應控制在壓

3、實最佳含水量2%以內。（3）路基填筑寬度每側應寬出填筑層設計寬度30cm,壓實寬度不 小于設計寬度，最后削坡。嚴禁路基填土寬度不足時路基和邊坡采用浮 土幫寬，或自上而下倒土，松坡拍平。(4) 路基表面應具有2%4%橫坡，防止積水。為避免路基邊坡被 雨水沖刷，路基填筑過程中科設置臨時擋水堆和排水設施。(5) 征地邊線兩側各10m范圍內禁止集中取土。(6) 路基填筑范圍嚴禁作為施工輔道使用。(7) 路床填料應均勻密實，路床頂面橫坡應與路拱橫坡(或超高) 一致。3、特殊路基施工(1) 路床處理為確保路床使用年限內能夠提供足夠的承載力，避免雨水下滲造 成路床濕軟，同時確保路床填料最小強度CBR達到設計

4、要求，路床頂部 以下60cm范圍內采用3層20cm的水泥石灰土 (3:6:91)進行處理，水 泥石灰土 7d無側限抗壓強度代表值為1. OMpao為保證邊坡植草成活率，路床水泥石灰土外應保留50cm的素土 包邊。(2) 鹽池段路基處理路線穿越大面積池塘及大型溝渠處應打壩、抽水、清淤、整平后 鋪設一層竹笆，其上填筑50cm山皮土墊層。填筑路基時，鹽池(大型溝 渠)邊坡應開蹬成臺階狀，蹬高0.5m,蹬高l.Onb開蹬處鋪設2.0m寬 凸結點塑料土工格柵。土工格柵由山皮土墊層頂面起，鋪設至周邊地面 等高時，然后沿新老地基相接處鋪設10m寬凸結點塑料土工格柵(新老 地基范圍內各5m) o當既有地基寬度

5、不足5. 5m時，以距坡腳不小于0. 5ni 控制實際鋪設寬度。路線經大面積鹽池時，應將各池塘間堤堆鏟平后再進行填筑山皮土 墊層、鋪設格柵等工作，以確保路基整體性良好。工程范圍內既有小型溝渠應清淤、晾曬處理后再回填。回填材料原 則上采用素土，分層夯實至原地面。雨季施工或工期不能滿足時，可采 用6%俄灰處理或換填40cm lL|皮土墊層，以加快工程進度。本標段均處于 大面積鹽池內，除橋頭外均采用鹽池段處理方案進行處理。局部路段經 過鹽場蒸發區內的鹽溝，鹽溝水深較深，清淤之后鋪設一層竹笆，其上 填筑1. 5m山皮土。舊有路基旁打壩排水清淤之后先進行晾曬待原有路基內積聚水分滲 透穩定后再進行施工，以

6、防止舊路基在滲水壓力和施工的擾動下發生失 穩現象。4、路基預壓鹽池段路基6%俄灰土填筑至路床頂標高以下50cm后（考慮施工期間 的沉降進行預拋高10cm），填筑40cm水泥石灰土，填筑83cm素土預壓 土進行預壓，預壓期應不小于6個月。預壓土方應做一般壓實處理（壓 實度不小于85%）,并確保表而平整，碾壓目的為防止雨水沖刷破壞與增 加土方容重。（二）涵洞工程中心樁 號涵洞類型規格備注K41+211100鋼筋混凝土箱涵2-4 X 3mK41+240.400鋼筋混凝土圓管涵1-01. 5mK41+360.000鋼筋混凝土圓管涵1-01. 5mK41+840鋼筋混凝土2-4 X 加.000箱涵K41

7、+957.000鋼筋混凝土圓管涵1-01. 5mK42+473.300鋼筋混凝土箱涵2-4 X 3mK42+649.800鋼筋混凝土 圓管涵1-01. 5mK43+078.200鋼筋混凝土箱涵2-4 X 2mK43+109.400鋼筋混凝土箱涵2-4 X 3mK43+360.000鋼筋混凝土箱涵2-3 X1. 5m（三）塘鹽南路分離式立交工程1、橋頭路基處理橋頭兩側路基采用12%石灰土填筑，石灰土應從原地面（或樁頂碎石 褥墊層頂面）起填筑至路床頂面。填筑范Rh底面距橋臺或通道背墻水平距離6. Om,然后按1:1.5向 上方放坡。橋頭12%石灰土與路基填土填筑界面按臺階狀進行搭接，臺階 高度40

8、cm,臺階寬度60cm,并分層壓實。橋頭路段路床頂面以下的60cm 水泥石灰土與橋頭外側路段一并填筑。橋頭路基長度方向8m范圍內要求采用沖擊壓實，每次沖擊壓實厚度 不大于2叫 上、下路堤的壓實度控制均為不小于96%。為保證邊坡植草成活率，10%石灰土外應有50cm厚素土包邊。此外，為減少橋頭沉降、避免跳車現象，橋頭路基處理范圍頂部鋪 設4層凸結點鋼塑土工格柵，并并采用鋼構件與橋臺或箱型通道連接。土工格柵應沿路基縱向鋪設（嚴禁縱向搭接），橫向搭接寬度不小 于30cm。土工格柵鋪設寬度二路基寬度-150cm。土工格柵鋪設完成后應繃緊并采用U形釘固定后方可填筑上層路基。 鋼構件應涂瀝青防腐。2、橋頭

9、地基深層處理本標段各橋頭兩側采用先張法預應力混凝土薄壁管樁（PTC樁）進行 地基深層處理，以減少地基工后沉降。橋頭地基深層處理原則上分為兩個區段（個別段落根據現場實際情 況可采用三個區段）:笫一段為橋頭密集段，笫二段為過渡段（PTC樁布 置較橋頭處理段樁長減短、樁距加大），以確保路基工后沉降量實現由 橋頭到一般路段的均勻過渡。PTC樁采用正方形布置，其具體處理方法、范圍、樁長、樁徑、樁距 及工程數量詳見圖紙。橋頭過渡段PTC樁沿道路縱向一共9排樁，表格中橋頭過渡段PTC 樁長為中間3排的樁長，接近橋頭密集段與一般路段的3排樁分別加長 與縮減2m,但是變化之后的樁長應不小于橋頭密集段樁長并且大于

10、等于 14m。3、路基預壓橋頭兩側路基采用超載預壓措施，預壓期應不小于6個月。超載預壓范圍與橋頭兩側密集段深層地基處理范圍保持一致。橋頭密集段超載預壓土方高程二設計路面高程+15m （路基填筑至路 床頂標高以下lOcm后，填筑2. 33m素土預壓土，預壓期路基沉降會導致 水泥石灰土底面高程下降，因此對倉戈灰土以及40cm水泥石灰土頂面預拋 高 10cm） o橋頭過渡段預壓土方厚度市橋頭密集段2. 43m超載預壓過渡到83cm 欠載預壓。超載預壓土方應做到一般壓實處理(壓實度不小于85%),并確保表 面平整，嚴禁松堆。路基預壓期不得少于6個月，并須嚴格按設計要求進行沉降和側向 位移觀測，預壓期內

11、前二個月必須每周觀測一次，以后每兩周觀測一次。預壓路基滿足以下條件時方可卸載：(1) 預壓期達到或超過6個月。(2) 預壓期內后二個月中，連續四次沉降觀測的每次沉降值均V2. 5mnio預壓期結束后，復測標高，開挖至水泥石灰土層頂，必須保證預壓 土(素土)完全清除，不得有預壓土夾層。先對開挖后的路基頂面進行 重新碾壓密實，壓實度$96%；然后施做最后一步20cm厚的水泥石灰土 (3:6:91)至路床頂部。根據施工期間的沉降數值，水泥石灰土厚度可 適當調整，最小壓實厚度為15cm。4、橋梁總體布置跨徑布置為3X 30+3X30+3X30+3X30,均采用預制簡支變連續箱梁 結構，寬9m,梁高1.

12、6m,本立交橋梁面積共3240m2o5、橋梁上、下部結構上部結構下部結構橋墩橋臺預應力混凝土小箱梁01. 5m鉆孔灌注樁，1.加圓形 墩柱，蓋梁。10m鉆孔灌注樁U型橋臺6、附屬結構(1)護欄：均采用鋼筋混凝土墻式護欄。（2）橋梁伸縮裝置采用GQF-MZL80、160型全封閉伸縮裝置，伸縮量80、160毫米。（3）支座采用普通板式氯丁橡膠支座和聚四氟乙烯板式氯丁橡膠支座。（4）橋面鋪裝層 表層為4cm細粒式瀝青混凝土 AC-13C （改性瀝青），底層為6cm 中粒式瀝青混凝土 AC-20C（改性瀝青）； 橋面鋪裝層：采用10cm厚C40防水混凝土，內設一層10冷軋帶 肋鋼筋焊接網片。（5）搭板

13、橋臺后設8ni長搭板。搭板以上鋪設36cm厚路面結構。搭板設縱、 橫坡，縱坡同道路縱坡，橫坡。二、自然地理情況（一）地形、地貌天津市地處華北平原東北部，東臨渤海，北依燕山，與河北省、北 京市為鄰，地理坐標北緯38 337 5740。14 57，東經116。42 05 -118 037 31 ,是我國四大直轄市之一。天津市地勢總輪廓，從薊縣北部山區向南逐級下降，西部從武清縣 永定新河沖積扇下部向東緩慢傾斜，南部從靜海縣子牙河、南運河向海 河口逐漸降低，地貌形態似簸箕形。（二）區域地質穩定評價擬建工程位于華北準地臺北緣，屬華北斷裂北端，基地構造主耍為 滄縣隆起、黃驊拗陷，基底構造復雜，活動斷裂發育

14、。（三）水文地質評價1、場地環境類型場地環境類型為II類2、地下水類型及其特征擬建工程沿線淺層地下水為第四系潛水，主要由大氣降水補給 為主。勘察期間地下水位埋深為0. 50-1.90米，相當于標高0. 30-3. 09 米。3、水質侵蝕性評價擬建場區的地下水對混凝土結構存在結晶類腐蝕，腐蝕等級為強腐 蝕；同時存在結晶分解復合類腐蝕，腐蝕等級為嚴重腐蝕，綜合評價為 嚴重腐蝕，應該采取特種防護。（四）氣候特征天津位于北半球暖溫帶，中緯度歐亞大陸東岸，夏受海洋之惠，冬 獲內陸補償，四季分明，介于大陸性與海洋性氣候的過渡帶上。冬季蒙 古冷高氣壓控制盛行西北風；夏季受西太平洋副熱帶高氣壓左右而多偏 南風

15、。天津氣候類型屬于暖溫半濕潤季風氣候。本區域主要屬于暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候。主要氣候特征：季 風顯著，四季分明，春季干燥多風，夏季濕熱多雨，秋季濕暖適中，冬 季寒冷少雪。三、現場施工條件1、交通：本路段場外交通比較方便，這便于施工機械及材料直接運 輸至施工現場。但施工期間需采取有力措施保障沿線及鄰近所需用縣鄉 公路的暢通。2、動力、通訊：本標段采用自發電與永久供電結合的辦法保證施工 用電，施工前與當地供電部門達成協議，利用附近電網在項目經理部生 活區、辦公區、作業區設2臺320kVA變壓器，另準備4臺200KW移動式 發電機以備臨時使用及保證正常辦公及生活用。3、水源：本工程用水主要取自路

16、線附近的河流、水庫，水量豐富， 水質較好，無污染。生活用水可與就近自來水公司聯系搭接或臨時搭建 水塔，蓄水池或打井。四、危險源的確定及危害程度由于本工程地處沿海灘涂地帶，渤海每年均有不規律潮汛。如潮汛 超過警戒范圍，將給工程的施工生產和人民生活造成不必要的損失和巨 大的社會影響。五、預防措施安排專人對海防大堤處巡視，加強安全巡查，定期做好潮汛預測。六、成立應急救援組織機構成立應急救援指揮部和應急救援小組具體負責整個應急救援工作的 實施。(一)應急指揮部指揮長：咼峰副指揮長：徐士宇成 員：焦京生鄧萬濤 張數德 于寶軍張俊民指揮長職責：負責召集各參與搶險救援部門和事故單位的現場負責 人研究現場救援

17、方案，制定具體救援措施。指揮疏散潮水影響區域的人 員，調集搶險隊伍和施工機械。籌措調集應急救援所需的交通工具、器 材和通信設備。副指揮長職責：負責協助指揮長指揮現場應急救援工作，當指揮長 不在位的吋候代替指揮長職責。指揮部成員職責：在指揮長領導下具體負責組織所分管的救援小組 的救援活動，并對指揮長和副指揮長負責。(-)應急救援隊伍1、指揮部辦公室職責：負責防汛期間各救援隊伍之間的通訊聯系，同時負責對現場 情況的匯報。負責與各施工隊及其他防汛單位的通訊聯系。人員組成：主 任：焦京生；副主任：樊嘉良；組員：劉中印劉曉 勇張帥2、現場搶險搶修組職責：潮汛來臨之前，現場搶險搶修組負責現場的處置，潮汛來

18、臨 之時，根據潮汛的實際情況，及時制定處理方案，采用加固、搶修或排 除事故隱患等措施，有效的遏制發生險情的可能。同時，負責現場周圍 人員和器材物資的搶救，將潮汛對人員安全及施工的威脅降到最小，避 免造成較大的損失甚至人員傷亡。應急救援人員經過培訓和反復演練， 具有豐富施工及搶險經驗和特種施工能力。人員組成：組長：張數德；副組長：于寶軍；組員：張俊民3、醫療救護組職責：醫療救護組，負責現場的醫療救護，一旦發生事故，醫療救 護組應組織救護車輛及醫務人員、器材進入指定地點，組織現場搶救傷 員。對事故中的輕傷人員，現場及時進行包扎救治，傷情嚴重的，專人 負責送至附近醫院緊急搶救。人員組成：組長：鄧萬濤

19、；副組長：蘇啟民；組員：彭彩雪4、疏散協調警戒組負責查詢收集天氣預報及潮汛情況，根據預報提前制定和完善防汛 方案，并負責現場周圍人員安全疏散工作，布置安全警戒，保證現場井 然有序；實行交通管制。保證現場及廠區道路暢通；加強保衛工作，禁 止無關人員、車輛通行。負責海防堤的巡查、巡視。人員組成：組長：劉中印；副組長：樊嘉良；組員：張帥5、后勤保障組職責：為了確保防汛措施的順利實施，后勤保障組負責準備應急救 援車輛、物資、資金等所需物資供應。人員組成：組 長：張俊民； 副組長：王玉民；組 員：喬學利七、應急決策.協調和響應應急救援指揮長做出啟動應急救援預案的決策后，按照該應急救援 程序確定應急救援方

20、案，協調各有關方面（應急救援隊伍、醫療救護組、 疏散協調警戒組、后勤保障組），調動各應急救援小組、物資和設備展 開應急救援工作。八、應急處理措施1、指揮部辦公室潮汛來臨之前，為將海擋開口處做圍堰至原海擋標高，緊急情況下 臨時用裝滿土的草袋填筑。第一時間撥打聯系電話通知各施工隊，發出預警報告，警示提前轉 移。防汛來臨之際，指揮人員全部到崗，組織協調各個作業組開展工作。2、搶險搶修組潮汛來臨之時，趕到現場，觀察事態，排除險情，控制事態的發展。 現場局面難以控制時，可聯系高沙嶺邊防派出所協助處理（聯系電話：）。應急搶險時，先安排挖掘機、裝載機第一時間到達現場，利用鹽場 附近的備土、木樁以及裝滿土的草

21、袋，快速封閉缺口。現場所備的施工 用土、木樁及裝滿土的草袋足夠封閉缺口。施工用土距海擋10米遠存放、 木樁及裝滿土的草袋現場存放；（所有施工機械器具均位于海擋西500米范之內，汛情來臨時可保證在30分鐘之內集結到位，參與搶險）。3、醫療救護組一旦發生事故，以最快的方式趕到現場。組織救護車輛及醫務人員、器材現場搶救傷員。對事故中的輕傷人員，現場及時進行包扎救治，傷 情嚴重的，專人負責送至附近醫院緊急搶救。（項目設置醫療急救站，） 大規模醫療急救可聯系120急救中心妥善處理。4、疏散協調警戒組接到任務后，以最快的方式趕到現場。設置警戒，封鎖保護現場。布置安全警戒，保證現場井然有序；實行交通管制。保

22、證現場及廠區道 路暢通；加強保衛工作，禁止無關人員、車輛通行。5、后勤保障組接到任務后，以最有力的方式，確保準備應急救援車輛、物資、資金等所需物資的供應。九、戒.疏散防汛工作應以預防為主，搶救為輔。當應急救援指揮部認為潮汛可能危及公眾生命財產安全時，指揮長授權疏散協調警戒組組長負責發出 指令，動員可能受到險情危害范圍內的公眾，采取必要的安全防范措施 或者緊急撤離危險場所。組織現場勘察和治安保衛，負責現場警戒和清 理疏散現場方圓2000米范圍內的居民。十、應急救援資源的配置根據建筑施工生產經營活動的性質、特點以及應急救援工作的實際 需要配置應急救援資源，對現場、武警、消防、衛生、防疫、公安、醫

23、院等部門可用的應急設備。例如：發電照明器材、切割焊接機械、挖掘 裝載機械、通風機械、鉆孔機械、起重吊裝機械、簡單醫療急救設備、 個體防護設備（安全帽）等，進行征調并迅速投入搶險。十一、應急救援工作的恢復首先，根據事態情況，由應急指揮部對事故可能造成對基礎設施、 環境等的危害進行預測。根據預測結果，決定應急程序的結束和制定恢 復方案。十二、應急救援必備設備、器材和物資挖掘機2臺（打壓防汛木樁，修筑防汛堤），推土機2臺（推運防 汛土石方），裝載機兩臺（裝運土石），發電照明機一臺（應急備用電 源及照明），簡單醫療急救設備（處理現場發生的小規模醫療事故）， 東風5t自卸車兩輛（運送抗洪搶險物資，設備和土石方），本田越野一 輛、豐田越野車一輛（可設臨時現場指揮部，必要時可做醫療；工作協調公務用車），鐵鍬、方木、草袋等等。濱海新區津港高速第四標2014年6月8日