1、崇文街道突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，避免或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國地質(zhì)災(zāi)害防治條例、國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（國辦函（2005）37號）、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見的通知（國辦發(fā)200135號）山西省地質(zhì)災(zāi)害防治條例、山西省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（修訂）、孝義市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合我街道實際制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于處置自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的地面塌陷、地面沉降、地面裂縫等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

2、1.4工作原則預(yù)防為主，以人為本。各村委、街道辦各中心、站、所，各企業(yè)單位要堅持預(yù)防為主的原則，高度重視預(yù)防、預(yù)報和預(yù)警工作，建立健全群測群防機制，最大限度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負責(zé)。在街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。分級管理，屬地為主。建立健全按災(zāi)害級別分級管理。條塊結(jié)合、以各村委、各單位為主的管理體制。2組織體系和職責(zé)任務(wù)街道辦事處成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治總指揮部（以下簡稱街道辦事處總指揮部），負責(zé)全街道地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的指揮和部署，其組成人員和職責(zé)分工如下：

3、2.1組織機構(gòu)組 長：郭 鵬（街道黨工委負責(zé)人）常務(wù)副組長：郭儉宏（街道黨工委副書記、辦事處主任）副 組 長：張曉東（街道人大工委主任）侯艷紅（街道政協(xié)工委主任）武為民（正科）何海勇（街道黨工委副書記）張星星（街道紀(jì)工委書記）劉 焯（辦事處副主任）郭興旺（辦事處副主任）劉晨明（辦事處副主任）武曉峰（辦事處副主任）賈立文（街道武裝部部長）趙 將（街道工會主席、農(nóng)業(yè)中心主任）張久業(yè)（街道老干協(xié)理員、社區(qū)中心主任）宋金鋒（街道黨工委委員）郭增福（街道黨工委委員）趙亞宏（街道黨工委委員、三賢派出所所長）蔡寶琴（副主任科員、文化中心主任）石建生（街道紀(jì)工委副書記）武樂濤（街道黨工委委員）成 員：武云龍（

4、綜治中心主任）穆耀棟（安監(jiān)中心主任）張文將（質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察科一站站長）張建斌（綜合執(zhí)法中隊隊長）張生龍（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任）辛柱林（高陽工商所所長）郭云峰（中陽樓工商所所長）王宇鈞（城西工商所負責(zé)人）趙志強（中心校校長）閆建賓（國土所所長）霍俊生（供電所所長）靳吉昊（食藥監(jiān)局崇文中心站站長）王正峰（交警直屬中隊中隊長）馮守卿（汾介中隊中隊長）霍玉明（交警一中隊中隊長）各村（社區(qū)）書記、主任2.2.1指揮部職責(zé)（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮街道辦事處地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)的各項工作，對搶險救災(zāi)工作實行統(tǒng)一管理。（2）研究決定搶險救災(zāi)的對策和措施；調(diào)動、整合街道辦事處搶險救災(zāi)力量，組織搶險救災(zāi)；應(yīng)對各種

5、發(fā)生的危機。（3）根據(jù)搶險救災(zāi)工作需要，依照有關(guān)法律、法規(guī)和程序，必要時請求市政府調(diào)動駐市部隊參加搶險救災(zāi)。（4）建立全局性防災(zāi)體系，一旦發(fā)生災(zāi)害，及時根據(jù)預(yù)警采取強有力的措施。2.2.2各成員單位職責(zé)（1）災(zāi)害發(fā)生后街道辦事處：立即啟動本街道突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，召集地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部各成員單位按照各自職責(zé)立即投入搶險救災(zāi)，會同指揮部成員單位完成搶險救災(zāi)任務(wù)；提供地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)所需要的各種工程設(shè)施、工作條件和工程隊伍，保障地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作順利進行。（2）國土資源所：負責(zé)救災(zāi)工作的綜合協(xié)調(diào)；向街道辦事處及地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部報告地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的災(zāi)害情況、組織地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)區(qū)

6、核查和災(zāi)害監(jiān)測工作，并對災(zāi)害的發(fā)展趨勢進行預(yù)測分析；會同街道辦事處組織實施災(zāi)害現(xiàn)場搶險救災(zāi)和應(yīng)急處理工作。（3）財經(jīng)中心：保障搶險救災(zāi)的經(jīng)費需求。根據(jù)搶險救災(zāi)工作需要，及時編制經(jīng)費預(yù)算，落實搶險救災(zāi)所需經(jīng)費，確保經(jīng)費使用及時、合理。（4）民政辦：提供搶險救災(zāi)過程中災(zāi)民的生活救助；制定應(yīng)急救災(zāi)款物分配方案，實施應(yīng)急救助災(zāi)民款物分配，組織開展應(yīng)急救災(zāi)捐贈款物的接受、下?lián)芎凸芾恚回撠?zé)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民工作。（5）衛(wèi)生院：組織醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫隊伍，進行災(zāi)區(qū)傷亡人員的搶救和處置；實施災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫，保證災(zāi)區(qū)飲水和食品衛(wèi)生的安全，負責(zé)災(zāi)害疫情監(jiān)測和疫情信息的收集報告，保證災(zāi)區(qū)藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量；協(xié)調(diào)組織藥品、醫(yī)

7、療器械的應(yīng)急儲備和供應(yīng)。（6）派出所：負責(zé)搶險救災(zāi)的治安管理，維護搶險救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移，打擊各種違法犯罪活動。（7）農(nóng)業(yè)中心：負責(zé)調(diào)查災(zāi)害區(qū)域水利設(shè)施的損毀情況，清障疏通災(zāi)害區(qū)域河道；負責(zé)災(zāi)害區(qū)域水情、汛情監(jiān)測；組織修復(fù)被毀的水利工程設(shè)施，排除因地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)的水利工程設(shè)施的潛在隱患，組織修復(fù)受災(zāi)居民的飲水設(shè)施，保障災(zāi)區(qū)居民生活用水。（8）公路養(yǎng)護中心：負責(zé)及時組織恢復(fù)被毀壞的公路干線等基礎(chǔ)設(shè)施；負責(zé)組織車輛運輸救災(zāi)應(yīng)急物資、救災(zāi)設(shè)備，組織提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具。（9）工商所：負責(zé)為應(yīng)急救援提供相關(guān)企業(yè)的登記，基本情況資料。（10）武裝部：負責(zé)組織民兵隊

8、伍參與搶險救援。（11）派出所：負責(zé)布置安全警戒，禁止無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域，在安全警戒區(qū)域進行治安巡邏。（12）安監(jiān)中心：負責(zé)災(zāi)區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督，根據(jù)災(zāi)區(qū)分布、地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情對企業(yè)生產(chǎn)安全的影響程序、地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生與企業(yè)生產(chǎn)安全的相互關(guān)系以及搶險救災(zāi)工作的客觀需要，決定企業(yè)的產(chǎn)停狀況。配合完成搶險應(yīng)急的有關(guān)工作。（13）供電所：幫助災(zāi)區(qū)搶修和恢復(fù)電力設(shè)施，保證災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)和災(zāi)區(qū)群眾的電力供應(yīng)。（14）電信所：負責(zé)通信系統(tǒng)通訊設(shè)施的完好和完全運行，保證地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)信息的及時準(zhǔn)確、優(yōu)先傳遞。3預(yù)防和預(yù)警機制3.1預(yù)防預(yù)報警信息3.1.1監(jiān)測預(yù)報警體系建設(shè)街道辦事處加快建立以預(yù)防為主的地質(zhì)

9、災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、報警體系建設(shè)，開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群防群測網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，形成覆蓋街道辦事處的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。國土資源所、水利等部門要密切合作，逐步建成與全市防汛監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，連接市政府有關(guān)部門、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng)，及時傳送地質(zhì)災(zāi)害險情災(zāi)情、汛情和氣象信息。3.1.2信息收集與分析負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的單位，要廣泛收集整治與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息，進行地質(zhì)災(zāi)害中短期趨勢預(yù)測，建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報等資料數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)各部門間的共享。3.2預(yù)報預(yù)警行動3.2.1編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案街道辦事處地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部成員單位要依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害

10、防治規(guī)劃，每年年初擬訂本年度的地質(zhì)災(zāi)害防治方案，年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案要標(biāo)明本行政區(qū)域內(nèi)主要災(zāi)害點的分布，說明主要災(zāi)害點的威脅對象和范圍，明確重點防范期，制定具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施，確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人。3.2.2地質(zhì)災(zāi)害險情巡查國土資源所要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群防群測網(wǎng)絡(luò)的作用，進行定期和不定期的檢查，加強對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范，發(fā)現(xiàn)險情時，要及時向街道辦事處和上級國土資源主管部門報告。街道辦事處要及時劃定災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線。根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，情況緊急時，應(yīng)強制組織避災(zāi)疏散。“明白卡”發(fā)放為提

11、高群眾的防災(zāi)意識和能力，街道辦事處要根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點，將群測群防工作落到具體單位，落實到村委會主任以及受災(zāi)害隱患點威脅的村民，要會同國土所將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。3.2.4建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警制度國土資源所和氣象機構(gòu)要加強合作，聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作，并將預(yù)報預(yù)警結(jié)果及時報告街道辦事處，同時通過媒體向社會發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報后，街道辦事處要依據(jù)群測群防責(zé)任規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人，監(jiān)測人和該區(qū)域的群眾，各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨獙φ铡懊靼卓ā钡囊螅龊梅罏?zāi)的各項準(zhǔn)備工作。3.3地質(zhì)災(zāi)害速報

12、制度3.3.1速報制度發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情、災(zāi)情的單位和個人應(yīng)當(dāng)立即向街道辦事處、國土資源所或市政府報告。其它部門或者村委接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)報街道辦事處或國土資源所。3.3.2速報的內(nèi)容災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情出現(xiàn)的地點和時間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。4災(zāi)害險情和災(zāi)情的分級地質(zhì)災(zāi)害按危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級：（1）特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（I級）受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟損失1億元以上的

13、地質(zhì)災(zāi)害險情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險情。因災(zāi)死亡30人以上或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。（2）大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（級）受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下或潛在可能造成的經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為大型地質(zhì)災(zāi)害險情。因災(zāi)死亡10人以上、30人以下，或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。（3）中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（級）受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下或潛在可能造成的經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為中型地質(zhì)災(zāi)害險情。

14、因災(zāi)死亡3人以上、10以下，或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以上、5000元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為中型地質(zhì)災(zāi)害險情。（4）小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（級）受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下或潛在可能造成的經(jīng)濟損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為小型地質(zhì)災(zāi)害險情。因災(zāi)死亡3人以下，或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。5應(yīng)急響應(yīng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急機構(gòu)。5.1特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（級）出現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情后街道辦事處立即啟動應(yīng)急防治預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)部署本行政區(qū)域內(nèi)的

15、災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作。同時按災(zāi)情速報制度，將災(zāi)情逐級上報。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后街道辦事處應(yīng)當(dāng)依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域的群眾，對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取應(yīng)急的措施做出決策；及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，根據(jù)險情和災(zāi)情的具體情況提出應(yīng)急對策，情況危急時應(yīng)強制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。5.2大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（級）出現(xiàn)大型地質(zhì)災(zāi)害險情和大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情后街道辦事處立即啟動應(yīng)急防治預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。并按災(zāi)情速報制度，將災(zāi)情逐級上報。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后街道辦事處應(yīng)

16、當(dāng)依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域的群眾，對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取應(yīng)急的措施做出決策；及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，根據(jù)險情和災(zāi)情的具體情況找出應(yīng)急對策，情況危急時應(yīng)強制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。5.3中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（級）出現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害險情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情后街道辦事處立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，并按災(zāi)情速報制度，將災(zāi)情及時逐級上報。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，街道辦事處應(yīng)當(dāng)依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)

17、測人和該區(qū)域的群眾，對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取應(yīng)急的措施做出決策；及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，根據(jù)險情和災(zāi)情的具體情況提出應(yīng)急對策，情況危急時應(yīng)強制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。5.4小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（級）出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害險情和小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情后街道辦事處立即啟動相關(guān)的應(yīng)急指揮系統(tǒng)。當(dāng)依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域的群眾，對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取應(yīng)急的措施做出決策；及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)型避讓或采

18、取排險防治措施，根據(jù)險情和災(zāi)情的具體情況應(yīng)急對策，情況危急時應(yīng)強制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的應(yīng)急防治工作，在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，由街道辦事處地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織國土資源所、財經(jīng)中心、民政辦、衛(wèi)生院、派出所、農(nóng)業(yè)中心、公路養(yǎng)護中心、工商所、安監(jiān)中心、武裝部、交警中隊、供電所、電信所、綜合執(zhí)法中隊等有關(guān)部門的人員，及時趕往現(xiàn)場，加強監(jiān)測，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進一步擴大，避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。5.5應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束經(jīng)專家組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情已消除，或運行時得到有效控制后，街道辦事處撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。6搶險救災(zāi)6.1緊急

19、搶險救災(zāi)武裝部負責(zé)組織民兵隊伍、綜合執(zhí)法中隊趕赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員，進行應(yīng)急撲救。派出所負責(zé)組織本所民警，協(xié)助街道辦事處動員受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散，并轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況危急時，可強制組織避災(zāi)疏散被壓埋人員實施營救；對已發(fā)生或可能發(fā)生的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及危險化學(xué)品泄漏等次生災(zāi)害進行處置，消除隱患。農(nóng)業(yè)中心、安監(jiān)中心、供電所負責(zé)采取有效措施，消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患，保護供水、供電等生命線設(shè)施免遭損毀；組織搶修受損毀的供水、供電、水利等設(shè)施，保障正常進行。中心校負責(zé)組織修復(fù)被毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教育資源，妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生的就學(xué)問題。6.2應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和治理國土資源所負責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生實

20、況、地質(zhì)災(zāi)害和監(jiān)測等相關(guān)資料信息，組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測工作，并對災(zāi)害發(fā)展趨勢進行預(yù)測，提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議；組織專業(yè)技術(shù)和施工隊伍，實施必要的應(yīng)急治理工程，減緩和排除災(zāi)情進一步發(fā)展。農(nóng)業(yè)中心負責(zé)災(zāi)害區(qū)域水情和汛情的監(jiān)測以及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害的處置。6.3醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫按照事件級別由衛(wèi)生院開展醫(yī)療、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，預(yù)防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，以及災(zāi)區(qū)動物疫情的預(yù)防、控制和撲滅工作，加強動物疫情的監(jiān)測，切實采取有效措施，防止和控制動物疫病的暴發(fā)流行，以及協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)所需藥品、醫(yī)療器械和衛(wèi)生安全監(jiān)測設(shè)備的緊急調(diào)用。6.4治安、交通和通訊

21、派出所負責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門維護社會治安，打擊擾亂、破壞災(zāi)區(qū)治安秩序的違法犯罪活動；要迅速組織交通管理和疏導(dǎo)，必要時，對災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實行交通管制，及時有效處置道路交通突發(fā)事件，緊急啟動疏堵保障預(yù)防事故緊急預(yù)案，確保搶險救災(zāi)車輛順利通過，全力保證搶險救災(zāi)工作順利進行。公路養(yǎng)護中心負責(zé)采取有效措施，保障交通干線的安全，確保道路的暢通；及時組織搶修損毀的交通設(shè)施，保證救災(zāi)物資運輸。電信所、供電所、電管站負責(zé)組織、協(xié)調(diào)電力、通信運營企業(yè)盡快恢復(fù)受到破壞的通信設(shè)施、保證應(yīng)急指揮信息通信電力暢通。6.5基本生活保障民政辦負責(zé)災(zāi)區(qū)有關(guān)部門做好避險和受災(zāi)群眾的臨時安置工作，妥善安排避險和受災(zāi)群眾的生活；

22、負責(zé)對救災(zāi)款物分配、發(fā)放的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作。6.6信息報送和處理國土資源所負責(zé)組織調(diào)查、核實險情災(zāi)情發(fā)生時間、地點、規(guī)模、潛在危險、影響范圍以及誘發(fā)因素；組織應(yīng)急監(jiān)測，隨時掌握險情災(zāi)情動態(tài)，及時分析、預(yù)測發(fā)展趨勢；根據(jù)險情災(zāi)情變化提出防范的對策、措施并報告街道辦事處指揮部；及時發(fā)布應(yīng)急防治與救災(zāi)工作進展情況。6.7應(yīng)急資金保障財經(jīng)中心負責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補助資金的籌集和落實；做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補助資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。7應(yīng)急保障7.1應(yīng)急隊伍、資金、物資、裝備保障加強地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍的建設(shè)，確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍、民

23、兵隊伍、（各村委、各企業(yè)）應(yīng)急救援志愿者組織平時要針對性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練，提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)費用按財政應(yīng)急保障預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。各村委、各企事業(yè)單位要儲備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災(zāi)專用物資，保證搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)。7.2通信與信息傳遞加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互連網(wǎng)等有機結(jié)合起來，建立覆蓋街道辦事處的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng)并實現(xiàn)各部門的信息共享。7.3應(yīng)急技術(shù)保障7.3.1地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治科學(xué)研究國土資源所及有關(guān)部門要開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)方法、技術(shù)的研究，

24、開展應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評估、地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警技術(shù)的研究和開發(fā)，各村委、各企事業(yè)單位要加大對地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警科學(xué)研究技術(shù)開發(fā)的工作力度和投資，同時開展有針對性的應(yīng)急防治與救災(zāi)演習(xí)和培訓(xùn)工作。7.3.2宣傳與培訓(xùn)加強公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識的宣傳和培訓(xùn)，對廣大干部和群眾進行多層次多方位的地質(zhì)災(zāi)害防治知識教育，增強公眾的防災(zāi)意識和自救互救能力。7.3.3信息發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險情的發(fā)布按國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。7.3.4監(jiān)督檢查國土資源所會同有關(guān)部門對上述各項地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作進行有效的督導(dǎo)和檢查，及時總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治實踐的經(jīng)驗和教訓(xùn)。街道辦事處應(yīng)組織各村委、各部

25、門、各企事業(yè)單位負責(zé)落實相關(guān)責(zé)任。8預(yù)案管理與更新8.1預(yù)案管理可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的各村委、各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門參照國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，制定本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報國土資源所備案。9責(zé)任與獎懲9.1獎勵對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻突出需表彰獎勵的單位和個人，按照地質(zhì)災(zāi)害防治條例、山西省地質(zhì)災(zāi)害防治條例相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。9.2責(zé)任追究對引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個人的責(zé)任追究，按照地質(zhì)災(zāi)害防治條例、山西省地質(zhì)災(zāi)害防治條例相關(guān)規(guī)定處理；對地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員按照國家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任。10附則10.1名詞術(shù)語的定義與說明地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)：指具備地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的

26、地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌和氣候條件，容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)：指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害跡象，明顯可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且將可能造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的區(qū)域或者地段。次生災(zāi)害：只由地質(zhì)災(zāi)害造成的工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害，如水災(zāi)、爆炸及危險化學(xué)物品泄漏等。生命線設(shè)施：指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統(tǒng)及通信、交通等公用設(shè)施。直接經(jīng)濟損失：指地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞，包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財物等破壞而引起的經(jīng)濟損失，以重新修復(fù)所需費用計算。不包括非實物財產(chǎn)，如貨幣、有價證券等損失。本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。10.2預(yù)案解釋部門本預(yù)案由國土資源所負責(zé)解釋10.3預(yù)案的實施本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。