1、沸水鎮(zhèn)森林火災應急預案（二O一二年十月十一日）為切實貫徹落實“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，有效地預防和撲救森林火災，保護森林資源，減少國家和人民生命財產的損失，確保撲火救災工作高效有序進行，把森林火災造成的損失降到最低限度，結合我鎮(zhèn)實際制定本預案。本預案編制依據、依據中華人民共和國森林法、森林防火條例、四川省森林防火實施辦法、安縣森林火災處理預案等有關法律、法規(guī)和文件，制定本預案。、本鎮(zhèn)發(fā)生和可能發(fā)生的森林火災，適用本預案。一、 火情特點我鎮(zhèn)現(xiàn)有森林面積7萬余畝，主要分布在全鎮(zhèn)十個行政村。1、林與林之間連接緊密，林下易燃物堆積較多，冬春季節(jié)氣候干燥，人為野外生產、生活用火難以徹底控
2、制。2、地震后，采伐指標增多。造成采伐跡地面積增大，個別群眾防火意識不強，生產生活用火知識貧乏，僥幸進行生活用火，容易造成森林火災。3、林區(qū)坡陡、路遠，山火發(fā)生后得不到及時撲救，很難迅速控制，容易釀成森林火災。4、林區(qū)內林種搭配不合理，針葉林面積增大并且成林，加之造林大戶森林防火意識不強沒有劃小塊種植防火隔離林帶，存在一定的安全隱患。5、上山采藥、上墳、逛廟宇的人員增多，燒香、燒紙、搭棚子炕藥可能造成火警，一旦發(fā)生不利于撲救。二、森林火災撲救原則根據“預防為主，積極消滅”的森林防火方針和我鎮(zhèn)森林狀況，我鎮(zhèn)森林火災撲救原則如下：1、打早、打小、打了的原則。發(fā)生火警要立即撲滅，同時按火勢大小進行及
3、時上報。2、就近組織力量的原則。以本村組自救為主，外村和外地支援為輔。加強自救火災知識的學習，利用好本村組的撲火應急分隊。3、抓住小火初起和早晚氣溫低、溫度低、風小、火勢弱的有利時機，集中力量打殲滅戰(zhàn)，迅速控制蔓延，并徹底消除余火，防止復燃。4、共產黨員領導干部帶隊，服從安排，嚴明紀律，行動有序。指揮人員要查明火場情況，合理布置力量，不能錯誤的亂指揮。5、嚴禁老人、兒童、婦女上山救火，防止人身傷亡事故發(fā)生。三、森林火災預防、強化宣傳教育各村、企事業(yè)單位要充分利用標語、宣傳欄、宣傳牌、等形式加強宣傳，要通過村與組，學校與學生家長層層簽定責任書等形式，堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地、野炊等野外用火。
4、、加強隊伍建設各村、社區(qū)、企事業(yè)單位要組織好相應數(shù)量的巡山護林隊伍、打火應急分隊，在森林防火警戒期內指定專人負責隨時應對突發(fā)森林火災。、劃分重點防火林區(qū)、地域結合我鎮(zhèn)實際情況，除一般性林區(qū)外，天佛村的淡水溝一帶、水晶村林清溝一帶、勝利村朱家溝、劉家溝一帶，天臺山雷神廟一帶為重點防火林區(qū)。本年主伐和零星采伐跡地為重點防火地域。、嚴格火源管理，消除火險隱患森林防火期內，禁止一切野外用火，包括燒荒、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒香，燃放鞭炮，節(jié)日放孔明燈，嚴禁攜帶火種進入林區(qū)，在進山入林的主要路口設置防火標識牌，對違規(guī)用火者要依法予以嚴懲，真正做到“見煙就查，見火就罰，成災就抓”，管好火源，不留盲區(qū)。要
5、加大巡山力度，在森林防火警戒期內，村組干部、護林員要加大巡查力度，特別重點林區(qū)要增加巡山人員，增加巡山密度，杜絕一切野外用火。、加強森林防火器材庫及撲火工具的維修使用管理，固定使用人員（附后），及時維修，定時保養(yǎng)，確保能隨時拉得出，用得上。四、林火監(jiān)測我鎮(zhèn)山火監(jiān)測主要依靠：1、各村巡山員、林區(qū)護林員、及林區(qū)群眾；2、各村、企業(yè)單位建立的高山瞭望臺、毗鄰地區(qū)監(jiān)視。接受火情報警為鎮(zhèn)護林防火指揮所。報警電話：（鎮(zhèn)護林防火指揮所）、（縣防火辦）五、健全組織1、調整鎮(zhèn)護林防火指揮所，由鎮(zhèn)長高銀兵任指揮長，分管林業(yè)副書記劉杰和武裝部長龐銳任副指揮長（成員見附表），指揮所下設辦公室（設在林業(yè)站），尹彬負責處
6、理日常事務。2、組建撲火隊，我鎮(zhèn)主要以村、組為單位，以民兵、青年為骨干組建義務撲火隊。各村和各單位必須組建義務撲火隊，并不斷充實隊伍，提高素質，尚未組建的必須盡快組建。3、鎮(zhèn)武裝部、各村民兵連長負責就地動員，組織民兵完成本地區(qū)的搶險救災任務，并做好按指令支援毗鄰地區(qū)搶險救災的準備。4、情況緊急時，從全鎮(zhèn)機關企事業(yè)單位抽調中青年干部職工。5、必要時、通過省、市、縣指揮部請求駐軍、武警部隊、消防部隊支援。6、撲救森林火災時，派出所、鎮(zhèn)治安室負責災區(qū)的執(zhí)勤保衛(wèi)工作。六、經費和物資準備1、鎮(zhèn)財政將護林防火經費納入財政預算。2、我鎮(zhèn)現(xiàn)有森林防火電臺、對講機，要經常保持完好狀態(tài)，做到暢通無阻，要保持作為撲
7、火救災流動使用，必要時請電信部門給予支援。3、撲救森林火災的所需物資由鎮(zhèn)護林防火指揮所同糧食、商業(yè)、衛(wèi)生等部門聯(lián)系，做到充分準備。4、鎮(zhèn)護林防火指揮所儲備的打火工具和勞保用品以供急需。村護林防火指揮所應逐步配備一定數(shù)量的滅火工具，如2號工具、鐮刀，及勞保用品，各義務撲火隊準備手持滅火工具。七、技術培訓1、鎮(zhèn)護林防火指揮的正副指揮長由縣護林防火指揮部組織培訓。2、鎮(zhèn)、村護林防火指揮所成員、林業(yè)（護林）員，由鎮(zhèn)護林防火指揮部組織培訓。3、村義務撲火隊和專、兼職護林員、國有林代管員由鎮(zhèn)護林防火指揮所培訓。4、駐林區(qū)及附近的群眾，由鎮(zhèn)護林防火指揮所進行宣傳教育，使之懂得預防和撲滅森林火災的基本知識。5
8、、要以瞭望臺、觀察哨（卡）為依托，建立火情傳遞站，規(guī)定應急信號，明確注意的事項。八、實施步驟撲救火災本著先人后物，重急輕緩的順序，嚴密組織實施。1、林區(qū)單位和林區(qū)居民，見火要報，見火即救，力爭把火災消滅在初發(fā)階段。2、一般火災、荒火、火警由村、組及林區(qū)單位組織撲救，由所在地或所在單位的領導同志單位指揮員，并及時告鎮(zhèn)護林防火指揮所，鎮(zhèn)獲悉后及時派員檢查、督促、支援；并及時報縣護林防火指揮部，嚴禁越級上報。3、發(fā)生重大森林火災，鎮(zhèn)護林防火指揮所報告縣護林防火指揮部或直接請求駐軍、武警消防部隊支援，也可以通過省、市指揮部直接請求駐軍、武警和消防部隊支援，也可以通過省市指揮部請示支援。4、本村組義務撲
9、火隊為第一梯隊，外村義務撲火隊和青年干部、職工為第二梯隊，前來支援的人民解放軍部隊、武警消防隊為第三梯隊，各梯隊的行動由撲滅救災現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮。5、對災民的搶救、安置、疏散及傷亡人員的撫恤，遺囑安置等。應按部門按行業(yè)歸口處理，對無業(yè)災民的安置救護工作，由當?shù)孛裾块T負責。6對起火現(xiàn)場要妥善保護，以當?shù)嘏沙鏊浜瞎矙C關，迅速查明起火原因，分清責任，對肇事者和責任者要依法進行處理。7、火情報告、匯報制度，按森林防火條例和辦法規(guī)定執(zhí)行。沸水鎮(zhèn)2012年護林防火指揮所成員名單指 揮 長：薛遠超副指揮長：劉 杰 肖 洪成 員: 王友強 高銀兵 陳繼旭 尹 彬 龐 銳 嚴加乾 楊 鋼 楊 劍 黃光輝
10、 秦文兆 李貴強 許 軍 各村支部書記及村主任沸水鎮(zhèn)護林消防半專業(yè)撲火隊名單隊 長：肖洪副隊長：高銀兵 龐 銳隊員分組如下：一、隔離帶開辟指導組（油鋸、砍刀、斧頭）組 長：楊 劍成 員：范昌龍 陳正東 李國德 黃官富 黃官德 杜敘友 范進貴 代真乾 李進軍 李進成 彭言友 李富貴 易逢春 劉運富 李 彬 于昌興 黃加坤 肖文興 李尚全 王定友 彭茂興 余昌友 馬 勝 嚴加樂 李順貴二、風力滅火組組 長：楊 鋼成 員：張龍成 王 勇 龐 銳 陳良杰 席萬春 劉仕兵 張加友 馮建勇 張周明 劉仕文 趙倫凱 邱光元 袁銀剛三、2號工具組組 長：黃光輝成 員：杜宗海 楊玉忠 張周和 黃成武 李貴陽 李
11、尚全 熊禮元 歐陽春 肖代軍 王友貴 范言貴 張加順 李 軍 葉興全 蔣 寧 杜敘良 彭言貴 唐正樂 彭茂松 王永順 張修剛 李貴鴻 楊德貴 李 坤 四、后勤保障組組 長：馬會容成 員：肖代榮 許 軍 稅 雪 王俊鋒 唐月恒 周建華 張 楊 五、安全監(jiān)督組組 長：尹 彬 陳繼旭成 員：嚴加乾 各村支書 沸水鎮(zhèn)護林防火劃片包干區(qū)域總負責鎮(zhèn)領導林業(yè)站村組成員薛遠超肖洪楊鋼寶藏村：嚴加品 李桂鴻金溪村：羅小林 葉興泉劉杰尹彬雙電村：黎萬福 李 軍萬佛村：席萬信 杜敘良高銀兵楊劍千佛村：張安元 王永發(fā)老望村：陳性友 彭茂松陳繼旭嚴加乾東益村：舒從禮 熊定元白果村：黃成武 李尚全李華志黃光輝德勝村：沈永海 歐陽春川心村：張朝友 范言貴
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