1、 觸電生產安全事故專項應急預案廣州市第一市政工程有限公司珠海市十字門中央商務區橫琴片區市政基礎設施一期工程橋梁工程二標段（海韻橋）項目部2013年10月目 錄1 事故類型和危害程度分析11.1事故類型11.2危害程度分析12 應急處置基本原則13 組織機構與職責24 預防與預警24.1危險源監控24.1.1 監控方式24.1.2 監控方法34.1.3 預防措施34.2預警行動4預警的條件4預警信息的發布4預警行動55 信息報告程序55.1報警系統及程序55.2現場報警方式65.3事故報告內容65.4報告時限76 應急處置76.1 響應分級76.2 響應程序7應急指揮9應急行動及現場緊急處置9資

2、源調配96.2.4 應急避險96.2.5 擴大應急106.3 應急結束106.4 處置措施106.4.1 應急處置次序106.4.2 觸電事故應急處置措施107 應急主要物資與裝備保障117.1應急處置所需的物資與裝備數量117.2應急物資設備的管理與維護117.3應急物資設備的使用11觸電生產安全事故專項應急預案1 事故類型和危害程度分析1.1事故類型觸電事故是建筑行業的五大傷害事故之一，根據醫學實驗，只要大于50毫安的電流從人體一側進入，流經心臟部位時間大于一定時間，就會引起心室顫動，心室顫動是觸電致死的主要原因。觸電對人體的傷害主要有兩種：電擊和電傷。電擊電擊是電流通過人體，機體組織受到

3、刺激，肌肉不由自主地發生痙攣收縮造成的傷害。嚴重的電擊是指人的心臟、肺部、神經系統受到損傷，乃至危及生命的傷害，電擊觸電有以下三種情況：一、單相觸電；二、兩相觸電；三、跨步電壓觸電。電傷電傷是由電流的熱效應、化學效應、機械效應等對人體造成的傷害。與電擊相比，電傷屬于局部性傷害。電傷的危險程度決定于受傷面積，受傷深度，受傷部位等因素。從事故分析得出結論，大部分觸電死亡事故都是電擊造成，通常說的觸電事故基本上是指電擊而言。1.2危害程度分析 根據有關資料統計，高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害及坍塌這五類事故是建筑業最常發生的事故，占總事故的85%以上，其中觸電事故占20%左右。如果發生觸電事故，

4、往往會造成相當嚴重的后果。具體表現為：1、人員傷亡。觸電會導致傷亡者本身的生理和心理傷害，傷亡者親屬的心理傷害。不僅當事人的受傷害，還有當事人親屬或者旁觀者的傷害。2、經濟損失大。觸電事故會造成設備損壞，停工停產，拖延工期，財產損失。并會引起搶救醫療費用，事故現場維護、清理、恢復、事故經濟賠償等經濟損失。2 應急處置基本原則1、堅持“以人為本，科學規范，預防為主”的原則。2、發現有人觸電，要沉著冷靜于第一時間切斷電源。如觸電者處于高處，要先做好防跌措施后方切斷電源，以防觸電者在脫離電源的剎那間從高處墜落造成二次傷害。搶救人員必須做好個人防護，嚴禁用手去拉拽觸電者。3、堅持“統一領導，緊急處置，

5、快速反應，分級負責，協調一致、消除危險”的原則。4、堅持“常備不懈、統一指揮、高效協調、持續改進”的原則。3 組織機構與職責本預案是廣州市第一市政工程有限公司珠海市十字門中央商務區橫琴片區市政基礎設施一期工程橋梁工程二標段（海韻橋）項目部安全生產事故綜合應急預案的子預案，本應急預案的組織機構與職責詳見廣州市第一市政工程有限公司珠海市十字門中央商務區橫琴片區市政基礎設施一期工程橋梁工程二標段（海韻橋）項目部安全生產事故綜合應急預案的應急組織機構與職責。4 預防與預警 4.1危險源監控4.1.1 監控方式項目部要嚴格掌握事故現場易發生觸電的危險源并定期對此類危險源進行辨識，根據危害程度制定預防措施

6、，并對作業人員做好安全教育、安全交底、公示。對涉電的作業，各級安全管理人員應加強作業現場的安全檢查、作業旁站，及時制止三違行為。為確保施工用電安全，必須做到電氣布置要符合有關安全技術規范要求，經過有關人員驗收合格方可投入使用。專職電工按規定每天要對在用電氣系統進行巡檢，發現故障及隱患及時維修處置。加強對作業人員做好用電安全教育。嚴格執行建筑行業特種作業有關規定，所有電氣安裝、接線，維修等作業必須由持證電工進行。無證者不得進行電氣作業。所有電箱、用電機具的金屬部分必須要進行接地（零）保護。電工作業絕緣工具（絕緣手套、絕緣鞋、絕緣棒）要按規定定期送檢，不合格的要及時更換。定期對漏電保護開關進行檢查

7、，失效的要馬上更換，腳手架、起重設備的吊桿吊臂要與架空電線保持安全距離，每季度對接地極用專用儀表測量接地電阻，每月要對機具、線路進行一次絕緣電阻的測量，不合格的要進行更換或維修。項目部每周要對施工用電進行一次檢查。4.1.2 監控方法各級安全管理人員在檢查中發現有導致可能出現觸電不安全現象，必須對此進行制止，對一些安全設施出現損壞，缺失的要進行補救，對不聽勸告的要堅決進行停工。在接到強風警報、大暴雨預報、大霧預報時要及時對施工作業作出調整，停止露天作業，并做好預案應急響應的前期準備。 4.1.3 預防措施一、對涉電作業的安全要求（1）施工臨時用電,線路導線或電纜不能隨地拖拉,以防意外事故發生。

8、（2）配電箱內電器絕緣外殼,不能因高溫而變色、裂紋、缺損、且無帶電體外露，必須設有專用工作和保護接零端子。（3）箱內接線，必須排列整齊，不得有松動，各電源支路應有標志銘牌，以保證在緊急情況下，準確切斷電源。（4）非電工人員不得私自亂接、亂拉燈頭線路，在燈頭損壞時，應通知電工及時更換。（5）在地下室等危險場所施工，應使用安全電壓照明，普通照明燈具不能代替行燈使用。（6）金屬照明燈具外殼應作保護接零，室內燈具高度不低于2.5M,室外不低于3M。（7）電工要熟悉所管轄范圍內的用電設備及其配電設備的電氣性能,堅持巡回檢查制度,發現隱患及時處理。（8）進入設備的電源線應穿管保護,管口密封,防止油污或水滴

9、入管內.嚴禁任何帶電線路通過設備.防止導線絕緣損壞時設備帶電。（9）當設備需帶電進行試車或檢修時,必須由持證電工擔任,并嚴格執行帶電作業安全制度,采取有效的安全保護措施.移動設備,必須斷電。（10）設備的保護接零(地)要連接牢固,引線截面要符合要求,不得采用2.5MM2 以下單芯鋁線,接線端頭應用螺帽,配以彈簧墊圈,當設備安裝漏電保護器時,保護接零(地)必須保留。（11）設備的保護接零由專用保護接零線提供,不得將設備的工作零線代替保護零線,更不允許利用設備本身代替工作零線。（12）施工現場臨時用電必須采用TN-S 系統,設置專用保護零線,要求使用5芯電纜線,配電系統采用“三級配電兩級保護”。（

10、13）必須做到一機、一箱一閘、一漏開、箱內無雜物、不積灰。（14）配電箱制作要統一，做到有色標、有編號、內外油漆有防雨措施，門鎖齊全。電箱底標高1.3-1.5米。（15）使用蛙式打夯機、電源、電纜必須完好無損，操作時嚴禁夯打電源線。（16）使用振動棒（板）的操作人員戴絕緣手套，穿膠鞋，濕手不得接觸開關，電源線不得有破損漏電。（14）電工、各種機械操作人員和車輛駕駛員，必須取得有效操作合格證，要建立檔案進行管理。（15）設備操作人員必須按照說明書規定，嚴格執行工作前的檢查制度和工作中注意觀察及工作后的檢查保養制度。二、建立旁站檢查制度項目部所屬各作業隊各設置一名兼職安全員，對涉電作業的施工進行全

11、方位、全過程的監控并指導施工；項目部安檢工程師以及現場安全管理人員，對涉電作業人員安全防護措施的使用狀態進行安全檢查，確認無安全隱患后方能進行涉電作業的施工。現場施工員要對施工過程中安全情況進行檢查、監控、旁站，及時制止三違現象。涉電作業施工過程中一旦發現安全隱患、三違現象，現場施工管理人員及施工作業人員要迅速將情況上報到各作業隊技術主管和項目部。4.2預警行動預警的條件施工現場任何人只要發現安全隱患、三違現象應立即制止并要求整改，如出現有拒絕整改或整改不徹底時應立即實施預警。電工巡檢中發現電氣設備存在安全隱患，要馬上進行處置，事態嚴重的，要馬上報告項目負責人要求停電停工搶修。對非持證電工違章

12、進行電氣作業，要馬上制止，對不聽從勸告的，任何人均有權向項目負責人，安全主管報告。當接到有雷雨大風、臺風的預警信息時，項目部要組織人力對電桿，電箱進行必要的加固，大雨過后必須由電工對所有電氣系統進行一次安全檢查，發現有電錢脫落，斷落在地時，應及時報告并在周邊作出安全隔離措施，提醒他人不要接近。4.2.2預警信息的發布施工現場任何人只要發現涉電作業安全隱患、三違現象等險情，如出現有拒絕整改或整改不徹底時都要立即以快捷的方式，如運用固定電話、手機或口頭等形式發出警報，并通知項目負責人、安質人員和現場所有施工作業人員組織整改或避險。項目部應急救援指揮中心接到事故預警后，應立即調查了解情況，對接到一般

13、傷害事故及以上生產安全事故預警后，立即啟動項目部生產安全事故應急救援預案。同時，針對可能出現死亡或重傷1人及以上生產安全事故預警后，由項目負責人上報分公司應急救援指揮部，請求啟動分公司應急救援預案。4.2.3預警行動（1）項目負責人、安質人員接到預警信息后，立即組織現場作業人員避險，在條件允許的情況下，盡量采取辦法切斷“事故危險源”，密切關注事態發展狀態和趨勢，同時針對可能出現死亡或重傷1人及以上的事故，由項目負責人上報公司應急救援指揮部，請求啟動分公司應急救援預案，并按照項目部預案做好應急準備工作。（2）在應急救援指揮機構的統一領導下，根據事故險情，制定事故災害防治方案，明確防范的對象、范圍

14、，提出防治措施，確定防治責任人。（3）事故險情有可能涉及傷害到周邊群眾和社區時，經公司或上一級應急救援指揮機構核實后，由項目部派專人分頭立即向周邊群眾和社區通告，并向當地政府以電話方式報警，以便做好人員疏散避險。（4）對可能引起重特大安全事故的險情，經分公司應急救援指揮機構核實后，應當在發現險情后1小時內報告公司應急救援指揮部和工程所在地人民政府。5 信息報告程序5.1報警系統及程序事故發生后或有可能發生事故時，目擊者有責任和義務立即報告施工現場負責人。施工現場負責人調查掌握情況后，按照事故的嚴重程度，對可能發生人員傷害及以上級別的生產安全事故，立即啟動本項目部現場應急預案實施自救，并通報項目

15、部應急救援指揮部副總指揮長、各成員部門以及應急工作組負責人。針對可能出現死亡或重傷1人及以上的事故，由項目負責人上報分公司、公司應急救援指揮部。（3）報警網絡公司安全生產事故應急救援信息中心分公司安全生產事故應急救援指揮機構項目部主要負責人當地政府及相關部門項目建設單位業主代表項目監理單位項目總監生產安全事故現場發現人報告支報告圖02 事件信息報告流程圖 （4）對于項目部出現或有可能出現的人員死亡1-2人，或者10人以下重傷，或直接經濟損失1000萬元以下的級及以上級別安全事故，或項目部的應急救援資源無法滿足救援需要時，或事故有可能涉及到外單位的人員、設施的安全時，可在報告上級單位、相關單位的

16、同時，直接向當地政府及其部門、專業應急救援隊伍報告請求救援。直接向當地政府及其部門、專業應急救援隊伍請求救援。5.2現場報警方式對施工現場作業人員及周圍群眾采用口頭、喇叭等報警方式。對上級單位和當地政府、供電部門、外部救援機構采用固定值班電話、手機、傳真等報警方式。施工現場發生火災事故時,同時撥打火警電話:119。事故現場如有人員傷亡時,同時撥打急救中心電話:120。施工現場以電話方式報告后，隨后用書面材料以傳真或電子郵件的方式報告分公司應急救援指揮中心（具體見各級應急組織主要成員及通信聯絡表）。5.3事故報告內容事故發生的時間、地點、事故類別、簡要經過、人員傷亡；事故發生單位名稱,事故現場項

17、目負責人姓名；工程項目和事故險情發展事態、控制情況，緊急搶險救援情況；事故原因、性質的初步分析；事故的報告單位、簽發人和報告時間。5.4報告時限事故發生后，對發生人員死亡或重傷1人及以上級別的生產安全事故，半小時之內由項目負責人向分公司應急指揮救援中心報告。同時，根據事故中傷亡人員人數和可能造成的損失，按照當地政府要求分別向當地縣級以上人民政府、當地建設行政主管部門、當地安全生產監督部門等將事故發生時間、地點、類別、人員傷亡和財產損失情況、事故簡要經過和采取控制措施情況做出報告。自事故發生之日起30日內，事故造成的傷亡人數發生變化的，應當及時補報。6 應急處置6.1 響應分級按照生產安全事故中

18、的人員傷亡和經濟損失嚴重程度，應急響應分為級響應、級響應、級響應。啟動級響應：可能發生人員重傷及以上級別生產安全事故，所在項目部要立即啟動本項目部現場專項應急預案和項目部綜合應急預案；啟動級響應：可能發生人員死亡1-2人，或者10人以下重傷，或直接經濟損失1000萬元以下一般及以上事故，立即啟動分公司應急預案，按分公司應急救援預案執行；啟動級響應：死亡3-9人的較大安全事故，或者10人以上重傷，或直接經濟損失1000萬元較大及以上事故，立即啟動公司應急預案，按照公司應急救援預案執行。較大及以上生產安全事故，在報告公司應急救援總指揮和常務副總指揮的同時，將事故發生時間、地點、類別、人員傷亡和財產

19、損失情況、事故簡要經過和采取控制措施情況向當地政府及其相關部門報告，并提請啟動政府應急救援預案。6.2 響應程序（1）一般傷害事故首先發現者大聲呼救條件許可緊急施救報告聯絡有關人員實施應急救援保護事故現場事故調查處理。（2）重大事故首先發現者緊急大聲呼救，同時可用手機或對講機立即報告項目部安全領導小組成員條件許可緊急施救報告聯絡有關人員（緊急時立刻報警、打求助電話）組織指揮救援必要時向社會發出救援請求實施應急救援，上報有關部門，保護事故現場等善后處理。事故發生報告上級應急救援指揮中心、外部機構總指揮宣布應急狀態指揮部對事故初步評價內部逐級上報人員發現應急響應開始分析原因制定處理方案實施處理方案

20、觀察處理效果完成應急處理恢復正常施工調整處理方案實施處理方案監控量測圖03 應急行動流程圖應急指揮1、如有能力組織救援，及時啟動項目部應急救援預案。2、項目部應急救援指揮中心通知應急指揮人員和工作組，停止手頭一切工作，立即到位，通報事故情況，并根據事故及險情的性質、類別、危害程度、范圍和可控情況，應急指揮部提出具體意見，并做出如下安排：（1）各應急工作組到位并開展工作。（2）向上級報告，必要時，請求相鄰可依托機構、供電部門和政府支持。（3）落實上級單位、政府部門及應急機構的有關指示，及時與有關方面聯系。3、當施工現場發生無法或不易控制的觸電生產安全事故時，且已超出項目部應急救援的能力，應立即啟

21、動本項目部應急預案，并報告分公司應急救援指揮中心，請求啟動公司預案。6.2.2應急行動及現場緊急處置（1）事故及險情發生后,項目部在報告的同時,按照項目部制定的應急預案開展自救。盡快組織搶救傷員，判定事故原因和可能造成的危害，采取措施，防止事故擴大，并保護好現場。（2）按預案規定職責明確各應急工作組救援任務,開展救援。6.2.3資源調配組織調配、征用本項目或協作單位搶險救援隊伍,調配應急救援物資、裝備、器材、藥品、醫療器械、搶險車輛等物資，以及占用場地。6.2.4 應急避險（1）搶險車輛趕往事發現場和急救車輛護送傷害人員到達醫院的途中，按交通規則正確駕駛車輛，避免交通事故發生。（2）在疏散人群

22、過程中，要選擇開辟專用安全通道，合理有序引導撤離，防止相互踐踏或二次事故受到傷害。（3）在現場搶救傷員的過程中，要正確施救，避免盲目抬運拖拉,防止使受傷人員再次受傷或加重傷害程度。（4）參加應急搶險救援的工作人員，應當裝備齊全各種安全防護用品和安全設施、設備，事故現場應當進行必要的技術處理。處理觸電現場，要慎用工程機械和非絕緣材料。（5）對周邊單位、居民造成危險時，總指揮應指派警戒保衛組與當地主管部門、周邊單位和居委會等相關部門聯系，向其介紹緊急情況和避險建議。6.2.5 擴大應急 若項目部沒有能力、無法采取措施組織救援和無力控制事態時，應擴大應急，并及時向分公司、公司、政府、供電部門、社會應

23、急救援機構（如119、120、110等）報告,請求啟動他們的應急救援預案。6.3 應急結束各專業應急救援組將救援進展情況及時報告指揮部，當生產安全事故現場得到有效控制，可能導致次生、衍生事故的隱患得到消除，傷亡人員全部救出或轉移，設備、設施處于受控狀態，達到上述條件后由各專業應急救援組組長向應急救援總指揮報告，由總指揮或副總指揮下達指令，宣布應急救援終止，應急結束。應急結束后，由項目總工組織編寫事故應急救援工作總結報告。各小組向項目總工移交本組在工程搶險過程中的現場記錄和證據材料，然后及時移交給事故調查組。6.4 處置措施6.4.1 應急處置次序人員營救在調查研究的基礎上控制發生危險源 保護、

24、封鎖現場（鐵路、公路有影響的還要及時封閉），擴大應急通知項目部有關人員，報告當地政府協調及時搶險、救援，開通現場正常道路交通秩序清理現場善后處理恢復施工在調查研究的基礎上必要時擴大應急 圖04 應急處置次序圖6.4.2 觸電事故應急處置措施（1）、當事故發生后或發現事故預兆時，最早發現者立即大聲呼救，并根據情況可立即采取正確的方法施救，如立即使觸電人員脫離電源，同時向有關人員報告或報警。（2）、按照應急程序處置，指揮部門迅速成立。（3）、有關人員與距離最近醫院聯系，或聯系120急救中心。（4）、迅速判斷事故發展狀態和現場情況，采取正確方法施救，判斷清楚傷害人員位置后，立即組織人員全力搶救。（5

25、）應急響應指揮部接到通知后應立即組織專業隊以最快的速度趕赴事故現場，并迅速開展救護工作。（6）事故現場在通知有關部門的同時要保證事故現場道路暢通，保證救援能夠順利到達救援現場。（7）指揮搶救人員應立即、盡快的了解觸電事故的現場，摸清現場是否還存在產生觸電的可能，如存在應立即進行加固，確保其處于穩定狀態，以避免造成新的觸電事故；同時還應盡快了解觸電現場的情況（傷亡人數、人員傷害程度情況），避免指揮上的失誤。（8）各搶險組在進行救援時應作到相互的溝通與協調，在行動上要保持高度一致，在搜救傷亡人員時各搶險組要密切注意事故現場動態。（9）、急救人員按照有關救護知識救護傷員，在等待醫生救治或送往醫院搶救

26、過程中，不要停止和放棄施救，死亡應有醫生來判斷。（10）搶救人員發現被救人員出現呼吸不暢休克時，現場救護人員立即進行緊急人工呼吸，待呼吸順暢時立即就近送往醫院救治，出現其他傷亡人員救護人員立即就近趕往醫院救治。（11）如果觸電事故可能危及對周邊環境及人員的安全，警戒、保衛組應及時采取措施，使周邊人員及時撤離危險環境。（12）夜間救護要保證現場救護的各種照明及動力。（13）、分析事故或觸電影響范圍，迅速組織疏散無關人員撤離事故現場，并組織治安隊人員建立警戒，不讓無關人員進入事故影響范圍，防止觸電事故進一步擴大。7 應急主要物資與裝備保障7.1應急處置所需的物資與裝備數量物資、裝備作用數量存放地點

27、車輛運輸人員、物資裝備運送傷員1臺項目部安全帽安全防護30頂項目部絕緣棒拉、挑開與觸電者接觸的帶電體1支項目部絕緣手套安全防護1副項目部絕緣鞋安全防護1雙項目部藥箱搶救藥品1個項目部擔架搶救器材1副項目部干燥木板搶救器材1塊項目部電工工具搶救器材1套項目部7.2應急物資設備的管理與維護安全應急預案的物資裝備由施工現場項目部統一管理，對相關設施貼上專用標識，并設專人負責維護保養，做好物資設備臺帳。每次安全應急搶救完后，做好統計工作，對損失的物資設備進行及時的維修和更新，保證狀態良好。7.3應急物資設備的使用1、應急物資原則上僅限應用于應急事件或應急演習，并由應急組統一調配和使用。對于應急物資中的運輸工具，如確需使用時，應指定備用車輛。2、統一調配和使用的應急物資，由應急物資管理員如實在應急物資臺賬上登記，事后經部門經理或領用人簽字確認。