1、高新區(qū)團山鎮(zhèn)仇家溝橋改擴建工程防洪度汛應(yīng)急預(yù)案襄陽路橋建設(shè)集團高新區(qū)仇家溝橋改擴建工程項目部二一五年三月目 錄1.工程概況12.編制依據(jù)13.編制目的14.工作原則25.氣象水文26.防汛目標(biāo)27.防洪度汛方案37.1渠道工程37.2橋梁工程37.3施工區(qū)和生活區(qū)38.防洪度汛保證措施48.1應(yīng)急保障48.2組織保障措施68.3資源保障措施78.4防汛保障措施88.5防汛工作規(guī)章制度10防洪度汛預(yù)案1.工程概況仇家溝橋位于襄陽市高新區(qū)團山鎮(zhèn)207國道（長虹北路）上，跨越仇家溝，橋梁編碼L0030。該橋上部結(jié)構(gòu)為1-13mT梁，下部結(jié)構(gòu)為U型橋臺擴大基礎(chǔ)，橋梁全長為21.04m，全寬24.3m,

2、2006年建成通車。仇家溝現(xiàn)狀溝渠寬約12米，是襄陽市區(qū)（主要為高新區(qū)）重要的防洪工程。根據(jù)襄陽市總體規(guī)劃，對仇家溝進(jìn)行了整體改造，將現(xiàn)有仇家溝往南改移7米，并對溝渠斷面進(jìn)行拓寬整治。在溝南側(cè)新建仇家溝路，仇家溝路與207國道平交。由于現(xiàn)有橋梁孔徑不滿足規(guī)劃設(shè)計流量要求，加上周圍建筑物及道路限制，根據(jù)規(guī)劃溝渠斷面、水文資料及專家組意見確定設(shè)計方案為拆除老橋新建1-25m預(yù)應(yīng)力混凝土小箱梁，橋梁全長31.94m，全寬76.5m（交叉口范圍內(nèi)）。下部結(jié)構(gòu)橋臺采用樁基接蓋梁，樁基直徑為1.5m。橋梁采用分幅施工。本橋中心線與207國道規(guī)劃中心線交角為3（為了與規(guī)劃溝渠接順），采用斜交正做方式。2.編

3、制依據(jù)高新區(qū)團山鎮(zhèn)仇家溝橋改擴建工程招標(biāo)文件；高新區(qū)團山鎮(zhèn)仇家溝橋改擴建工程施工圖設(shè)計；設(shè)計下發(fā)防洪度汛技術(shù)要求；國家、行業(yè)頒發(fā)的相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。3.編制目的本橋梁及渠道項目為全年施工，為保證施工免受洪水影響，不僅要保證建筑物施工質(zhì)量及建筑物在干地施工，同時保證渠道土石方開挖、混凝土澆筑等干處施工的要求，方便設(shè)備和工人在良好的工作面施工作業(yè)。防洪度汛應(yīng)急預(yù)案是在現(xiàn)有的工程設(shè)施條件下，針對因突發(fā)事件導(dǎo)致工程面臨重大險情威脅，影響工程防汛安全而預(yù)先制定的防御方案、對策、措施，力保工程安全，最大限度保存障人民群眾生命安全，減少損失。是防汛指揮部門指揮決策和防洪調(diào)度、搶險的重要依據(jù)

4、。4.工作原則堅持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益；堅持項目經(jīng)理責(zé)任制，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度；全力搶險，采取工程措施和非工程措施相結(jié)合，緊急制定搶護(hù)措施，力保工程安全，最低限度減輕災(zāi)害損失。5.氣象水文仇家溝橋位于亞熱帶季風(fēng)型大陸氣候過渡區(qū)，具有四季分明，氣候溫和，光照充足，熱量豐富，降雨適中，雨熱同季等特點，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)越的氣候條件，年平均無霜期為241天，年均降水量878.3毫米。區(qū)境內(nèi)日照充足，年均日照1987小時，年均氣溫15.1-16.9之間。6.防汛目標(biāo)本項目主要建筑物為渠道、公路橋梁等工程。渠道施工需要進(jìn)行施工導(dǎo)流，汛期

5、主要是對施工營地進(jìn)行防護(hù)，施工工作面進(jìn)行排水防護(hù)。本項目2015年汛期開工項目有渠道開挖、渠道混凝土、橋梁等工程施工，汛期主要解決開挖渠道抽排水問題，需加大防洪度汛力度，同時做好防洪度汛物資儲備工，要采取安全、有效的度汛保障措施。 橋位處50年一遇設(shè)計流量為161.4m/s，50年一遇設(shè)計洪水位為65.96m在度汛過程中，項目部將采取組織保障措施、經(jīng)濟保障措施和工程保障措施，確保工程安全度汛；堅持“搶進(jìn)度不忘防汛”和“以防為主，防重于搶”理念，提前做好各項防汛準(zhǔn)備工作，集中人力、物力，隨時準(zhǔn)備抗大洪、防大汛。本項目防汛目標(biāo)：確保在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水，工程安全、人員無傷亡，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水將竭盡全力把損失降

6、到最小程度。7.防洪度汛方案7.1渠道工程主要考慮防止渠道兩岸積水流入渠道，沖刷坡面及渠內(nèi)積水過多浸泡坡面。及防止渠道上游泄洪時對本項目范圍內(nèi)未成形渠道的沖毀。已開挖段渠道工程沿渠道兩側(cè)及時回填加高渠堤，設(shè)置擋水坎，開挖坡頂截流溝與附近排水溝渠連通，使渠道兩側(cè)匯水排出。在渠道開挖前做好導(dǎo)流溝，將上游水安全導(dǎo)至下游，同時在渠道頂部修筑排水溝將雨水匯集導(dǎo)向?qū)Я鳒希乐雇馑M(jìn)入開挖的渠道中；同時預(yù)備大容量抽水泵，及時排除坑內(nèi)積水，減小集中抽水壓力。在渠道開挖底面有計劃設(shè)計坡度、排水溝、集水坑，以防降水過大及時利用大功率水泵抽排積水至渠道開挖工作面以外。對渠道施工段導(dǎo)流溝、排水溝以及坡面、排水設(shè)備進(jìn)行

7、檢查，對檢查后發(fā)現(xiàn)的問題和隱患應(yīng)及時處理。及時做好疏通清理工作，做到溝不積水、涵不堵塞、涵溝相連，在施工中被損壞的排水設(shè)施應(yīng)在洪汛到來之前予以恢復(fù)。在汛期，及時跟蹤當(dāng)?shù)靥鞖庾兓吧嫌涡购闀r間。施工用的機具、材料、設(shè)備等，放置在不被水淹沒的高處，泄洪期間不得施工，以免造成人員及經(jīng)濟損失。7.2橋梁工程本項目橋梁工程將跨汛期施工，汛期公路橋主要考慮岸上積水和基坑排水。在基坑岸坡頂部開挖環(huán)狀截水溝，將雨水匯集導(dǎo)向排水溝，防止外水進(jìn)入基坑；同時預(yù)備大容量抽水泵，及時排除坑內(nèi)積水，減小集中抽水壓力。7.3施工區(qū)和生活區(qū)生活區(qū)及施工倉庫：及時檢查清理附近的排水溝，防止雨水進(jìn)入宿舍及倉庫。新澆筑混凝土和砌

8、石面搭設(shè)防雨棚，避免雨水沖刷。預(yù)制橋梁、預(yù)制塊等構(gòu)件，堆放在堅硬的場地內(nèi)，做好排水工作，必要時進(jìn)行臨時加固，以防倒塌。模板、鋼筋等按要求進(jìn)行架高，及時覆蓋防雨布，避免雨淋水泡生銹變形。施工機械選擇在高處停放，對進(jìn)氣口和排氣管進(jìn)行保護(hù)，停放堅硬地帶，切斷電源關(guān)好門窗。8.防洪度汛保證措施8.1應(yīng)急保障1、應(yīng)急指揮機構(gòu)根據(jù)防汛搶險實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，分級分部門負(fù)責(zé)的原則，成立項目部防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮本項目的防汛搶險工作。成立防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組，建立防暴雨、防汛抗洪組織機構(gòu)，建立雨季值班制度。每個施工隊成立搶險隊，由施工班組隊長擔(dān)任搶險隊隊長，搶險隊選擇身體強壯、責(zé)任心強、有經(jīng)驗的人員參加。在

9、雨季來臨之前，建立雨季施工領(lǐng)導(dǎo)小組，責(zé)任到人，分片包保。在雨季施工期間定期檢查，嚴(yán)格雨季施工“雨前、雨中、雨后”三檢制，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。制定各項預(yù)防工作制度，對預(yù)防工作做出具體安排。將工作責(zé)任進(jìn)行分工，責(zé)任層層分解到人頭。2、職責(zé)分工（1）項目部防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1）負(fù)責(zé)指揮本項目的防汛搶險指揮工作。2）在上級防汛抗洪指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行相關(guān)決定、指令。3）組織召開防汛搶險工作會議，分析預(yù)測汛情發(fā)展趨勢，安排部署防汛搶險工作，制定各項防汛搶險應(yīng)急措施，并督促檢查各項防汛搶險措施的落實。4）下達(dá)抗洪搶險命令，組織各部門、各施工隊實施防汛搶險應(yīng)急預(yù)案并對實施情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督，動員全社

10、會參與防汛搶險。5）及時掌握汛情、工情、險情，及時統(tǒng)計匯總，對外發(fā)布汛情報告。6）負(fù)責(zé)項目部防汛搶險物資、器材的組織儲備、調(diào)運，協(xié)調(diào)各施工隊做好搶險物資、器材的儲備、管理。7）負(fù)責(zé)全項目部防汛抗洪的日常管理工作。（2）項目部防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)項目部防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組下屬的各部門、施工隊，做好對各自的工作項目實施情況的檢查、維護(hù)工作，做好汛前的各項防汛準(zhǔn)備工作，待接到防汛指揮部下達(dá)的指令后，立即進(jìn)行防汛搶險工作。3、信息傳遞和報告工程管理人員及時收集和掌握工程的雨情、水情和險情，定時向項目部防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組匯報請示，在防汛緊急狀態(tài)下，每半小時匯報一次。同時由項目部防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組向施工現(xiàn)場發(fā)

11、出險情警告、工情及險情發(fā)布，在防洪緊急狀態(tài)下，每半小時發(fā)布一次。4、決策制定與執(zhí)行工程因突發(fā)事件而面臨重大險情威脅時，項目部防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組必須快速反應(yīng)、科學(xué)決策。一切決策由項目部防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組召集領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位經(jīng)防汛會商后做出，然后由領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽發(fā)命令，交領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照各自的職責(zé)分工執(zhí)行。5、搶險隊伍（1）做好防汛搶險工作，取得防汛搶險勝利，防汛搶險人員是關(guān)鍵，搶險人員必須服從命令，聽從指揮，做到招之即來，來之能戰(zhàn)。平時做好宣傳動員，有思想準(zhǔn)備，一旦險情發(fā)生能立即行動起來。（2）搶險隊伍由項目部防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組組織項目部青壯年組成。如果有預(yù)警預(yù)報或緊急險情，由項目部防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組

12、負(fù)責(zé)組織搶險隊伍進(jìn)行搶險。6、搶險物資（1）工程搶險物資主要是：編織袋、樁木、鐵錘、鐵絲等。物資儲備以項目部為單位，按照“集中儲備，集約管理，統(tǒng)一調(diào)度”的原則進(jìn)行。編織袋、鐵絲、油料、水泵、救生設(shè)備、大錘、尖鏟、雨具等物資由項目部負(fù)責(zé)儲備。（2）樁木臨時從農(nóng)戶儲備或從臨近地區(qū)臨時調(diào)用。（3）土料就近或更遠(yuǎn)處挖取，但不允許對工程地區(qū)人民造成危害及影響。緊急搶險物料按照流水線工作方式分工運送。（4）物資調(diào)度由項目部防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一直接從儲備點調(diào)度，各職能部門做好后勤保障工作。（5）應(yīng)急搶險照明由施工現(xiàn)場臨時拉電或啟動備用電源。7、水情應(yīng)急傳遞方式水情報汛方式是人工觀測，電話傳遞為主。汛期，工程

13、管理人員堅持24小時值班，及時掌握雨情、水情及險情，并按時向上級請示匯報。對于重大汛情及險情要及時向上匯報，匯報程序是由工程管理人員向項目部防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，項目部防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組再向上級防汛指揮部匯報。對需要采取的應(yīng)急措施要及時請示批準(zhǔn)執(zhí)行，對傳達(dá)的指揮調(diào)度命令及意見，要及時準(zhǔn)確傳達(dá)。8、搶險指揮通訊工程搶險指揮通訊采用有線電話、手機結(jié)合，項目部防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組與工程管理人員應(yīng)保持通訊暢通。8.2組織保障措施1、成立安全度汛組織機構(gòu)為了保證安全防汛抗洪工作正常開展，達(dá)到安全度汛。我項目部成立仇家溝橋改擴建工程抗洪搶險小組。其組成和職責(zé)如下：（1）組織機構(gòu)1）成立抗洪搶險領(lǐng)導(dǎo)小組組長：田本

14、華組員：歐陽國培 周禹 蔡云 王柳 周明 2）成立防汛突擊隊隊長：阮大運隊員：項目部所屬部門、施工隊40歲以下員工。（2）職責(zé)1）抗洪搶險領(lǐng)導(dǎo)小組在組長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督、檢查抗洪搶險工作。2）防汛突擊隊及時按照抗洪搶險小組整體部署組織人力、物力、設(shè)備投入防洪搶險，將洪水破壞損失控制到最低。2、防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員名單及聯(lián)系方式防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員名單及聯(lián)系方式簡表編號值班人員姓名職務(wù)聯(lián)系電話備注1田本華項目經(jīng)理2周禹技術(shù)負(fù)責(zé)人3歐陽國培施工員4王柳安全員5周明質(zhì)檢員6蔡云材料員7項目部安全防汛值班電話8.3資源保障措施項目部將劃出專項防汛資金，準(zhǔn)備足夠的防汛器材和防汛物質(zhì)，配

15、備足夠的防汛機械設(shè)備和人員，在汛期來臨前做好各項準(zhǔn)備工作。安全度汛物資配備表序號物資名稱單位數(shù)量序號物資名稱單位數(shù)量1編織袋條10006大錘把22雨衣、雨靴套207鐵絲Kg1003鐵锨把208通訊設(shè)備部104手電把209手持?jǐn)U音器部15防水雨布捆510應(yīng)急燈把10安全渡汛機械設(shè)備配備表序號設(shè)備名稱規(guī)格型號數(shù)量完好狀況備注1裝載機ZL501良好2柴油發(fā)電機組1良好3液壓反鏟1良好4自卸車15t5良好5水泵4良好6指揮車1良好8.4防汛保障措施1、可控制范圍保證措施合理組織施工，汛期盡量安排受汛期影響較小的項目或部位施工。在基坑岸坡頂部開挖環(huán)狀截水溝，將雨水匯集導(dǎo)向排水干溝，防止外水進(jìn)入基坑；同時

16、預(yù)備大容量抽水泵，及時排除坑內(nèi)積水，減小集中抽水壓力。落實防汛度汛24小時值班制。密切與當(dāng)?shù)貧庀蟆⑺牟块T聯(lián)系，隨時關(guān)注天氣預(yù)報，掌握施工期間降雨情況，以防汛情突變。 渠道工程施工集中力量快速完成單項施工任務(wù)，避免汛期溝水暴漲對正在施工的項目造成危害。加強邊坡的監(jiān)測工作，如發(fā)現(xiàn)情況異常人員及設(shè)備及時撤離現(xiàn)場。積極參加發(fā)包人和監(jiān)理人組織的各類安全度汛工作會議，服從發(fā)包人和監(jiān)理人的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。在施工現(xiàn)場，提前準(zhǔn)備好一定數(shù)量的簡易雨棚，塑料薄膜、草簾等用品，以便對正在施工的結(jié)構(gòu)砼進(jìn)行及時覆蓋。抵御超標(biāo)準(zhǔn)洪水措施。在超標(biāo)準(zhǔn)洪水來臨之前，撤退工地現(xiàn)場所有材料、設(shè)備，減少工程損失。2、非可控制范圍應(yīng)急

17、保證措施（1）險情監(jiān)測和巡視1）正常情況下，每日工程主要建筑物至少巡查1次，當(dāng)遭遇大暴雨、或出現(xiàn)險情征兆、或遭遇其它突發(fā)事件時，包括項目部領(lǐng)導(dǎo)，技術(shù)人員應(yīng)到位現(xiàn)場指揮，項目部防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時組織專人進(jìn)行24小時不間斷值班巡查。巡查嚴(yán)格按照巡查制度操作，認(rèn)真做好巡查記錄。2）土石邊坡可能發(fā)生的險情是滲水、裂逢、滑坡，針對不同的險情特點，加強對渠道工程的巡視。3）當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程出現(xiàn)險情征兆時，工程管理人員應(yīng)立即向項目部防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組報告，項目部防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向上級防汛搶險指揮部報告，同時準(zhǔn)備采取相應(yīng)應(yīng)急措施；項目部防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，應(yīng)立即派人到現(xiàn)場檢查，并將情況及時向上級防汛

18、搶險指揮部報告。4）工程出現(xiàn)險情時，由項目部防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組組長組織有關(guān)部門實施搶險。上級防汛搶險指揮部按規(guī)定派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)技術(shù)人員到現(xiàn)場指導(dǎo)搶險。（2）工程應(yīng)急搶險措施本應(yīng)急預(yù)案僅列出大突發(fā)事件引發(fā)的危及工程安全的險情，主要險情有：邊坡滲水、裂縫、滑坡等險情。針對上述的主要險情，通常考慮的搶險方案有：1）滲水搶險的搶護(hù)原則：“臨水截滲，背水導(dǎo)滲”。A臨水截滲。根據(jù)所用材料又分為：土膜截滲；拋粘土截滲；土袋前戧截滲。主要搶險物資有土工膜、粘土、編織袋、麻袋等。B背水反濾導(dǎo)滲溝。常見的導(dǎo)滲溝有:土工織物導(dǎo)滲溝；砂石導(dǎo)滲溝；梢料導(dǎo)滲溝。主要搶險物資有土工織物、砂卵石、梢料等。C背水反濾層。常用的有

19、：土工織物反濾層；砂石反濾層；梢料反濾層。主要搶險物資同前導(dǎo)滲溝。2）裂縫搶險。搶護(hù)原則，首先要判明產(chǎn)生裂縫的主要原因。對橫向裂縫應(yīng)迅速處理。縱向裂縫，如屬滑坡性裂縫或較寬較深的不均勻沉陷裂縫，均應(yīng)及時處理或緊急搶護(hù)。常用的搶險方法有：A開挖回填。適用于橫向裂縫或沒有滑坡可能性的縱向裂縫，并經(jīng)檢查觀測，裂縫發(fā)展已經(jīng)穩(wěn)定。在開挖前，用把過濾的石灰水灌入裂縫內(nèi)，以探明裂縫的走向和深度，指導(dǎo)開挖。在開挖時，一般采用梯形斷面。B橫墻隔斷。此法適用于橫向裂縫搶護(hù)。C封堵縫口。當(dāng)裂縫寬度小于1cm、深度已經(jīng)穩(wěn)定，可用此法。具體做法是：用干而細(xì)的沙壤土由縫口灌入，再用板條或竹片搗實；灌塞后，沿裂縫作寬510

20、cm、高35cm的拱形小土埂壓住縫口，以防雨水浸入。3）滑坡?lián)岆U。搶護(hù)原則是設(shè)法減少滑動力與增加抗阻力，其具體做法可歸納為“上部削坡減載，下部固腳壓重”。對因滲流作用而引起的滑坡，必須采取“前堵后排”的措施。常用的滑坡?lián)屪o(hù)方法有：A固腳阻滑。將滑坡的主裂縫上部進(jìn)行削坡，以減少下滑荷載。同時在滑動體坡腳外緣拋塊石或沙袋等，作為臨時壓重固腳，以阻止繼續(xù)滑動。B臨水截滲。在臨水坡滑坡，采用搶筑粘性土戧截滲。C滑坡?lián)岆U主要物資是塊石、沙袋、沙土、土工織物、砂石料、梢料等。8.5防汛工作規(guī)章制度根據(jù)防洪度汛目標(biāo)和要求，并結(jié)合項目部的管理規(guī)定，制定以下工作制度。（1）認(rèn)真熟讀并了解上級有關(guān)部門的防汛文件和要求的文件傳閱制度。（2）健全防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及抗洪搶險隊工作制度。（3）建立汛前檢查與消缺管理制度。（4）建立汛期值班、巡視、聯(lián)系、通報、匯報制度，相關(guān)記錄齊全，具有可追溯性。（5）建立災(zāi)情（損失）統(tǒng)計與報告制度。（6）建立汛期通訊管理制度，確保信息傳遞及時、迅速，24h暢通。（7）建立防汛物資管理制度，做到防汛物資與工程建設(shè)物資的相互匹配，在汛期應(yīng)保證相關(guān)物資的可靠儲備，確保汛情發(fā)生時相關(guān)物資及時到位。 （8）防汛工作獎懲辦法和總結(jié)報告制度。（9）制定防汛工作手冊。手冊中應(yīng)明確防汛工作職責(zé)、工作程序、應(yīng)急措施等內(nèi)容。上述制度、手冊應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)所在地的實際情況制定，及時修編并調(diào)整。