1、XXXXXX城市軌道交通X號線土建監(jiān)理X標 安全監(jiān)理方案編制：審核：批準： XXXXXXXXXXX監(jiān)理公司XXXXXX城市軌道交通X號線土建監(jiān)理X標監(jiān)理部201X年X月目 錄第一章 安全施工監(jiān)理依據(jù)2第二章 安全監(jiān)理組織機構(gòu)、崗位職責(zé)及制度2第三章 安全施工監(jiān)理工作內(nèi)容7第四章 安全施工監(jiān)理措施25第五章 重點部位安全監(jiān)理措施29第六章 安全風(fēng)險評價、控制及應(yīng)急預(yù)案32第七章 環(huán)境安全(風(fēng)險源)管理程序37安全生產(chǎn)監(jiān)理方案安全監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理的一個很重要的組成部分，安全是建筑施工的永恒主題，沒有安全就沒有質(zhì)量，沒有安全就沒有進度，沒有安全就沒有效益。本地標段工程是一個高風(fēng)險工程，涉及深基坑開挖、

2、聯(lián)絡(luò)通道暗挖、大型機械使用、腳手架工程、鋼支撐、管線改移等多種工程領(lǐng)域，安全環(huán)節(jié)多，安全風(fēng)險高。因此，如何保證安全生產(chǎn)是很需要一整套班子、一整套制度、一整套監(jiān)督管理體系作保證的。本工程類型復(fù)雜，施工場地地面交通繁忙，高大建筑林立，地下管線密集。因此，不僅工程本身存在質(zhì)量安全課題，而且如何在不利于工程施工的環(huán)境中，甚至是惡劣的環(huán)境中，保證做出合格的、優(yōu)良的工程質(zhì)量，保證工程質(zhì)量安全，保證人身安全，是更大的課題。人身安全與工程安全是一個有機的整體，缺失任何一方，另一方也是不存在的。安全生產(chǎn)是項目工程參加建設(shè)各相關(guān)單位需要抓的頭等大事，是工程順利進展的保證。我公司通過多年積累的監(jiān)理工作經(jīng)驗，深感“安

3、全第一”的重要性，已將施工安全控制納入了公司監(jiān)理工作的控制范圍，對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作提出了具體要求，并將在本工程的監(jiān)理工作中嚴格執(zhí)行。 為了強化安全管理工作，切實保障工程實施期間人身、設(shè)備、工程結(jié)構(gòu)的安全，根據(jù)中華人民共和國建筑法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、中華人民共和國環(huán)境保護法、危險性較大的分部分項工程安全管理辦法及其相關(guān)法律、法規(guī)要求，再結(jié)合本工程的管理模式，按照業(yè)主管理團隊制定的項目管理程序及制度文件，特制訂本程序，以規(guī)范各方的職責(zé)，確保工程建設(shè)的安全。 本工程的安全目標為：人員因工死亡率為0；現(xiàn)場施工人員年輕傷負傷率不大于0.02%；不發(fā)生拆遷工程安全事故；不發(fā)生基坑坍塌、路面大

4、面積坍塌事故；不發(fā)生重大交通事故；不發(fā)生重大火災(zāi)事故；不發(fā)生地表沉陷引起交通中斷、通訊中斷、漏氣、漏水等施工責(zé)任事故。 本工程的安全方針為：安全第一，預(yù)防為主。 第一章 安全施工監(jiān)理依據(jù) 1.1中華人民共和國建筑法；主席令第46號1.2建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例國務(wù)院令第393 號 ； 1.3建設(shè)工程項目管理規(guī)范GBT 503262006； 1.4建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范JGJ 802016； 1.5建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程JGJ 332012； 1.6施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ 462012； 1.7建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范GB 501942014； 1.8建筑施工安全檢查標

5、準JGJ 592011； 第二章 安全監(jiān)理組織機構(gòu)、崗位職責(zé)及制度2.1 建立安全監(jiān)理組織機構(gòu)2.1.1 成立總監(jiān)理工程師負責(zé)的安全監(jiān)理組織機構(gòu)，監(jiān)理部設(shè)1名及上專職安全工程師，持證上崗。2.2 明確安全生產(chǎn)的目標：杜絕因工死亡，現(xiàn)場施工人員的年輕傷負傷率不大于0.2；不發(fā)生拆遷工程事故；不發(fā)生基坑坍塌，洞內(nèi)塌方冒頂?shù)呢?zé)任事故；避免一次性直接經(jīng)濟損失在五萬元以上的其它工程事故；杜絕因施工所造成的地表沉陷以及由此引起的房屋開裂、倒塌、道路交通中斷、通訊中斷、漏水和漏氣等工程施工責(zé)任事故。2.3 明確各級監(jiān)理人員的安全監(jiān)理工作職責(zé)：2.3.1 總監(jiān)理工程師的職責(zé)： 對監(jiān)理部所監(jiān)理工程項目的安全監(jiān)理

6、工作全面負責(zé)； 確定監(jiān)理部的安全監(jiān)理人員，明確其工作職責(zé)； 組織編制項目監(jiān)理規(guī)劃，審批安全監(jiān)理實施細則，審批專項安全監(jiān)理實施細則； 審核并簽發(fā)有關(guān)安全監(jiān)理的監(jiān)理通知和安全監(jiān)理專題報告； 審批施工組織設(shè)計和專項施工方案，組織審查和批準施工單位提出的安全技術(shù)措施及工程項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案； 審批施工現(xiàn)場起重機械拆裝報審表和施工現(xiàn)場起重機械驗收核查表； 簽署安全防護、文明施工措施費用支付證書； 發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量、安全隱患時，發(fā)布工程停工令、復(fù)工令。監(jiān)督施工單位暫時停工整改。向施工單位下達暫時停工整改通知的同時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或暫時停工整改的，及時向建設(shè)單位報告； 檢查安全監(jiān)理工作的落實

7、情況。 及時與建設(shè)單位進行溝通，匯報施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，簽發(fā)安全監(jiān)理月報。2.3.2 安全監(jiān)理工程師的職責(zé) 編寫安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實施細則； 審查施工單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證； 審查施工單位安全生產(chǎn)管理的組織機構(gòu)，查驗安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書、各級管理人員和特種作業(yè)人員上崗資格證書； 審核施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案； 核查施工單位安全培訓(xùn)教育記錄和安全技術(shù)措施的交底情況； 檢查施工單位制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全檢查制度和事故報告制度的執(zhí)行情況； 核查施工起重機械拆卸、安裝和驗收手續(xù)，簽署相應(yīng)表格；檢查定期檢測情況； 核查中小型機械設(shè)備的進場

8、驗收手續(xù)，簽署相應(yīng)表格； 對施工現(xiàn)場進行安全巡視檢查，填寫監(jiān)理日記；發(fā)現(xiàn)問題及時向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師通報，并向總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表報告； 主持召開安全生產(chǎn)專題監(jiān)理會議； 起草并經(jīng)總監(jiān)授權(quán)簽發(fā)有關(guān)安全監(jiān)理的監(jiān)理通知； 編寫監(jiān)理月報中的安全監(jiān)理工作內(nèi)容。2.3.3專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé) 參與編寫安全監(jiān)理實施細則； 審核施工組織設(shè)計或施工方案中本專業(yè)的安全技術(shù)措施； 審核本專業(yè)的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案； 檢查本專業(yè)施工安全狀況，對安全事故隱患按規(guī)定的方法處理，必要時向安全監(jiān)理人員通報或向總監(jiān)理工程師報告； 參加本專業(yè)安全防護設(shè)施檢查、驗收并在相應(yīng)表格上簽署意見。2. 3.4 造價工程師：

9、審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)，無安全許可證的不得分包。督促施工單位按照規(guī)定辦理意外傷害保險。檢查施工單位安全防護、文明施工措施費使用情況。2.3.5 測量量測工程師：審查施工單位編制的監(jiān)控量測專項方案。監(jiān)督施工單位做好工程監(jiān)控量測技術(shù)據(jù)分析工作。監(jiān)測值達到規(guī)定的預(yù)警值或突然超常的較大變動時，要立即通知總監(jiān)理工程師，并由總監(jiān)逐級上報，必要時立即停止施工，實施搶險預(yù)案，確保安全生產(chǎn)。2.4 制定安全監(jiān)理規(guī)章制度2.4.1 在編制監(jiān)理規(guī)劃過程中編制安全監(jiān)理方案，安全監(jiān)理方案的編制應(yīng)總監(jiān)理工程師主持，專職安全監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師參加。安全監(jiān)理方案由監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人審批后實施。安全監(jiān)理方案應(yīng)根

10、據(jù)法律法規(guī)的要求，并針對本工程項目特點以及施工現(xiàn)場的實際情況，確定安全監(jiān)理工作的目標、重點、制度、方法和措施，明確指出應(yīng)編制專項安全監(jiān)理細則的分部分項工程或施工部位。2.4.2 監(jiān)理部按照安全監(jiān)理方案的要求編制具有可操作性安全監(jiān)理實施細則，具體指導(dǎo)各級監(jiān)理人員履行安全監(jiān)理職責(zé)。安全監(jiān)理實施細則編制由總監(jiān)理工程師主持，專職安全監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師參加，由總監(jiān)理工程師審批后實施。2.4.3 根據(jù)安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實施細則的要求，編制旁站方案、安全檢查制度、安全事故處理制度、安全監(jiān)理培訓(xùn)制度、安全會議制度、安全資料管理制度等各項安全制度。安全制度編制由總監(jiān)理工程師主持，專職安全監(jiān)理工程師和

11、專業(yè)監(jiān)理工程師參加，由總監(jiān)理工程師審批后實施。2.4.4 危險性較大的分部分項工程施工前，針對施工單位編制的專項施工方案和現(xiàn)場實際情況，依據(jù)安全監(jiān)理方案提出的工作目標和管理要求，編制專項安全監(jiān)理細則，明確監(jiān)理人員的分工和職責(zé)、安全監(jiān)理工作的方法和手段、安全監(jiān)理檢查重點、檢查頻率和檢查記錄的要求。專項安全監(jiān)理細則編制由總監(jiān)理工程師主持，專職安全監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師參加，由總監(jiān)理工程師審批后實施。2.5 安全監(jiān)理培訓(xùn)2.5.1 安全法律、法規(guī)教育監(jiān)理單位對建設(shè)工程實施安全監(jiān)理，是國家法律法規(guī)（建筑法第三十條、三十二條、三十六條；建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第四條、十四條、四十四條、五十七條）的規(guī)

12、定，具有強制性。為提高監(jiān)理在工作中安全法律、法規(guī)意識和安全知識水平，監(jiān)理部對監(jiān)理人員進行認真的培訓(xùn)辦班組織學(xué)習(xí)中華人民共和國建筑法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例等法律、法規(guī)，提高監(jiān)理在施工中安全監(jiān)控水平，消除事故隱患，促進施工現(xiàn)場安全文明建設(shè)。2.5.2 思想教育統(tǒng)一監(jiān)理人員對安全監(jiān)理工作重要性的思想認識，明確監(jiān)理單位及監(jiān)理人員對建設(shè)工程必須依法履行安全監(jiān)理職責(zé)，承擔(dān)安全監(jiān)理責(zé)任，同時規(guī)范安全監(jiān)理行為。監(jiān)理部對監(jiān)理人員進行思想教育，使監(jiān)理工作必須牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的方針，在監(jiān)理工作中，始終把安全工作放在第一位，認真做好施工安全監(jiān)控，消除安全隱患，確保安全目標實

13、現(xiàn)。2.5.3 安全技術(shù)教育監(jiān)理部在學(xué)習(xí)法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上結(jié)合各施工單位的實際，組織學(xué)習(xí)建筑施工安全技術(shù)操作規(guī)程、武漢市建設(shè)工程施工現(xiàn)場生活區(qū)設(shè)置和管理標準等規(guī)范規(guī)程，學(xué)習(xí)重大風(fēng)險點的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，提高監(jiān)理在施工中的技術(shù)監(jiān)控水平。2.5.4 安全教育方式 采取辦班集中學(xué)習(xí)的方式。 自學(xué)方式。 參加監(jiān)理協(xié)會組織的安全監(jiān)理培訓(xùn)2.5.5 建立安全學(xué)習(xí)檔案根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容考試成績填表備案，考試試卷封存入檔。第三章 安全施工監(jiān)理工作內(nèi)容3.1 施工準備階段安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容3.1.1 審查施工現(xiàn)場及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等的專項保護措施。3.1.1.1 監(jiān)理工程師參加建設(shè)單位向施工單位提供

14、施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地上、地下管線資料和相鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料的移交，并在移交單上簽字。3.1.1.2 開工前，監(jiān)理工程師審查施工單位制定的對毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等專項保護措施，總監(jiān)理工程師在工程技術(shù)文件報審表上簽署意見。當(dāng)專項保護措施不滿足要求時，總監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位修改后重新報批。3.1.2 核查施工單位的企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，檢查總包單位與分包單位的安全協(xié)議簽訂情況。3.1.3 審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施，主要審查以下內(nèi)容：3.1.3.1 安全技術(shù)措施的內(nèi)容應(yīng)符合工程建設(shè)強制性標準；3.1.3.2 應(yīng)編制危險性較大的分部分項工程一覽表及相應(yīng)的專項施

15、工方案，并且符合有關(guān)規(guī)定；如果分階段編制，應(yīng)有編制計劃；3.1.3.3 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制情況；3.1.3.4 冬期、雨季等季節(jié)性安全施工方案的制定應(yīng)符合規(guī)范要求；3.1.3.5 施工總平面布置應(yīng)符合有關(guān)安全、消防的要求；3.1.3.6 審核施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施的編寫、審批： 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫； 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、工會、設(shè)備等有關(guān)部門進行聯(lián)合會審； 安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負責(zé)人批準； 安全技術(shù)措施由施工企業(yè)報建設(shè)單位審批認可； 安全技術(shù)措施變更或修改時應(yīng)按原程序由原編制單位審批人員批準；3.1.4 審查危險性較大

16、的分部分項工程的專項施工方案，主要審查以下內(nèi)容：3.1.4.1 專項施工方案的編制、審核、批準簽署齊全有效：下列危險性較大的分部分項工程一、基坑支護、降水工程 開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護、降水工程。 二、土方開挖工程 開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。 三、模板工程及支撐體系 （一）各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。 （二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m及以上；集中線荷載15kN/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板

17、支撐工程。 （三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。 四、起重吊裝及安裝拆卸工程 （一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。 （二）采用起重機械進行安裝的工程。 （三）起重機械設(shè)備自身的安裝、拆卸。 五、腳手架工程 （一）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。 （二）附著式整體和分片提升腳手架工程。 （三）懸挑式腳手架工程。 （四）吊籃腳手架工程。 （五）自制卸料平臺、移動操作平臺工程。 （六）新型及異型腳手架工程。 六、其它 （一）建筑幕墻安裝工程。 （二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。 （三）人工挖擴孔樁工程。 （四）地下暗挖、頂管及水

18、下作業(yè)工程。 （五）預(yù)應(yīng)力工程。 （六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標準的危險性較大的分部分項工程。在施工前施工單位必須單獨編制安全專項施工方案。建筑施工企業(yè)專業(yè)工程技術(shù)人員編制的安全專項施工方案，由施工企業(yè)技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員及監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師進行審核，審核合格，由施工企業(yè)技術(shù)負責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。3.1.4.2 專項施工方案的內(nèi)容應(yīng)符合工程建設(shè)強制性標準；3.1.4.3 應(yīng)組織專家論證的，已有專家書面論證審查報告，論證審查報告的簽署齊全有效：下列超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程一、深基坑工程 （一）開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開

19、挖、支護、降水工程。 （二）開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。 二、模板工程及支撐體系 （一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。 （二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上；施工總荷載15kN/m及以上；集中線荷載20kN/m及以上。 （三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700Kg以上。 三、起重吊裝及安裝拆卸工程 （一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。 （二）起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程

20、；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。 四、腳手架工程 （一）搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。 （二）提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。 （三）架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。 五、其它 （一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。 （二）跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。 （三）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標準的危險性較大的分部分項工程建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織專家組進行論證審查。 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成，本項目參建的各方人員不得以專家身份參加專家論證

21、會，對已編制的安全專項施工方案進行論證審查； 安全專項施工方案專家組必須提出書面論證審查報告，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)論證審查報告進行完善，施工企業(yè)技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后，方可實施； 專家組書面論證審查報告應(yīng)作為安全專項施工方案的附件，在實施過程中，施工企業(yè)應(yīng)嚴格按照安全專項方案組織施工；3.1.4.4 專項施工方案應(yīng)根據(jù)專家論證審查報告中提出的結(jié)論性意見進行完善。3.1.5 檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系：3.1.5.1 施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的建立應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，安全管理目標應(yīng)明確并符合合同的約定；3.1.5.2 施工單位應(yīng)建立健全施工安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全檢查制度和事故報告制度；3.1

22、.5.3 施工單位項目負責(zé)人的執(zhí)業(yè)資格證書和安全生產(chǎn)考核合格證書應(yīng)齊全有效；3.1.5.4 施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員的配備數(shù)量應(yīng)符合建設(shè)行政主管部門的規(guī)定，其執(zhí)業(yè)資格證書和安全生產(chǎn)考核合格證書應(yīng)齊備有效。3.1.6 核查施工單位現(xiàn)場人員安全教育培訓(xùn)記錄。3.1.7 召開第一次工地例會，聽取施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)的準備情況。3.1.8 進行安全監(jiān)理交底，安全監(jiān)理交底應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持，施工單位項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、安全生產(chǎn)負責(zé)人及有關(guān)的安全管理人員；監(jiān)理部、駐地辦有關(guān)的監(jiān)理人員參加，并形成會議紀要，經(jīng)與會各方會簽后及時發(fā)出。3.1.9 監(jiān)理部核查開工條件時，由安全監(jiān)理人員核查施工單位安全生產(chǎn)

23、準備工作是否達到開工條件，并在工程動工報審表審查意見一欄中簽署意見。3.2 施工階段安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容3.2.1 檢查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的運行，并將檢查情況記入項目監(jiān)理日志。3.2.1.1 每天檢查施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員到崗情況；3.2.1.2 抽查特種作業(yè)人員及其他作業(yè)人員的上崗資格；3.2.1.3 檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度和事故報告制度的執(zhí)行情況；3.2.1.4 檢查施工單位對進場作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)記錄；3.2.1.5 抽查施工前工程技術(shù)人員對作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底的記錄。3.2.2 檢查施工安全技術(shù)措施和專項施工方案的落實情況。3.2.2.1 日

24、常現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進展情況，監(jiān)理人員對各工序安全情況進行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和操作規(guī)程操作施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時下達監(jiān)理通知，責(zé)令施工單位整改。3.2.2.2 對重要的結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況、除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽查和檢測工作。3.2.2.3 每日將安全檢查情況記錄在監(jiān)理日記。3.2.2.4 及時與建設(shè)行政主管部門溝通，匯報施工現(xiàn)場安全情況，必要時以書面形式匯報，并作好匯報記錄。3.2.3 檢查施工單位執(zhí)行工程建設(shè)強制性標準的情況。3.2.4 審查施工單位填報的安全防護、文明施工措施費用支付申請表，簽發(fā)安全防護、文明施工措施費用

25、支付證書。3.2.5 施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時應(yīng)按規(guī)定程序上報。3.3 現(xiàn)場安全施工監(jiān)理控制要點3.3.1 安全技術(shù)交底：3.3.1.1 施工單位應(yīng)建立和堅持在工程開工前進行層層安全技術(shù)交底制度。安全技術(shù)交底采用書面形式，進行詳細講解說明后，交底人和被交底人雙方簽字確認。3.3.1.2 施工安全技術(shù)總措施由編制該措施的技術(shù)負責(zé)人向項目經(jīng)理、項目總工程師、施工管理人員進行安全技術(shù)交底。3.3.1.3 單位工程施工安全技術(shù)措施由編制該措施的技術(shù)負責(zé)人向各工種施工負責(zé)人、作業(yè)班組長進行安全技術(shù)交底。各工種施工負責(zé)人在安排布置班組施工任務(wù)時向作業(yè)班組全體人員進行安全技術(shù)交底。3.3.1.4 專項安全技術(shù)

26、措施由項目總工程師向?qū)I(yè)施工班組全體作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。3.3.1.5 各級專職安全管理人員應(yīng)參加安全技術(shù)交底會。3.3.2 勞動防護用品：督促檢查安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、絕緣手套、絕緣鞋、防塵口罩、護目鏡等勞動防護用品是否具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證和安全標志，使用方法是否正確。3.3.2.1 勞動防護用品使用前首先做一次外觀檢查，檢查外觀有無缺陷、損壞，各部件組裝是否嚴密，啟動是否靈活等。3.3.2.2 勞動防護用品的使用必須在其性能范圍內(nèi)，不得超限使用；不得使用未經(jīng)國家指定、未經(jīng)監(jiān)測部門認可和檢測不達標的產(chǎn)品；不得使用無安全標志的勞動防護用品；不能隨便代替，更不能以次充好

27、。3.3.2.3 嚴格按照使用說明書正確使用勞動防護用品。3.3.3 高空作業(yè)：凡墜落高度基準面2m以上有可能墜落的高處進行的作業(yè)均為高空作業(yè)。3.3.3.1 臨邊作業(yè)：工作面邊沿?zé)o圍護設(shè)施，可能產(chǎn)生墜落的作業(yè)。 臨邊作業(yè)的防護主要為設(shè)置防護欄桿，欄桿由上下兩道橫桿及欄桿柱構(gòu)成，上桿1.01.2m，下桿0.50.6m。 防護欄桿的材料應(yīng)使用鋼管，嚴禁使用螺紋鋼代替。 防護欄桿用綠色密目網(wǎng)進行封閉。3.3.3.2 洞口作業(yè)：在各種預(yù)留洞口、通道口、上料口、樓梯口、電梯井口附近的作業(yè)。各種板與墻的孔口和洞口，各種預(yù)留孔口，樁孔上口，杯形、條形基礎(chǔ)上口、電梯井口必須視具體情況分別設(shè)置牢固的蓋板、防護

28、欄桿、密目網(wǎng)、水平網(wǎng)等設(shè)施。3.3.3.3 懸空作業(yè)：高度在2m及以上，在周邊臨空的狀態(tài)下進行作業(yè)。懸空作業(yè)必須適當(dāng)?shù)亟⒗慰康牧⒆泓c如搭設(shè)操作平臺、腳手架、吊籃等方可進行施工。3.3.3.4 交叉作業(yè)：進行交叉作業(yè)時，不得在同一垂直方向上同時操作下側(cè)作業(yè)的位置，必須出于依上層高度確定的可能墜落范圍半徑之外，否則中間必須設(shè)置防護層。3.3.4 腳手架：3.3.4.1 腳手架的材質(zhì)、扣件必須符合標準。3.3.4.2 腳手架必須進行設(shè)計計算，在荷載計算中應(yīng)包括荷載分類、荷載取值、荷載組合等內(nèi)容。3.3.4.3 腳手架剪刀撐、斜撐、掃地桿牢固可靠。3.3.4.4 橫桿搭接必須符合規(guī)定。3.3.4.5

29、 作業(yè)層腳手板鋪滿、鋪穩(wěn)，嚴禁出現(xiàn)探頭板。3.3.5 土方開挖：3.3.5.1 編制土方施工方案，其內(nèi)容包括施工準備、開挖方法、放坡、排水、邊坡支護等，并附有計算書。3.3.5.2土方開挖前及時清除地面地上障礙物。3.3.5.3 人工開挖或機械開挖時要保持安全距離，挖土要自上而下，逐層進行，嚴禁掏挖坡腳。3.3.5.4 嚴格按要求放坡，隨時注意邊坡穩(wěn)定情況，發(fā)現(xiàn)問題及時加固處理。3.3.5.5 深基坑四周設(shè)防護欄桿，人員上下設(shè)專用爬梯或馬道。3.3.6 模板工程3.3.6.1 模板施工前必須根據(jù)工程結(jié)構(gòu)形式、荷載大小、基礎(chǔ)類別、施工設(shè)備和材料供應(yīng)等條件進行設(shè)計計算。3.3.6.2 模板安裝前對

30、施工隊進行全面的安全技術(shù)交底，施工隊必須具有相應(yīng)資質(zhì)。3.3.6.3 模板及支架在安裝過程中必須設(shè)置防傾覆的臨時固定設(shè)施。3.3.6.4 模板拆除時設(shè)置警戒區(qū)，防止人員誤入被砸傷。3.3.6.5 嚴格按照先支后拆，后支先拆的順序進行，先拆除非承重的模板，后拆除承重的模板。3.3.7 施工機械：3.3.7.1 木工機械 操作人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)，了解機械設(shè)備的構(gòu)造、性能和用途，掌握有關(guān)使用、維修、保養(yǎng)的安全技術(shù)知識。電路故障必須由專業(yè)電工排除。 作業(yè)前試機，各部件運轉(zhuǎn)正常后方可作業(yè)。 作業(yè)時必須扎緊袖口、理好衣角、扣好衣扣，不得戴手套。作業(yè)人員長發(fā)不得外露。女工應(yīng)戴工作帽。 機械運轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)故障時，

31、必須立即停機、切斷電源。 鏈條、齒輪和皮帶等傳動部分，必須安裝防護罩或防護板。 必須使用單向開關(guān)，嚴禁使用倒順開關(guān)。 工作場所嚴禁煙火，必須按規(guī)定配備消防器材。 應(yīng)及時清理機器臺面上的刨花、木屑。嚴禁直接用手清理。刨花、木屑應(yīng)存放到指定地點。 作業(yè)后必須切斷電源。3.3.7.2 起重機械 施工現(xiàn)場新安裝或者停工個月以上又重新使用的塔式起重機、龍門架（井字架）、整體提升腳手架等，在使用前必須組織由本企業(yè)的安全、施工等技術(shù)管理人員參加的檢驗，經(jīng)檢驗合格后方可使用。不能自行檢驗的，必須先經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督管理機構(gòu)進行檢驗。 施工現(xiàn)場起重機械拆裝前，監(jiān)理人員應(yīng)核查拆裝單位的企業(yè)資質(zhì)、租賃合同、設(shè)備的定

32、期檢測報告及特種作業(yè)人員上崗證，并在相應(yīng)的表格上簽字；監(jiān)理人員應(yīng)檢查其是否編制了專項拆裝方案；安裝完畢后監(jiān)理人員應(yīng)核查施工單位的安裝驗收手續(xù)，并在相應(yīng)的表格上簽字。 監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員應(yīng)檢查施工機械設(shè)備的進場安裝驗收手續(xù)，并在相應(yīng)的驗收表上簽字。 監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員應(yīng)參加施工現(xiàn)場模板支撐體系的驗收并簽署意見，對工具式腳手架、落地式腳手架、臨時用電、基坑支護等安全設(shè)施的驗收資料及實物進行檢查并簽署意見。3.3.8 臨時用電：3.3.8.1 編制臨時用電施工組織設(shè)計，其內(nèi)容應(yīng)包括現(xiàn)場勘測、負荷計算、變電所設(shè)計、配電線路設(shè)計、配電裝置設(shè)計、接地設(shè)計、防雷設(shè)計、外電防護措施、安全用電與電氣

33、防火措施、施工用電工程設(shè)計施工圖等。3.3.8.2 臨時用電工程必須經(jīng)編制、審核、批準部門和使用單位共同驗收，合格后方可投入使用。3.3.8.3施工現(xiàn)場臨時用電必須建立安全技術(shù)檔案，并應(yīng)包括下列內(nèi)容： 用電組織設(shè)計的安全資料； 修改用電組織設(shè)計的資料； 用電技術(shù)交底資料； 用電工程檢查驗收表； 電氣設(shè)備的試、檢驗憑單和調(diào)試記錄； 接地電阻、絕緣電阻和漏電保護器漏電動作參數(shù)測定記錄表； 定期檢（復(fù)）查表； 電工安裝、巡檢、維修、拆除工作記錄。3.3.8.4電工必須經(jīng)過按國家現(xiàn)行標準考核合格后，持證上崗工作；其他用電人員必須通過相關(guān)教育培訓(xùn)和技術(shù)交底，考核合格后方可上崗工作。3.3.8.5 嚴格按

34、照JGJ46-2012標準采用TN-S系統(tǒng),實行“三級漏電。兩級保護”、“一機一閘一箱一漏”。室內(nèi)外配線及配電箱接線方法、材質(zhì)均符合JGJ46-2012標準。3.3.9 消防3.3.9.1施工暫設(shè)和施工現(xiàn)場使用的安全網(wǎng)、圍網(wǎng)和保溫材料應(yīng)當(dāng)符合消防安全規(guī)范，不得使用易燃或者可燃材料。3.3.9.2 施工單位應(yīng)當(dāng)按照倉庫防火安全管理規(guī)則存放、保管施工材料。3.3.9.3 建設(shè)工程內(nèi)不準存放易燃易爆化學(xué)危險物品和易燃可燃材料。對易燃易爆化學(xué)危險物品和壓縮可燃氣體容器等，應(yīng)當(dāng)按其性質(zhì)設(shè)置專用庫房分類存放。施工中使用易燃易爆化學(xué)危險物品時，應(yīng)當(dāng)制訂防火安全措施；不得在作業(yè)場所分裝、調(diào)料；不得在建設(shè)工程內(nèi)

35、使用液化石油氣；使用后的廢棄易燃易爆化學(xué)危險物料應(yīng)當(dāng)及時清除。3.3.9.4 施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全用火管理制度。施工作業(yè)用火時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)施工現(xiàn)場防火負責(zé)人審查批準，領(lǐng)取用火證后，方可在指定的地點、時間內(nèi)作業(yè)。施工現(xiàn)場內(nèi)禁止吸煙。3.3.9.5 施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全用電管理制度，并采取防火措施。安裝電氣設(shè)備和進行電焊、氣焊作業(yè)等，必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的專業(yè)技術(shù)人員操作。3.3.9.6 施工單位不得在建設(shè)工程內(nèi)設(shè)置宿舍。在建設(shè)工程外設(shè)置宿舍的，禁止使用可燃材料做分隔和使用電熱器具。設(shè)置的應(yīng)急照明和疏散指示標志應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)消防安全的要求。3.3.9.7 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場設(shè)置臨時消防車道，并保證臨時消

36、防車道的暢通。禁止在臨時消防車道上堆物、堆料或者擠占臨時消防車道。3.3.9.8 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場配置消防器材，設(shè)置臨時消防給水系統(tǒng)。3.4 安全監(jiān)理方法3.4.1 日常巡視監(jiān)理人員每日對施工現(xiàn)場進行巡視時，應(yīng)檢查安全防護情況并做好記錄；針對發(fā)現(xiàn)的安全問題，按其嚴重程度及時向施工單位發(fā)出相應(yīng)的監(jiān)理指令，責(zé)令其消除安全事故隱患。3.4.2 安全檢查3.4.2.1安全檢查類型 定期安全檢查：監(jiān)理部每月對施工現(xiàn)場檢查兩次，或在重大節(jié)假日前組織檢查；施工單位應(yīng)每周對施工現(xiàn)場檢查一次，遇重大節(jié)假日應(yīng)提前組織檢查，并滿足業(yè)主關(guān)于安全檢查的相關(guān)要求。將檢查結(jié)果報監(jiān)理單位。 不定期安全檢查：監(jiān)理部對工程

37、項目專門安排節(jié)假日、雷雨、氣候干燥季節(jié)和重要的施工場所進行有針對性的全面檢查。3.4.2.2 安全檢查的內(nèi)容查思想、查管理、查制度、查事故隱患、查事故處理。3.4.2.3 安全檢查辦法 聽取情況介紹：檢查、聽取被檢查工程項目的單位領(lǐng)導(dǎo)匯報和介紹勞動保護、工作與生活中所進行的教育、采取的措施、取得的成績、存在的差距等情況。 查閱有關(guān)圖、表、制度、會議記錄、紀要、教育和對自查、互查出的隱患進行整改的措施與落實情況等。 調(diào)查核實檢查出的問題，向知情員工詢問情況。3.4.2.4 安全檢查依據(jù)（1）中華人民共和國建筑法中華人民共和國安全生產(chǎn)法建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例（2） 建設(shè)部建筑施工安全檢查標準（J

38、GJ592011）；（3）建設(shè)部建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則和武漢市關(guān)于建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的先關(guān)要求，或參考北京市實施辦法；（4） 建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范；（5）龍門架及井架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范；（6） 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范；（7）特種設(shè)備安全監(jiān)察條例；（8）施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ46-2012）。3.4.3 監(jiān)理例會在定期召開的監(jiān)理例會上，應(yīng)檢查上次例會有關(guān)安全生產(chǎn)決議事項的落實情況，分析未落實事項的原因，確定下一階段施工安全管理工作的內(nèi)容，明確重點監(jiān)控的措施和施工部位，并針對存在的問題提出意見。3.4.4 安全專題會議3.4.4.1 總監(jiān)理工

39、程師必要時應(yīng)召開安全專題會議，由總監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理人員主持，施工單位的項目負責(zé)人、現(xiàn)場技術(shù)負責(zé)人、現(xiàn)場安全管理人員及相關(guān)單位人員參加；3.4.4.2 監(jiān)理人員應(yīng)做好會議記錄，及時整理會議紀要；3.4.4.3 會議紀要應(yīng)要求與會各方會簽，及時發(fā)至相關(guān)各方，并有簽收手續(xù)。3.4.5 監(jiān)理指令在施工安全監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員通過日常巡視及安全檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應(yīng)立即發(fā)出監(jiān)理指令。監(jiān)理指令分為口頭指令、工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知、工程暫停令四種形式。3.4.5.1 口頭指令監(jiān)理人員在日常巡視中發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的一般安全事故隱患，凡立即整改能夠消除的，可通過口頭指令向施工單位管理人員予以指

40、出，監(jiān)督其改正，并在監(jiān)理日記中記錄。3.4.5.2 工作聯(lián)系單如口頭指令發(fā)出后施工單位未能及時消除安全事故隱患，或者監(jiān)理人員認為有必要時，應(yīng)發(fā)出工作聯(lián)系單，要求施工單位限期整改，監(jiān)理人員按時復(fù)查整改結(jié)果，并在項目監(jiān)理日志中記錄。3.4.5.3 監(jiān)理通知當(dāng)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患后，安全監(jiān)理人員認為有必要時，總監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理人員應(yīng)及時簽發(fā)有關(guān)安全的監(jiān)理通知，要求施工單位限期整改并限時書面回復(fù)，安全監(jiān)理人員按時復(fù)查整改結(jié)果。監(jiān)理通知應(yīng)抄報建設(shè)單位。3.4.5.4 工程暫停令當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在重大安全事故隱患時，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽發(fā)工程暫停令，暫停部分或全部在施工程的施工，并責(zé)令其限期整改；經(jīng)安全監(jiān)

41、理人員復(fù)查合格，總監(jiān)理工程師批準后方可復(fù)工。3.4.6 監(jiān)理報告3.4.6.1 監(jiān)理部應(yīng)每月總結(jié)施工現(xiàn)場安全施工的情況，并寫入監(jiān)理月報，向建設(shè)單位報告；3.4.6.2 總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令后應(yīng)及時向建設(shè)單位報告；3.4.6.3 對施工單位拒不執(zhí)行工程暫停令的，總監(jiān)理工程師應(yīng)向建設(shè)單位及監(jiān)理單位報告；必要時應(yīng)填寫安全隱患報告書，向地鐵工程安全質(zhì)量現(xiàn)場監(jiān)督組報告，并同時報告建設(shè)單位；3.5.6.4 在安全監(jiān)理工作中，針對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況，結(jié)合發(fā)出監(jiān)理指令的執(zhí)行情況，總監(jiān)理工程師認為有必要時，可編寫書面安全監(jiān)理專題報告，交建設(shè)單位或市建委。3.4.7 如遇到下列情況，監(jiān)理人員要及時向總

42、監(jiān)理工程師匯報，由總監(jiān)理工程師根據(jù)實際情況下達工程暫停令，在事后向建設(shè)單位通報：3.4.7.1 施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求的；3.4.7.2 對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)的；3.4.7.3 安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時；3.4.7.4 擅自變更設(shè)計圖紙進行施工時；3.4.7.5 使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時；3.4.7.6 未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進入施工現(xiàn)場施工時；3.4.7.7 出現(xiàn)安全事故時。第四章 安全施工監(jiān)理措施4.1預(yù)控 4.1.1項目安全控制是監(jiān)理工作的重點之一，必須始終堅持“安全第一、預(yù)

43、防為主”的方針，我方將要求工程有關(guān)各方管理機構(gòu)高度重視安全管理工作，并將責(zé)任落實到人； 4.1.2為使安全施工做有依據(jù)，學(xué)有榜樣，創(chuàng)有標準、施有規(guī)章，在業(yè)主方與承包單位簽訂施工合同時，必須明確安全施工條款，以避免引發(fā)相關(guān)問題對業(yè)主造成損失； 4.1.3嚴格審查施工安全措施或方案，施工組織設(shè)計和施工方案是指導(dǎo)施工具體行動的綱領(lǐng)，其安全技術(shù)措施是其中重要組成部分。要求承包單位至少在開工前7 天報送施工組織設(shè)計或施工方案，將安全技術(shù)措施與預(yù)控預(yù)案作為審查的關(guān)鍵內(nèi)容之一。對深基坑支護、盾構(gòu)區(qū)間隧道施工、施工機具及照明用電、電氣焊接等重要工作，在正式施工前，承包單位必須向監(jiān)理機構(gòu)上交安全技術(shù)交底記錄；開

44、始施工后，現(xiàn)場檢查其安全技術(shù)措施落實情況，如安全帽的使用、緊急通道、用電及消防管理等。 4.1.4對于危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，包括：一、深基坑工程 （一）開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。 （二）開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。 二、模板工程及支撐體系 （一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。 （二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上；施工總荷載15kN/m及以上；集中線荷載20kN/m及以上。 （三）承重支撐體系：用

45、于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700Kg以上。 三、起重吊裝及安裝拆卸工程 （一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。 （二）起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。 四、腳手架工程 （一）搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。 （二）提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。 （三）架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。 經(jīng)承包單位技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全員進行現(xiàn)場監(jiān)督。為確保施工過程的安全，必須通過預(yù)先的分析，針對施工過程的不安全因素和隱患發(fā)生的可能性，消除

46、危害，拿出針對性的措施。 4.1.5審查進入現(xiàn)場的分包單位的安全資格和證明材料，分包的安全組織體系和安全人員配備及安全培訓(xùn)上崗證明。并審核現(xiàn)場有關(guān)的安全技術(shù)簽證文件，如總包、分包單位簽訂的安全協(xié)議，用火協(xié)議等。審查新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)在使用應(yīng)用中的安全技術(shù)方案和安全施工措施。 4.1.6督促承包單位健全安全保證體系并切實搞好自控，定期檢查各承包單位安保體系運作情況與防控預(yù)案的落實情況；要求其層層建立安全責(zé)任制，督促簽訂安保責(zé)任書，定期組織安全知識教育，安全管理人員必須配備到位，并切實履行職責(zé)，加強日常安全檢查； 4.1.7總包、分包單位的安全負責(zé)人按安全施工的基本規(guī)范要求定期向操作勞

47、務(wù)人員宣講，開展經(jīng)常性的安全教育工作，如建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范、建筑施工安全檢查評分標準等，結(jié)合工程外部和內(nèi)部的不安全因素，通過綜合分析，深入淺出的將安全施工措施讓每個現(xiàn)場人員掌握，并從入場伊始的“安全考試”形成定期的“安全知識測驗”。 4.1.8成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由總監(jiān)理工程師擔(dān)任組長，所有參建單位負責(zé)人為組員，加強季節(jié)性的安全防范工作，督促承包單位注重防雷擊、防漏電、防火災(zāi)等。強化消防管理，實行用火管制。在各施工區(qū)域內(nèi)劃定禁火區(qū)，嚴格實行動火許可證制度。在施工現(xiàn)場保衛(wèi)上，組織參建各方開展安全聯(lián)防；在冬施、雨施前和“五一、十一、元旦、

48、春節(jié)”四大節(jié)日前組織有業(yè)主、設(shè)計、總包參加的安全質(zhì)量大檢查，并分為幾個專業(yè)組，認真進行全方位的檢查，檢查后由監(jiān)理整理出整改意見和建議。每周一次現(xiàn)場安全大檢查由監(jiān)理機構(gòu)組織，建設(shè)、監(jiān)理、承包等單位人員組成，對查出的問題分析討論，并監(jiān)督承包單位限期整改解決，這既是幾方在安全問題上溝通的有效措施，也是保持長期警惕分階段重點防范的有效方法，更是對安全生產(chǎn)大力宣傳的動員辦法。 4.1.9在監(jiān)理規(guī)劃中制定施工安全控制的措施和內(nèi)容，制定安全監(jiān)理制度和定期安全檢查制度，如實作好檢查記錄； 4.1.10本工程監(jiān)理機構(gòu)將根據(jù)工程具體情況，編制安全施工監(jiān)理細則，該細則包括但不限于以下內(nèi)容： （1）項目概況，主要體現(xiàn)

49、與安全控制有關(guān)的工程特點和內(nèi)容； （2）安全監(jiān)理控制目標，按項目合同和國家及北京市法規(guī)要求確定； （3）本工程監(jiān)理機構(gòu)在安全監(jiān)理方面的分工； （4）安全控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位，控制的重點和方法； （5）安全控制措施落實的檢查及獎懲； 4.1.11監(jiān)理機構(gòu)建立施工安全監(jiān)理臺帳制度。 為促進安全監(jiān)理工作制度化、規(guī)范化，本工程監(jiān)理機構(gòu)將全面推行安全監(jiān)理臺帳制度，各現(xiàn)場監(jiān)理工程師及時分類歸納，整理有關(guān)情況，準確地反映工程建設(shè)各個階段現(xiàn)場的安全狀況。專職安全監(jiān)理工程師則負責(zé)整理整個現(xiàn)場的安全工作臺帳。總監(jiān)定期檢查，并組織分析、研究。 4.2過程控制 本工程監(jiān)理機構(gòu)將日常巡回檢查、定期集中檢查和資料檢查

50、相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)和處理各種安全隱患。對現(xiàn)場出現(xiàn)的安全問題，監(jiān)理工程師將要求責(zé)任單位立即改正。如果執(zhí)行不力或不及時，則在24 小時內(nèi)發(fā)出書面通知。對嚴重威脅生命、財產(chǎn)安全的隱患或苗頭，則堅決行使安全否決權(quán)，下達停工令限期整改，不滿足安全要求不準復(fù)工（工期不予延長）。定期召開安全例會，分析不安全因素，提出整改要求，部署安全工作。定期與業(yè)主聯(lián)合組織安全、文明施工大檢查（包括現(xiàn)場和資料）。 現(xiàn)場檢查的重點方面： 4.2.1在進行現(xiàn)場巡視時，包括對現(xiàn)場安全技術(shù)措施的檢查，安全技術(shù)措施包括：深基坑四周圍欄的設(shè)置、防火、防塵，防雷擊，防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機械傷害、防溜車、防交通事故、防環(huán)境污染等方

51、面的措施； 4.2.2在進行現(xiàn)場巡視或定期檢查時，重點對基坑支護、吊裝設(shè)備、施工用電、施工機具等進行檢查； 4.2.3對樁基鋼筋籠吊裝實施安全旁站監(jiān)理。 4.2.4施工用電設(shè)施重點檢查現(xiàn)場照明及低壓干線架設(shè)、開關(guān)箱、熔絲、變配電裝置；4.2.5施工機具重點檢查漏電保護裝置、絕緣狀況、防護裝置； 4.2.6監(jiān)理的有關(guān)安全控制活動必須作好記錄，記錄具體詳細，并作為工程資料備查。4.2.7有關(guān)安全控制的工作情況寫入每月監(jiān)理月報； 4.2.8對于現(xiàn)場安全控制，不允許實施“緊急放行”。 4.2.9針對本工程的特點，監(jiān)理機構(gòu)將定期對施工用電及施工設(shè)備機具進行安全檢查。4.3事后控制 對在安全檢查及數(shù)據(jù)分析

52、時發(fā)現(xiàn)的安全隱患，在發(fā)出監(jiān)理通知要求責(zé)任人限期改正后，本工程監(jiān)理機構(gòu)將進行跟蹤驗證，確保糾正和預(yù)防措施得以落實。 對安全事故的處理要堅持“四不放過”，事故原因不清楚不放過，事故責(zé)任者和員工沒有受到教育不放過，事故責(zé)任者沒有處理不放過，沒有防范措施不放過。 嚴格按以下程序處理安全事故： 4.3.1報告安全事故：安全事故發(fā)生后，監(jiān)理機構(gòu)要立即立即向本單位負責(zé)人報告；單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)

53、的有關(guān)部門報告。 4.3.2事故調(diào)查：本工程監(jiān)理機構(gòu)參與有關(guān)方組成的事故調(diào)查組，認真調(diào)查； 4.3.3事故處理：本工程監(jiān)理機構(gòu)協(xié)助承包單位搶救傷員、排除險情、防止事故蔓延擴大，作好標識，保護好現(xiàn)場； 4.3.4安全事故發(fā)生后，監(jiān)理機構(gòu)要認真總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，作好安全監(jiān)理臺帳記錄，簽發(fā)監(jiān)理通知要求承包單位及時總結(jié)并提出避免類似事故再次發(fā)生的措施和保證。 第五章 重點部位安全監(jiān)理措施由于本監(jiān)理工程中大部分工程都在地下施工，施工作業(yè)面狹小，作業(yè)環(huán)境陰暗潮濕，同時對地面建筑物和地下管線影響較大，因此在深明挖基坑及盾構(gòu)區(qū)間施工中，要特別注意施工安全，既不能發(fā)生人身安全事故，也不能發(fā)生生產(chǎn)安全事故。在這些重

54、點部位施工過程中，安全監(jiān)理的主要措施如下： 5.1重大風(fēng)險點和應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)理 (1)審批重大風(fēng)險點專項方案和應(yīng)急預(yù)案 施工單位應(yīng)根據(jù)不同施工階段進行風(fēng)險點動態(tài)識別，對已知的、可預(yù)測的重大風(fēng)險點，編制詳細的專項施工方案。方案中應(yīng)明確通過風(fēng)險點所需的材料、機具數(shù)量和規(guī)格、人員準備、水電準備、信息聯(lián)絡(luò)方法等。同時，為了加強對風(fēng)險點的適時控制，施工單位應(yīng)全面統(tǒng)計和整理風(fēng)險點的基本情況，積極做好各方面的準備工作。 (2)做好對外協(xié)調(diào)準備工作 施工單位在針對重大風(fēng)險點范圍內(nèi)施工前，應(yīng)提前15 天做好相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位和交通、市政部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，爭取得到相關(guān)單位的理解和支持，充分做好必須的準備和配合工作。 (3

55、)建立全員參與風(fēng)險動態(tài)管理 督促施工單位建立重大風(fēng)險點動態(tài)管理的培訓(xùn)和交底機制，做到全員參與風(fēng)險動態(tài)管理。根據(jù)已識別的重大風(fēng)險點和專項施工方案，施工單位必須由總工程師負責(zé)組織本單位工段長、班組長以上管理人員進行風(fēng)險管理程序和專項方案的培訓(xùn)教育及技術(shù)交底等工作。工段長、班組長組織對現(xiàn)場施工操作人員的應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)。培訓(xùn)要有記錄，書面交底要明確。 (4)重大風(fēng)險點監(jiān)理實施的過程控制和信息反饋 施工單位在風(fēng)險點的施工過程中，應(yīng)針對工程特點及時調(diào)整方案措施，按照標準制定相應(yīng)的預(yù)警值和替戒值，通過監(jiān)控量測數(shù)據(jù)嚴格指導(dǎo)施工。當(dāng)達到警戒值時，施工單位必須按程序逐級上報，并立即準備啟動緊急預(yù)案。在風(fēng)險點(如地下

56、施工穿越橋樁、管線、建筑基礎(chǔ)側(cè)、掌子面滲水、局部坍塌嚴重等)實施過程中，應(yīng)嚴格執(zhí)行既定方案和措施，強化每道工序的質(zhì)量控制，保證工序質(zhì)和安全，從而確保工程安全。因此，監(jiān)理單位應(yīng)對方案進行嚴格監(jiān)督控制，及時與各方進行專項研究，解決施工中的實際問題。 (5)建立風(fēng)險點動態(tài)管理檔案 風(fēng)險點動態(tài)管理檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:重大風(fēng)險點預(yù)防控制方案和應(yīng)急預(yù)案的編制，其中包括不同施工階段重大風(fēng)險點的識別、專項預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案，以及執(zhí)行程序、組織機構(gòu)、物資設(shè)備情況、相關(guān)單位及人員的聯(lián)系方式等.方案的審批記錄;風(fēng)險點實施前的準備情況記錄。風(fēng)險點實施過程記錄.所有風(fēng)險點規(guī)避結(jié)束后的經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)，包括:風(fēng)險點周圍環(huán)境的情況

57、、主要的施工方法(總結(jié)所采用的主要技術(shù)參數(shù)、主要材料要詳細)、規(guī)避所用的時間、監(jiān)控量測數(shù)據(jù)及其他有關(guān)數(shù)據(jù)、風(fēng)險通過過程中的施工技術(shù)措施和方案實施情況等。 (6)建立應(yīng)急搶險組織機構(gòu) 為保證施工安全，做到險情一旦出現(xiàn)，能夠及時有效搶險，將險情控制在最小范圍.特成立應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組。險情發(fā)生后按程序上報，首先由當(dāng)班班長、值班技術(shù)人員報告經(jīng)理部(搶險組組長、副組長)及監(jiān)理工程師，再由經(jīng)理部(搶險組組長、副組長)通知搶險小組所有成員，經(jīng)簡要分析后按預(yù)定程序上報，上報人員應(yīng)有具體分工。 (7)備好應(yīng)急搶險物資 平時需備好雨衣、手電、方木、編織袋、草袋、工字鋼、鋼管、鋼板、引水管、防毒面具等搶險物資發(fā)電機

58、、水泵等設(shè)備放置在距離開挖面15m 處，深基坑車站工區(qū)準備3-5cm碎石。材料應(yīng)分類堆碼整齊，標識清楚，專料專用，所用材料、構(gòu)件和設(shè)備應(yīng)符合國家和行業(yè)標準的規(guī)定以及設(shè)計要求，應(yīng)具有出廠合格證和質(zhì)量證明文件，施工中發(fā)現(xiàn)減少或損壞應(yīng)及時更換和補充。同時，物資設(shè)備部負責(zé)日常檢查搶險物資及設(shè)備的完備情況。 5.2暗挖聯(lián)絡(luò)通道施工監(jiān)理控制措施 (1)檢查施工單位是否全部采用36V以下的低壓照明電器，電動工具和設(shè)備是否采用防潮防爆型號。 (2)檢查施工人員的安全防護設(shè)施、設(shè)備是否配備齊全。 (3)在開挖過程中，要求施工單位必須嚴格遵循“管超前、嚴注漿、短開挖、強支護、快封閉、勤量測”的原則進行施工，控制地

59、表沉降。 (4)督促施工單位加強超前地質(zhì)預(yù)報，先探后挖，超前探測2 倍開挖進尺，探明前方土質(zhì)和含水量情況，指導(dǎo)施工。 (5)及時進行初支背后回填注漿，注漿嚴格按照初支背后注漿施工工藝，控制好注漿參數(shù)，確保注漿效果。 (6)加強地面沉降監(jiān)控量測、地面沉降值異常，立即反饋，指導(dǎo)施工。 (7)施工單位要派出專門巡路員加強路面巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。 第六章 安全風(fēng)險評價、控制及應(yīng)急預(yù)案6.1 風(fēng)險識別風(fēng)險識別是風(fēng)險管理中的首要步驟，項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)本身的特點采取經(jīng)驗判斷、技術(shù)診斷、專家論證或其他方法等系統(tǒng)而全面地識別出影響建設(shè)工程目標實現(xiàn)的風(fēng)險事件并加以適當(dāng)歸類。對施工影響范圍內(nèi)的地質(zhì)水文條件、周圍

60、建（構(gòu)）筑物、地下管線、下穿橋梁、建筑物及既有地鐵進行詳盡的調(diào)查；根據(jù)地鐵工程建設(shè)的特點、不同施工階段、不同施工部位、不同施工方法、不同施工工藝進行技術(shù)研究和技術(shù)論證；6.2 風(fēng)險點分析通過風(fēng)險點分析，可以更準確地認識風(fēng)險，保證目標規(guī)劃的合理性和計劃的可行性，合理選擇風(fēng)險對策。在風(fēng)險源分析過程中，應(yīng)量化成風(fēng)險發(fā)生概率和損失嚴重性。還需要對風(fēng)險量做出相對比較，以確定風(fēng)險源的相對嚴重性。風(fēng)險評價方法：D=LEC其中：D風(fēng)險值；L事故發(fā)生的可能性；E暴露于危險環(huán)境的頻繁程度；C發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。6.3 風(fēng)險點監(jiān)控6.3.1 方案研討及審批施工單位應(yīng)根據(jù)不同施工階段進行風(fēng)險點動態(tài)識別，對已知、可預(yù)測

61、的重大風(fēng)險點，必須編制詳細的專項施工方案。專項施工方案必須明確通過風(fēng)險點所需的材料、機具數(shù)量和規(guī)格，人員準備，水電的準備，信息聯(lián)絡(luò)等。方案應(yīng)在臨近風(fēng)險點前一個月組織本企業(yè)或外部專家進行方案論證，同時報送監(jiān)理部審批。6.3.2 各種資源準備在風(fēng)險點通過前，應(yīng)按照預(yù)案要求備齊各種物資。搶險物資禁止任何部門及人員擅自挪用，施工中發(fā)現(xiàn)損壞和減少的需及時更換和補充。6.3.3 風(fēng)險點通過前控制針對重大風(fēng)險點的內(nèi)容，要提前15天作好相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位和交通、市政部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，征得對方的支持和理解，做好必須的準備和配合工作。根據(jù)已識別的重大風(fēng)險點和專項施工方案，施工單位必須由總工程師負責(zé)組織本單位工班長以上管

62、理人員進行風(fēng)險管理程序和專項方案的教育培訓(xùn)和技術(shù)交底，工班長組織對施工人員的應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)，要求培訓(xùn)有記錄、書面交底明確。監(jiān)理部組織安全工程師對監(jiān)理工程師進行重大風(fēng)險點的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，熟悉掌握風(fēng)險點的情況和監(jiān)控程序，檢查和落實技術(shù)交底的執(zhí)行情況。6.3.4 風(fēng)險點過程控制風(fēng)險點的施工過程中，要針對工程特點及時調(diào)整方案，按照標準制定相應(yīng)的預(yù)警值和警戒值，通過監(jiān)控量測數(shù)據(jù)，及時反饋信息，嚴格指導(dǎo)施工。達到監(jiān)控警戒值時施工單位必須按程序逐級上報，并立即準備緊急預(yù)案的啟動。在風(fēng)險點（如地下施工穿越橋樁、管線、建筑基礎(chǔ)，掌子面滲水、局部坍塌嚴重等）實施過程中，嚴格執(zhí)行既定的專項方案和措施，堅持每一工序控制，通

63、過保證工序質(zhì)量來保證安全。監(jiān)理工程師嚴格方案的監(jiān)督控制，及時與各方進行專項研究，解決施工實際問題。6.3.5 通過風(fēng)險點分析總結(jié)施工單位在風(fēng)險點規(guī)避結(jié)束后，應(yīng)進行總結(jié)，對施工中的經(jīng)驗、教訓(xùn)進行分析。主要內(nèi)容應(yīng)包括：風(fēng)險點周圍環(huán)境情況、主要施工方法（詳細總結(jié)所采用的主要技術(shù)參數(shù)、主要材料）、規(guī)避所用時間、監(jiān)控量測數(shù)據(jù)及有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計等。6.3.6 監(jiān)控量測信息分析及反饋監(jiān)控量測是地鐵工程建設(shè)必不可少的一項重要工作，在整個建設(shè)期都要進行監(jiān)控量測信息的收集、整理、分析、反饋。施工單位要配備專職監(jiān)控量測人員，按照相關(guān)測量規(guī)程、規(guī)范、設(shè)計文件關(guān)于監(jiān)控量測工作的具體要求，在工程開工前就進行方案設(shè)計、布設(shè)監(jiān)控

64、點位。在正式開工前開始初始數(shù)據(jù)的采集。根據(jù)工程進展情況，決定監(jiān)控量測頻率。各標段監(jiān)測組每天將現(xiàn)場各種監(jiān)測數(shù)據(jù)進行收集、整理、歸類并進行分析，找出各種沉降、位移等變化規(guī)律，及時反饋信息，指導(dǎo)施工，確保施工安全。監(jiān)測組每天將監(jiān)測數(shù)據(jù)按上述工作步驟編制成監(jiān)測日報，按時報送監(jiān)理部。如監(jiān)測值達到規(guī)定的預(yù)警值或突然超常的較大變動時，要立即用電話報監(jiān)理部、建設(shè)單位及各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，必要時立即停止施工，實施搶險預(yù)案，確保安全生產(chǎn)。在監(jiān)測數(shù)值正常變化情況下，施工單位每周向監(jiān)理部報監(jiān)測周報，由監(jiān)理部負責(zé)監(jiān)控量測的監(jiān)理工程師將施工監(jiān)測周報進行整理、匯總，提取重要監(jiān)測數(shù)據(jù)。繪制各種相關(guān)的線圖進行回歸分析，依據(jù)施工監(jiān)測周報

65、編制監(jiān)測監(jiān)理周報，按時限要求報業(yè)主。6.4 應(yīng)急預(yù)案暗挖法施工，可能發(fā)生塌方、涌水、涌砂等情況；明挖法施工，可能發(fā)生基坑坍塌等情況。臨危不亂，處置方法得當(dāng)，不擴大事態(tài)，將損失減至最小是處理事故的宗旨。監(jiān)理在發(fā)生重大事故時協(xié)調(diào)各方積極應(yīng)對，使事故很快得以解決。面對緊急情況，監(jiān)理應(yīng)把握以下幾點： 預(yù)案的制定。一般應(yīng)相應(yīng)對突發(fā)事件，預(yù)先要有所準備，應(yīng)將方案納入到施工組織設(shè)計中，并且有應(yīng)對事件的組織機構(gòu)，有物資材料的準備。一旦事件發(fā)生，按預(yù)案在最短時間內(nèi)做出反應(yīng)，先行啟動初步應(yīng)急措施，這樣才能將事態(tài)縮小，為進一步處理打下基礎(chǔ)。 緊急情況發(fā)生后，分三步做出反應(yīng)： 判斷緊急情況的性質(zhì)。只有當(dāng)塌方、涌水、涌

66、砂較嚴重，已經(jīng)破壞初級支護，并具有擴大趨勢時，應(yīng)判斷為事態(tài)嚴重； 迅速通報建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、上級主管部門及相關(guān)部門，并按程序通報市、區(qū)政府部門，并應(yīng)迅速與交管部門取得聯(lián)系，及時封閉交通、放出警戒線； 緊急情況發(fā)生后，應(yīng)嚴格保護事故現(xiàn)場，并以搶救遇險人員、保障事故現(xiàn)場人員生命安全為第一原則，及時采取措施，組織進行搶險。防止事故進一步發(fā)展，或引起連帶事故的發(fā)生，使損失降低到最低點。因搶救人員、防止事故擴大、疏導(dǎo)交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)當(dāng)做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，有條件的應(yīng)拍照或錄像。 緊急情況的處理 在各方面尚未到達現(xiàn)場調(diào)查之前，首先應(yīng)做好施工現(xiàn)場

67、的“封堵”。不管是塌方、涌水、涌砂，要盡快、盡可能靠近事故點，盡量牢靠的封堵事故點。土方不能清理，水不能引排，涌砂不能任其發(fā)展。 按各方研究制定的技術(shù)方案，繼續(xù)對事故做出處理。采取地面和地下加固周邊地層為主線，常用的方法是注漿加固，只是注漿加固的方式和配比有所不同。當(dāng)塌方較嚴重，塌方體積較大，應(yīng)考慮對塌方形成的空穴先進行壓砂填充，然后再進行壓漿固結(jié)。 方案一旦確定，處理事故一旦開始施工，要著眼于“搶”，應(yīng)在24小時內(nèi)輪班作業(yè)。監(jiān)理工作應(yīng)及時跟上，把安全渡過事故區(qū)視為頭等大事。 分析事故原因，吸取教訓(xùn)。一般情況下事故的發(fā)生往往是施工違規(guī)造成的，而違規(guī)的環(huán)節(jié)很多，要找出肇事原因，監(jiān)理在進一步的施工

68、中予以特別監(jiān)督，事故完全可以避免。當(dāng)然，若屬于地質(zhì)勘探不清，地質(zhì)情況水文異常，或者設(shè)計方面的原因，比如提供的掘進工藝流程有漏洞，則需要補充資料，完善設(shè)計。6.5 旁站與記錄控制對重大風(fēng)險點，按照監(jiān)理部編制的旁站監(jiān)理細則進行旁站監(jiān)理，并認真填寫旁站記錄。第七章 環(huán)境安全(風(fēng)險源)管理程序7.1環(huán)境安全設(shè)計交底7.1.1施工單位接到施工設(shè)計圖后，應(yīng)仔細、全面地熟悉施工設(shè)計圖紙，查對圖紙與現(xiàn)場實際情況是否相符，核實環(huán)境安全設(shè)計（包括結(jié)構(gòu)方案、施工方案、環(huán)境安全分級、工程環(huán)境保護措施、工程環(huán)境監(jiān)控措施、工程環(huán)境變形控制標準等）在技術(shù)上的合理性以及可實施性，并在設(shè)計交底時提出環(huán)境安全設(shè)計的有關(guān)質(zhì)疑，由設(shè)

69、計單位做出解答。7.1.2 環(huán)境安全設(shè)計交底應(yīng)包括（但不限于）以下內(nèi)容： (1)工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件；(2)新建工程的環(huán)境安全風(fēng)險級別及所對應(yīng)的建（構(gòu)）筑物、市政基礎(chǔ)設(shè)施名稱，以及與通道結(jié)構(gòu)的位置關(guān)系等；(3)工程環(huán)境現(xiàn)狀情況；(4)通道施工對環(huán)境的影響預(yù)測；(5)工程環(huán)境變形控制標準（含階段變形控制標準）；(6)環(huán)境安全風(fēng)險控制的工程技術(shù)措施；(7)環(huán)境安全保護措施；(8)環(huán)境安全監(jiān)控措施；(9)專項預(yù)案（指達到報警值實施的專項預(yù)案）；(10)應(yīng)急預(yù)案（指達到極限值的應(yīng)急預(yù)案）；(11)施工注意事項；(12)環(huán)境安全風(fēng)險控制的其他有關(guān)內(nèi)容7.2環(huán)境核查和環(huán)境調(diào)查7.2.1 施工前，施工單位

70、應(yīng)結(jié)合設(shè)計文件對工程影響范圍內(nèi)的建筑物、橋梁、地下管線等周邊環(huán)境情況進行全面的核查和調(diào)查。7.2.2 環(huán)境核查和調(diào)查的內(nèi)容應(yīng)包括鄰近建（構(gòu)）筑物和市政基礎(chǔ)設(shè)施的種類、規(guī)模、業(yè)主、修建年代、結(jié)構(gòu)型式、材質(zhì)、質(zhì)量狀況、安全狀況、工作狀態(tài)、與地鐵結(jié)構(gòu)的位置關(guān)系等。7.2.3為全面和深入地掌握鄰近建（構(gòu)）筑物和市政基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀，土建施工單位在環(huán)境核查和調(diào)查的基礎(chǔ)上，還應(yīng)對重要鄰近建（構(gòu)）筑物和市政基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀進行詳細的調(diào)查，現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)包括相關(guān)資料的收集（勘察設(shè)計資料、施工資料、竣工資料和養(yǎng)護資料等）、外觀檢查和必要的內(nèi)在質(zhì)量檢測等。7.2.4 環(huán)境核查和調(diào)查工作要形成正式的環(huán)境核查和調(diào)查報告，調(diào)查

71、報告經(jīng)土建施工單位項目部總工程師簽字后報建設(shè)單位。7.3環(huán)境安全專項施工方案編制7.3.1 施工單位應(yīng)根據(jù)環(huán)境特點、設(shè)計文件和有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程，以及以往施工經(jīng)驗，針對不同的環(huán)境危險源分別編制環(huán)境安全專項施工方案。 7.3.2環(huán)境安全專項施工方案應(yīng)包括（但不限于）以下內(nèi)容：(1)工程概況(2)工程環(huán)境現(xiàn)狀(3)施工方案和主要施工工藝(4)工程環(huán)境保護措施(5)施工對工程環(huán)境的影響預(yù)測(6)監(jiān)測實施方案(7)控制標準（含各施工階段的預(yù)警值、報警值和極限值）(8)專項預(yù)案（指達到報警值實施的專項預(yù)案）；(9)應(yīng)急預(yù)案（指達到極限值的應(yīng)急預(yù)案及出現(xiàn)異常情況的應(yīng)急搶險預(yù)案）；(10)安全管理措施

72、7.3.3 施工單位完成環(huán)境安全專項施工方案后，要組織專家和技術(shù)人員對上述工作成果進行自審。方案編制、自審等工作按環(huán)境安全等級的不同而采用不同的編審程序。7.4環(huán)境安全專項施工方案評審7.4.1 監(jiān)理單位應(yīng)組織專項施工方案的評審，并按照環(huán)境安全等級組織不同層次、不同級別的評審。7.4.2 環(huán)境安全專項施工方案審查以會議紀要形式形成評審意見。施工單位應(yīng)根據(jù)會議紀要審查意見修改和完善施工方案，并報監(jiān)理單位審查同意后方可實施。7.5環(huán)境安全施工技術(shù)交底7.5.1 施工單位應(yīng)依據(jù)批準的設(shè)計文件、變更設(shè)計文件、專項施工方案、設(shè)計交底的資料以及現(xiàn)行有關(guān)施工技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、上級的有關(guān)規(guī)定作好環(huán)境安全的層

73、層技術(shù)交底工作。7.5.2 施工技術(shù)總交底時，應(yīng)對工程影響范圍內(nèi)的建（構(gòu)）筑物和市政基礎(chǔ)設(shè)施種類、規(guī)模、工程項目的危險源、不利環(huán)境因素、鄰近建（構(gòu)）筑物的安全風(fēng)險級別、消除危險源的工程技術(shù)措施、環(huán)境保護技術(shù)措施、監(jiān)控措施、控制標準、施工注意事項、專項預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案等進行施工技術(shù)交底。7.6施工過程中的環(huán)境安全風(fēng)險控制7.6.1為掌握施工對周邊環(huán)境的影響程度，及時發(fā)現(xiàn)和消除施工對周邊環(huán)境產(chǎn)生的隱患，在施工過程中應(yīng)對周邊環(huán)境實施全過程的安全監(jiān)測及安全風(fēng)險控制。7.6.2 監(jiān)測系統(tǒng)(1)土建施工單位監(jiān)測在工程施工過程中，施工單位負責(zé)按照設(shè)計文件中的監(jiān)控量測要求對支護結(jié)構(gòu)的位移、變形、受力情況及鄰近既

74、有建（構(gòu)）筑物和市政基礎(chǔ)設(shè)施的沉降(變形)實施土建施工全過程的完整監(jiān)測，提供及時、可靠的信息用以評定地鐵施工期間支護結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性及對周邊環(huán)境的影響，并對可能發(fā)生的危及施工和環(huán)境安全的隱患或事故提供及時、準確地預(yù)報，避免支護結(jié)構(gòu)破壞和環(huán)境事故的發(fā)生。(2)第三方監(jiān)測對環(huán)境安全風(fēng)險點，在施工單位對施工過程環(huán)境安全監(jiān)測的基礎(chǔ)上，由業(yè)主委托獨立于產(chǎn)權(quán)單位、承包商和監(jiān)理及設(shè)計代表，且具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位，依據(jù)相關(guān)規(guī)范、規(guī)程對周邊環(huán)境實施獨立、公正的第三方監(jiān)測。第三方監(jiān)測單位負責(zé)為業(yè)主提供獨立、客觀、公正、及時和可靠的監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息，負責(zé)施工對周圍環(huán)境影響程度的評定，對可能發(fā)生的危及周邊環(huán)境的安全隱患或

75、事故提供及時、準確的預(yù)報。第三方監(jiān)測可由具有相應(yīng)專業(yè)監(jiān)測能力又有相應(yīng)專業(yè)安全風(fēng)險評估能力的單位獨立承擔(dān)，也可由具有相應(yīng)專業(yè)量測能力的單位和具有相應(yīng)專業(yè)評估能力的單位聯(lián)合承擔(dān)。7.6.3對各級環(huán)境安全風(fēng)險點，施工單位和第三方監(jiān)測單位都必須按施工圖的專項監(jiān)控量測設(shè)計文件實施監(jiān)測，且各監(jiān)測方必須做到同點監(jiān)測。7.6.4 異常情況的處理當(dāng)工程環(huán)境出現(xiàn)異常情況時，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，土建施工單位應(yīng)立即停止施工，并立即采取應(yīng)急措施以確保工程環(huán)境和人員的安全。(1)技術(shù)處理方案的編制由施工單位提出施工技術(shù)處理方案，方案編制、自審等工作按環(huán)境安全等級的不同而采用不同的編審程序。 (2)方案評審由監(jiān)理單位組織施工技術(shù)處理方案的評審，并按照環(huán)境安全等級組織不同層次、不同級別的評審。方案評審會以會議紀要形式形成評審意見。如需變更由設(shè)計單位根據(jù)會議紀要進行變更設(shè)計，施工單位應(yīng)根據(jù)會議紀要和變更設(shè)計修改和完善施工技術(shù)處理方案，并報監(jiān)理單位審查同意后組織實施。7.7工后評估和恢復(fù)處理7.7.1建工程完工后，根據(jù)工程具體情況由土建施工單位負責(zé)組織或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)評估單位，依據(jù)相關(guān)規(guī)范、規(guī)程進行地鐵施工對重點建（構(gòu)）筑物和市政基礎(chǔ)設(shè)施的工后狀態(tài)進行評估。7.7.2 經(jīng)評估認為因施工影響鄰近建（構(gòu)）筑物和市政基礎(chǔ)設(shè)施的正常使用時，由土建施工單位負責(zé)恢復(fù)。