1、成都市新都區陸上石油天燃氣儲運事故災難應急救援預案前 言 為認真貫徹中華人民共和國安全生產法、危險化學品安全管理條例等有關國家法律、法規,切實加強安全生產管理,建立健全管理制度,加強職工安全教育,樹立“安全第一、預防為主”的安全意識,結合新都區石油天燃氣儲運的實際情況,制定出以下事故應急救援預案。一旦發生重大事故,應急救援系統應立即啟動,各救援組迅速趕赴事故現場,迅速投入搶險,達到反應快速、應急處理有效、最大限度地減少事故的損失的目的。第一章 基本情況目前,我區共有加油站共計50家,CNG加氣站共3家。分布于我區各鎮、城區、主要干道沿線,尤其是3家CNG加氣站,它們位于成都市創輝壓縮天然氣有限
2、責任公司桂湖加油站、新都加氣站是加油加氣合建站,位于新都區新都鎮新東村三社,共占地面積為4390 m2,其中桂湖加油站2612m2,新都加氣站1778 m2,地處川陜路和大件路之間,西面是工藝設備廠,東面是彩磚廠,新都加氣站北鄰川陜路,桂湖加油站南鄰大件路,交通方便,地勢條件優越。其主要經營范圍為壓縮天然氣,零售石油產品和潤滑油。經濟性質為有限責任公司。危險品運輸由有資質的供應單位承擔。第二章 危險目標及其危險特性、對周圍的影響按照重大危險源標識的規定,新都區域內的加油加氣站已構成重大危險源。危險目標有加油站儲油罐區、卸油點、加油機、加氣站壓縮機房、儲氣庫和充氣臺等,具有燃燒、爆炸和中毒的危險
3、,如果發生泄漏,容易發生火災爆炸和中毒事故,從而對站內或周邊帶來不同程度的危害。現將涉及的主要物料物化性質及危險特性介紹如下:1、汽油表2-1 汽油危險特性簡介表標識中文名 汽油英文名: gasoline;petrol分子式: 相對分子量: UN編號: 1203危險性類別:第3.1類低閃點易燃液體 PTECS號: CAS號: 8006619理化性質閃點():50引燃溫度():415 530 最小點火能(mJ):無資料 最大爆炸壓力(Mpa):0.813爆炸下限(%):1.3爆炸上限(%): 6.0熔點()-60沸點()40200相對密度(水=1) 0.700.79燃燒熱 無資料相對密度(空氣=
4、1) 3.5溶解性 不溶于水,易溶于苯、二硫化碳、醇、脂肪主要成分C5 C12 脂肪烴和環烷烴.外觀性狀無色或淡黃色易揮發液體,具有特殊臭味.主要用途主要用做汽油機的燃料,用于橡膠、制鞋、印刷、制革、顏料等行業,也可用作機械零件的去污劑。健康危害侵入途徑: 吸入、食入、經皮吸收。健康危害 : 急性中毒:對中樞神經系統有麻醉作用。輕度中毒癥狀有頭暈、頭痛、惡心、嘔吐、步態不穩、共濟失調。高濃度吸入出現中毒性腦病。極高濃度吸入引起意識突然喪失、反射性呼吸停止。可伴有中毒性周圍神經病及化學性肺炎。部分患者出現中毒性精神病。液體吸入呼吸道可引起吸入性肺炎。濺入眼內可導致角膜潰瘍可導致角膜潰瘍、穿孔,甚
5、至失明。皮膚接觸致急性接觸性皮炎,甚至灼傷。吞咽引起急性胃腸炎,重者出現類似急性吸入中毒癥,并引起肝、腎損害。慢性中毒:神經衰弱中和癥、植物神經功能紊亂、周圍神經病。嚴重中毒出現中毒性腦病,癥狀類似精神分裂癥。毒性資料急性中毒 LD50:67000mg/kg(小鼠經口) LC50103000mg/m3,2小時(小鼠吸入)刺激性 人經眼:140ppm(8小時),輕度刺激。危險特性其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物,遇明火、高熱極易燃燒爆炸。與氧化劑能發生強烈反應。其蒸氣比空氣重,能在較低處擴散到相當遠的地方,遇明火會引著回燃。滅火方法噴水冷卻容器,可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑:泡沫、干粉、
6、二氧化碳。用水滅火無效。急救皮膚接觸:立即脫去被污染的衣著,用肥皂水和清水徹底沖洗皮膚。就醫。眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫。吸入: 迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進行人工呼吸。就醫。食入:給飲牛奶或用植物油洗胃和灌腸。就醫。防護措施工程控制:生產過程密閉,全面通風。吸呼系統防護:一般不需要特殊防護,高濃度接觸時可佩戴自吸過濾式防毒面具(半面罩)眼睛防護::一般不需要特殊防護,高濃度接觸時可佩戴化學安全防護眼鏡。身體防護:穿防靜電工作服。手防護: 戴防苯耐油手套。其它:工作現場嚴禁吸煙。避免長期反復接觸
7、。包裝方法儲運條件儲存于陰涼、通風倉間內。遠離火種、熱源。倉內溫度不宜超過30。防止陽光直射。保持容器密封。應與氧化劑分開存放儲存間內的照明、通風等設施應采用防爆型,開關設在倉外。桶裝堆垛不可過大,應留墻距、頂距、柱距及必要的防火檢查走道。罐儲時要有防火防爆技術措施。禁止使用易產生火花的機械設備和工具。罐裝時應注意流速(不超過3m/s),且有接地裝置,防止靜電積聚。搬運時要輕裝輕卸,防止包裝及容器損壞。泄漏處理迅速撤離泄漏污染區人員至安全區,并進行隔離,嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿消防防護服。盡可能切斷泄漏源,防止進入下水道、排洪溝等限制性空間。小量泄漏:用沙
8、土、蛭石或其它惰性材料吸收。或在保證安全情況下,就地焚燒。大量泄漏:構筑圍堤或挖坑收容;用泡沫覆蓋,降低蒸氣災害。用防爆泵轉移至槽車或專用收集器內,回收或運至廢物處理場所處置。廢棄處置前應參照國家和地方有關法規。在專用廢棄場所掩埋。或用焚燒法處置。2、柴油表2-2 柴油危險特性簡介表標識中文名 柴油英文名: Diesel oil分子式: 相對分子量: UN編號:危險性類別:GB3.3類 PTECS號: CAS號: 理化性質閃點():引燃溫度():257最小點火能(mJ):無資料 最大爆炸壓力(Mpa):無資料爆炸下限(%):無資料爆炸上限(%):無資料熔點():-18沸點()282-338相對
9、密度(水=1) 0.870.9燃燒熱 無資料相對密度(空氣=1) 無資料主要成分烷烴、芳烴、稀烴等外觀性狀稍有粘性的棕色液體。主要用途主要用作柴油機的燃料。健康危害侵入途徑: 吸入、食入、經皮吸收。皮膚接觸可為主要吸收途徑,可致急性腎臟損害。柴油可引起接觸性皮炎、油性痤瘡。吸入其霧滴或液體嗆入可引起吸入性肺炎。能經胎盤進入胎兒血中。柴油廢氣可引起眼、鼻刺激癥狀,頭暈及頭痛。毒性資料無資料危險特性遇明火、高熱或與氧化劑接觸,有引起燃燒爆炸的危險。若遇高熱,容器內壓增大,有開裂和爆炸的危險。滅火方法消防人員須佩戴防毒面具、穿全身消防服,在上風向滅火。盡可能將容器從火場移至空曠處。噴水保持火場容器冷
10、卻,直至滅火結束。處在火場中的容器若已變色或從安全泄壓裝置中產生聲音,必須馬上撤離。滅火劑:霧狀水、泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。急救皮膚接觸:立即脫去被污染的衣著,用肥皂水和清水徹底沖洗皮膚。就醫。眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗。就醫。吸入: 迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進行人工呼吸。就醫。食入:盡快徹底洗胃。就醫。防護措施工程控制:生產過程密閉,全面通風。吸呼系統防護:一般不需要特殊防護,高濃度接觸時可佩戴自吸過濾式防毒面具(半面罩)眼睛防護::一般不需要特殊防護,高濃度接觸時可佩戴化學安全防護眼鏡。身體防護:穿一般
11、作業防護服。手防護: 戴防苯耐油手套。其它:工作現場嚴禁吸煙。避免長期反復接觸。包裝方法運輸注意事項運輸前應先檢查包裝容器是否完整、密封,運輸過程中要確保容器不泄漏、不倒塌、不墜落、不損壞。運輸時運輸車輛應配備相應品種和數量的消防器材及泄漏應急處理設備。夏季最好早晚運輸。運輸時所用的槽(罐)車應有接地鏈,槽內可設孔隔板以減少震蕩產生靜電。嚴禁與氧化劑、鹵素、食用化學品等混裝混運。運輸途中應防曝曬、雨淋,防高溫。中途停留時應遠離火種、熱源、高溫區。裝運該物品的車輛排氣管必須配備阻火裝置,禁止使用易產生火花的機械設備和工具裝卸。運輸車船必須徹底清洗、消毒,否則不得裝運其它物品。船運時,配裝位置應遠
12、離臥室、廚房,并與機艙、電源、火源等部位隔離。公路運輸時要按規定路線行駛。儲存注意事項儲存于陰涼、通風的庫房。遠離火種、熱源。應與氧化劑、鹵素分開存放,切忌混儲。采用防爆型照明、通風設施。禁止使用易產生火花的機械設備和工具。儲區應備有泄漏應急處理設備和合適的收容材料。操作注意事項密閉操作,注意通風。操作人員必須經過專門培訓,嚴格遵守操作規程。建議操作人員佩戴自吸過濾式防毒面具(半面罩),戴化學安全防護眼鏡,戴橡膠耐油手套。遠離火種、熱源,工作場所嚴禁吸煙。使用防爆型的通風系統和設備。防止蒸氣泄漏到工作場所空氣中。避免與氧化劑、鹵素接觸。充裝要控制流速,防止靜電積聚。搬運時要輕裝輕卸,防止包裝及
13、容器損壞。配備相應品種和數量的消防器材及泄漏應急處理設備。倒空的容器可能殘留有害物。泄漏應急處理迅速撤離泄漏污染區人員至安全區,并進行隔離,嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿一般作業工作服。盡可能切斷泄漏源。防止流入下水道、排洪溝等限制性空間。小量泄漏:用活性炭或其它惰性材料吸收。大量泄漏:構筑圍堤或挖坑收容。用泵轉移至槽車或專用收集器內,回收或運至廢物處理場所處置。廢棄處置前應參照國家和地方有關法規。建議用焚燒法處置。3、天然氣天然氣組份:CH4(v/v): 95.41C2H6(v/v): 1.787C3H8(v/v): 0.225N2(v/v): 1.004CO
14、2(v/v): 0.510其它(v/v):1.054重度(kg/m3): 0.750熱值(MJ/m3): 35.04天然氣中的主要成分是甲烷,下面就將甲烷的危險特性列表敘述如下:表2-3 甲烷危險特性簡介表 標識中文名:甲烷;沼氣英文名methane;Marsh gas 分子式:CH4分子量:16.04 UN編號:1971危規號:21007PTECS號: CAS號:74-82-8包裝分類:包裝標志:4理化性質閃點()188引燃溫度()538最小點火能(mJ)0.28最大爆炸壓力(MPa)0.717爆炸下限(%)5.3爆炸上限(%)15燃燒性:易燃燃燒熱:889.5 沸點():-161.5熔點(
15、):-182.5相對密度(水=1):0.42相對密度(空氣=1):0.55飽和蒸氣壓/KPa:53.32(-168.8)臨界壓力:4.59臨界溫度():-82.6溶解性:微溶于水,溶于乙醇、乙醚。性狀無色無臭氣體。健康危害侵入途徑:吸入。甲烷對人基本無毒,但濃度過高時,使空氣中氧含量明顯降低,使人空窒息,當空氣中甲烷達25%-30%時,可引起頭痛、頭暈、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速、共濟失調。若不及時脫離,可致空窒息死亡。皮膚接觸液化本品,可致凍傷。毒性資料急性毒性:LD50 : LC50 危險特性易燃,與空氣混合能形成爆炸性混合物,遇熱源和明火有燃燒爆炸的危險。與氧化溴、氯氣、次氯酸、
16、三氟化氮、液氯、二氟化氧及其它強氧化劑接觸劇烈反應。滅火方法切斷氣源。若不能立即切斷氣源,則不允許熄滅正在燃燒的氣體。噴水冷卻容器滅火劑:霧狀水、泡沫、二氧化碳、干粉。禁忌物強氧化劑、氟、氯。吸入:迅速脫離現場至空氣新鮮處。保特吸吸道通暢,如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進行人工呼吸。就醫。食入:誤服者用水漱口,給飲牛奶或蛋清。就醫。防護措施檢測方法:氰化鋇比色法。工程控制:密閉操作,全面通風。呼吸系統防護:一般不需要特殊防護,但建議特殊情況下,佩戴自吸過濾式防毒面具。眼睛防護:一般不需要特殊防護,高濃度接觸時可戴安全防護眼鏡。身體防護:穿防靜電工作服。手防護:戴一般作業防護手套。其它:工
17、作場所禁止吸煙。避免長期反復接觸。進入缺罐、限制性空間或其它高濃度區作業,須有人監護。泄漏處理迅速撤離泄露污染區人員至上風口,并進行隔離,嚴格限制出入。切斷火源。建議處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿消防護服。盡可切斷泄漏源。合理通風,加速擴散。噴霧狀水稀釋、溶解。構筑圍堤或挖坑收容產生的大量廢水。如有可能,將漏出氣用排風機送至空曠地方或裝設適當噴頭燒掉。注意通風。漏氣容器要妥善處理,修復,檢驗后再用。廢棄允許氣體在安全地擴散到大氣中或當作燃料使用。第三章 組織機構、組成人員和職責分工3.1應急救援組織機構新都區安全生產監督管理委員會針對各加油、加氣站泄漏、爆炸等事故,堅持“預防為主”的方針,按照
18、“統一指揮,分級負責,企業自救與政府救援相結合”的原則,成立應急救援組織機構。(一)救援指揮部姓名職務聯系電話屈建宏指揮長曹晉副指揮長曾新副指揮長曾剛強副指揮長何興萬副指揮長吳斌辦公室主任(二) 現場指揮組姓名職務聯系電話何興萬組長張華茂副組長曾新成員吳強成員吳影夢成員涂金全成員刁義成員李光水成員刁瑞成成員張政杰成員潘德華成員余翔成員(三)人員疏散及交通管制組姓名職務聯系電話吳影夢組長謝德云副組長嚴波成員(四)現場撲救組姓名職務聯系電話謝德云組長消防大隊副組長(五)受傷人員救護組姓名職務聯系電話曾新組長杜偉副組長(六)后勤保障組姓名職務聯系電話杜偉組長張謹成員(七)事故調查及善后處理組姓名職務
19、聯系電話馬寧利組長張華茂副組長余翔成員吳影夢成員3.2職責 (一)救援指揮部:組織制訂新都區陸上石油天燃氣儲運事故災難應急救援預案, 確定現場指揮人員, 批準本預案的啟動與終止,組織指揮全區的應急救援工作。在發生陸上石油天燃氣儲運事故災難事故時,發布和解除應急救援命令、信號、公告;組織指揮救援隊伍實施救援行動,向上級匯報事故情況;組織事故調查和善后工作,總結應急救援經驗教訓。 (二)現場指揮組:在指揮部的領導下進行工作。負責對事故現場撲救的指揮,協調各組之間的配合工作,及時對現場救援情況上報指揮部,并對指揮部的各項指令及時傳達給各小組。 (三)人員疏散及交通管制組:在指揮部和現場指揮組的領導下
20、進行工作。負責現場周圍人員的疏散和對交通的管制,確保人員不誤入事故場地,即時向現場指揮部報告人員疏散和交通交通管制情況。(四)現場撲救組:在現場指揮組的領導下進行工作。負責對事故現場的撲救和控制工作,并及時將相關情況報告給現場指揮組。(五)受傷人員救護組:在現場指揮組的領導下進行工作。負責對現場受傷人員的救護工作,及時將受傷人員分類搶救和護送住院工作,并及時將搶救情況報指揮部和現場指揮組。(六)后勤保障組:在指揮部和現場指揮組的領導下進行工作。負責對現場施救時所需物質提供保障,并及時將供給情況報現場指揮部。(七)事故調查及善后處理組:在指揮部和現場指揮組的領導下進行工作。負責對事故的調查取證,
21、查明事故原因,分清事故責任,寫出事故調查報告,向指揮部報告處理意見,監督事故單位落實整改措施。成立危險化學品專家組。負責做好事故中受傷人員的治療、安撫及賠付工作,負責監督管理廢棄危險化學品處置,調查危險化學品污染事故和生態破壞情況等。第四章 報警、通訊、聯絡方式當接到各事故單位報告后,本預案隨即啟動,由救援領導小組負責通知相關單位進入事故地點,進行事故救援。事故發生后事故單位必須立即向110、119、區政府值班室(電話:8320)、應急救援辦公室(電話:817)報告。上述單位值班人員接到報告后,應立即向指揮部辦公室報告,指揮部立即啟動事故應急救援程序,組織救援工作。聯絡方式見第三章。第五章救援
22、程序51現場指揮部的設立 現場指揮部的設立根據事故單位的具體位置由指揮部臨時確定。52人員緊急疏散、撤離當陸上石油天燃氣儲運事故災難事故發生后,本緊急預案隨即啟動,根據事故單位的情況進行救援。人員疏散及交通管制組應當立即派出交通警察和相關民警,對進出該地區行人、車輛等進行疏散、撤離。現場指揮組到達預定地點后,根據現場的實際情況下達救援命令。53現場撲救 現場撲救組在報告現場指揮組后進入現場,指揮消防和救護人員分類對人員和事故進行處理,將受傷人員救出后交救護組,并對事故現場分類進行堵漏或根據實際情況進行處理,并將情況及時報現場指揮組。54搶救人員的報告搶救事故的人員應報告指揮部后進入事故現場。并
23、應隨時向指揮部報告事故的處理情況,事故處理完后也應向指揮部報告。對自己不能處理的事故,向指揮部報告經同意后立即撤離危險區域。等待研究決定后再做處理。5.5周邊區域的單位、社區人員的疏散緊急預案啟動后,公安局應當立即安排人員對事故區域500米范圍內的人員進行緊急疏散,事故單位在事故發生后,應當立即用擴音器通知附近居民撤離,并派出人員對經過該危險路段的行人和車輛進行疏散,直到交通警察接管。如果人員不夠,指揮部可根據公安局的報告臨時抽派人員參加疏散工作。54危險區的隔離依據陸上石油天燃氣儲運事故災難危害程度級別,確定以下內容:危險區的劃定視事故危害的程度,初步定為事故單位周圍500米的范圍內。事故現
24、場隔離區劃定為事故現場100米范圍內。事故現場隔離方法:事故現場采用警戒線和人工監護的辦法隔離。事故現場周邊區域的道路隔離: 事故發生后公安局應立即在事故單位500米距離外公路兩側設立警戒線、疏導交通。第六章 搶險、檢測、救援及控制措施據有關國家標準和各加油加氣站的現狀確定以下內容:6.1檢測的方式、方法及人員的防護、監護措施 檢測人員進入事故現場應穿戴好防護服和佩帶氧呼吸器,兩人為一組相互配合,不得將事故擴大。對發生事故的單位,應迅速查明事故發生源點、泄漏部位和原因,凡能經隔斷物料或其它處理措施而消除事故的,則以自救為主。如泄漏部位自己不能控制的,應向指揮部報告并提出控制或搶修的具體措施。6
25、2搶險、救援方式、方法及人員的防護、監護措施防化應急隊到達事故的現場后,防化人員應配戴好防毒面具、穿戴好防護服,首先查明現場有無受傷、中毒人員,以最快速度將受傷和中毒人員脫離現場,交付醫護人員搶救。進入事故現場的人員應隨時和指揮人員保持聯系,防止事故的擴大。 6.3現場實時監測及異常情況下搶險人員的撤離條件、方法進入事故現場的所有人員都應隨時和指揮部保持聯系,進入事故現場的人員必須高度重視安全,不能強行進入和強行留在事故現場,對不能處理的情況應撤離現場后向指揮部報告。6.4應急救援隊伍的調度由指揮部統一指揮現場指揮組應隨時掌握事故現場的搶險情況,合理安排人員,如自身不能控制和處理事故,應立即向
26、指揮部匯報,請求指揮部有關部門支援或請有處理能力的單位進行支援,保證將事故的損失控制在最小范圍內。6.5受傷人員現場救護、救治與醫院救治醫療救護隊到達現場后,與防化隊配合立即救護傷員和中毒人員,對中毒人員根據癥狀及時采取相應的急救措施,對傷員進行清洗包扎或送醫院急救。由于天燃氣中毒的特殊性,四川化工股份有限公司醫院對救護該類病人有一定的經驗,應請他們給予協助。6.6現場保護與現場清洗現場保護現場的保護由公安局負責,現場應設置警戒線,無關人員嚴禁入內。要認真保護好生產事故現場,凡與事故有關的物體、痕跡、狀態、不得損壞。為搶救受傷者需要移動現場某些物體時,必須做好現場標志; 現場的洗消必須在事故勘
27、察完后,由指揮部通知后才能進行。現場的洗消工作由事故發生的單位負責進行。對有危害健康的物品存在時,要在保護原始證據的前提下進行消洗。第七章 應急救援的結束7.1應急救援結束的前提條件 事故現場已經被控制,不會發生再次泄漏或爆炸,現場受傷人員已搶救完畢或已入院治療,對現場的泄漏物已基本清洗,取證工作基本結束,對進入現場的工作人員、器材已清點完畢。72應急救援的結束 達到結束的前提條件后,由指揮部下達應急救援工作的結束命令。73應急救援結束后的工作 事故調查及善后處理組隨即進行對事故的調查取證,查明事故原因,分清事故責任,寫出事故調查報告,向指揮部報告處理意見,監督事故單位落實整改措施。成立陸上石油天燃氣儲運事故災難專家組。負責做好事故中受傷人員的治療、安撫及賠付工作,負責監督管理廢棄物品的處置,調查污染事故和生態破壞情況等。