1、 吳小閣小學安全保衛應急預案和措施 為有效預防，及時控制和妥善處理學校恐怖事件，提高快速反應和應急處理能力，確保學校教育教學安全、有序。保障全校師生員工健康地學習、工作、生活，促進學校各項工作順利開展，切實有效降低和控制安全事故的危害，從我校實際出發，特制定本預案。 一、指導思想以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，建立學校安全應急處理機制，迅速、及時、積極的開展各項處置工作，最大限度的降低損失，有效保障師生及學校生命財產安全，切實維護教育穩定和社會安定。二、領導機構（一）應急工作領導小組： 組 長：劉克峰（學校校長） 副組長：周贊啟（學校教務主任） 成 員：牛建華（學校會計） 吳茂明（少
2、先隊員輔導員）（二）分工與職責 1、現場指揮組 組長：劉克峰 組員：周贊啟 牛建華 主要職責：負責指揮和組織安全事故的處置工作，對重大突發事件處置工作作出重大決策，督促各相關應急處置小組按應急預案及時有效地開展工作。2、警戒疏散組組長：劉克峰組員：周贊啟 牛建華 門 衛 各班主任主要職責：負責疏散師生，維護秩序，保持現場，協調有關單位（如公安、消防、衛生等部門）負責救援和搶險。3、救助醫療組組長：劉克峰成員：各班班主任主要職責：全面組織救援搶險工作，及時搶救被困及重要物資，最大限度地降低人員傷亡和財產損失，確保師生人身安全和財產安全。在現場的最高領導即為現場搶救組臨時指揮，每一個成員及學校全體
3、教職工都要參與到現場救助工作中。4、善后處理組組長：劉克峰 組員：周贊啟 牛建華 吳茂明負責對死難、受傷職工家屬及學生家長的安撫、慰問工作，做好群眾思想工作，妥善處理好善后事宜，消除各種不安全、不穩定因素。5、通訊聯絡組組長：劉克峰組員：各班班主任負責對內對外的通訊聯系、報告；收集信息，起草事件報告；做好新聞單位的接待、采訪工作。6、后勤保障組組長：劉克峰組員：牛建華 吳茂明負責處置安全事故過程中的車輛、接待、物質保障等工作和災后恢復工作。三、應急處置程序(一)接警與通知事故發生后，在場人員(包括行政、教師、職工、學生)必須立即將所發生的事故情況報告校長。校長必須掌握的情況有：事故發生的時間與
4、地點、種類、程度、危害；在基本掌握事故情況后，立即通知副組長和各工作組組長立即啟動應急預案。（二）施救與求助突發事件發生后，領導小組負責人必須第一時間趕到事發現場指揮協調。在場最高負責人在搶救小組到達前應根據事態臨時處置。在場人員(包括行政、教師、職工、學生)應首先檢查學生受傷情況。根據先重后輕的原則立即對受傷學生進行應急處置。根據事件性質向公安交警、消防、衛生防疫、交通管理等部門緊急求援，使災情較快得以控制，受傷人員及時得到救治。（三）報告與通報1、突發事件發生后，學校必須及時、準確、全面地向教育局辦公室報告，報告的主要內容包括：事件發生的時間、地點、概況，以及采取措施情況、進展和下步打算等
5、。重特大突發事件發生后，事件發生學校或知情者在向110、119報警和通知120醫療救護的同時，必須在事發的第一時間報告教育局辦公室和當地政府、保險公司和相關監護人，并在2小時內將事件簡要情況書面上報教育局。通聯組視情況通知班主任并由班主任通知家長。事件情況由小組統一對外發布消息。未經同意，任何單位和個人不得接受采訪，以避免報道失實。（四）保護與維穩1、保衛組應對事件現場實行嚴格的保護，防止與重特大事件有關的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。因搶救人員、防止與事件擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件的，應當做出標志或繪制現場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。2、維持秩序，疏散師
6、生，監控險情，關注事態發展。3、作好安撫處理工作，穩定師生情緒，統一口徑，將影影減小到最少。4、保衛人員嚴格核查外來人員身份，不準非當事人家長和閑人進入校園，保證校園的治安秩序的穩定。受傷害學生的監護人、親屬或其他有關人員，在事件處理過程中無理取鬧，擾亂學校正常教育教學秩序，或者侵犯學校教師或者其他工作人員的合法權益的，應立即報告公安機關依法處理。（五）事故調查1、配合上級部門進行事故處理及調查工作。調查事故原因，整理事故記錄，形成書面報告。2、總結經驗教訓，查找制度、政策、設施等存在的問題，制定防范措施。（六）善后處理1、做好受傷學生和受驚嚇學生的慰問工作，并及時與受害者家長取得聯系，做好傷
7、亡學生家長的安撫解釋工作。做好相關人員思想工作。2、協同有關部門做好事故的善后撫恤及處理工作，并與保險公司等單位取得聯系，依法處理、協調賠償，努力維護學校和社會的穩定。（七）責任追究1、根據事實，分清責任，按有關法律和政策規定對責任人追究行政責任。有關責任人的行為觸犯刑律的，移送司法機關依法追究刑事責任。2、對違反本預案、不履行應急救援工作的、發布假消息的、不服從應急救援指揮的人員進行處分，構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。四、學校緊急事態處理應急預案 為了切實保障廣大師生人身和國家財產的安全，及時處置侵害安全的惡性事件，維護學校的穩定，特制定本預案。 （一）、緊急事態的種類 “緊急事
8、態”是指校園暴力、校園惡性傷害、敲詐勒索案件、嚴重毆打突發事件等。（二）、預防措施 1、加強對師生法制和安全教育，增強師生的法制意識和自我保護意識。 2、嚴格執行門衛登記管理制度，嚴控外來人員進入學校。 3、學校安裝好紅外線報警裝置和緊急報警按鈕。 4、加強對在?；加芯癫∈啡说谋O控，加強對患有精神病史人的關心，并勸其在家休養治療，經濟待遇上給予照顧幫助。 5、對可能引起矛盾激化事件的當事人要逐一排摸登記，耐心接待，盡力做好化解工作。 6、學校要指定報警人員、信息員，建立防范學校暴力事件處理應急工作小組，做到各盡其責，協調合力。 （三）、處理程序 一旦發生學校暴力事件，一般應按下列程序處理。
9、1、知情人員要及時向班主任或學校報告，其他同學要采取積極措施進行制止或疏散。 2、班主任和學校接到報告后，立即組織人員進行制止，控制事態和相關人員并報警。 3、對傷者應及時送醫院就診，保護現場，保存物證。 4、及時上報教育部門。 5、迅速配合公安部門調查事故發生的原因，并做好有關材料的收集。6、通知受傷者的家長或家屬。7、妥善處理事故。（四）、善后處理 學校要切實做好死難、受傷學生家長的安撫、慰問工作，消除各種不安全因素，維護學校穩定。 對傷亡學生的賠償要依據民法通則、學生傷害事故處理辦法等法律、法規執行。（五）、調查與結案 學校依據國家有關規定，按照屬地為主、分級負責的原則和緊急事件的等級，
10、對突發緊急情況及時展開調查，查清事實，查明原因，及時報告。 事故的調查處理必須堅持實事求是，尊重科學，依法處置的原則，任何人不得干涉事故的調查處理。五、校內學生意外傷害事故處理應急預案 為了預防和減少校內學生意外傷害事故的發生，保障學生健康成長，根據教育部學生傷害事故處理辦法的精神，特制定本預案。 （一）、可能引發校內學生意外傷害事故的原因 引發校內學生意外傷害事故的原因很多，主要原因有： 課間學生追逐、打鬧，學生自行到校外活動或者放學后滯留學?；顒?；體育活動中不慎碰撞、摔倒；學校使用的教育教學和生活設施、設備不符合國家和本市的安全標準；學校的場地、房屋和設備等維護、管理不當；學校組織教育教學
11、活動示采取必要的安全防護措施或未進行必要的教育；實驗操作不當；極個別教師體罰或變相體罰學生等誘發的原因。 （二）、預防辦法 1、運用各種形式，加強對學生行為規范教育、安全教育、增強學生的自我保護意識。 2、加強對教師師德規范教育，增強責任意識和法制意識。 3、加強對學校教育、放學和生活設施、設備以及場地、房屋和設備的安全檢查，發現隱患要立即整改。 （三）、處理程序 1、事發階段的有關工作和注意事項 （1）學校突發事件處理應急小組應各司其職，分工合作。（2）快速開展搶救工作，組織力量送醫院及時救治。 （3）做好安撫學生（家長）等工作。（4）學校應及時了解情況，保護現場及做好收集證據材料。 （5）
12、協助相關部門作好調查處理。 （6）控制事態，維持學校正常教育教學秩序正常進行。 （7）向相關部門報告。（8）調查取證，分清責任，得出結論。 2、事故處理階段的原則和注意事項 （1）依法調解原則。 根據學生事故處理條例的有關條款規定，接待家長。注意不要信口開河，隨心所欲，掌握合法、合理、合情、有情操作的方可。（2）一次性解決原則。 學生事故的善后處理不解決戶口、開學和工作等方面；一個事故一次解決，不留尾巴；不搞分段解決；如家長不同意可提醒家長依法保護自己的合法權益。 3、事故處理結尾階段的工作和注意事項 （1）起草協議書。 協議書要寫清協議雙方的身份；學生事故的簡要經過，包括事發時間、地點；雙方
13、達成的協議；雙方簽名等內容。 （2）給付補償金。 數額小的可支付現金，金額較大的用現金支票支付；不論金額大小，家長均要出具收條。 （3）理賠。 提供下列材料： a、協議書復印件。 b、病歷卡復印件。 c、醫藥費發票原件和復印件。 d、憑上述材料到填寫校方責任險賠付意向書 e、學校帳號。 f、平保理賠地址；聯系電話；聯系人。六、大型群體活動的公共安全事故處置防范和處理預案 為了加強學校安全工作，防范和減少在體育比賽、藝術會演等大型群體活動中發生傳染病、食物中毒、交通事故及其他安全事故，提升學校對群體活動事故的應急處理能力，確保師生身體健康及活動安全順利，特制定本預案。 （一）、可能引發群體活動事
14、故的原因 學校未對學生進行必要的安全教育、帶隊教師疏于管理、學生不遵守活動紀律擅自自行活動或離隊；租用的車輛車容、車況差、安全性能差、駕駛員疲勞駕車、超載、超速、隨意變道、闖禁令標志或駕駛技術不熟練、應變能力差；活動場所的設施、設備、器械（具）等存在隱患，不符合國家安全標準及食品衛生標準等。 （二）、防范措施 1、學校和活動承辦單位要加強對活動期間衛生防疫與安全工作的領導，成立專門的安全領導小組，明確相關責任，切實落實各項衛生防疫與安全措施。在組織、舉行學生校外活動前，學校和承辦單位應在衛生、公安、消防、交通、消防等有關部門的指導下制定計劃、成立事故發生應急處理小組和突發事件應急預案，明確組織
15、管理機構職責、具體應急措施。加強對活動全程的監督，確定信息報告人和信息報告的程序。 2、學校要加強宣傳，強化管理，嚴格紀律，實行全程帶隊的領隊負責制。活動前，學校要專門開展預防傳染病、食物中毒、交通安全及其他安全知識的宣傳教育，增強參加活動人員的安全意識和自我保護、救護能力。要配備專職教師帶管，一般2030人配一名教師，并建立必要的組織網絡和通信網絡。參加集體食宿的所有人員在活動期間必須服從組委會的統一安排，未經組委會同意，不得擅自在外食宿。 3、學校和承辦單位要安排專人負責衛生防疫與食品衛生安全管理工作，并督促各項制度和措施的落實。大型活動需要的盒飯、點心、飲料等食品必須在衛生、工商等部門公
16、示的專業企業中定購，保證外加工食品的衛生與安全。學校在組織學生異地參加軍訓、學農、游覽、參觀等活動時，對需在外就餐的，必須事先查看就餐地點，查驗工商營業執照、衛生許可證（包括食堂和小賣部等）以及從業人員健康和培訓證明、飲水衛生合格證及檢驗報告等，并將就餐地點和人數告知當地的教育部門及衛生監督部門，經衛生部門認可后，方可組織學生就餐，確?；顒拥沫h境、飲食飲水的衛生安全。 4、學校和承辦單位要積極配合公路、鐵路、衛生、公安等部門，落實各項防范措施，確保參加活動人員途中和活動期間的身體健康和生命安全，防止交通事故和其他意外安全事故的發生。要精心選擇活動的路線和車輛，確保途中交通安全。要認真檢查活動場
17、所，確保安全通道的暢通，防止人群擁擠踩踏事故的發生；確保有關設備設施符合衛生與安全要求，特別是公共場地的電器、消防設施、運動器材、高壓、高溫設備及參加活動人員生活設施等重點部位和環節的安全檢查。 三、處理程序 一旦在活動期間發生事故，應遵循以下程序處理。 1、及時報告和報警。 （1）一旦發生事故，活動領導小組要立即向當地相關部門報告，尋求幫助。同時向學校報告，學校領導應立即趕赴事故現場，同時在第一時間內向教育局有關部門報告。 （2）報告中要具體匯報事故發生的時間、地點、人員情況、事故原因及處理情況。對于發生事故原因不明的可在后續報告中說明情況。事故處理的進展在后續報告中說明。 2、學校和承辦單
18、位應根據現有條件和能力及時采取措施救護患病或受傷人員，同時以最快方式將人員緊急送至附近醫院，積極配合衛生部門對患病或受傷人員進行救治。 3、學校和活動領導小組迅速收集有關事故信息，做好相應的記錄及有關現場、證據的保存工作。活動的組織網絡和通信網絡應在第一時間發揮作用，在最短的時間內相互聯系并及時作情況匯總。 4、學校和活動領導小組要組織力量疏散人群，有條件的要及時運送活動人員回學?；蛉グ踩牡胤?。 5、及時聯系患病或受傷人員的家屬（學生家長），做好安撫工作。 6、落實公安、衛生、教育等行政部門要求采取的措施，控制事態，減少社會影響。 7、如果事故是校方管理和學生自身原因引起的，可參照校內學生意
19、外傷害事故處理程序開展工作；如果事故發生在車輛行駛中或車輛上，可參照校車交通事故的應急處理程序開展工作；如果事故是由活動場所器械（具）、設施、設備引起的，學校要與活動場所、活動承辦單位交涉，并配合進行善后處理工作。 8、學校要在事件發生后及時做好隨訪工作。在發生傳染病疫情或疑似疫情以及疑似食物中毒或食源性疾患事件后要做好隔離和排摸調查，以防病情蔓延和治療延遲。安排專人做好患病或受傷人員家屬（學生家長）的解釋工作，并及時將有關情況書面報告教育局。 9、及時通知保險機構介入。 10、必要時公安介入。 七、體育活動傷害事故處理應急預案為了切實保護學生的身心健康和生命安全，認真預防和減少傷害事故隱患，提升學校應對傷害事故的處理能力，依據教育部學生傷害事故處理辦法等法律法規要求和“預防為主、安全第一”原則，建立應對迅速、處理及時的防范體系。
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