1、xx鎮突發事故、事件總體應急處置預案為迅速有效地處置xx鎮范圍內發生的各類突發事故、事件，切實維護社會政治穩定，保障人民群眾生命財產安全和機關、企事業單位的工作秩序，促進地鎮經濟、社會事業的發展和改革開放的順利進行，確保最大程度地控制事態和減少損失，依據xx鎮突發公共事件總體應急預案及有關法律、行政法規，特制定本預案。一、突發事故、事件的范圍本預案所稱突發事故、事件：指突然發生的、不可預見的人為或自然因素而造成，或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事故、事件。在我鎮范圍，根據突發事故、事懶的發生過程、性質和機理，事件主要分為以下四類：（一）社會安全事件

2、。主要包括政治事件；涉外事件；重大治安、刑事案件；非法集會和游行；集體、越級上訪。（二）自然災害。主要包括地震、旱、澇、洪水、臺風、暴雪等自然災害。（三）事故災難。主要包括重大火災；重大交通事故；生產（含醫療）傷亡事故；市政公用設施或建筑物損壞，嚴重影響生產、生活，危及人民群眾生命財產安全，造成人員傷亡的事故。（四）公共衛生事件。主要包括疫情和中毒、放射性污染事故。上述各類突發事故、事件往往是相互交叉和關聯的，某類突發事故、事件可能和其他類別的事故、事件同時發生，或引發次生、衍生事故、事件，應當具體分析，統籌應對。各類突發事故、事件按照其他性質、嚴重程度、可控制和影響范圍等因素，一般分為四級：

3、I級（特別重大）、級（重大）、級（較大）、IV級（一般）。二、組織領導鎮黨委書記xx任一總指揮，鎮長xx任副指揮，其余鎮黨委、政府成員任副總指揮，鎮各村委會負責人為組員處置突發事件領導小組。下設辦公室，辦公室設在黨政辦，xx任辦公室主任。三、運行機制 （一）預測與預警 1、預測預警系統。各單位結合各自工作，建彰預測預警機制，常態下對各種引發的特別重大、重大突發事故、事件，定期開展風險和險情分析，做到早發現、早報告、早處理。突發事故、事件發生后，全力進行監測和跟蹤預測。2、預警級別。預警級別依據突發事故、事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展態勢，一般分為四級：級（特別重大）、級（重大）、級（較

4、大）、級（一般）。依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。特別嚴重預警：在全鎮范圍內發生的，影響社會穩定和人民正常生活、生產秩序，對人身安全及社會財富可能造成特別嚴重損害的突發事故、事件。嚴重預警：在一個或者幾個村內發生的，對人身安全、社會財富及社會秩序可能造成嚴重損害的突發事故、事件。較重預警：在一個村或局域內發生的，對人身安全社會財富及社會秩序影響較大的突發事故、事件。一般預警：在特定區域內發生的，對人身安全、社會財富及社會秩序影響較小的突發事故、事件。預警信息包括突發事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關。（二）應急處置1、信息報告。突發事故、事件發生后

5、，事發地社委會、單位要在第一時間內如實報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事故及事件性質、影響范圍、事故及事件發展趨勢和已經采取的措施等。處置過程中，要及時續報有關情況。報告程序為：（1）正常工作日向辦公室及相關部門報告。 （2）休息日、節假日和夜間向鎮值班室報告，接受報告的人員須立即報告帶班領導；緊急情況下，可直接向鎮黨委書記、鎮長報告。特殊情況下可直接向縣委、縣政府值班室報告。（3）特別重大、重大突發事故、事件由鎮黨委、政府如實向縣委、縣政府報告。2、啟動預案。接受到發生突發事故、事件報告后，鎮應急指揮部領導根據事態及發展趨勢，研究決定是否啟動相關分項預

6、案。啟動分項預案后，各工作組要在最快時間就位，并迅速有效地開展工作。3、應急處置結束。突發事故、事件處置工作結束后，或者相關危險因素消除后，現場指揮機構予以撤銷。（三）恢復與重建1、善后處置。對突發事故、事件中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資，由鎮或有關部門按照規定給予撫恤、補助或補償，并提供司法援助。2、調查與評估。對特別重大、重大、較大突發事故、事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題，由鎮會同相關部門、單位進行調查評估，并向縣委、縣政府報告。3、恢復重建。恢復重建工作由鎮黨委、政府負責。需要由縣里援助的，由鎮和單位提出請求，報縣相關部門審

7、批。四、責任與獎懲突發事故、事件應急處置工作實行領導負責制和責任追究制。對在突發事故、事件應急處置工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰獎勵；對負傷、致殘人員要依法給予撫恤與評殘；對犧牲人員要依法追任為烈士，對其家屬子女要在政策許可的范圍內給予照顧。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發事故、事件重要情況或者在應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。五、預案管理本預案由鎮黨委政府制定，由鎮黨政辦負責解釋與組織實施。應急預案之一邪教類事件應急處置預案根據國家、省、市、區和xx鎮突發事故、事件總體應急處置預案有關文件精神，為保證及時、高效、妥善地應

8、急處置xx鎮突發的事件，特制定本預案。一、應急狀態的界定本預案所指定突發性邪教類事件，根據緊急和嚴重程度及類別，分為法輪功非法插播事件、非法聚集事件、非法宣傳品傳播事件、制造極端事件及恐怖活動事件、其它非法邪教和有害氣功及非法宗教活動事件：（一）法輪功非法插播事件為我鎮某處，有線電視線路設施，發生法輪功邪教組織非法插播法輪功反動內容事件。（二）法輪功非法聚集事件為我鎮某處，發生法輪功人員10人以上公開聚集滋事事件。（三）法輪功非法宣傳品傳播事件為我鎮某處，一次性出現30份以上的法輪功傳單、小標貼、卡片，10份以上的法輪功宣傳冊等，出現公開張貼、懸掛、噴涂的宣揚法輪功內容的大幅標語、橫幅等事件。

9、（四）法輪功制造極端事件及恐怖活動事件為我鎮某處發生在冊法輪功人員在公開場合，實施自殘、自焚、自殺，向人群和建筑物投擲、潑灑爆炸物、燃燒物，搶殺、毒殺無辜群眾等事件。 （五）其它非法邪教和有害氣功及非法宗教活動事件為我鎮某處，發生的除法輪功以外的其它邪教組織、有害氣功組織和非法宗教組織，公開組織的傳經布道、非法聚會、公開聚集滋事事件。二、組織指揮機構及其職責成立處置突發性邪教類事件工作指揮部。鎮政法委書記任指揮長，綜治辦主任任副指揮長，成員為各科室主要負責人、村委會主要負責人。指揮部下設1辦3組。即：辦公室、應急處理組、宣傳教育組、后勤保障組。區域內一旦發生突發性重大政治事件，鎮指揮部立即進入

10、急處置狀態。其職責：1、辦公室：由鎮黨政辦負責，社會治安綜合治理辦公室等部門協助。負責落實指揮部領導指示；負責突發性重大政治事件應急處置的組織、協調和指揮；統一調配人員和物資。2、應急處理組：由轄區派出所負責，綜治辦、人武部等部門協助。負責突發性重大政治事件現場秩序的維護和圍觀人群的疏散；負責對傷亡人員的救治、處理和轉移。3、宣傳教育組：由鎮黨政辦負責，綜治辦、司法所等部門協助。負責做好突發性事件發生地人員的思想穩定工作；全面、準確地做好政策和對外宣傳工作。4、后勤保障組：由鎮財政所等部門協助。負責鎮指揮部門及工作人員所需車輛及用品的供應；負責處置重大政治事件所需經費的保障。三、應急情況的處置

11、 （一）警情報告。一旦發生突發性事件警情，有關方面（派出所、村委會、單位）要在第一時間內按總體預案規定的報告程序報告，同時實施現場控制，并及時續報后續情況。（二）指揮部啟動預案并發布指令。鎮指揮部接到突發性重大政治事件警情告后，根據警情發生地情況，啟動預案，通知指揮部成員及單位，按照職責開展工作，并視情設置現場指揮部。（三）各應急組投入工作。各應急組接到指令后，應在l 5分鐘內趕赴現場或相關地點，按照各自職責，迅速開展工作。（四）應急處置發生法輪功非法插播事件、法輪功非法聚集事件、法輪功非法宣傳品傳播事件、法輪功制造極端事件以及恐怖活動事件、其它非法邪教和有害氣功及非法宗教活動事件處置。接到此

12、類報警，立即向縣應急辦公室報告，并啟動突發重大政治事件應急處置預案，相關人員迅速趕至現場，處置人員到達現場后：注意發現報警人及周圍可疑人員和可疑物品，注意收集證據，控制好現場秩序；在現場指揮部的安排下，協助公安局、文化等部門進行檢查，開展調查走訪；協助相關部門，維護好現場秩序，疏導圍觀群眾，盡量縮小影響范圍；協助衛生局做好現場救治傷員和向醫院轉移工作。 應急預案之二突發性重大刑事案件應急處置預案根據國家、省、市、有關法律法規及蒯突發事故、事件總體應急處置預案的文件精神，為保證及時、高效、妥善地應急處置我鎮突發的刑事案件，特制定本預案。一、應急狀態的界定突發性重大刑事案件為我鎮某處發生的，對人民

13、群眾生命和財產安全造成威脅和危害，對社會治安的穩定有重大影響，并可能產生重大后果的案件。根據緊急和嚴重程度及類別分為群體性械斗案件、劫持人質案件、恐怖案件、投毒案件、縱火案件。當區域內發生下列情形之一時即啟動本預案：（一）群體性械斗案件為我鎮某處，發生兩個以上群體械斗，出現群死群傷的案件。（二）劫持人質案件為我鎮某處，發生犯罪嫌疑人劫持公民為人質案件。（三）恐怖案件為我鎮某處，發生由恐怖分子制造的，以人群、交通工具、建筑物為爆炸和破壞目標的恐怖案件。（四）投毒案件為我鎮某處，發生犯罪嫌疑人在食物、水源等處投入有毒物品，造成多人中毒、死亡的案件。（五）縱火案件為我鎮某處，發生犯罪嫌疑人蓄意放火，

14、造成人員傷亡和財產損失的案件。二、組織指揮機構及其職責成立處置突發性邪教類事件工作指揮部。鎮政法委書記任指揮長，綜治辦主任任副指揮長，成員為各科室主要負責人、村委會主要負責人。指揮部下設1辦3組。即：辦公室、應急處理組、宣傳教育組、后勤保障組。區域內一旦發生突發性重大政治事件，鎮指揮部立即進入急處置狀態。其職責：1、辦公室：由鎮黨政辦負責，社會治安綜合治理辦公室等部門協助。負責落實指揮部領導指示；負責突發性重大政治事件應急處置的組織、協調和指揮；統一調配人員和物資。2、應急處理組：由轄區派出所負責，綜治辦、人武部等部門協助。負責突發性重大政治事件現場秩序的維護和圍觀人群的疏散；負責對傷亡人員的

15、救治、處理和轉移。3、宣傳教育組：由鎮黨政辦負責，綜治辦、司法所等部門協助。負責做好突發性事件發生地人員的思想穩定工作；全面、準確地做好政策和對外宣傳工作。4、后勤保障組：由鎮財政所等部門協助。負責鎮指揮部門及工作人員所需車輛及用品的供應；負責處置重大政治事件所需經費的保障。三、應急情況的處置（一）警情報告。一旦發生突發性事件警情，有關方面（公安派出所、村委會、單位）要在第一時間內按總體預案規定的報告程序報告，同時實施現場控制，并及時續報后續情況。（二）指揮部啟動預案并發布指令。鎮指揮部接到突發性重大政治事件警情告后，根據警情發生地情況，啟動預案，通知指揮部成員及單位，按照職責開展工作，并視情

16、設置現場指揮部。（三）各應急組投入工作。各應急組接到指令吾，應在15分鐘內趕赴現場或相關地點，按照各自職責，迅速開展工作。（四）應急處置發生群眾性械斗案件、挾持人質案件、恐怖案件、投毒案件以及縱火案件的處置。接到此類報警，立即向縣應急辦公室報告，并啟動突發重大政治事件應急處置預案，相關人員迅速趕至現場，處置人員到達現場后：在現場指揮部的安排下，協助公安部門維護好現場秩序，疏導圍觀群眾，盡量縮小影響范圍；協助好衛生部門做好現場救治傷員和向醫院轉移工作；全力做好當地居民的思想穩定工作，配合做好受災群眾的安撫工作。應急預案之三群體性上訪事件應急處置預案根據國家、省、市、有關法律法規及xx鎮突發事故、

17、事件總體應急處置預案的文件精神，為保證及時、高效、妥善地應急處置我鎮重大群體性上訪事件，特制定本預案。一、適用范圍 凡因群體性上訪而影響黨政機關、團體、企事業單位正常工作秩序和社會秩序的無序上訪均列入本預案。主要包括：（一）鎮居民（村民）因征地、拆遷、房屋、工作安置等出現矛盾而引發的群體上訪。（二）部分企業下崗失業人員、離退休人員因基本社會保障問題難以解決而引發的群體性上訪。（三）部分關閉破產企業職工因工作安置未果、生活困難而引發的群體性上訪。（四）堵塞鐵路、公路、橋梁、重要場所、沖擊黨政機關的群體性上訪。（五）其它突發性的群體性上訪。二、重大群體性上訪事件等級劃分重大群體性上訪事件，按照嚴重

18、程度分為：I級群體性上訪事件、II級群體性上訪事件、非法游行集會事件、“兩堵”事件。（一）I級群體性上訪事件為我鎮發生的，居民（村民）、直屬單位職工，一次性5人以上進京或10人以上去省上訪，聚眾圍堵省、市、縣黨政機關大門，聚眾堵路（城市主干道）群體性事件。（二）II級群體性上訪事件為我鎮發生的，居民（村民），直屬單位職工，一次性20人以上去市、縣上訪，并聚眾圍堵縣政府大樓一樓大廳、綜合會議或強占縣領導辦公室，直接影響機關正常工作秩序，且不聽勸阻的群體性事件。（三）非法游行集會事件為我鎮某處，發生未經申請和批準，一次性5 0人以上集體性非法游行集會事件。（四）“兩堵”事件為我鎮某處（含以我鎮人員

19、為主體，在鎮域外），發生非交通類群體性堵路、堵橋等案件。三、組織指揮機構及其職責成立處置群體性上訪事件工作指揮部。鎮政法委書記任指揮長，綜治辦主任任副指揮長，成員由鎮政辦、綜治辦、社會事件科、信訪等部門主要負責人、相關村主要負責人。一旦發生I級以上群體性上訪事件，指揮部立即進入應急處置狀態。其職責：1、鎮黨政辦：協助指揮部做好預案啟動后的組織指揮，做好應急處置過程中綜合協調，負責車輛的調配。2、綜治辦、信訪：負責收集預警預報信息，及時掌握事態發展趨勢，配合公安部門處理、恢復黨政機關和社會秩序，負責做好上訪群眾的接待。3、綜治辦：配合公安部門，處置行為過激、不聽勸阻、圍堵黨政機關大門、大廳、強占

20、會議室和領導辦公室，甚至堵路等嚴重干擾黨政機關正常工作秩序和擾亂社會秩序、交通秩序人員的違法行為。4、綜治辦、各村按照分級負責、歸口管理的原則，做好可能發生的群體性上訪事件的預警、預報和應急預案、矛盾化解工作，做到信息暢通、預案措施具體、矛盾化解及時。四、應急處置工作程序（一）、級群體性上訪事件的處置一旦發現或發生、級群體性上訪事件，按照指揮部的指令，各部門、各村按照職責立即展開工作。（1）進行勸訪，將上訪人群帶離現場，疏導分流上訪人群；（2）配合鎮信訪辦做好接待工作；（3）梳理矛盾的根源，有針對性做好化解工作，對的過激行為且不聽勸阻、肆意堵門、堵路、強占領導辦公室、會議室、謾罵、毆打現場工作

21、人員，繼續聚眾滋事等違法行為的為首分子，配合公安機關依法處置。（二）非法游行集會事件、“兩堵”事件的處置接到此類報警，立即啟動應急預案，相關人員迅速趕至現場，配合公安機關維護好現場秩序；有針對性做好疏散工作，確保處置工作落在實處；配合衛生部門做好現場傷員的救治和向醫院轉移的工作。應急預案之四破壞性地震災害應急處置預案根據國務院破壞性地震應急條例、xx鎮突發事故、事件總體應急處置預案的文件精神，為保證及時、高效、妥善地應急處置xx鎮地區突發的事件，特制定本預案。一、應急狀態的的界定破壞性地震災害為我區或鄰近區域，發生4.7級以上破壞性地震災害。在發生前述等級地震災害或省、市政府發布臨震預報時，即

22、啟動本預案。二、組織指揮機構及其職責鎮成立處置破壞性地震災害指揮部，由鎮黨政一把手總負責。鎮長任指揮長，分管安全的副鎮長任副指揮長。成員為鎮各單位、村委會、企事業單位主要負責人。指揮部下設辦公室。其職責：1、了解震情、災情，確定應急工作規模，及時報告指揮部。2、設立抗震救災指揮部，部署本轄區內的地震應急工作。3、迅速組織人員進行搶救、搶險并搭建災民臨時安置住所。4、組織本轄區內的非災區對災區進行援助。5、組織人員配合公安部門維護地區秩序。6、宣布災區進入震后應急期。三、具體工作要求（一）發生破壞性地震時的應急處置破壞性地震發生后，鎮各單位、各村委會、企事業單位應立即采取應急行動，同時按照總體預

23、案規定的報告程序報告，指揮部立即做出應急反應，組織搶險救災，并組織人員做好震區穩定工作。（二）縣政府發布破壞性地震預報后，根據鎮指揮部指令，即可宣布預報進入臨震應急期。預報區的臨震應急反應主要包括：1、地震部門加強震情監視，隨時報告震情變化。2、根據震情發展和建筑物抗震能力以及周圍工程設施情況，發布避震通知，必要時組織避震疏散。3、要求有關部門對生命線程和次生災害源采取緊急防護措施。4、督促檢查搶險救災的準備工作。5、平息地震謠傳或誤傳，保持社會穩定。應急預案之五重大洪澇、臺風災害應急處置預案根據中華人民共和國防洪法和國家、省、市、有關法律法規及xx鎮突發事故、事件總體應急處置預案的文件精神，

24、為保證及時、高效、妥善地應急處置我鎮突發的重大洪澇、臺風災害，特制定本預案。一、應急狀態的界定（一）洪澇應急狀態的界定洪澇應急狀態按復新河洪水水位的防御等級：（二）內澇應急狀態的界定指我鎮一個區域的范圍內積、淹水達30公分以上時，或省、市、縣政府發布內澇預報時。（三）臺（大）風應急狀態的界定指由省、市政府或有關部門發布臺風警報時。二、組織指揮機構及其職責鎮成立處置重大洪澇、臺風災害指揮部，鎮長任指揮長，分管安全副鎮長任副指揮長。成員為鎮單位、翹村痧委會負責人。指揮部下設辦公室，辦公室常設在鎮水利站，辦公室主任由水利站長兼任。其職責：（一）、黨政辦：負責組織機關干部搶險隊伍；協調各相關部門做好撤

25、離后的安置工作。（二）、人武部：負責組織1 00人的搶險隊伍，成立中隊，編成若干個分隊；自備各種車輛、物資、器材，隨時準備投入搶險救災；制定搶險救災隊伍在不同險情下的搶險調度預案，并要控制一定數量的人員作為機動隊伍。（三）、財政所：負責督促社區查險和排險工作；居民撤離的動員工作；做好撤離居民的日常生活保障工作；（四）、水利站：負責做好汛期各類廣告牌的加固、督查工作；參與清障、取締河道兩側影響堤防加固和安全的違章搭建；準確掌握江堤、泵站、閘門運行及安全情況；衛生部門負責做好汛期的衛生防疫工作，防止淹水片出現傳染疫情；及時向鎮指揮部領導報告汛情、提出抗洪搶險方案供領導決策。（五）、綜治辦：承擔本轄

26、區內搶險救災期間社會穩定工作。三、具體工作要求（一）抗洪應急處置1、復新河水快達到警戒水位，且繼續上漲時：（1）鎮防汛指揮所進入24小時值班，加強信息收信工作，分管領導定期召集本單位有關人員開會，研究分析情況。（2）搶險救災隊伍進入備戰狀態。（3）認真檢查本責任段防范措施落實和物資、設備、車輛的存放、保管情況。（4）加強河堤巡查，清除背水坡雜草，嚴密注視、檢查堤防滲水，清除行洪障礙，發現險情及時上報鎮指揮部并采取果斷措施，及時消險。2、復新河水達到警戒水位，且繼續上漲時：（1）鎮搶險救災專業人員轉移工作重點，集中辦公、值班，做到在崗在位。（2）按崗位責任制要求，各堤段、險工段責任人負責督促巡堤

27、查險；適時關閉涵閘、封閉出水口，并及時架設臨時泵機。（3）根據鎮指揮部指令，架設應急臨時機泵，相應的管理和操作人員必要提前到崗到位。3、復新河水達到緊急水位，且繼續上漲時：（1）各單位、社（村）委會負責人，定期匯報情況，研究工作。（2）根據汛期發展，指揮部隨時將有關搶險救災決策下達下屬各單位，各單位接到指令后必須嚴格執行，不得以任何理由延誤。（3）所有設防江河堤防實行24小時嚴格巡查，如遇大雨、暴雨，應適時增派人員。同時要加強與部隊的聯系，共同研究搶險工作。（4）各級搶險隊伍根據指令集結待命，集中待命人員在接到命令后30分鐘內，應能立即投入搶險等行動。（5）鎮揮部再次檢查搶險物資儲備情況，并按

28、指令要求盡快儲備到位。4、復新河水達到危險水位，且繼續上漲，有可能突破歷史最高時：（1）繼續執行、完成前期的各項工作。（2）指揮部全體成員，24小時指揮防汛搶險，根據工作需要頒布命令，嚴格紀律。（3）對需重點保護的單位、部位和重點防守的地段、險段，必須增派民兵，以加強治安保衛工作，防止有人破壞。（4）指揮部要從組織、人員、物資資金各方面做好抗大汛、抗大災的充分準備。5、復新河水超過危險水位，且繼續上漲時：（1）按防洪法有關規定，根據指揮部宣布進入緊急抗災狀態令，鎮指揮部緊急動員，集中地區力量，確保地區安全。（2）用鐵的紀律強化行政首長負責制和各級負責制，加強搶險救災組織指揮。（3）根據汛情發展

29、，指揮部適時做出調度地區人力、物力、財力及醫療衛生、治安保衛等重大決策，各有關單位必須無條件確保、勢行。（4）所有搶險隊伍，要晝夜集中待命，隨時準備投入搶險。必要時，要動員和組織新的搶險力量。（二）內澇、臺（大）風應急處置1、組織專人，重點檢查倉庫（特別是危險品倉庫）、低洼易澇地段、在建工地、危房險房和搭棚的應急措施落實情況。2、立即在本轄區低洼地段、下水不暢地段、無下水地段架設臨時泵機，全力排水，保證居民家中不進水、不淹水。雨停后，負責立即排水。應急預案之六重大火災事故應急處置預案根據中華人民共和國消防法和國家、省、市有關法律法規及xx鎮突發事故、事件總體應急處置預案的文件精神，為保證及時、

30、高效、妥善地應急處置我鎮突發的重大火災事故，特制定本預案。一、應急情況的確定重大火災事故為在我鎮范圍內發生重大火災事故。在火場內有多人被困，死亡3人以上或死亡1人、重傷3人以上火災事故，即啟動本預案。二、組織指揮機構及其職責重大火災事故應急搶救和處置工作，由鎮黨政一把手總負責。鎮政法書記任指揮長，分管安全副鎮長任副指揮長。成員為鎮各單位責人。指揮部下設5個組。即：綜合協調組、現場搶救組、警戒保衛組、援兵安置組、善后恢復組。其職責：1、綜合協調組由黨政辦負責。2、現場搶救組由醫院負責，人武部協助。3、警戒保衛組由派出所負責，綜治辦協助。4、援助安置組由財政所負責。5、善后恢復組由城建城管辦負責。

31、三、預案啟動后的工作要求指揮長在下達啟動火災應急搶救預案的命令后，各工作組的主要負責人應以最快的速度趕往現場指揮部接受領導任務，迅速組織相應人員和機械設備及其他物資投入搶救工作，縮短準備時間。具體程序為：（一）指揮長下達命令后，以最快捷的辦法召集各工作小組負責人和工作人員，通報情況、交待任務、明確要求，并迅速趕到現場直接指揮。（二）各工作組按照分工迅速組織投入現場搶險，或按自己的職責展開工作。對具有化學危險品和具有爆炸可能的危險場所，要特別交待清楚各種注意事項。（三）近日現場的各種人員盡可能分區展開實施搶救。四、有關注意事項（一）未經授權的現場人員不得接受媒體采訪和發布新聞信息，接待采訪和發布

32、信息均由鎮黨政辦負責統一扎口。（二）各工作組在搶險過程中未經指揮長批準不得中途抽人，更不得以已完成任務為由提前撤出。（三）確保通訊設備通暢，所有參與搶險工作人員的手機必須確保證24小時候待機。（四）因搶險必須投入設備和資金的單位，和被征用的車船、物資、倉庫等，待任務完成后進行清算。無償借用的房屋和財產物資由經辦單位盡快交還原單位，遺失和損壞的必須相應賠償應急預案之七重大市政設施險情及事故應急處置預案根據多中華人民共和國建筑法、中華人民共和國安全生產法及艘突發事故、事件總體應急處置預案的文件精神，為保證及時、高效、妥善地應急處置我鎮突發的重大市政設施險情及事故，特制定本預案。一、應急情況的確定重

33、大市政設施險情事故為在我鎮范圍內，發生的重大市政設施險情和事故。包括橋梁坍塌、河道崩岸、河堤垮塌引發洪澇水患，地震或其它自然災害引起的滑坡、塌方或地陷，其它事故引發的涵洞堵塞、道路中斷以及大面積停電停水等，并造成現場多人受重傷，或3人以上死亡的重大事故。當發生其中之一重大市政險情和事故時，即啟動本預案。二、組織指揮機構及其職責重大市政設施險情和事故的應急處理工作，由鎮黨政一把手總負責。鎮政法書記任指揮長，綜治辦副主任任副指揮長。成員為鎮各單位負責人。指揮部下設5個組。即：綜合協調組、警戒保衛組、人員搶救組、工程保障組、安撫接待組。其職責：1、綜合協調組由黨政辦，人武部、城建城管辦配合。2、警戒

34、保衛組由派出所負責，綜治辦配合。3、人員搶救組由醫院負責，財政所協助。4、工程保障組由城建城管辦負責。5、安撫接待組由民政辦負責。三、預案啟動后的工作要求指揮長在下達啟動市政設施重大事故處置預案的命令后，各工作組的主要負責人，應以最快的速度趕往現場指揮部受領任務，迅速組織相應的人員或其他物資投入搶救工作，縮短準備時間。具體程序為：（一）指揮長根據鎮領導的基本意見，迅速下達命令，以最便捷的辦法召集各工作組負責人和工作人員，收集情況、交待任務、明確要求。（二）各工作組按照分工迅速組織人員和物資投入現場搶險，或按自已的職責展開工作。組織人員進入現場前要簡單動員，交待安全注意事項并做好相應措施的防護。

35、（三）進入現場的各種人員盡可能分區域展開實施搶救或作業，實在難以分開，亦應注意團結協作，相互支持，尊重友鄰。（四）各專業組在搶救過程中應盡快充實預備人員和搶救器材，以增加后續力量減少脫節，使現場人員、物資能得到及時替換和補充。四、緊急狀態的結束由指揮長根據事故現場的事態發展和搶救進度，適時宣布應急狀態轉入正常搶險狀態。進入一般搶險狀態后仍然承擔某些搶險任務的部門和人員，必須善始善終完成好其余工作，經批準后方可撤離。五、預案啟動后的工作要求（一）各專業工作組受領搶救任務后，要迅速協調相關部門組織人員設備投入搶救，先救人再財物，先易后難，絕不能貽誤或拖延時機。（二）經指揮長授權任何人不得接受媒體采

36、訪和發布新聞信息，更不得道聽途說。接待采訪和發布信息均由黨群科負責統一扎口。（三）未經指揮長批準各專業組不得中途抽人，更不得以已完成任務為由而不顧及整體提前撤出。（四）因搶險必須投入設備和資金的單位，和被征用的車船、物資、倉庫等，待任務完成后進行清算。無償借用的房屋和財產物資由經辦單位盡快交還原單位，遺失和損壞的必須相應賠償。應急預案之八房屋建筑重大事故應急處置預案依據中華人民共和國建筑法、中華人民共和國安全生產法及xx鎮突發事故、事件總體應急處置預案的文件精神，為保證及時、高效、妥善地應急處置我鎮發生的房屋建筑重大事故，特制定本預案。一、應急情況的確定重大房屋建筑事故是指，在我鎮范圍內發生的

37、重大房屋建筑、機械倒塌傾覆事故，并致3人以上多人死傷的重大事故。在前述重大事故發生時，即啟動本預案。二、組織指揮機構及其職責鎮成立處置重大房屋建筑事故指揮部。鎮政法委書記任指揮長，分管城建副鎮長任副指揮長。成員為鎮各單位負責人。指揮部下設5個組。即：綜合協調組、警戒保衛組、人員搶救組、工程保障組、安撫接待組。其職責：1、綜合協調組由黨政辦負責，人武部、城建城管辦配合。2、警戒保衛組由派出所負責，綜治辦配合。3、人員搶救組由醫院負責，財政所協助。4、工程保障組由城建城管辦負責。5、安撫接待組由民政辦負責。三、預案啟動后的工作要求指揮長在下達啟動重大房屋建筑事故處置預案的命令后，各工作組的主要負責

38、人，應以最快的速度趕往現場指揮部受領任務，然后迅速組織相應的人員或其它物資投入搶救工作，縮短準備時間。具體程序為：（一）指揮長根據鎮領導的基本意見，迅速下達命令，并以最便捷的辦法召集各工作組負責人和工作人員，收集情況、交待任務、明確要求。（二）各工作組按照分工迅速組織人員和物資投入現場搶險，或按自已的職責展開工作。（三）進入現場的各種人員盡可能分區域展開實施搶救，同時團結協作。（四）各專業組在搶救過程中應盡快充實預備人員和搶救器材，以增加后續力量減少脫節，保證人員物資能得到及時替換和補充。四、有關注意事項（一）各專業工作組受領搶救任務后，要迅速協調相關部門組織人員設備投入搶救，先救人再財物，先

39、易后難，絕不能貽誤或拖延時機。（二）未經指揮長授權任何人不得接受媒體采訪和發布新聞信息，更不得道聽途說。接待采訪和發布信息均由黨群科負責統一扎口。（三）未經指揮長批準各專業組不得中途抽人，更不得以已完成任務為由而不顧及整體提前撤出。（四）因搶險必須投入設備和資金的單位，和被征用的車船、物資、倉庫等，待任務完成后進行清算。無償借用的房屋和財產物資由經辦單位盡快交還原單位，遺失和損壞的必須相應賠償。應急預案之九重大生產及設備事故應急處置預案根據中華人民共和國安全生產法和國家、省、市有關法規及xx鎮突發事故、事件總體應急處置預案的文件精神，為能及時、高效、妥善地處理在我鎮發生的重大生產設備事故，特制

40、定本預案。一、應急狀態的界定重大生產及設備事故是指：我鎮范圍內發生的企事業單位包括非公有制經濟組織、機關、團體、學校內發生的，造成現場多人受重傷，或3人以上死亡的重大事故。在前述重大生產及設備事故發生時，即啟動本預案。二、組織指揮機構及其職責鎮成立處置重大生產及設備事故指揮部。鎮政法委書記任指揮長，分管安全副鎮長任副指揮長。成員為鎮各單位負責人。指揮部下設5個組。即：警戒保衛組、人員搶救組、機械保障組、安撫接待組、善后清理組。其職責：1、警戒保衛組由派出所負責，綜治辦配合。2、人員搶救組由醫院負責，財政所協助。3、機械保障組由城建城管辦負責協助。4、安撫接待組由民政辦負責。5、善后清理組由黨政

41、辦負責。三、預案啟動后的相關工作指揮長在下達執行應急預案的命令后，各工作組的主要負責人，即應以最快的速度趕往現場指揮部受領任務，然后迅速組織相應的人員和機械設備及其它物資投入搶救工作，縮短準備時間。具體程序為：（一）指揮長下達搶救指令后，以最便捷、科學的辦法召集各工作組負責人和工作人員，通報情況、交待任務、明確要求。（二）各工作組按照分工迅速組織人員和物資投入現場搶險，或按自已的職責展開工作組織人員進入現場前要簡單動員，交待安全注意事項并做好防護。（三）進入現場的各種人員盡可能分區域展開實施搶救，實在難以分開亦應注意團結協作，相互支持，尊重友鄰。（四）各專業組在搶救過程中應盡快充實預備人員和搶

42、救器材，以增加后續力量減少脫節，保證人員物資能得到及時替換和補充。四、緊急狀態的結束由指揮長根據事故現場的事態發展和搶救進度，適時宣布應急狀態轉入正常搶險狀態。進入一般搶險狀態后仍然承擔某些搶救任務的部門和人員，必須善始善終完成好工作。五、預案啟動后的工作要求（一）各專業工作組受領搶救任務后要爭分奪秒搶時間，迅速組織人員設備進行搶救，先救人再財物，絕不能貽誤或拖延時機。所有人員必須保證手機24小時開機。（二）接受媒體采訪和發布新聞信息，由黨群科負責統一扎口。更不得道聽途說。接待采訪和發布信息均由黨群科負責統一扎口。（三）未經指揮長批準各專業組不得中途抽人，更不得以已完成任務為由而不顧及整體提前

43、撤出。（四）因搶險必須投入設備和資金的單位，和被征用的車船、物資、倉庫等，待任務完成后進行清算。無償借用的房屋和財產物資由經辦單位盡快交還原單位，遺失和損壞的必須相應賠償。應急預案之十重大疫情、中毒和放射污染事故應急處置預案根據中華人民共和國傳染病防治法、突發公共衛生事件應急條例及xx鎮突發事故、事件總體應急處置預案的文件精神，為保證及時、高效、妥善地應急處置我鎮突發的重大的疫情和中毒、放射污染事故，特制定本預案。一、應急狀態的等級劃分疫情和中毒、放射污染事故發生后，依據相關部門綜合評估，以及啟動本預案等級的建議。本預案按疫情和中毒、放射污染的緊急及嚴重程度，分為橙色和紅色兩個等級。二、組織指

44、揮機構及其職責鎮成立疫情和中毒、放射污染事故應急處置工作指揮部。鎮長任指揮長，政法委書記任副指揮長，成員為鎮各單位負責人、村（居）委會負責人。指揮部下設1辦4組，即：指揮部辦公室、預防控制組、應急處理組、物資保障組、宣傳教育組。其職責：1、辦公室：由黨政辦負責。負責落實指揮部領導指示；負責疫情和中毒、放射污染事故應急處置的組織、協調和指揮；統一調配物資。2、預防控制組：由派出所負責，協助衛生部門對病人的轉送和救治。3、應急處理組：由綜治辦安全負責協助。協助相關部門對疫情和中毒、放射污染現場隔離封鎖；現場治安秩序的維護；實施有關交通管制、車船征用；協助相關部門隔離封鎖區域內人員的轉移。4、物資保

45、障組：由辦公室負責，財政所協助。轉移人員、車輛等所需防護用品的供應；負責儲備后勤物資；負責隔離區內人員、轉移人員、現場工作人員生活必需品的保障。5、宣傳教育組：由黨政辦負責。負責疫點、隔離封鎖區、轉移人員、收治病人的思想穩定工作；及時、準確、全面、深入地做好政策宣傳和對外宣傳工作。三、應急情況的處置（一）橙色狀態下1、指揮部啟動預案并發布指令。鎮指揮部在接到區指揮部指令，啟動預案，劃定警戒范圍，迅速通知指揮部有關成員及單位，同時設置現場指揮部。2、設置封鎖隔離區。按指揮部下達的警戒范圍，派出4人一個班次的執勤人員，實行全天24小時不間斷的巡邏執勤；對封鎖隔離區內所有人員、動物及物品一律封鎖隔離，禁止外來人員進入；同時，開辟專用通道，確保醫務人員、工作人員及轉移人員等有關人員的通行。3、開展封鎖隔離區有關工作。街道、社區準確調查并及時呈報封鎖隔離區內家庭、人口數及基本情況；管住被封鎖隔離對象、轉移人員，并穩定其情緒；為被封鎖隔離對象提供生活保障。（二）紅色狀態下發生紅色疫情時，除實施上述應急處置步驟外，采取下列措施：1、區域管理體制進入紅色狀態。鎮和社區所有干部全天候上班，指揮部全體成員、各應急突擊隊、預備隊等處于待命狀態。2、對社會力量進行組織動員。緊急征用轄區內各有關場所、物資、車輛等，緊急動員100200名志愿者、50名民兵預備預備役人員投入當地執勤及有關工作。