1、項目部危險化學品安全事故應急預案批準：審查校核：編寫：為了加強對危險化學品事故的有效控制，降低事故危害程度，保障人民生命、財產安全，保護環境，積極應對可能發生的危險化學品事故，確保公司各單位能迅速、準確、有效地組織應急救援工作，根據中華人民共和國安全生產法和國務院危險化學品安全管理條例、國務院關于修改特種設備安全監察條例的決定等法律法規，制定本應急救援預案（以下簡稱預案）。1. 指導思想堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，及時、可靠地組織力量，迅速、高效、有序地做好危險化學品事故應急救援和處理工作，提高我項目部危險化學品事故的整體救助能力，最大限度地降低事故所造成的損失。2. 事故應急
2、救援和處理的主要事項2.1 危險化學品泄漏事故；2.2 危險化學品誤付、丟失、被盜事件；2.3 危險化學品人身中毒事故；2.4 危險化學品爆炸、燃燒事故；2.5 危險化學品污染事故；3. 名詞解釋3.1危險化學品：指屬于爆炸品、壓縮氣體和易燃氣體（液體）、易燃固體、有毒品和腐蝕品等化學品。本預案涉及到我項目部使用的危險化學品主要有：火工產品、氨液、油料、壓縮氣體、乙炔、木材及其他化學物品等。3.2危險化學品事故：指由一種或數種危險化學品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財產損失或環境污染事故。3.3危險化學品突發事件可能造成的后果（見附表一）。3.4應急救援：指在發生事故時，采取的消除、減少事故
3、危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。3.5預案：指根據預測危險源、危險目標可能發生事故的類別、危害程度，而制定的事故應急救援方案。4事故級別與類型4.1 事故級別。根據危險化學品事故造成的危害性、緊急程度和發展態勢，危險化學品事故劃分為以下四級。4.1.1 級（特別嚴重）：死亡10人以上，或者50人及以上100人以下重傷、急性中毒，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；4.1.2 級（嚴重）：死亡3人至10人，或者10人以上50人以下重傷、急性中毒，或者1000萬元以上5000萬以下直接經濟損失的事故；4.1.3 級（較重）：死亡1-2人或或者3人及以上10人以下重傷、
4、急性中毒，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故；4.1.4 級（一般）：重傷1-2人或直接經濟損失100萬元以下。4.2 事故類型：4.2.1 火工產品、壓力容器等爆炸；4.2.2 油庫、炸藥庫、大型倉庫、建筑物、設施等火災事故；4.2.3 大面積有毒有害物質泄漏、急性中毒；4.2.4 其它。4.3 事故應急預案實施單位 級事故：由項目部組織實施，立即上報分局，報請當地政府啟動本地特種設備應急救援預案； 級事故：由項目部組織實施，并立即上報分局、當地政府請求支援； 級事故：由項目部組織實施；并立即上報分局 級事故：由項目部組織實施；并立即上報分局5. 組織領導和職責分工5.1組織領導5.1.
5、1 成立項目部危險化學品事故應急指揮部，由項目部經理擔任總指揮，分管安全生產副經理和分管設備物資的副經理擔任副總指揮，成員由項目部機關有關職能部門和醫院主要負責人組成，負責調動全項目部各種力量或申請協調社會力量進行危險化學品安全事故應急救援和處理工作（組織機構圖見附表二）。5.1.2 指揮部下設辦公室，辦公室設在項目部安全辦，負責傳達指揮部指令，協調組織各有關部門、社會各種救助力量進行危險化學品事故應急救援和處理工作，組織落實級、級危險化學品安全事故應急救援和處理的各項準備工作，指導二級單位進行級、級危險化學品安全事故應急救援和處理工作。5.2 職責分工5.2.1指揮部職責 負責貫徹執行國家有
6、關危險化學品安全事故應急救援和處理工作的方針、政策及法律、法規。 組織制定項目部危險化學品安全事故應急救援和處理工作預案，并監督方案的貫徹實施。 負責領導和指揮發生在我項目部的級、級危險化學品事故的救援和處理工作。監督指導項目部危險化學品安全事故應急救援和處理工作，決策有關重大事項。5.2.2指揮部辦公室職責 貫徹落實國家有關危險化學品安全事故應急救援和處理工作的法律、法規和政策。 建立可靠的工作聯絡機制，為級、級危險化學品安全事故應急救援和處理提供指揮通訊保障。 建立危險化學品安全管理檔案，掌握各單位應急救援組織準備，技術措施，機具設備及各類事故的應急救援和處理方法。 組織對事故現場進行勘察
7、、檢驗，為領導組織救援和處理決策提供科學依據。 協調組織有關工程技術人員、搶險隊伍，調集機具設備對事故現場進行搶險救援、搶修排險和事后處理。 開展危險化學品安全事故防范和應急救援知識宣傳教育，普及相關安全生產常識，提高對危險化學品安全事故預防和救援意識。 負責危險化學品安全事故應急指揮部日常工作。5.2.3有關部門職責 安全辦：協助督促危險化學品安全事故應急救援工作；督促檢查制定落實危險化學品安全防范措施。 設備物資辦：負責危險化學品安全事故應急救援工作，組織或參與重、特大事故的調查。 技術辦：針對事故發生情況、類型、級別為指揮中心提供應急搶救、恢復生產提供技術支持；評估、預測事故發展趨勢；提
8、出減少事故損失應急防護技術措施和處理對策。 施工管理辦：參與、協調危險化學品事故應急和善后處置工作。工會：協調危險化學品事故應急救援和善后處置工作，根據需要聯系當地人民政府幫助救援工作。 財務部：綜合協調事故應急救援資金保障工作。 紀檢監察部：負責監督事故應急救援工作，參與事故調查處理。 黨委工作辦：參與、協助危險化學品事故應急和善后處置工作。 綜合辦：負責應急救援領導小組的交通和后勤保障工作。醫院：組織指導事故醫療救護工作。6. 事故報告程序6.1 事故發生后，當事人或其他知情人應立即通知事故單位的負責人、項目部危險化學品事故應急救援和處理指揮部辦公室，同時報110指揮中心和119消防指揮中
9、心，指揮部辦公室接到報告后，要迅速報指揮部領導。6.2報告內容包括發生事故的單位、時間、地點、危險化學品種類、數量、事故起因、損失情況等。6.3報告時間應在事故發生后的20分鐘以內。7. 應急措施7.1危險化學品安全事故發生后，事故單位必須立即實施自我救援和處理，盡可能減少和降低事故損失。7.2項目部危險化學品安全事故應急救援和處理指揮部接到事故報告后，應立即通知指揮部領導，啟動應急預案。7.3 根據事故實際情況，確定應急反應規模和參加救援及處理的部門、人員、組織、指揮、調度公司內救援力量參加應急搶救或請求當地政府給予緊急援助。8. 保障體系8.1技術保障。指揮部根據危險化學品安全事故應急救援
10、和處理工作需要，建立專家咨詢組、聘請公司內有關專家和有關企業的專業技術人員參加，負責對級、級安全事故出現的重大疑難問題進行技術咨詢，提出救援和處理方案。8.2人員保障。項目部要建立指揮機構，組建應急救援處理隊伍。8.3物資保障。項目部應儲備一定數量的危險化學品應急處理物資和藥品。8.4 通訊保障。各有關部門必須落實危險化學品安全事故應急救援和處理的值班電話和聯系人，保證通訊暢通，人員到位。9. 預案落實 各有關部門要按照本預案的要求，根據本單位或項目的危險化學品的實際情況，層層落實危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置應急預案，確保快速、高效地進行危險化學品安全事故應急救援和處理。1
11、0后期處置10.1善后處置10.1.1要在妥善處置應急事件的同時，進一步加強日常監管工作，盡可能通過制度化建設，落實責任，規范工作程序，切實消除安全隱患，做到防患于未然。10.1.2應急結束后，應急救援指揮部辦公室要對事件發生的初步原因、處理經過、后期處置等情況進行詳細分析和總結，并在規定時間內上級單位。同時，要及時查找工作漏洞，認真總結經驗和教訓，切實完善相應的應急制度，提高應急能力。10.2 責任追究 各有關部門未依照規定履行報告職責，對突發事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的，要依法追究責任。對因監管不力，玩忽職守、失職瀆職，造成社會秩序混亂或嚴重危害社會公共利益的，依法追
12、究責任。10.3 宣傳、培訓和演練10.3.1 宣傳教育。建立安全生產應急法律法規和預防、避險、避害、避災、自救、互救常識的宣傳工作制度。10.3.2 培訓工作。項目部定期組辦應急救援培訓和業務學習，提高職工自救、互救能力。10.3.3 專項演練。適時組織突發事故應急救援演習、演練工作，演習后要認真總結和評價等相關工作。11. 附則11.1 預案管理與更新 項目部應根據本預案的內容，結合各自實際，建立完善應急預案，形成原則與具體措施相結合、總體與分支相聯系的應急管理體系，并及時做好備案和更新工作，真正做到上下聯動、協調配合、統一行動。11.2 項目部指揮部辦公室將根據危險化學品安全監管的新形勢
13、和新變化，逐步健全和完善預案。發生級、級事故時，本預案與 有限公司安全生產事故應急預案管理辦法一并執行。11.3本預案自發布之日起實施。附表一：突發事件可能造成的后果序號危險源突發事件可能造成的后果一般（設備受損）較重（有人受傷）嚴重（有人死亡）特重（多人傷亡）1液氨儲存罐超壓局部泄漏停機檢修泄漏造成有人輕微中毒中毒嚴重，可能造成人員傷亡火災、爆炸、傷亡嚴重2密封件失效氨泄漏停機檢修泄漏造成有人輕微中毒中毒嚴重，可能造成人員傷亡火災、爆炸、傷亡嚴重3安全閥、壓力表失效不能顯示、過壓時安全閥不動作超壓可能造成設備損壞、氨泄漏和人員中毒超壓可能造成設備損壞、氨泄漏，可能造成人員傷亡火災、爆炸、傷亡
14、嚴重4閥門、管道因腐蝕和超壓，發生破裂停機檢修設備損壞、氨泄漏和人員中毒中毒嚴重，可能造成人員傷亡火災、爆炸、傷亡嚴重5運輸民爆器材發翻車、燃燒和爆炸車輛毀損、人員傷亡爆炸引發或導致其它建筑物、車輛爆炸和人員傷亡6民爆器材發生被盜、被丟失及其他意外流失引發刑事案件、人員傷亡造成嚴重的社會影響、人員傷亡和財產損失7儲存不符合規定要求，發生燃燒、爆炸倉庫爆炸、人員傷亡爆炸引發或導致倉庫附近其它建筑物爆炸和群體傷亡事故8民爆器材因自然災害造成重大、特大安全隱患倉庫爆炸、人員傷亡爆炸引發或導致倉庫附近其它建筑物爆炸和群體傷亡事故9違規使用民爆物品現場人員傷亡現場群體傷亡事故10民爆器材銷毀現場人員傷亡附表二： 有限公司 大壩項目部重特大事故應急處理指揮機構體系圖指揮中心總指 揮：項目部總經理 副指揮：項目部副經理（分管生產安全） 項目部副經理（分管機電設備） 技術專家組成員：技術辦項目部總工：專總質量辦、安全辦、設備物資部救援保障組成員：工會設備物資辦經理辦公室、財務辦、社會保險管理部、黨委工作部、醫院搶救恢復組成員：施工辦設備物資辦、技術辦、合同管理辦、財務辦事故調查組成員：安全辦技術辦、安全辦、設備物資辦紀檢監察部、工會辦公室：安全辦事故項目部指揮部
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