1、（文體場館運(yùn)營部）綜合應(yīng)急預(yù)案目錄第一章 組織管理架構(gòu)圖02第二章 基本原則03第三章 應(yīng)急預(yù)案03.游泳池安全事故應(yīng)急預(yù)案03-05常見突發(fā)事件的應(yīng)急處置03-052.羅湖體育館游泳池溺水現(xiàn)場施救應(yīng)急預(yù)案 06第四章 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案06-08第五章 反恐怖襲擊處置預(yù)案08-09第六章 應(yīng)對爆炸事故的處置措施09-101.對爆炸事故的處置措施09-102.對火災(zāi)事故處置措施103.對現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人的臨場處置措施10 4.對人群擠壓踩傷事故的臨場處置10第七章 加強(qiáng)宣傳反恐意識知識，提高防范意識10-11 文體場館運(yùn)營部部長陳秋靈（兼）網(wǎng)球中心主任黃啟鋒羅湖體育館羅湖體育館館長伍敏

2、羅湖體育館副主任鄭慕輝副主任黃恒光副館長江可維副館長鄧麗娜工程部經(jīng)理陳仁福安全管理部經(jīng)理黎剛運(yùn)行中心主任李巧玲培訓(xùn)部經(jīng)理李志軍休閑公園經(jīng)理黃海彬市場客戶中心經(jīng)理 陳超運(yùn)行中心副主任李麗旋運(yùn)行中心副主任周凡斐工程部副經(jīng)理陳啟高客服部經(jīng)理頓愛梅場地部經(jīng)理王明博休閑公園副經(jīng)理陳柯健培訓(xùn)部副經(jīng)理孫崢市場客戶中心副經(jīng)理韋家寶、洪玉梅主管彭雪平司機(jī)張祥慶出納李方珍夏尊衛(wèi)伍彩虹安全專員陳東曉成員劉智鄧天云李浩鑫飯?zhí)弥鲝N陳土觀配菜師傅廖東華面點(diǎn)師傅楊拴蓮雜工彭苑輝水電音響何梓平周學(xué)震場地組王軍鳳祥濤李天陽馮海聯(lián)向華南客服部前臺邱文蘭張靜水吧廖群英楊學(xué)敬李愛國陸秀愛何昱希內(nèi)勤古麗麗服務(wù)組主管黃瑤珠李弦服務(wù)組前臺

3、廖舒怡陳依琳黃恒貴孟園園李麗萍劉小春張智超單桂權(quán)游泳池水質(zhì)處理譚言木網(wǎng)球教練陳楊王小明賀忠文趙冠楠?dú)W國樑江錦玲黃春清服務(wù)組主管陳國萍李治平 前臺收銀賀利君紀(jì)曉曉崔燕芳張曉丹場地服務(wù)員劉 芳曾 權(quán)江子良陳渝駒甄潔雅陳培杰吳京明教練團(tuán)隊(duì)趙媛媛龐智李朝雄陳海林李仕仁內(nèi)勤吳曉青白進(jìn)浩 第二章 基本原則應(yīng)對預(yù)案指針對各個(gè)崗位在工作中可能發(fā)生的問題、失誤、疏忽或者事故等突發(fā)緊急事件制定的應(yīng)對措施，確定各個(gè)應(yīng)對預(yù)案主責(zé)及配合的部門（或崗位）、應(yīng)對預(yù)案步驟和所需資源，預(yù)案的制定，功能在于促進(jìn)各部門（或崗位）之間的配合，減少緊急事件的影響力，保障工作的正常運(yùn)行。請各部門或相關(guān)崗位遵照執(zhí)行。第三章 應(yīng)急預(yù)案一、游

4、泳池安全事故應(yīng)急預(yù)案為了提高體育館游泳池（室內(nèi)游泳館、室外游泳場）的安全生產(chǎn)工作，并且有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)安全事故及其危害，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作，最大程度的減少突發(fā)事件對游客健康造成的危害，保障游客身心健康與生命安全，制定以下應(yīng)急預(yù)案。1、 組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)文體場館運(yùn)營部部長:陳秋靈（兼）總指揮館長：伍敏（兼）副指揮組 長：鄧麗娜、江可維、黎剛副組長：鄧麗娜、陳仁福、陳超、李巧玲成 員：張祥慶、陳啟高、李麗璇、陳志輝、李弦、吳京明、李麗萍該領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)商和督查游泳池突發(fā)安全事故的防控工作，保證防控工作高效、有序進(jìn)行。 2、適用范圍本預(yù)案適用于突然發(fā)生、造成或者

5、可能造成游客身心健康一般和嚴(yán)重?fù)p害的安全事故。3、分級標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、危害成都、設(shè)計(jì)范圍，突發(fā)公共安全事故劃分為特別重大（級）、重大（級）、較大（級）和一般（）四級。4、預(yù)警處置游泳池救生員按照突發(fā)安全事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，及時(shí)分析其對游客身心健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時(shí)做出預(yù)警。5、危險(xiǎn)源辨識對泳池及周圍可能引起突發(fā)安全事故的行為、人員、物質(zhì)、設(shè)備設(shè)施進(jìn)行辨識，列出危險(xiǎn)源清單，并有針對性地制定預(yù)防措施，責(zé)任落實(shí)到人。危險(xiǎn)源預(yù)防措施責(zé)任人部門游泳池溺水人員加強(qiáng)監(jiān)控及預(yù)防措施救生員救生組游客財(cái)物加強(qiáng)監(jiān)控及人員巡視安保人員安保部水質(zhì)處理設(shè)備嚴(yán)格遵守操作規(guī)程救生組領(lǐng)班救生組水質(zhì)突

6、發(fā)情況實(shí)時(shí)監(jiān)控及提前預(yù)測水質(zhì)監(jiān)測人員救生組用電設(shè)備加強(qiáng)日常化的檢修工程維護(hù)人員工程部泳池周邊及灌木的蚊蟲加強(qiáng)消殺及修剪工作辦公室人員辦公室6、常見突發(fā)事件的應(yīng)急處置溺水處理發(fā)生事故后，救生員務(wù)必第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，迅速將溺水者救起。救生員領(lǐng)班第一時(shí)間通知泳池安全領(lǐng)導(dǎo)小組及上級領(lǐng)導(dǎo)，立即與醫(yī)務(wù)室、醫(yī)院聯(lián)系派救護(hù)車，要說清楚地點(diǎn)、發(fā)生事故的情況并提出要求。救生員立即啟動CPR（心肺復(fù)蘇術(shù)）評估溺水程度，根據(jù)情況做CPR操作，如需送醫(yī)院救治，救生員領(lǐng)班必須跟隨。安保人員、服務(wù)員領(lǐng)班負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場秩序，疏散圍觀群眾，并協(xié)助救生員工作為救護(hù)創(chuàng)造條件。救生組保護(hù)現(xiàn)場并配合相關(guān)部門的調(diào)查。救生員領(lǐng)班做好記錄并提

7、交事件詳細(xì)情況報(bào)告。抽筋處理游客出現(xiàn)抽筋后救生員第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，如果游客在水中迅速將其撈起。安撫游客，救生員視抽筋部位進(jìn)行反向牽拉并對肌肉進(jìn)行按摩，緩解痙攣帶來反應(yīng)并通知醫(yī)務(wù)室做進(jìn)一步處理。服務(wù)員領(lǐng)班維持現(xiàn)場秩序，并對游客心理進(jìn)行安撫。游客抽筋恢復(fù)后，如果還想下水游泳，救生員要給予一些自救建議。救生組領(lǐng)班做好記錄。水中生物叮咬后處理聽到游客求助后，救生組領(lǐng)班迅速到場。救生組領(lǐng)班安撫泳客保持冷靜，避免慌張。領(lǐng)班立即進(jìn)行處理并同時(shí)通知部門負(fù)責(zé)人。如叮咬較為嚴(yán)重，救生組領(lǐng)班聯(lián)系醫(yī)務(wù)室或醫(yī)院進(jìn)行處理。救生組領(lǐng)班做好記錄，查明原因，給泳客解釋。辦公室加強(qiáng)對泳池周邊地區(qū)的消殺和灌木的修剪工作。對水中消毒

8、劑過敏處理聽到泳客求助后，救生員領(lǐng)班迅速到場。救生員領(lǐng)班立即通知泳池安全領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)聯(lián)系醫(yī)務(wù)室迅速到場判斷過敏程度。安撫游客保持冷靜，避免慌張，引導(dǎo)泳客就近進(jìn)行淋浴沖洗。服務(wù)組領(lǐng)班維持現(xiàn)場秩序、疏散圍觀人群，做好安撫，減輕帶來的不利影響。水質(zhì)監(jiān)測專人做好詳細(xì)記錄，向安全領(lǐng)導(dǎo)小組并提交相關(guān)水質(zhì)情況監(jiān)測、檢測報(bào)告和解決方法。滑倒、跌倒后較重傷害處理看到、聽到游客滑倒、跌倒救助后，救生組、服務(wù)組領(lǐng)班迅速到場。救生員領(lǐng)班立即通知泳池安全小組領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)聯(lián)系醫(yī)務(wù)室或醫(yī)院。視傷勢情況，確定是否啟動CPR進(jìn)行評估，在醫(yī)生未到來前不要隨意搬動、處理受傷游客，以免造成二次傷害。安保人員、服務(wù)組領(lǐng)班維持現(xiàn)場秩

9、序、疏散圍觀人群，做好安撫，減輕帶來的不利影響。救生組做好詳細(xì)記錄，并提交事件發(fā)生詳細(xì)報(bào)告。雷雨、暴雨、臺風(fēng)等強(qiáng)對流天氣處理救生組領(lǐng)班時(shí)刻關(guān)注天氣變化，以便天氣突然惡化時(shí)及時(shí)應(yīng)變?nèi)羰盏奖臼须娨暸_、廣播電臺、12121氣象專線等媒體播發(fā)的以下天氣預(yù)警信號，立即停止水上、戶外作業(yè)。臺風(fēng)黃色、橙色、紅色預(yù)警信號。暴雨橙色、紅色預(yù)警信號。雷電黃色預(yù)警信號。如遇雷雨、暴雨、臺風(fēng)等強(qiáng)對流天氣時(shí)，要及時(shí)勸游客起水，并引導(dǎo)游客到安全地方躲避。服務(wù)組領(lǐng)班、安保人員要保持冷靜，提醒客人注意安全，維持現(xiàn)場秩序。盜竊、失物后處理遇到客人求助投訴時(shí)，服務(wù)組領(lǐng)班要仔細(xì)聆聽，問清事件原委。如果客人財(cái)物被盜或丟失，先了解情況

10、（丟失物品特征、數(shù)量、時(shí)間、地點(diǎn)），并對其安撫。服務(wù)組領(lǐng)班報(bào)告上級主管領(lǐng)導(dǎo)及安保部，如客人需報(bào)警，協(xié)助客人撥打轄區(qū)報(bào)警電話。服務(wù)組領(lǐng)班維護(hù)現(xiàn)場秩序，避免事件擴(kuò)大，減輕影響。服務(wù)組領(lǐng)班做好記錄，并配合其他部門調(diào)查。盜竊進(jìn)行中處理服務(wù)人員發(fā)現(xiàn)盜竊信息后，要沉著、冷靜、迅速啟動針對性的應(yīng)急預(yù)案。服務(wù)組領(lǐng)班立即通知安保部及上級領(lǐng)導(dǎo)。 注意監(jiān)視，在保證自身安全情況下以智制止；如雙方力量懸殊，先密切注視待安保人員到位后再行動。服務(wù)組領(lǐng)班維護(hù)現(xiàn)場秩序，安撫客人，減輕影響。服務(wù)組領(lǐng)班做好詳細(xì)記錄，并提交事件詳細(xì)報(bào)告。泳池照明燈光系統(tǒng)故障處理泳池照明燈光系統(tǒng)遭雷電電擊或其他不明原因，突發(fā)故障時(shí)，服務(wù)組領(lǐng)班立即通

11、知工程部部長、上級領(lǐng)導(dǎo)，告知故障的地點(diǎn)和現(xiàn)場照明情況。救生組領(lǐng)班立即組織救生員維持現(xiàn)場安全秩序，并向服務(wù)部部長匯報(bào)現(xiàn)有照明和泳客人數(shù)情況。工程部立即派值班人員趕赴現(xiàn)場查看，并向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)照明系統(tǒng)故障情況及搶修情況，是否影響泳池正常營業(yè)及安全救生工作。部門負(fù)責(zé)人根據(jù)服務(wù)部部長的情況匯報(bào)，是否影響正常營業(yè)和安全救生工作，向安全領(lǐng)導(dǎo)組長請示處理。安全領(lǐng)導(dǎo)組長根據(jù)部門負(fù)責(zé)人和工程部反饋的現(xiàn)場情況，決定是否需要讓游客起水，以保證救生安全工作的正常開展。接到游客起水通知，救生組領(lǐng)班立即用廣播說明起水原因，確保所有泳客起水，服務(wù)組領(lǐng)班做好游客安撫工作，并及時(shí)反饋游客安撫處理情況。工程部做好照明系統(tǒng)故障

12、及搶修情況的報(bào)告并提交安全領(lǐng)導(dǎo)小組。泳池水質(zhì)突發(fā)狀況（渾濁、藻類、漂浮物等）處理及預(yù)防措施場館工作人員發(fā)現(xiàn)泳池水質(zhì)出現(xiàn)異常情況，立即通知水質(zhì)檢測人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行水質(zhì)檢測，并將檢測報(bào)告和處理方法提交安全領(lǐng)導(dǎo)小組。服務(wù)部部長聯(lián)系消毒劑供應(yīng)商到現(xiàn)場檢測水質(zhì)情況，并提交檢測報(bào)告和處理方法。若水質(zhì)情況嚴(yán)重，可能影響正常營業(yè)，服務(wù)部部長立即向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況及水質(zhì)恢復(fù)需要時(shí)間。在營業(yè)期間，救生組、服務(wù)組領(lǐng)班實(shí)時(shí)監(jiān)控現(xiàn)場游客情況，如有游客投訴反映，給予安撫與解釋，避免慌張。在營業(yè)開放前仍未能處理好水質(zhì)問題，需暫停或推遲對外開放，市場部做好信息通知發(fā)放工作；服務(wù)組領(lǐng)班做好現(xiàn)場解釋工作；服務(wù)部部長、安保部維

13、持現(xiàn)場秩序。水質(zhì)檢測人員提交詳細(xì)報(bào)告，并同時(shí)提交10天內(nèi)水質(zhì)處理記錄。水質(zhì)檢測人員每天做好營業(yè)開放前和營業(yè)高峰期的水質(zhì)檢測記錄。泳池重新開放前，提前做好水處理系統(tǒng)的清潔反沖內(nèi)循環(huán)處理，再對新水循環(huán)處理，尤其去藻抑藻處理，加強(qiáng)水質(zhì)的檢測和監(jiān)測，保持水質(zhì)穩(wěn)定。遇上惡劣天氣（臺風(fēng)、暴雨等）或者日常水處理的改變，要做好水質(zhì)變化監(jiān)測和提前預(yù)測（尤其室外泳池），加強(qiáng)檢測的次數(shù)，保持PH值的穩(wěn)定，及時(shí)補(bǔ)充氯制劑，防止池水變色以及藻類和細(xì)菌的滋生。所有檢測報(bào)告、數(shù)據(jù)都需記錄成冊。7、應(yīng)急資源保障突發(fā)安全事故應(yīng)急處理應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合，單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)突發(fā)溺水事故的組織建設(shè)，組織開展突發(fā)安全事故的監(jiān)測和預(yù)警

14、工作，保證突發(fā)安全事故應(yīng)急處理工作的順利開展。監(jiān)控系統(tǒng)負(fù)責(zé)監(jiān)控游泳池及周邊環(huán)境，對可能發(fā)生的事故進(jìn)行及時(shí)的跟蹤與處理。廣播系統(tǒng)通過對泳池及周邊環(huán)境的實(shí)時(shí)監(jiān)控，對可能發(fā)生的事故進(jìn)行及時(shí)預(yù)防和預(yù)警提示。應(yīng)急救治隊(duì)伍單位領(lǐng)導(dǎo)按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、分類管理、分級負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則建立突發(fā)事件應(yīng)急救治隊(duì)伍，并加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。演練單位領(lǐng)導(dǎo)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施、分級負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則，采取定期和不定期相結(jié)合的形式，組織開展突發(fā)事件的應(yīng)急演練經(jīng)費(fèi)、物資保障單位領(lǐng)導(dǎo)建立處理突發(fā)事件的物資儲備，發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處理工作需要調(diào)用儲備物資，應(yīng)急儲備物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充。通

15、信與交通保障應(yīng)急醫(yī)療救治隊(duì)伍要根據(jù)實(shí)際工作需要配備通信設(shè)備和交通工具。8、后期處置溺水事故結(jié)束后，單位領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員對溺水事故的處理情況進(jìn)行總結(jié)。總結(jié)內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果總結(jié)、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。總結(jié)報(bào)告上報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)和上一級管理領(lǐng)導(dǎo)。二、羅湖體育館游泳池溺水現(xiàn)場施救應(yīng)急預(yù)案1、現(xiàn)場急救的目的和原則目的：搶救生命，提高生存率；減輕病痛，防止病情惡化，降低傷殘率。 原則：搶救生命 ，時(shí)間上要爭分奪秒；觀察現(xiàn)場環(huán)境，確保自己和患者的安全；實(shí)施求助措施，操作確認(rèn)無誤；大膽、果斷、迅速、不慌亂、不推托、不隨意中止（直至醫(yī)生接

16、手或現(xiàn)在救助成功，轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)一步觀察護(hù)理或搶救）。2、小組成員及崗位職責(zé)臨場總指揮一人：全面負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)防溺水工作。負(fù)責(zé)制定防溺水安全應(yīng)急預(yù)案，督促檢查防溺水安全教育和各項(xiàng)措施的落實(shí)。當(dāng)溺水事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)下達(dá)預(yù)案的啟動和終止指令。預(yù)案啟動后，負(fù)責(zé)指揮搶救，檢查督促個(gè)崗人員履行職責(zé)，維持現(xiàn)場順序，疏導(dǎo)現(xiàn)場圍觀的泳客。 心肺復(fù)蘇術(shù)的第一施救一人：溺水現(xiàn)在施救的主責(zé)人，一旦發(fā)生時(shí)故，果斷確認(rèn)施救地點(diǎn)，第一時(shí)間并嚴(yán)格按照心肺復(fù)蘇程序施救助，與補(bǔ)崗的救生員進(jìn)行輪流施救。 心肺復(fù)蘇術(shù)的施救補(bǔ)崗一人：協(xié)助第一施救的現(xiàn)場救助，負(fù)責(zé)組織施救現(xiàn)場及用具。 事故報(bào)告及救護(hù)通道疏導(dǎo)一人：負(fù)責(zé)事故報(bào)警及救護(hù)通道的疏

17、導(dǎo)，向120報(bào)告“事故地點(diǎn)、事故時(shí)間、溺者情況（年齡、性別、受溺程度）、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、迎候地點(diǎn)。 溺水事故現(xiàn)現(xiàn)場紀(jì)錄取證一人：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的取證記錄。3、日常預(yù)防合理安排救生員崗位，按游泳池面積配備足額的救生員及現(xiàn)場救護(hù)器材，嚴(yán)格控制救生員的連續(xù)在崗時(shí)間，并督促、檢查落實(shí)崗位責(zé)任，消除救生盲區(qū)；所有救生員必須熟悉現(xiàn)場急救制度，熟練心肺復(fù)蘇術(shù)的施救，新救生員要嚴(yán)格執(zhí)行觀察實(shí)習(xí)制度，定期進(jìn)行現(xiàn)場急救模擬聯(lián)系；如發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及需施救人員立即以哨聲示意其他工作人員，并進(jìn)行積極有效的施救。4、啟動預(yù)案一旦發(fā)生溺水，溺區(qū)主責(zé)救生員立即鳴哨，救生員（領(lǐng)班）隨即相應(yīng)，發(fā)出緊急信號（長哨音），應(yīng)急預(yù)案隨即啟動，

18、各個(gè)崗位人員馬上就位履行職責(zé)：臨場總指揮一人，負(fù)責(zé)指揮搶救、檢查督促各崗人員履行職責(zé)，維持現(xiàn)場秩序，疏導(dǎo)泳客。心肺復(fù)蘇的第一施救人，一旦發(fā)生事故，馬上鳴響緊急哨音，確認(rèn)施救地點(diǎn)，大聲呼喊各崗人員就位，第一時(shí)間實(shí)施救助，嚴(yán)格按照“判斷意識高聲呼喊緊急體味打開氣道人工呼吸人工循環(huán)緊急止血保護(hù)脊柱”的程序施救。心肺復(fù)蘇術(shù)時(shí)，胸外按壓頻率是100次/分，深度4-5厘米，按壓與口對口的吹氣比例為30:2，即：胸外按壓30次，口對口吹氣2次，五個(gè)循環(huán)為一組，五組后由施救補(bǔ)崗人接替。心肺蘇術(shù)的施救補(bǔ)崗一人，協(xié)助第一施救人的現(xiàn)場救助，一旦發(fā)生事故，第一時(shí)間就位于已確定的施救地點(diǎn)，準(zhǔn)備必要的輔助用具（保溫用的毛

19、巾或毛毯、心肺復(fù)蘇急救用的按壓器、呼吸面罩、口管等）整理施救現(xiàn)場（擺設(shè)施救用具），絕對服從第一施救人的施救要求，與第一施救人輪流施救。 事故報(bào)告及救護(hù)通道疏導(dǎo)一人，負(fù)責(zé)事故報(bào)警及救護(hù)通道的疏導(dǎo)，一旦發(fā)生事故，第一時(shí)間撥打120，然后做好救護(hù)通道的疏導(dǎo)，前往迎候地點(diǎn)引導(dǎo)120救護(hù)車及醫(yī)護(hù)人員到達(dá)救護(hù)地點(diǎn)。溺水事故現(xiàn)場紀(jì)錄取證一人，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的取證記錄，包括：溺水者位置，水深；溺者被發(fā)現(xiàn)時(shí)的體位；池水清潔度、游泳池深度；搶救路線；救生崗位和尞望臺的設(shè)置是否合理；檢查救生員值班表；救生器材、急救器材是否齊全；畫面現(xiàn)場示意圖，表明所有相關(guān)位置。記錄有關(guān)旁觀者的陳述；對現(xiàn)場進(jìn)行拍照取證。5、聯(lián)系電話報(bào)

20、警電話：110、120第四章 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，保障消費(fèi)者的身體健康與生命安全，根據(jù)中華人民共和國傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我單位的實(shí)際情況，現(xiàn)制定如下工作預(yù)案1、建立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：總指揮：陳秋靈組 長：林壯侄、黎剛副組長：鄧麗娜、陳仁福、黎明春、陳超、李巧玲組 員：張祥慶、陳啟高、李麗璇、葉詠芬、陳志輝、李弦、吳京明、李麗萍職 責(zé)：遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，主要負(fù)責(zé)對本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮與協(xié)調(diào)、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)、突 發(fā)事件及時(shí)上報(bào)等工作。2

21、、工作目標(biāo)普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高員工的自我防范意識。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在本單位蔓延。3、工作原則預(yù)防為主、常備不懈宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體員工的防范意識和公共衛(wèi)生水平，定期檢查各項(xiàng)衛(wèi)生制度、措施的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。在衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立突發(fā)公共衛(wèi)生

22、事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力的儲備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。4、預(yù)防措施建立、健全的各類衛(wèi)生安全制度、衛(wèi)生組織制度。實(shí)行場所內(nèi)的各級崗位責(zé)任負(fù)責(zé)制，分級管理，責(zé)任到人。嚴(yán)格落實(shí)本單位定期督導(dǎo)檢查的考核制度。5、突發(fā)事件報(bào)告制度為了準(zhǔn)確及時(shí)掌握疫情信息，建立預(yù)警報(bào)告制度，實(shí)行每日報(bào)告。誰主管、誰負(fù)責(zé)，每日對員工和顧客狀況進(jìn)行檢測，逐級匯報(bào)，最后由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總向上級部門報(bào)告。嚴(yán)格實(shí)行首見報(bào)告制度。各崗位員工應(yīng)密切關(guān)注同事和顧客的身體狀況，發(fā)現(xiàn)類似病狀時(shí)，與病人接觸的第一位

23、員工應(yīng)在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)告后立即向相關(guān)行政部門報(bào)告。對疑似病人實(shí)行有效隔離，然后協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場處理和救治工作。當(dāng)本單位發(fā)生以下突發(fā)公共場所衛(wèi)生事件時(shí)，應(yīng)立即啟動突發(fā)公共場所衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案，按中華人民共和國傳染病防治法和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例的要求及時(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。6、突發(fā)事件報(bào)告范圍空氣、微小氣候（濕度、溫度、風(fēng)速）不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)所致的虛脫休克；生活飲水遭受污染或飲水污染所致的水傳染性疾病流行和中毒；公共用具、用水和衛(wèi)生設(shè)施遭受污染所致傳染性疾病、皮膚病；意外事故處致的一氧化碳、氨氣、氯氣、消毒殺蟲劑等中毒；意外事故處致的紅眼

24、病、流行性結(jié)膜炎等事件；發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病；發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行； 發(fā)生或可能發(fā)生食物中毒事件等；其他重大突發(fā)事件等。7、應(yīng)急措施單位負(fù)責(zé)人或衛(wèi)生負(fù)責(zé)人等事故報(bào)告責(zé)任人，應(yīng)立即向衛(wèi)生行政部門（衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)）報(bào)告。按照衛(wèi)生行政部門的要求立即停止經(jīng)營活動。協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治病人。妥善處理現(xiàn)場，防止事故繼發(fā)，確保不擴(kuò)大危害范圍和不繼續(xù)惡化環(huán)境，并保護(hù)好現(xiàn)場。積極配合衛(wèi)生行政部門做好現(xiàn)場調(diào)查、處理工作。如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品，把事態(tài)控制在最小范圍。按照衛(wèi)生要求及時(shí)做好環(huán)境、公共物品、水質(zhì)、集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)等消毒工作，以及其他應(yīng)急處理工作。8、消毒和防護(hù)工作大力進(jìn)行

25、環(huán)境衛(wèi)生整治工作，清除垃圾污物和衛(wèi)生死角，并在日常工作中依據(jù)防疫工作要求，進(jìn)一步完善衛(wèi)生操作程序，嚴(yán)格按程序操作，對下列場所進(jìn)行重點(diǎn)消毒：客人集中活動的場所、員工集中的地方（休息區(qū)、更衣間）、所有集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)，安排專人做經(jīng)常性的徹底消毒，詳細(xì)記錄日常的消毒工作。9、宣傳教育加強(qiáng)對員工的防疫知識宣傳教育工作，領(lǐng)導(dǎo)員工全面、科學(xué)的認(rèn)識傳染性、流行性疾病，掌握必要的理論知識；認(rèn)真做好日常服務(wù)工作，注意個(gè)人健康狀況，預(yù)防為先；出現(xiàn)突發(fā)和緊急情況，全體員工要情緒穩(wěn)定，不緊張、不恐慌、具有全局觀念，服從有關(guān)部門安排。10、總結(jié)上報(bào)衛(wèi)生突發(fā)事件現(xiàn)場調(diào)查處理工作結(jié)束后，及時(shí)撰寫本單位事件總結(jié)報(bào)告，并上報(bào)上

26、級管理單位和存檔備案。第五章 反恐怖襲擊處置預(yù)案為迅速、果斷、有效地處置可能發(fā)生在羅湖體育館的恐怖事件，最大限度地避免或減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)我國法律法規(guī)和市反恐怖工作的統(tǒng)一部署，結(jié)合羅湖體育館實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。1、指導(dǎo)思想在主管單位的領(lǐng)導(dǎo)下和館領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，積極調(diào)動社會一切力量，嚴(yán)防境內(nèi)外恐怖組織和恐怖分子的破壞活動，依照統(tǒng)一指揮、措施有力、把握時(shí)機(jī)，及時(shí)迅速、嚴(yán)格執(zhí)法、注重防范的方針，處置發(fā)生在羅湖體育館內(nèi)的各類恐怖事件，維護(hù)國家安全，社會穩(wěn)定，保護(hù)國家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全及群眾生命安全。2、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)反恐怖工作的領(lǐng)導(dǎo)，在區(qū)反恐怖工作協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，還專門成立了羅湖體育館

27、反恐工作一線指揮組，由羅湖體育館館長任組長，副館長為副組長，羅湖體育館各部門一把手為小組成員。同時(shí)，在保安部設(shè)立應(yīng)急處置辦公室。3、應(yīng)急處置等級三級處置：指接到反恐怖的有關(guān)信息，羅湖體育館近期可能發(fā)生恐怖事件，各街道辦事處、羅湖公安分局、深圳邊防檢查站、特區(qū)檢查站、武警六支隊(duì)、七支隊(duì)以及體育館內(nèi)各相關(guān)部門要加強(qiáng)值班，隨時(shí)做好出動的準(zhǔn)備。二級處置：指接到恐怖活動的有關(guān)信息，羅湖體育館隨時(shí)會發(fā)生恐怖事件，各相關(guān)單位按區(qū)反恐怖工作協(xié)調(diào)小組的指令，到達(dá)指定位置集結(jié)待命。一級處置：指已發(fā)生恐怖事件，區(qū)反恐怖工作協(xié)調(diào)小組立即到達(dá)各崗位，各相關(guān)單位按區(qū)反恐怖工作協(xié)調(diào)小組指令，以最快速度到達(dá)指定位置，迅速開展

28、相關(guān)工作。場館協(xié)調(diào)小組的成員單位要參照區(qū)反恐怖工作的組織形式，組成相應(yīng)的反恐怖工作指揮機(jī)構(gòu)。4、處置措施及時(shí)判明性質(zhì)的危害程度發(fā)生恐怖事件后，場館反恐工作一線指揮組迅速采取應(yīng)急措施的同時(shí)，要立即向區(qū)反恐怖工作協(xié)調(diào)小組匯報(bào)。對于核輻射、生化恐怖事件，區(qū)反恐怖工作協(xié)調(diào)小組要迅速組織科技、公安、檢驗(yàn)檢疫、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)檢等部門和警備區(qū)、武警部門的專業(yè)檢驗(yàn)、鑒定力量及相關(guān)專家，深入研究，判明事件的性質(zhì)及危害程度，采取響應(yīng)的處置措施。視情節(jié)對相關(guān)地區(qū)進(jìn)行管制或局部戒嚴(yán)根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度以及法律規(guī)定，實(shí)施現(xiàn)場控制。經(jīng)請示上級領(lǐng)導(dǎo)同意，可實(shí)施局部區(qū)域的交通管制。必要時(shí)，依照中華人民共和國戒嚴(yán)法實(shí)施戒嚴(yán)

29、，防止事態(tài)及危害程度進(jìn)一步擴(kuò)大。迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作對爆炸事故的處置措施當(dāng)在本場館區(qū)域內(nèi)發(fā)生爆炸后，在場的值勤人員要迅速趕赴現(xiàn)場。遇有某些緊急情況時(shí)，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場當(dāng)時(shí)的具體條件，采取相應(yīng)的緊急措施，及時(shí)處置。急救人命爆炸發(fā)生后，遇有人命危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行救助或送往醫(yī)院搶救治療。在采取緊急救助時(shí)，要盡量減少現(xiàn)場的變動范圍，同時(shí)要記清受傷人員的位置、姿勢等。排除險(xiǎn)情，搶救財(cái)物爆炸發(fā)生后，現(xiàn)場值勤人員在弄清有無被圍困的人員和有無存放貴重財(cái)物、文件檔案的情況以后，要迅速采取措施。維持現(xiàn)場秩序。同時(shí)，組織人員撲滅火情，排除易燃易爆物品，搶救財(cái)物，阻止發(fā)生更大的危害。及時(shí)報(bào)警和報(bào)告上級主管部門爆炸事

30、故發(fā)生后，用最快速度報(bào)告區(qū)委總值班室和上級主管領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)要迅速通知公安和消防部門。報(bào)告和報(bào)警時(shí)要講清爆炸時(shí)間、地點(diǎn)及災(zāi)害程度，并組織隊(duì)員及時(shí)疏散人群，如爆炸地點(diǎn)發(fā)生在停車場，應(yīng)組織人員及時(shí)疏散其它車輛，先疏散爆炸點(diǎn)附近車輛防止涉及或擴(kuò)大。臨時(shí)劃定保護(hù)區(qū)對爆炸事故現(xiàn)場，要?jiǎng)澏ǚ秶８鶕?jù)具體情況，可設(shè)置“人墻”警戒線，或用繩索、鐵絲等物件設(shè)置障礙，讓所有已經(jīng)進(jìn)入現(xiàn)場范圍的無關(guān)人員退出保護(hù)區(qū)，等待偵查人員勘察現(xiàn)場。對火災(zāi)事故（毒氣襲擊）處置措施當(dāng)本大廈出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，不管是人為或是自然的，由于樓層火災(zāi)特點(diǎn)是，空氣流通快，因此火勢蔓延迅速，直接威脅人們的生命安全，尤其是群眾集中樓層發(fā)生火災(zāi)時(shí)，特別是夜間，

31、缺乏自救條件或自救能力，因此，很容易造成群死群傷重大傷亡事故。接火警報(bào)告后，立即了解火勢情況，根據(jù)當(dāng)時(shí)樓層實(shí)際，及時(shí)切斷樓層電源，回降電梯，啟動消防系統(tǒng)功能，有目的地啟用噴淋系統(tǒng)，以最快速度滅火。立即啟用廣播系統(tǒng)，告知在本館辦公人員及其他人員火情簡明情況，安撫不要過度驚慌，引導(dǎo)他們有序逃離現(xiàn)場，行走的線路，注意事項(xiàng)等宣傳工作。義務(wù)消防員（保安員）應(yīng)立即佩帶防煙面罩，安全繩等，必要時(shí)，采用水槍掩護(hù)前進(jìn)，直撲起火點(diǎn)，并在著火層的上下層應(yīng)派分隊(duì)人員進(jìn)行圍墻，控制火情，嚴(yán)防火勢擴(kuò)大到其它樓層。樓層救火時(shí)，要求分組落實(shí)任務(wù)，特別是組織好疏散群眾，設(shè)法救人，可采用內(nèi)攻外堵方法，上截下防，切斷蔓延，分層滅火

32、的措施，根據(jù)每個(gè)火場的不同情況，必須靈活地加以運(yùn)用，有效地堵截火勢蔓延，消滅火災(zāi)。對群體性尋釁滋事事件的處置措施當(dāng)本館出現(xiàn)多人吆喝、煽動、唆使或影響下，故意制造混亂場面，發(fā)生群體性違法事件時(shí)，必須立即采取果斷措施。（值勤人員迅速趕赴現(xiàn)場，確切掌握現(xiàn)場情況。首先要注意和控制大局，視情況變化程度，對帶頭鬧事和有影響力的人做思想工作，并盡力查清他們的身份，記清他們的體貌特征，以便為事后調(diào)查提供線索和材料。如果情況向激進(jìn)方向發(fā)展，務(wù)必設(shè)法帶走帶頭分子，穩(wěn)住局勢。哄搶、鬧事事件發(fā)生后，要保持頭腦冷靜，對哄搶行為和鬧事行為堅(jiān)決予以制止。要及時(shí)向群眾做好有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳教育工作，說明哄搶、鬧事行為的嚴(yán)重

33、性和應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。同時(shí)，及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，迅速與公安機(jī)關(guān)取得聯(lián)系。必要時(shí)報(bào)警救助。要對所面臨事件的情勢有一個(gè)清醒的估計(jì)，對貴重物品和給國家或服務(wù)對象造成嚴(yán)重?fù)p失，又一時(shí)難于挽回的，要有目的地奮力保衛(wèi)。對個(gè)別惡意鬧事、制造流血事實(shí)者，要堅(jiān)決采取必要手段予以制服，以震懾其他跟隨起哄者，從而有效地控制事件的進(jìn)一步發(fā)展。主動配合公安機(jī)關(guān)對事件及時(shí)查處，并提供素材在群眾中開展法制教育，防止此類事件的再次發(fā)生。第六章 應(yīng)對爆炸事故的處置措施1、對爆炸事故的處置措施當(dāng)在本館域內(nèi)發(fā)生爆炸后，在附近值勤的保安人員、管理人員，應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場。遇有某些緊急情況時(shí)，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場當(dāng)時(shí)的具體條件，采取相應(yīng)的緊急措施，及

34、時(shí)處置。急救人命爆炸發(fā)生后，遇有人命危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行救助或送往醫(yī)院搶救治療。在采取緊急救助時(shí)，要盡量減少現(xiàn)場的變動范圍，同時(shí)要記清受傷人員的位置、姿勢等。排除險(xiǎn)情，搶救財(cái)物爆炸發(fā)生后，現(xiàn)場管理人員保安人員在弄清有無被圍困的人員和有無存放貴重財(cái)物、文件檔案的情況以后，要迅速采取措施。維持現(xiàn)場秩序。同時(shí)，組織人員撲滅火情，排除易燃易爆物品，搶救財(cái)物，阻止發(fā)生更大的危害。及時(shí)報(bào)警和報(bào)告上級主管部門爆炸事故發(fā)生后，用最快速度報(bào)告上級主管領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)要迅速通知公安和消防部門。報(bào)告和報(bào)警時(shí)要講清爆炸時(shí)間、地點(diǎn)及災(zāi)害程度，并組織隊(duì)員及時(shí)疏散人群，如爆炸地點(diǎn)發(fā)生在停車場，應(yīng)組織人員及時(shí)疏散其它車輛，先疏散爆

35、炸點(diǎn)附近車輛防止涉及或擴(kuò)大。臨時(shí)劃定保護(hù)區(qū)對爆炸事故現(xiàn)場，要?jiǎng)澏ǚ秶８鶕?jù)具體情況，可設(shè)置“人墻”警戒線，或用繩索、鐵絲等物件設(shè)置障礙，讓所有已經(jīng)進(jìn)入現(xiàn)場范圍的無關(guān)人員退出保護(hù)區(qū)，等待偵查人員勘察現(xiàn)場。2、對火災(zāi)事故處置措施當(dāng)本館出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，不管是人為或是自然的，由于樓層火災(zāi)特點(diǎn)是，空氣流通快，因此火勢蔓延迅速，直接威脅人們的生命安全。接火警報(bào)告后，立即了解火勢情況，根據(jù)當(dāng)時(shí)樓層實(shí)際，及時(shí)切斷樓層電源，回降電梯，啟動消防系統(tǒng)功能，有目的地啟用噴淋系統(tǒng)，以最快速度滅火。立即啟用廣播系統(tǒng)，告知在本館辦公人員及其他人員火情簡明情況，安撫不要過度驚慌，引導(dǎo)他們有序逃離現(xiàn)場，行走的線路，注意事項(xiàng)等宣傳工

36、作。義務(wù)消防員（保安員）應(yīng)立即佩帶防煙面罩，安全繩等，必要時(shí)，采用水槍掩護(hù)前進(jìn)，直撲起火點(diǎn)，并在著火層的上下層應(yīng)派分隊(duì)人員進(jìn)行圍墻，控制火情，嚴(yán)防火勢擴(kuò)大到其它樓層。樓層救火時(shí)，要求分組落實(shí)任務(wù)，特別是組織好疏散群眾，設(shè)法救人，可采用內(nèi)攻外堵方法，上截下防，切斷蔓延，分層滅火的措施，根據(jù)每個(gè)火場的不同情況，必須靈活地加以運(yùn)用，有效地堵截火勢蔓延，消滅火災(zāi)。3、對現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人的臨場處置措施當(dāng)在本館公共場所出現(xiàn)，哄搶事件是在多人的吆喝、煽動、唆使或影響下，故意制造混亂，無理糾纏，制造群體性違法事件時(shí)，必須立即采取果斷措施。保安人員及管理人員迅速趕赴現(xiàn)場，在確切掌握現(xiàn)場情況，首先要注意和控制大

37、局，視情況變化程度，對帶頭鬧事和有影響力的人做思想工作，并盡力查清他們的身份，記清他們的體貌特征，以便為事后調(diào)查提供線索和材料，如果情況向激進(jìn)方向發(fā)展，務(wù)必設(shè)法帶走帶頭分子，穩(wěn)住局勢。哄搶、鬧事事件發(fā)生后，要保持頭腦冷靜，對哄搶行為和鬧事行為堅(jiān)決予以制止。要及時(shí)向群眾做好有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳教育工作，說明哄搶、鬧事行為的嚴(yán)重性和應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，同時(shí)，及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，迅速與公安機(jī)關(guān)取得聯(lián)系。必要時(shí)報(bào)警救助。要對所面臨事件的情勢有一個(gè)清醒的估計(jì)，對貴重物品和給國家造成嚴(yán)重?fù)p失，又一時(shí)難于挽回的，要有目的地奮力保衛(wèi)。對個(gè)別惡意鬧事、制造流血事實(shí)者，要堅(jiān)決采取必要手段予以制服，以震懾其他跟隨起哄者

38、，從而有效地控制事件的進(jìn)一步發(fā)展。主動配合公安機(jī)關(guān)對事件及時(shí)查處，并提供素材在群眾中開展法制教育，防止此類事件的再次發(fā)生。4、對人群擠壓踩傷事故的臨場處置人群擠壓踩傷事故，多數(shù)是人群高度集中，尤其是在大型活動中，人群受外界因素刺激出無序流動，導(dǎo)致人們互相沖撞而出現(xiàn)傷亡事故。一旦出現(xiàn)類似情況，必須迅速作出反應(yīng)，及時(shí)、果斷、積極穩(wěn)妥地進(jìn)行處置，把事故的危險(xiǎn)控制到最低限度。一旦出現(xiàn)人群的擁擠、碰撞，現(xiàn)場保安人員及管理人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況及時(shí)宣傳疏導(dǎo)，穩(wěn)定人群情緒。適時(shí)通過廣播發(fā)出通知，充分運(yùn)用國家法律、法規(guī)的威懾力控制事態(tài)的發(fā)展，講明人群互相踩擁擠的危害性，對極少數(shù)人挑撥煽動的人，要迅速加以限制或請出

39、現(xiàn)場，嚴(yán)控大局的穩(wěn)定。在擁擠初步形成階段，波及范圍不大，應(yīng)迅速調(diào)集安全保衛(wèi)機(jī)動力量，著裝鮮明，或佩帶工作證，插入現(xiàn)場之中，進(jìn)行分割包圍騷亂人群，嚴(yán)控騷亂區(qū)域，同時(shí)對圍觀人群形成威脅，必要時(shí)可采用“人墻”等方法，強(qiáng)行臨時(shí)分流，保護(hù)弱者、搶救傷者、穩(wěn)定人群情緒。根據(jù)人群擁擠情況，及時(shí)與公安聯(lián)系尋求支援，同時(shí)報(bào)給上級主管部門，在整個(gè)處理過程中，要注意發(fā)現(xiàn)鬧事的首要者和骨干人員，抓住有利機(jī)會，果斷使用突擊力量，強(qiáng)行帶離現(xiàn)場，消除隱患，避免再起事端。第七章 加強(qiáng)宣傳反恐意識知識，提高防范意識加強(qiáng)工作人員的恐怖襲擊基本常識，掛反恐有關(guān)的宣傳畫。1、常見恐怖襲擊手段有哪些？常規(guī)手段炸彈、汽車炸彈、自殺性人體

40、炸彈爆炸等；手槍、制式步槍或沖鋒槍射擊等；劫持人、劫持車等；縱火。如何識別恐怖嫌疑人？神情恐慌、言行異常者；著裝、攜帶物品與其身份明顯不符，或與季節(jié)不協(xié)調(diào)者；冒稱熟人、假獻(xiàn)殷勤者；在檢查過程中，催促檢查或態(tài)度蠻橫、不愿接受檢查者；頻繁進(jìn)出大型活動場所；反復(fù)在警戒區(qū)附近出現(xiàn)；疑似公安部門通報(bào)的嫌疑人員。如何識別可疑爆炸物？在不觸動可疑物的前提下：看。由表及里仔細(xì)地觀察，識別、判斷可疑物品或可疑部位有無暗藏的爆炸裝置；聽。在寂靜的環(huán)境中用耳傾聽是否有異常聲響；嗅。如黑火藥含有硫磺，會放出臭雞蛋（硫化氫）味；自制硝銨炸藥的硝酸銨會分解出明顯的氨水味等。爆炸物可能放置在公共場所什么地方？標(biāo)志性建筑物或附近的建筑物內(nèi)外；重大活動場合，如大型運(yùn)動會等；人數(shù)相對聚集的位置，如游泳池、主場館、售票廳等。易于接近且能夠?qū)崿F(xiàn)其爆炸目的的地點(diǎn)。發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物怎么辦？不要觸動；及時(shí)報(bào)警；迅速撤離，疏散時(shí)不要互相擁擠；協(xié)助警方的調(diào)查。目擊者應(yīng)盡量識別可疑物發(fā)現(xiàn)的時(shí)間、大小等特征，如有可能，進(jìn)行照相或錄像，為警方提供線索。