1、縣交通運輸局突發(fā)事件應急預案一、總則為了科學應對我縣可能出現(xiàn)的自然災害、事故災難、突發(fā)公共事件、突發(fā)社會安全事故、重大道路、水上運輸旅客滯留及交通事故和公路中斷等突發(fā)公共事件,規(guī)范突發(fā)公共事件的應急處置工作,建立健全突發(fā)公共事件的應急機制,及時、高效、有序地組織重特大事故的應急救援處置工作,最大限度地降低突發(fā)公共事件給我縣社會經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)造成的損失,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定和市、縣關于突發(fā)公共事件應急預案的要求,結合我局實際,制定本預案。二、工作原則1、統(tǒng)一領導。突發(fā)事件發(fā)生后,在局長的統(tǒng)一領導下,堅持上下聯(lián)動、分工負責制。2、以人為本。把保障人民群眾的生命安全
2、和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害。3、依法規(guī)范。應急處置過程中應遵循國家及地方政府有關法律、法規(guī)、規(guī)章、政策。依法規(guī)范公民、法人和其他組織在應急處置工作中的行為。否則,將依法追究因人為因素造成突發(fā)公共事件和對公共事件處置不當責任人的責任。4、分工合作。突發(fā)事件處置工作由局突發(fā)事件應急領導小組牽頭,相關單位緊密配合,各司其責,協(xié)調(diào)行動。5、就近保障。依照我縣現(xiàn)有的道路運輸實際情況,依托運輸企業(yè),組織就近運輸,最大限度地滿足應急運輸需求。6、預防為主。貫徹預防為主的思想,樹立常備不懈的觀念,經(jīng)常性地做好應對突發(fā)公共事件的思想準備、預案準備、機制
3、準備和工作準備。建立健全應急處置專業(yè)隊伍,加強專業(yè)隊伍和志愿者隊伍的培訓,定期進行培訓、演練。三、適用范圍本預案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)自然災害、事故災害、突發(fā)公共事件、突發(fā)社會安全事故、重大道路、水上運輸旅客滯留及交通事故和公路中斷突發(fā)公共事件。四、組織機構及職責(一)機構成立XX縣交通運輸局突發(fā)事件應急領導小組組 長:副組長:成 員:辦公室設局安運股,聯(lián)系電話:XXXXXXX,由XXX兼任辦公室主任。領導小組下設7個行動小組和1個應急車隊: 1、協(xié)調(diào)聯(lián)絡組組 長: 成 員: 2、現(xiàn)場施救組組 長:成 員: 3、道路通暢組組 長:成 員: 4、事故調(diào)查組組 長: 成 員:5、秩序維護組 組 長:
4、成 員:6、后勤保障組 組 長:成 員:7、救援應急組組 長:副組長組 員:8、救援應急車隊。大型客車應急分隊隊 長: 隊 員:中型客車應急分隊隊 長:隊 員:貨車應急分隊隊 長:隊 員:(二)職責1、領導小組 貫徹執(zhí)行縣人民政府指示精神,按照縣人民政府規(guī)定,啟動和終止應急預案。直接組織和指揮本局突發(fā)事件處置的應急響應工作。及時向縣人民政府報告應急預案啟動和實施情況。2、辦公室負責領導小組的日常工作。3、協(xié)調(diào)聯(lián)絡組負責聯(lián)絡衛(wèi)生醫(yī)療施救和公安及其它有關部門現(xiàn)場援救及處置,綜合反饋事故處置信息,協(xié)調(diào)處理有關工作。4、現(xiàn)場施救組負責及時、有序地組織突發(fā)公共事件的應急救援處置工作。5、道路通暢組負責聯(lián)
5、絡縣公路局對事故路段公路損壞及標志設施破壞的搶修,確保安全暢通。6、事故調(diào)查組負責相關事故原因調(diào)查,落實事故責任,協(xié)助調(diào)處事故。7、秩序維護組負責事故現(xiàn)場交通管制,維護施救秩序,疏導車輛通行。8、后勤保障組負責工作用車調(diào)度,應急物資供應,提供工作人員餐飲。9、救援應急組負責救援應急需要,服從局突發(fā)事件應急領導小組調(diào)遣。10、救援應急車隊負責救援應急需要,服從局突發(fā)事件應急領導小組調(diào)遣。六、應急響應(一)響應程序1、預案級別。預案啟動級別分為本級、縣級二個級別。2、預案啟動。突發(fā)事件發(fā)生或突發(fā)公共事件級別確定后,立即啟動此預案。(二)信息處理1、建立重大突發(fā)事件快速應急信息系統(tǒng)。制定應急值班制度
6、、應急報告制度,保證突發(fā)事件應急信息暢通。2、局屬各單位、交通運輸企業(yè)應當按有關規(guī)定向局領導小組辦公室報告下列有關情況:突發(fā)事件的實際發(fā)生情況。突發(fā)事件緊急物資、人員運輸、運力情況。突發(fā)事件應急的其它情況。3、突發(fā)事件應急處置期間,局屬各單位、各交通運輸企業(yè)應全天候24小時值班,隨時通報情況,及時反饋信息,服從調(diào)配派遣。4、任何單位和個人不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報突發(fā)事件應急情況。5、信息處理。由局領導小組辦公室負責收集、匯總種類信息,分析研究后,提出應急處置建議,報告市人民政府,并及時通報相關部門和單位。(三)通訊1、應急通信局屬各單位各交通運輸企業(yè)確保應急響應期間全天
7、候派人值班和電話、傳真機、電腦網(wǎng)絡暢通。突發(fā)事件現(xiàn)場救援人員應全天候開通移動電話。應急救援電話:縣委辦XXXXXXX、縣政府辦XXXXXXX、縣安監(jiān)局XXXXXXX、縣人武部XXXXXXX、縣公安局XXXXXXX、縣供電公司XXXXXXX、縣交警大隊XXXXXXX、縣消防大隊XXXXXXX、火警119、醫(yī)療急救120。2、局常用報警、報告、通報電話單 位值班室電話傳真電話局辦公室局安運股縣公路局縣運輸管理局縣農(nóng)村公路管理局縣海事局縣物流發(fā)展局 3、局突發(fā)事件應急領導小組成員聯(lián)系電話姓 名職 務移動電話固 話局 長局黨組書記副局長副局長副局長副局長黨組副書記工會主席總工程師武裝部長公路局局長海事
8、局局長物流發(fā)展局局長局財務審計股股長局安運股股長 4、救援應急分隊隊長及聯(lián)系電話姓 名職 務移動電話固 話(四)指揮協(xié)調(diào)1、突發(fā)事件應急處置應急指揮遵循上下聯(lián)動、分工負責原則,下級服從上級,統(tǒng)一領導,確保政令暢通。2、應急預案啟動后,由各組按照預案分工職責,克服各種困難,確保應急處置任務圓滿完成。(五)應急結束由局突發(fā)事件應急領導小組組長宣布應急預案執(zhí)行終止,應急狀態(tài)結束。七、后期處置(一)善后處置突發(fā)事件處置結束后,由后勤保障組清理結算有關費用。(二)調(diào)查總結1、突發(fā)事件處置完畢后,屬交通責任事故的,由事故調(diào)查組組織或配合有關部門依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,及時進行調(diào)查,重點查明突發(fā)事件發(fā)生
9、原因及責任人,調(diào)查結束后,形成調(diào)查報告,提交處理建議,按照程序上報。2、突發(fā)事件處置完畢后,局領導小組辦公室總結預案和處置環(huán)境中的經(jīng)驗和教訓,逐步完善應急機構,提高預警和應急處置能力。八、保障措施(一)通訊保障局屬各單位、交通運輸企業(yè)都要建立突發(fā)公共事件應急救援處置的通信與信息保障系統(tǒng),確保通訊暢通。(二)裝備保障1、后勤保障組要保障應急救援人員車輛使用;2、現(xiàn)場施救組要制定相應工作預案,確保醫(yī)療救護車及各種施救車輛及時到達事故現(xiàn)場;3、道路暢通組要制定相應的工作預案,確保道路搶修裝備應急搶修。(三)人員保障各交通運輸企業(yè)都要成立應急分隊,確保公共事件處置應急人員調(diào)配。(四)經(jīng)費保障后勤保障組要確保突發(fā)事件處置資金的使用。九、附則(一)局對突發(fā)事件處置中做到特殊貢獻的先進集體和個人給予一定的精神和物質獎勵。對不執(zhí)行應急預案,視其情節(jié)和危害后果,對責任人給予政紀黨紀處分。(二)本預案自發(fā)布之日起開始實施。