1、威整鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作制度為切實(shí)履行應(yīng)急管理職責(zé)，規(guī)范應(yīng)急管理行為，提升應(yīng)急處置效率，深入貫徹落實(shí)廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村應(yīng)急管理工作的通知，充分發(fā)揮農(nóng)村應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的職能作用，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方式，建立“協(xié)調(diào)有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)”的應(yīng)急管理體系，更加規(guī)范、有序、高效地開展農(nóng)村應(yīng)急管理各項(xiàng)工作，提高應(yīng)對和處置農(nóng)村突出事件的能力和水平，根據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法和肇慶市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、四會市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案等有關(guān)規(guī)定，圍繞應(yīng)急案編制、應(yīng)急預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、應(yīng)急信息報(bào)告、應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動、應(yīng)急社會動員協(xié)同、應(yīng)急分析評估、應(yīng)急值守等環(huán)節(jié)，結(jié)

2、合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，特制定本制度。一、應(yīng)急預(yù)案編制管理制度（一）體系。威整鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系是四會市應(yīng)急預(yù)案體系的一部分，具體由總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案、重大活動應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成。1、總體應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)政府為明確種類突發(fā)事件分級分類和應(yīng)急預(yù)案框架體系，規(guī)定應(yīng)對突發(fā)事件的體制、機(jī)制和總體處置原則、方法而制定的規(guī)范文件，是全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。2、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的涉及數(shù)個部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案。分為自然災(zāi)害類、事故災(zāi)難害、公共衛(wèi)生事件類、社會安全事件類等。3、部門應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)政府有關(guān)部門根據(jù)國家、省、市、市

3、和鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)，為應(yīng)對有關(guān)突發(fā)公共事件而制定的應(yīng)急預(yù)案。4、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案。企事業(yè)單位依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章并參照政府應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際特點(diǎn)制定的應(yīng)急預(yù)案。5、重大活動應(yīng)急預(yù)案。組織承辦重大活動的單位，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合活動實(shí)際而制定的應(yīng)急預(yù)案。（二）編制。總體應(yīng)急預(yù)案由市政府制定；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由鎮(zhèn)政府有關(guān)部門牽頭制定；部門應(yīng)急預(yù)案由鎮(zhèn)政府有關(guān)部門制定；企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案由各企事業(yè)單位制定；重大活動應(yīng)急預(yù)案由承辦重大活動的單位制定。（三）審批。鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)市政府備案；企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案，由各企事業(yè)單位報(bào)本系統(tǒng)主管部門審核、批

4、準(zhǔn)、備案后實(shí)施；重大活動應(yīng)急預(yù)案，報(bào)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施，同時(shí)報(bào)市政府備案。（四）執(zhí)行。各項(xiàng)預(yù)案編制涉及部門和單位要遵照預(yù)案，認(rèn)真抓好貫徹實(shí)施。市政府應(yīng)急辦對各項(xiàng)預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。二、應(yīng)急管理預(yù)測預(yù)警制度（一）體系。威整鎮(zhèn)突發(fā)公共事件預(yù)測、預(yù)警系統(tǒng)是四會市預(yù)測、預(yù)警系統(tǒng)的一部分。鎮(zhèn)政府組織建立全鎮(zhèn)突發(fā)公區(qū)事件預(yù)測、預(yù)警體系。鎮(zhèn)各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)預(yù)測、預(yù)警工作的組織和管理，建立和完善本系統(tǒng)或本轄區(qū)內(nèi)可能造成重大影響、涉及公共安全的信息收集、分析和交流制度，明確監(jiān)測信息報(bào)送渠道、時(shí)限程度。（二）信息收集。鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門及時(shí)收集各種突發(fā)事件的信息，綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大

5、、較大突發(fā)公共事件的預(yù)測、預(yù)警信息并及時(shí)向各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和市政府報(bào)告。報(bào)告信息內(nèi)容如下：1、可能誘發(fā)種類突發(fā)公共事件的信息；2、主要危險(xiǎn)物質(zhì)和重大危險(xiǎn)源的種類、特性、數(shù)量、分布及有關(guān)內(nèi)容；3、潛在的重大安全事故、自然災(zāi)害類型及影響區(qū)域；4、嚴(yán)重?fù)p害社會公眾健康的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病發(fā)生的類型、影響區(qū)域及后果；5、可能影響應(yīng)急救援的不利因素；（三）信息分析。各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)按照職責(zé)并根據(jù)監(jiān)測和預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共事件進(jìn)行預(yù)警，按照突發(fā)公共事件的嚴(yán)重程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，預(yù)警級別劃分為一般（級）、較重（級）、嚴(yán)重（級）、特別嚴(yán)重（級）四個級別，依次用

6、藍(lán)色、黃色、橙色和紅色進(jìn)行預(yù)警，必要時(shí)上報(bào)市應(yīng)急管理部門研判。信息分析內(nèi)容包括突發(fā)公共事件名稱、預(yù)警級別、預(yù)警區(qū)域或場所、預(yù)警起止時(shí)間、影響估計(jì)及應(yīng)對措施、發(fā)布機(jī)關(guān)等。預(yù)警公告發(fā)布后，預(yù)警內(nèi)容變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布變更公告。突發(fā)公共事件預(yù)警公告可以通過廣播、電視、通信網(wǎng)絡(luò)等公共媒體發(fā)布和組織人員逐戶通知等方式。對特殊人群、特殊場所應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。（四）預(yù)警處置。對于發(fā)生一般（級）預(yù)警級別的突發(fā)公共事件，事發(fā)地單位應(yīng)及時(shí)采取必要的處置措施，盡可能控制和消除事態(tài)擴(kuò)大，第一時(shí)間將信息上報(bào)到市各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，市各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)并做好啟動應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備。對于較大（級）、嚴(yán)重（級）、特別嚴(yán)

7、重（級）預(yù)警級別的突發(fā)公共事件，市各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和單位，組織相關(guān)應(yīng)急處置力量，采取必要的處置措施，同時(shí)啟動突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并將有關(guān)情況報(bào)告市政府和相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)。三、應(yīng)急管理風(fēng)險(xiǎn)隱患排查制度（一）目的。堅(jiān)持“居安思危、預(yù)防為主”的原則，把突發(fā)公共事件化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)，有效預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生。（二）內(nèi)容。本制度所稱風(fēng)險(xiǎn)隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營、公共衛(wèi)生、社會事業(yè)和公益服務(wù)、社會秩序等領(lǐng)域存在的下列行為或狀態(tài)：1、生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人違反法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的規(guī)定可能導(dǎo)致事故發(fā)生的；2、生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人、監(jiān)督管理部門在管理方面存在缺陷

8、可能導(dǎo)致事故發(fā)生的；3、生產(chǎn)經(jīng)營場所、公共活動場所、農(nóng)田、森林、工程設(shè)施和在建工程、單位內(nèi)部場所、私人房地產(chǎn)等范圍內(nèi)存在的人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)；4、易受地震、暴雨、雷電和洪水等自然災(zāi)害危害的場所和設(shè)施、設(shè)備等；5、因激烈情緒或極端矛盾可能導(dǎo)致惡性上訪或惡性斗毆的；6、其他不安全、不穩(wěn)定因素可能導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生的。（三）主體。鎮(zhèn)政府和各部門是風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理的責(zé)任主體，行政負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人；各企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理的第一責(zé)任人；鎮(zhèn)各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)是風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理的監(jiān)管、監(jiān)察主體。（四）權(quán)利和義務(wù)。鎮(zhèn)直各單位要逐級建立和落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)隱患

9、排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，均有義務(wù)向直接責(zé)任單位、管理部門和監(jiān)管監(jiān)察部門反映；任何單位和個人均有權(quán)向監(jiān)管監(jiān)察部門反映責(zé)任單位、主管部門和監(jiān)管單位在風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理中不作為或作為不當(dāng)?shù)刃袨椤＃ㄎ澹┝鞒獭ｆ?zhèn)直各單位要定期組織對本單位、本轄區(qū)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查，將排查情況按自然災(zāi)害、安全隱患、公共衛(wèi)生和群體性事件四類分別建檔造冊。檔案要專人管理，隨時(shí)備查。鎮(zhèn)直各單位對排查出來的風(fēng)險(xiǎn)隱患，能及時(shí)化解處理的要及時(shí)化解處理，一時(shí)不能化解處理的要制訂化解處理方案，方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：化解處理的目標(biāo)任務(wù)；采取的方法和措施；經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障；具體責(zé)任單位和人員；處理的時(shí)限和要求；日常管理規(guī)范

10、和應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)直各單位應(yīng)定期及時(shí)地將排查出來的風(fēng)險(xiǎn)隱患分類匯總報(bào)送市各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和市應(yīng)急辦，并由其分類匯總報(bào)送市政府。鎮(zhèn)各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)對上報(bào)的需要協(xié)助處理的風(fēng)險(xiǎn)隱患和可能引發(fā)較大以上突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患專題進(jìn)行研究，提出處理意見和上報(bào)工作。（六）監(jiān)督。鎮(zhèn)各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)直各單位開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)有較大風(fēng)險(xiǎn)隱患的應(yīng)當(dāng)限期整改，對整改不合格或拒不整改的依照有關(guān)法規(guī)報(bào)請市政府嚴(yán)肅處理。（七）獎勵。對舉報(bào)風(fēng)險(xiǎn)隱患治理責(zé)任單位、主管部門和監(jiān)管監(jiān)察部門不作為或不當(dāng)作為并查證屬實(shí)的，市政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)將對舉報(bào)人給予一定獎勵。舉報(bào)人要求保密的，應(yīng)做好保密工

11、作。（八）懲戒。將風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理情況作為鎮(zhèn)直各單位應(yīng)急管理年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，對未定期排查上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)隱患、不積極治理化解風(fēng)險(xiǎn)隱患的要通報(bào)批評；對因工作失誤或不作為導(dǎo)致可以處理化解的風(fēng)險(xiǎn)隱患轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的，要嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任；涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法處理。四、應(yīng)急管理信息報(bào)告制度（一）報(bào)告內(nèi)容。報(bào)告突發(fā)公共事件時(shí)，應(yīng)包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等內(nèi)容。（二）報(bào)告時(shí)限。事發(fā)地和相關(guān)單位接報(bào)的，應(yīng)立即組織到現(xiàn)場進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)，同時(shí)組織力量采取必要的應(yīng)急措施，并在0.5小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)政府同時(shí)向市政府報(bào)告。市政府在1小時(shí)內(nèi)向市政府報(bào)

12、告。特殊情況下可以越級上報(bào)。（三）報(bào)告形式。事發(fā)地要實(shí)行日報(bào)制度，必要時(shí)要隨時(shí)報(bào)告，報(bào)告要注明時(shí)間地點(diǎn)，情況緊急的要形成專題報(bào)告。應(yīng)急處置工程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。較大以上突發(fā)公共事件信息，對一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間，或可能演化為特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的報(bào)送，不受分級標(biāo)準(zhǔn)限制。突發(fā)公共事件涉及港澳臺僑、外籍人員，或者影響到境外的，及時(shí)按程序上報(bào)并按照有關(guān)規(guī)定辦理。（四）情況反饋。鎮(zhèn)各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和應(yīng)急辦要及時(shí)匯總上報(bào)突發(fā)公共事件的重要信息和情況，并跟蹤反饋落實(shí)情況。（五）權(quán)利和義務(wù)。任何單位和個人有義務(wù)報(bào)告公共安全及其隱患，有權(quán)舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突

13、發(fā)公共事件應(yīng)急處置職責(zé)的部門、單位及個人。各部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層接到報(bào)告信息后應(yīng)及時(shí)分析，報(bào)告上級部門。五、應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動制度（一）現(xiàn)場指揮。根據(jù)應(yīng)急需要，成立由上級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、事發(fā)地政府和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、有關(guān)專家等人員組成的現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)，迅速開展以下工作：1、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；2、對現(xiàn)場應(yīng)急處置工作中的重大事項(xiàng)作出決策；3、組織營救和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；4、采取措施，組織消除突發(fā)公共事件的危害及危險(xiǎn)源，劃定危害區(qū)域，維持社會治安；5、組織搶修破壞的公共交通、通訊、供水、供電、供氣、供油等基礎(chǔ)設(shè)施，保障事發(fā)地群眾的基本生活；6、向市政府及時(shí)報(bào)告應(yīng)急處

14、置、事態(tài)評估情況和工作建議。（二）指揮權(quán)限。事發(fā)地、企事業(yè)單位、其他駐鎮(zhèn)單位等都應(yīng)服從現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)配。（三）應(yīng)急聯(lián)動。現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)應(yīng)急處置的實(shí)際需要，成立若干工作組，按照職責(zé)分工，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作：1、技術(shù)專家組：由相關(guān)部門和單位的技術(shù)專家組成，參與現(xiàn)場應(yīng)急處置方案的研究工作，鑒定和解答有關(guān)專業(yè)技術(shù)問題。2、搶險(xiǎn)救援組：由有關(guān)主管部門和公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、消防等部門和單位組成，組織專業(yè)搶險(xiǎn)和現(xiàn)場救援，開展現(xiàn)場處置，根據(jù)需要，隨時(shí)調(diào)遣后續(xù)處置和增援隊(duì)伍。3、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫組：由衛(wèi)生、防疫、畜牧獸醫(yī)等部門和單位組成，負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)、疾病控制、心理求

15、助和人畜共患病疫情控制工作。4、交通管制組：由公安、交通等部門和單位組成，負(fù)責(zé)事發(fā)地道路、水路交通管制工作，確保應(yīng)急運(yùn)輸暢通。5、治安警戒組；由公安部門負(fù)責(zé)，實(shí)施現(xiàn)場警戒，保護(hù)事件現(xiàn)場，維護(hù)治安秩序。6、人員疏散和安置組：由民政、公安、建設(shè)、交通等部門和單位組成，負(fù)責(zé)有關(guān)人員緊急疏散和安置工作，必要時(shí)采取強(qiáng)制疏散措施，并保證被疏散人員的基本生活。7、社會動員組：由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)，動員組織企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、社會志愿人員等參與應(yīng)急處置工作。8、物資和經(jīng)費(fèi)保障組：由鎮(zhèn)財(cái)政部門負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急物資。9、應(yīng)急通訊組：由通訊管理和電信運(yùn)營企業(yè)組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊保障工作。10、氣象服務(wù)組；由氣象部門負(fù)責(zé)，做

16、好事發(fā)地的氣象監(jiān)測和天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息服務(wù)，必要時(shí)設(shè)立移動氣象站，為指揮機(jī)構(gòu)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作提供氣象服務(wù)。11、綜合信息組：由鎮(zhèn)政府辦公室負(fù)責(zé)，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部抽調(diào)專人組成，負(fù)責(zé)綜合文字、信息整理及報(bào)送工作。12、生活保障組：由鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門做應(yīng)急工作人員必需的食宿等生活保障工作。13、涉外工作組：請示市政府辦及外（僑）辦、臺辦、公安、廣電、商務(wù)等相關(guān)單位，負(fù)責(zé)接待港澳臺及境外新聞媒體，處理涉及港澳臺和外籍人員的相關(guān)事宜。14、特種應(yīng)急組：由市公安、金融、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、環(huán)保等部門和單位組成，負(fù)責(zé)處置社會安全、經(jīng)濟(jì)安全、核與輻射、環(huán)境事故、金融風(fēng)險(xiǎn)和群體性事件等突發(fā)公共事件。六、應(yīng)急管理社會動員

17、協(xié)同制度（一）突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)突發(fā)公共事件的危害程度、波及范圍、人員傷亡等情況，在啟動各級應(yīng)急處置預(yù)案的同時(shí)，及時(shí)進(jìn)行不同程度的社會動員，協(xié)助提供有關(guān)保障、組織人員疏散、隱蔽、隔離等工作，有組織地參與應(yīng)急救援。（二）鎮(zhèn)政府按照突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況確定是否需要社會動員及動員范圍。（三）鎮(zhèn)直各單位要及時(shí)宣傳好動員工作，引導(dǎo)群眾參與社會動員工作。（四）鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)直各單位要建立應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍，并保證人員隨叫隨到。（五）發(fā)生突發(fā)性事件后，鎮(zhèn)直各單位要及時(shí)參與應(yīng)急救援、防止次生災(zāi)害、環(huán)境污染和減輕災(zāi)情的緊急處置工作。（六）根據(jù)災(zāi)區(qū)的緊急需求，按照迅速、便利原則組織調(diào)動災(zāi)區(qū)的專業(yè)

18、應(yīng)急救援力量，請求臨近地區(qū)支援。（七）必要時(shí)，依法緊急調(diào)用物資、設(shè)施、人員和占用場地，事后將予以補(bǔ)償。七、應(yīng)急管理分析評估制度（一）在應(yīng)急處置過程中，負(fù)責(zé)處置的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其辦公室同事發(fā)地政府要認(rèn)真調(diào)查突發(fā)公共事件發(fā)生原因、性質(zhì)、損失、影響、責(zé)任和發(fā)展過程，對其危害情況做好跟蹤統(tǒng)計(jì)。其中較大以上突發(fā)公共事件由市政府有關(guān)部門會同市政府負(fù)責(zé)。（二）應(yīng)急處置結(jié)束后，負(fù)責(zé)處置的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其辦公室要全面統(tǒng)計(jì)損失情況，總結(jié)處置工作，形成評估報(bào)告報(bào)市政府并按程序向市政府報(bào)告。（三）鎮(zhèn)政府辦公室組織有關(guān)部門于每年第一季度對上年度突發(fā)公共事件進(jìn)行全面評估，年中、年底要對應(yīng)急管理工作開展情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和全

19、面總結(jié)，形成書報(bào)告報(bào)市政府。（四）評估過程要客觀公正，實(shí)事求是的分析問題。（五）鎮(zhèn)政府根據(jù)突發(fā)事件總結(jié)評估報(bào)告，經(jīng)相關(guān)會議討論形成決定后，對有過失的人員要追究責(zé)任，對有立功表現(xiàn)的人員要及時(shí)予以表彰。八、應(yīng)急值守制度（一）適用范圍：本制度適用于鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)直各單位的值守應(yīng)急工作。（二）工作原則：嚴(yán)謹(jǐn)高效、有情必報(bào)、快速反應(yīng)、安全保密。（三）基本要求：1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，強(qiáng)化應(yīng)急值守工作的領(lǐng)導(dǎo)。2、嚴(yán)格堅(jiān)守崗位，實(shí)行24小時(shí)值班制度，不得擅自離崗、脫崗，遇有特殊情況需臨時(shí)離開時(shí)，須請示領(lǐng)導(dǎo)同意，妥善安排好值班人員。3、保持信息暢通，帶班領(lǐng)導(dǎo)和值守工作人員要保證24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通，確保各類突發(fā)信息報(bào)告及時(shí)、處置及時(shí)，不得誤報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。（四）應(yīng)急值守人員職責(zé)1、保持高度責(zé)任感和政治敏感性，認(rèn)真履行應(yīng)急值守職責(zé)，堅(jiān)守崗位，遵守值班紀(jì)律。2、負(fù)責(zé)日常值班和緊急事務(wù)的處置。做好來文來電的收發(fā)、處置工作，及時(shí)完整填寫值班情況記錄。3、注意掌握收集重要動態(tài)信息，按照重要信息報(bào)告有關(guān)規(guī)定，及時(shí)報(bào)告。4、發(fā)生或收到突發(fā)事件情況信息，根據(jù)規(guī)定程序，及時(shí)報(bào)告，并第一時(shí)間做出反應(yīng)，采取必要的應(yīng)對措施。5、遵守保密紀(jì)律，嚴(yán)格保密措施，嚴(yán)防失泄密事故。6、認(rèn)真承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項(xiàng)。