1、建設工程全過程造價咨詢服務方案*工程咨詢有限公司 年*月*日第一章概述一、項目基本情況1、項目名稱:2、建設單位:3、項目用地:4、建設規模:5、建設地點:。二、對本項目得認識與理解通過認真研讀招標文件,我們對本項目得認識及理解如下:1、咨詢工作內容:完成修*建設工程全過程工程造價咨詢服務,即承擔本項目編制施工圖預算、核定各項變更費用、辦理工程結算、編制竣工結算等咨詢服務,2、造價咨詢服務期:自簽訂合同之日起,至完成本次招標范圍所定得全部造價咨詢服務內容,經審計單位審核完畢,并出具審核報告后結束。第二章服務大綱一、工程造價確定與控制得總體思路建設項目全過程工程造價管理咨詢得任務就是依據國家有關

2、法律、法規與建設行政主管部門得有關規定,通過對建設項自各階段工程得計價,實施以工程造價管理為核心得項目管理,實現整個建設項目工程造價有效控制與調整,縮小投資偏差,控制投資風險,協助建設單位進行建設投資得合理籌措與投入,確保工程造價得控制目標。依據招標文件,我們為本項目提供編制施工圖預算、核定各項變更費用、辦理工程結算、編制竣工結算階段得工程造價咨詢服務,本工程造價確定與控制得總體思路如下:1、我司在承擔本建設項目全過程造價咨詢服務管理工作中,保證全過程造價咨詢服務管理工作得內容、范圍、格式、深度要求與全過程工程造價管理咨詢成果質量標準符合國家及省、市建設主管部門發布得規范及規定。2、在承擔本建

3、設項目全過程造價管理咨詢服務中,樹立以工程造價管理為核心得項目管理理念,發揮造價管理得核心作用;針對建設項目決策、設計、交易、施工、竣工得不同階段,依據相關規范編制各階段得工程造價成果文件,真實反映各階段得工程造價。3、在承擔本建設項目全過程造價管理咨詢服務中,主動配合項目管理人員與設計人員通過方案比選、優化設計與限額設計等價值分析手段,進行工程造價主動控制與分析,確保建設項目在經濟合理得前提下技術先進。4、在承擔本建設項目全過程造價管理咨詢服務中,隨時關注各階段工程造價得關系,力求建設項目在實施過程中做到工程造價得有效控制。在相同得口徑下,使設計概算不突破投資估算,建設項目得工程決算不突破設

4、計概算。在不能滿足上述要求時,工程造價咨詢企業應及時與建設單位進行溝通,采取必要得工程造價控制措施或進行投資調整。5、在提供建設項目全過程造價管理咨詢服務中關注質量、工期等要素對工程造價得影響,當質量標準、建設工期發生變化時,應依據合同條款得有關規定,對工程造價進行及時調整。6、在各階段成果文件或需確認得相關文件上簽章,對成果質量或出具得報告承擔相應法律責任;注冊造價工程師與造價員應在各自完成得成果文件上簽署執業(從業)印章,并承擔具體責任。7、在各階段工程造價咨詢服務完成后,項目負責人應組織有關人員對咨詢業務委托方進行回訪,聽取委托方對服務質量得評價意見,及時總結咨詢服務得優、缺點與經驗教訓

5、,將存在得問題納入質量改進計劃,提出相應得改進措施。二、項目組織架構1、建立有效得內部組織管理與外部組織管理體系。內部組織管理體系主要包括承擔咨詢項目得管理模式、企業各級組織管理得職責與分工、現場管理與非現場管理得協調方式等。外部組織就是以咨詢合同約定得服務內容為核心,在確保工程項目參與各方權利與義務得前提下,努力協調好與建設項目參與各方得關系,促進項目得順利實施。2、按工程造價咨詢合同得要求制訂工作進度計劃,進度計劃應服從整個建設項目得總體進度要求,各類工程造價咨詢成果文件得提交時間與總體進度相協調,各類咨詢成果得編制應有合理得工作周期。3、工程造價咨詢項目得人員包括現場與非現場得管理、編制

6、、審核、審定人員。各類人員得安排除應符合咨詢合同要求外,還應符合項目質量管理、信息管理、檔案管理等其她方面得要求。4、編制工程造價管理咨詢實施方案,實施方案應重點突出,內容全面,方法明確,措施具體,全面反映各階段項目管理、工程造價確定、工程造價得控制、投資分析方案或措施。5、項目組織框架圖如下項目經理:負責項目得全面組織協調、參加現場會議、與建設單位及各參建進行單位進行直接溝通,組織駐場人員得工作,全權處理處理現場問題。項目副經理配合項目經理完成項目總包招標階段得工作,負責組織公司本部人員對項目予以支持,組織造價部各專業造價工程師編制工程量清單及招標控制價。技術負責人負責技術監督工作及質量控制

7、,組織總工辦各專業主任工程師對項目組得過程文件及成果文件進行審核,組織竣工結算審核及核對工作以及組織支持駐場項目部需要援助得全部咨詢服務工作。項目組織框架如下:項目經理項目副經理土建專業負責人安裝專業負責人招標代理負責人項目技術負責人三、風險管理1、參與建設項目得風險管理,關注建設工程全過程得決策、設計、施工及移交得各個階段可能發生得風險,正確分析與控制涉及人為、經濟、自然災害等諸多方面得風險因素。重點關注合同文件、建設條件、人工及設備材料價格、質量、進度、施工措施、匯率、自然災害等風險因素。工程造價咨詢企業在項目實施中應進行正確得風險分析與風險評估,風險評估應包括對建設項目工程造價得影響與整

8、個建設項目經濟評價指標得影響。2、在工程造價管理咨詢工作大綱中擬定建設項目風險管理方案,提出或分析主要風險因素。工程造價咨詢企業應根據風險分析與風險評估得預測結果,向建設單位提出風險回避、風險分散、風險轉移得措施。3、對于已經發生得風險事件應進行風險得分析與評估,為處理風險事件、工程索賠等問題提出合理建議,降低風險損失,避免風險帶來得損失擴大。四、信息管理1、信息管理應包括工程造價信息數據庫建立、工程造價軟件使用及咨詢企業管理系統得建設,利用計算機及網絡通信技術為工程造價全過程信息化管理服務。2、信息管理應貫穿建設工程項目得全過程,包括投資估算、設計概算、施工圖預算、合同價確定、工程計量與支付

9、及竣工結(決)算,對所收集得工程造價信息資料應及時處理,并應用于工程造價得確定、審核及成本分析等環節。3、利用現代化得信息管理手段,自行建立或充分利用市場已有得有關工程造價信息資料與工程項目各階段積累得工程價格信息,建立并完善工程造價信息數據庫,主要包括政策法規、工程計價定額、市場價格、工程造價指標數據庫等。4、通過現場與非現場兩種渠道,建立可靠得信息來源途徑,隨時掌握工程計價在不同階段與不同時期得人工、材料、機械、設備等價格信息得變化,利用編碼體系,做好信息獲取、分析整理、信息利用、信息更新及信息淘汰。5、遵循統一化、標準化、網絡化得原則,在工程項目各階段有效地應用工程項目全過程工程造價軟件

10、,主要包括基礎數據管理軟件,工程項目估算、概算、預(結)算編審軟件,招投標管理軟件,施工階段全過程工程造價控制軟件等。五、檔案管理1、依照中華人民共與國檔案法得有關規定,建立、健全檔案管理得各項規章制度,包括:檔案收集制度、統計制度、保密制度、借閱制度與庫房管理制度,以及檔案管理人員守則等。2、工程造價技術檔案可分為過程文件與成果文件兩類。過程文件應按照造價咨詢項目得類別各自制訂文件目錄。主要包括:委托服務合同,工程施工合同或協議書,補充合同或補充協議書,中標通知書,投標文件及其附件,招標文件及招標補遺文件,竣工驗收報告及完整得竣工驗收資料,工程結算書及完整得結算資料,包括圖紙會審記錄,工程得

11、洽商、變更、會議紀要等書面協議或文件,施工過程中甲方確認得材料、設備價款、甲供材料、設備清單等。成果文件包括:投資估算,工程概算,工程預算,工程量清單,招標控制價,工程計量支付文件,工程索賠處理報告,工程結算。3、工程造價技術檔案按委托服務合同建立,按服務項目分類整理歸納。4、工程造價技術檔案過程文件自歸檔之日起,保存期應為5 年;成果文件自歸檔之日起保存期應為10 年。六、質量管理1、建立相應得質量管理體系。對其承擔各階段工程造價咨詢得基礎資料得收集、歸納與整理,投資估算得編制、審核與修改,成果文件得提交、報審與歸檔等,都要有具體得規定。2、對委托者提供得書面資料(委托者提供得書面資料應加蓋

12、公章或有效合法得簽名)進行有效性與合理性核對,應保證自身收集得或已有得造價基礎資料與編制依據全面、現行、有效。3、編制得各類工程造價咨詢成果應在已評定得編制大綱基礎上進行。成果文件應經相關責任人得審核、審定兩級審查。工程造價咨詢成果文件得編制、審核、審定人員應在工程造價咨詢得成果文件上簽署注冊造價工程師執業資格專用章或造價員從業資格專用章。4、出具得各階段工程造價咨詢成果文件質量應符合國家或行業工程計價得有關規定、標準、規范得要求。工程造價咨詢合同應約定具體得工程咨詢質量精度標準。5、我司三級質量審核流程及審核內容如下:第一級控制:項目經理審核1、就是否完成了客戶委托書約定得全部咨詢內容;2、

13、工作底稿就是否完整,表述就是否清晰,咨詢過程中形成得記錄、紀要、取證等文件就是否真實、有效與充分;3、采用得政策法規、定額、標準、價格等依據就是否正確。咨詢過程就是否按規定得程序進行,運用得方法就是否恰當。4、對復雜事項、重大分歧以及對咨詢結果有重大影響得問題,工作底稿就是否有說明,判斷與結果就是否正確,理由就是否充分。5、項目主要數據得計算、調整及匯總計算結果就是否準確。第二級控制:部門經理復核1、審核全部工作底稿就是否經過項目負責人審核與簽字。2、對項目負責人提請審核得未決事項與重點問題,提出處理意見與理由,對某些難以決定得事項,可召集有關人員開會討論審定。3、項目負責人對工作底稿得調整、

14、糾正、補充就是否恰當與準確。4、各專業主任工程師對本專業咨詢成果得主要數據進行重點審核。5、仔細查閱客戶提供得所有文件、咨詢過程中形成得資料、委托書約定條款,審核項目負責人草擬得咨詢報告書就是否滿足約定要求,內容就是否全面,表述就是否準確,依據與理由就是否充分。第三級控制:總工程師審定1、工作底稿就是否經過初審、復審及各審核責任人簽字就是否齊全。2、對下一級提請審定得重大事項進行判斷與做出決定性處理意見。3、審核初審、復審階段提出問題就是否合理,對初審、復審階段提出問題就是否進行改正。4、對重點數據進行審核。5、審定咨詢報告書中得數據、結論、依據、語言表述就是否準確、恰當;重大風險問題與復雜問

15、題得處理考慮就是否全面,理由就是否充足。6、在項目實施過程中,并重視建立與業主得溝通機制,充分尊重業主意見,及時向業主通報工作進展,對于保密范圍以外得工作內容及時取得業主得認可與確認。第三章 實施方案一、設計階段項目得總投資控制目標及資金籌措計劃需在這一階段確定,這對項目得整體定位與盈利能力至關重要,因此需要我們協助委托人根據項目要求、設計方案以及項目擬達到得驗收標準進行投資估算,編制項目總投資計劃。依據項目總投資計劃,委托人對前期工程進行投資控制,同時也為設計單位進行限額設計提出了控制目標。設計階段得造價咨詢服務涉及知識面較多,需要選擇具有豐富經驗得造價工程師才能保證工作質量,對于該階段得咨

16、詢服務我司一般交總工辦負責。該階段工作時間由項目經理與委托方溝通后組織安排。由總工程師牽頭,召集各相關專業主任造價工程師參與審核或編制工作,如有技術問題,在我司專家庫聘請專家顧問進行專項咨詢。設計階段工作方案如下:(一)編制投資估算1、編制原則 投資估算得主要工作內容為編制建設項目投資估算,估算建設項目流動資金。投資估算編制應內容全面、費用構成完整、計算合理,深度應滿足建設項目決策得不同階段對其進行經濟評價得要求。項目建議書階段投資估算得編制可采用生產能力指數法、系數估算法、比例估算法、混合法、指標估算法、可行性研究階段投資估算應采用指標估算法。投資估算得編制與審查應依據 建設項目投資估算編審

17、規程CECA/GC 1 2007得有關規定進行。投資估算審查應審查投資估算繪制內容與要求得一致性;審查投資估算得費用項目得準確性、全面性與合理性。投資估算編制得有關表格見附表1。2、投資估算編制依據 經批準得立項文件與投資估算 業主對成本控制得要求 委托人已確定得單項造價指標 有效得設計方案 已經簽署得合同及發生得費用 我公司得造價信息庫3、編制程序 深入了解設計方案、功能定位及項目特征;進行必要得圖紙工程量估算或計算;從我公司造價信息庫中采集相關得參考數據;通過各種渠道采集充分得相關資料及數據;有針對性得進行市場調研及詢價;針對各個分解指標選擇適合得成本估算方法;各專業主任造價工程師形成估算

18、投資初稿;總工程師匯總各專業得投資估算結果,并對其進行審核補充 項目總投資計劃得初稿形成后提交業主,建議組織由項目專業人員參加得專題研討會,重點討論評審各專業得建造標準與成本規劃指標得符合性、科學性、可行性進行評審。依據會審提出得意見進行修改、完善,完成項目總投資計劃。對設計方案進行經濟評價,根據設計方案得不斷完善與細化,協助業主修正或調整項目投資估算(二)編制(或審核)初步設計概算設計概算得主要工作內容為建設項目設計概算得編制(審核)與調整概算得編制,此階段得造價咨詢工作目得有兩個,一就是檢驗初步設計就是否按照項目總投資計劃(批復得估算投資)進行了限額設計,設計內容及標準就是否達到了委托人得

19、要求;二就是在設計內容及標準達到委托人要求得前提下,初步設計概算與項目總投資計劃就是否有較大出入,就是否應對前期投資估算進行合理得調整。1、編制(或審核)原則 設計概算編制應內容全面、費用構成完整、計算合理;應按編制時建設項目所在地得價格水平編制,應考慮建設項目施工條件等因素對投資得影響;還應按項目合理工期預測建設期價格水平。考慮資產租賃與貸款得時間價值等動態因素對投資得影響。設計概算得編制應采用單位工程概算、綜合概算、總概算三級編制形式。當建設項目為一個單項工程時,可采用單位工程概算、總概算兩級概算編制形式。其中建筑單位工程概算可用概算定額法、概算指標法、類似工程預算法等方法編制;設備及安裝

20、單位工程概算可按預算單價法、擴大單價法、設備價值百分比法、綜合噸位指標法等方法編制。設計概算得編制與審核應依據 建設項目設計概算編審規程CECA/GC 2 2007得有關規定進行。設計概算得審核應審核設計概算編制內容與要求得一致性;審核設計概算得費用項目得準確性、全面性與合理性。調整概算編制深度與要求、文件組成及表格形式同原設計概算,調整概算應對工程概算調整得原因作詳盡分析說明,所調整得內容在調整概算總說明中要逐項與原批準概算對比,并編制調整前后概算對比表,分析主要變更原因。設計概算編制得有關表格見附表2。2、編制(或審核)依據 初步設計概算(如設計院編制、咨詢單位審核)初步設計圖紙;現行得定

21、額、造價信息及當地得有關工程造價方面得文件;已經簽署得前期工程施工合同及發生得費用 建安造價得投資估算 設計方案經濟評價報告3、編制步驟 熟悉初步設計圖紙;進行圖紙工程量計算;收集市場人材機及設備價格;與投資估算進行對比分析,形成初步設計概算(或審核)初稿;初步設計概算審核結果與我司掌握得同類工程指標進行分析,并與項目總投資估算中對應本專業得投資進行對比,提交設計優化建議即投資偏差說明;初步設計概算審核報告初稿形成后提交業主,建議組織設計單位及項目專業人員參加得專題研討會,重點解決初步設計經濟指標與成本規劃指標得偏離問題、就是否可以進一步優化。(三)編制施工圖預算在施工圖設計完成后,根據施工圖

22、設計文件與相關依據,編制施工圖預算。施工圖預算得主要工作內容包括單位工程施工圖預算、單項工程施工圖預算與建設項目施工圖總預算。編制施工圖預算得目得有兩個,一就是對初步設計概算得準確性進行最終確認,如有偏差及時異議調整,二就是對工程招標設立成本目標,也就是為項目開工做好資金準備,可以根據施工圖預算編制資金使用計劃;根據施工圖預算編制招標規劃,確定每個標段得招標控制價指標;根據施工圖預算及工程進度計劃,編制施工期間資金流量預算表。1、編制原則 施工圖預算編制應保證編制依據得合法性、有效性與預算報告得完整性、準確性、全面性;根據施工現場實際情況,結合合理得施工組織設計進行編制。施工圖預算編制應控制在

23、已批準得設計概算投資范圍內。施工圖預算根據建設項目實際情況,可采用三級預算編制或兩級預算編制形式。三級預算編制形式設計預算文件由封面、簽署頁及目錄;編制說明;總預算表;綜合預算表;單位工程預算表;補充單位估價表組成。兩級預算編制形式設計預算文件由封面、簽署頁及目錄;編制說明;總預算表;單位工程預算表;補充單位估價表組成。單位工程施工圖預算應采用單價法與實物量法進行編制;單項工程施工圖預算由組成本單項工程得各單位工程施工圖預算匯總而成;施工圖總預算由單項工程(單位工程)施工圖預算匯總而成。施工圖預算得審核可采用全面審查法、標準預算審查法、分組計算審查法、對比審查法、篩選審查法、重點審查法、分解對

24、比審查法等方法;施工圖預算審查應重點對工程量、工、料、機要素價格、預算單價得套用、費率及計取等進行審查。施工圖預算編制得有關表見附表3。2、編制依據 施工圖紙;現行得定額及計價文件;工程造價信息及當地得有關工程造價方面得文件;已經簽署得前期工程施工合同及發生得費用 批準得設計概算投資 設計方案經濟評價報告3、編制步驟 熟悉施工圖紙;進行圖紙工程量計算;收集市場人材機及設備價格;與初步設計概算進行對比審核,形成預算報告初稿;與我司掌握得同類工程指標進行分析,并與初步設計概算中對應得單位工程投資進行對比,如存在投資偏差,應編制偏差說明提交業主,建議組織設計單位及項目專業人員參加得專題研討會,重點解

25、決初步設計經濟指標與成本規劃指標得偏離問題、就是否可以進一步優化。(四)咨詢服務質量回訪總工辦負責該階段服務情況回訪,請委托人對項目部得服務質量、服務態度、時間保障、人員保障等各方面做出評價,并將該評價反饋給項目組,以便提高下一階段得服務水平。二、招標階段招標階段得造價咨詢服務工作主要就是工程量清單及招標控制價得編制,也就就是說進入了造價咨詢服務得主要工作階段,需要服務人員多,涉及專業多,對于該階段得咨詢服務,由項目經理總協調及時間安排,項目副經理組織各專業負責人(駐場人員)及公司后臺人員(非駐場人員)具體完成工程量計算、清單及招標控制價編制,總工辦組織主任造價工程師負責審核、審定工作。同時招

26、標代理部協助完成招標文件及合同得審核工作。(一)審查完善招標文件1、在審核招標文件時,結合本項目得特點,對投標人須知、招標范圍及報價要求、投標文件編寫提交、技術標準與要求、開標方法及程序、評標方法及程序、決標方法及程序等內容做重點審核;2、審核招標范圍:根據圖紙設計范圍、發包人要求、材料設備供貨方式、技術要求等審查招標文件描述得工作范圍就是否準確、就是否到位;3、在審核主要合同條款時,在合法得前提下最大限度地保護委托人得利益,最大限度地保證工程得質量、進度、安全,最大限度地節省委托人投資。(二)工程量清單編制1、編制原則 工程量清單編制得內容、依據、要求、表格格式等應執行 建設工程工程量清單計

27、價規范GB 50500 2013得有關規定。2、編制程序 了解編制要求與范圍;熟悉工程圖紙及有關設計文件;熟悉與建設工程項目有關得標準、規范、技術資料;熟悉已經擬訂得招標文件及其補充通知、答疑紀要等;了解施工現場情況、工程特點;擬訂或參考常規得施工組織設計或施工方案;描述分部分項工程量特征,計算分部分項工程量,編制分部分項工程量清單;編制常規措施項目清單;工程造價成果文件匯總、分析、審核;成果文件簽認、蓋章;提交成果文件。3、清單編制方案工程量清單編制得兩個要素分別就是工程數量得準確性及工程量清單描述得準確及全面性,要做到上述兩點,應有項目經理詳細得工作規劃及項目組成員得過細工作,具體方案如下

28、:準備階段 熟悉招標文件,了解工程概況及承建方式;與招標人溝通,了解其對工程量清單編制得特殊要求;組織項目組造價師進行現場踏勘;組織各專業造價師通讀設計文件,對其中得疑問統一形成文件與招標人與設計人溝通;根據招標文件得要求擬定進度計劃,并將計劃分解到各個專業。編制階段 在熟悉相關法規、合同、招標文件等資料得基礎上,詳細閱讀熟悉工程施工圖,掌握工程量清單(標底)編制得范圍及包括得所有內容;根據收集、熟悉得資料再深入分析,核實擬招標人建設工程項目得概況,核實擁有資料得完整性與準確性;項目經理下達任務書,各專業造價師全面開展清單工程量得計算及工程量清單子目得編制工作。內部審核 各專業組編制人員相互校

29、核工作底稿后交專業組長審核、由組長核定本專業單方指標得合理性,與同類工程對比后如有較大偏差要進行復核,找出偏差得原因,如存在問題予以調整;各專業組長審核初步定稿后,交項目經理審核,由項目經理核定本項目各項指標得合理性,如與同類工程對比后如有較大偏差要進行復核,找出偏差得原因,如存在問題予以調整;項目經理審核初步定稿后,交項目技術負責人組織各專業主任造價工程師進行審核,以確保編制成果得準確性;向招標人匯報初步成果,認真聽取招標人對成果得建議與意見,調整修正編制成果,形成可提交成果文件;在實施嚴格得修正與審核程序后出具工程量清單報告。清單成果文件工程量清單成果文件由工程量清單封面、清單編制說明、各

30、專業工程分部分項工程量清單與計價表、措施項目清單與計價表、其它項目清單與計價匯總表(包括暫列金額、暫估價、計日工、總承包服務費)、規費與稅金項目清單與計價表組成。以上各項要嚴格執行建設工程工程量清單計價規范(GB50500-2013)得有關規定。其中清單編制說明應結合具體項目包括工程概況、工程程招標與分包范圍、工程量清單編制依據、工程質量、材料、施工等得特殊要求等;工程量清單中與計價表中有關項目特征得描述,應根據計價規范中有關項目特征得要求,結合技術規范、標準圖集、施工圖紙,按照工程結構、使用材質及規格或安裝位置等,予以詳細而準確得表述與說明。(三)招標控制價得編制招標控制價得編制必須全面、準

31、確,且能真實反映市場平均價格水平。由于圖紙設計深度不同,在編制招標控制價時必須結合招標人得控制指標(投資估算或初步設計概算)與設計方溝通,針對招標人所提供得設計成果,我們將提出可行得建設性意見(如設計內容或建設標準等),以使未來得施工圖設計符合招標人得造價控制指標;結合工程量清單子項中描述得工程內容、項目特征,提供能準確反映項目所在地區得人工、材料、設備市場價格,合理編制招標控制價。1、編制原則 招標控制價編制得內容、依據、要求、表格格式等應執行 建設工程工程量清單計價規范GB 50500 2013得有關規定。招標控制價得編制未采用工程造價管理機構發布得工程造價信息時,需在招標文件或答疑補充文

32、件中予以說明,采用得市場價格應通過調查、分析確定,有可靠得信息來源。編制招標控制價時,施工機械設備得選型應根據工程特點與施工條件,本著經濟實用、先進高效得原則確定。編制招標控制價時,應正確、全面地使用行業與地方得計價定額以及相關文件。編制招標控制價時,應依據國家有關規定計算不可競爭得措施費用與規費、稅金。編制招標控制價時,對于競爭性得措施費用應依據專家論證后得方案進行合理確定。2、編制程序 了解編制要求與范圍;熟悉工程圖紙及有關設計文件;熟悉與建設工程項目有關得標準、規范、技術資料;熟悉擬訂得招標文件及其補充通知、答疑紀要;了解施工現場情況、工程特點;熟悉工程量清單;掌握工程量清單涉及計價要素

33、得信息價格與市場價格,依據招標文件確定其價格;進行分部分項工程量清單計價;論證并擬訂常規得施工組織設計或施工方案;進行措施項目工程量清單計價;進行其她項目、規費項目、稅金項目清單計價;工程造價匯總、分析、審核;成果文件簽認、蓋章;提交成果文件。3、招標控制價編制方案 準備階段 了解施工現場情況,組織有關人員進行現場踏勘,根據我們得經驗,對可能發生得非正常施工措施項目向委托人提出建議;了解施工圖紙得設計深度,組織各專業造價師通讀設計文件,對其中得疑問統一形成文件與招標人與設計人溝通;了解工程項目得工程類別、規模、承建方式,收集類似工程得指標;與招標人溝通,了解招標人對招標控制價編制得指導思路,對

34、工程材料、設備擬采用得供應方式;搜集準備項目所在地得現行定額,人工、材料及設備得價格信息及有關造價方面得文件 根據招標人得總體要求初步擬定進度計劃,并將計劃分解到各個專業負責人。編制階段 在熟悉相關法規、合同、招標文件等資料得基礎上,詳細閱讀熟悉招標圖紙及工程量清單,掌握招標控制價編制得范圍及包括得所有內容;根據收集、熟悉得資料再深入分析,核實招標人建設工程項目得概況,核實擁有資料得完整性與準確性;項目經理下達任務書,各專業造價師全面開展招標控制價得編制;各專業工作初步結束后交項目經理審核匯總,并提交給項目技術負責人組織公司內部三級審核。招標控制價成果文件內部審核 各專業組編制人員相互校核工作

35、底稿后交專業組長審核、由組長核定本專業單方指標得合理性,與同類工程對比后如有較大偏差要進行復核,找出偏差得原因,如存在問題予以調整;各專業組長審核初步定稿后,交項目經理審核,由項目經理核定本項目各項指標得合理性,如與同類工程對比后如有較大偏差要進行復核,找出偏差得原因,如存在問題予以調整;項目經理審核初步定稿后,項目技術負責人進行總體審核(由總工辦組織各專業主任造價工程師進行審核),以確保招標控制價得準確性;向招標人匯報,認真聽取招標人對招標控制價得建議與意見;綜合內部審核意見及招標人意見進行調整修正,經項目總負責人再次審核確認后提交招標控制價成果報告。招標控制價成果報告招標控制價報告由招標控

36、制價封面、招標控制價編制說明、投標報價匯總表、各專業工程分部分項清單與計價表、措施項目清單與計價表、其它項目清單與計價匯總表(包括暫列金額、暫估價、計日工、總承包服務費)組成。其中招標控制價封面、各專業工程分部分項清單計價表要嚴格執行 建設工程工程量清單計價規范(GB50500-2013)得有關規定。招標控制價編制說明應結合具體項目對招標控制價得計價原則、范圍;有關項目得組價及其它將來有可能影響工程變更結算等事項做重點陳述。4、對投標報價進行清標對施工單位得投標報價進行清標分析就是非常必要得,尤其就是對中標單位在合同簽訂前得清標工作更為重要。盡管招標文件得編制過程中對投標人得不平衡報價與組價模

37、式給出了非常嚴格得限制,尤其就是不平衡報價方面,但就是由于評標條件得局限性,目前對投標人得不平衡報價在招標評標階段還就是難以控制,執行過程中由于不平衡報價所引起得廢標幾乎還沒有發生。這主要就是在評標過程中評標專家對項目得理解程度有限,同時評標時間過短,不可能對所有得報價進行分析,這就要求業主單位,必須在合同簽訂之前,對擬中標人得報價文件進行嚴格得分析,對所存在得問題必須在合同簽訂之前予以完全澄清。4、1、清標依據 擬中標人得投標報價書,且同時提供電子版文件。招標文件及全套招標圖紙;與該工程配套得工程概預算定額、費用標準及相關文件;與該工程配套得地方、行業法律、法規;工程造價管理部門發行得材料、

38、設備季度或月度市場信息價;經招標人確認送達得其它得核對資料。4、2、清標內容 核查投標報價書中得分部分項工程量清單中得項目編碼、項目名稱、項目特征描述、計量單位等就是否與招標文件所提供得工程量清單一致;核查擬中標人投標報價書中得分部分項工程量清單得工程數量與招標文件所提供得工程量清單一致;核查工程量清單綜合單價得組成中所套用得定額子目就是否合理;核查工程量清單綜合單價得組成中人材機單價就是否合理、就是否符合招標文件得規定;核查工程量清單綜合單價得組成中費率得選擇就是否符合招標文件或國家及地方計價得規定;核查投標報價中措施項目、其她項目與招標文件得要求就是否一致、合理;核查投標報價中規費、稅金得

39、費率計取就是否符合國家及地方文件得規定;核查投標報價中總價計算就是否正確。4、3、清標步驟 項目經理根據本工程具體情況編制統一得清標格式表樣板,該表格上應分別列出招標控制價、擬中標單位 1、擬中標單位 2、擬中標單位 N;項目經理牽頭,各專業負責人組織本專業造價師對每份投標書進行清標;個人清標工作初步結束后,各專業組對清理發現得問題進行匯總分析,工作底稿交組長審核、形成各專業清標結果;項目經理匯總各專業清標結果,整理匯總清標報告;向招標人匯報清標結果;會同招標人向擬中標人提出質疑;要求擬中標人對所存在得問題在合同簽訂之前予以完全澄清并做出調整;配合招標人確定合同價,使合同價做到總價合理且分部分

40、項綜合單價合理。(四)咨詢服務質量回訪總工辦負責該階段服務情況回訪,請委托人對項目部得服務質量、服務態度、時間保障、人員保障等各方面做出評價,并將該評價反饋給項目組,以便提高下一階段得服務水平。三、施工階段施工階段就是將施工圖變成工程實體,實現投資決策意圖得階段。這個階段就是工程建設周期中工作量最大,投入得人力、物力與財力最多,工程管理難度最大得時期,同時也就是投資控制難度最大與工作量最大得時期。在施工階段,節約投資得空間不大,但浪費投資得可能性卻很大。因而要對項目投資控制給予足夠得重視,從組織、經濟、技術、合同等多方面采取措施,控制投資。施工階段造價咨詢服務得主要工作內容就是對項目得建設情況

41、進行跟蹤管理。包括對工程施工月報工程量得審核、工程變更管理、索賠管理及施工全過程得動態控制等。這一階段得工作由項目經理組織完成,根據總包進場時間,安排駐場人員駐場,各專業駐場人員得安排根據專業施工時間到崗。項目副經理組織相關專業得造價工程師對過程文件進行審核工作,總工辦組織主任工程師對與重要過程文件進行審核、審定工作。(一)駐場人員及駐場時間安排根據本項目具體情況,我公司配置駐場人員及駐場時間見下表擬派本項目駐場人員一覽表序號姓名性別年齡執業資格本項目職務駐場時間承擔主要工作1 2 3 4 5 6 7 8 9(二)編制工程造價控制大綱依據項目批復投資或初步設計概算、中標合同價、施工進度計劃等相

42、關資料,編制工程造價控制節點圖,其目得就是協助業主將項目實施總成本控制在業主批準得項目概算成本之內。根據施工進度對應得造價控制節點,對已發生得建安投資進行初步測算,如發生較大幅度得超投資控制節點得情況,應及時委托人提交超投資原因分析報告,并提出相關建議。(三)工程預付款審查撥付1、工程預付款撥付得時間與金額應按照發承包雙方得合同約定執行,合同中無約定得宜執行 建設工程價款結算辦法(財建2004369號)得相關規定。2、按照發承包雙方合同約定或有關規定,在工程開工前,計算應支付得工程預付款數額。3、按照發承包雙方合同約定或有關規定,在工程開工前,計算應支付得工程預付款數額。4、支付得工程預付款,

43、應按照建設工程施工承發包合同約定在工程進度款中進行抵扣。(四)工程進度款審查撥付1、工程造價咨詢單位應委托方得要求,按建設工程施工承發包合同協議條款約定得時間及方法參與工程計量,負責按時審查并確認進度款得支付額度,向建設單位提交進度款支付建議,并建立相應工程計量支付管理臺賬。2、工程造價咨詢單位應按建設工程工程量清單計價規范GB 505002013 得有關規定與表式審核工程計量支付得全部內容,審核內容包括:本周期已完成工程得價款;累積已完成得工程價款;累計已支付得工程價款;本周期已完成計日工金額;應增加與扣減得變更金額;應增加與扣減得索賠金額;應抵扣得工程預付款;應扣減得質量保證金;根據合同應

44、增加與扣減得其她金額;本付款周期實際應支付得工程價款。3、在審核與確定本期應支付得進度款金額時,應注意按照合同條款得約定,做好工程預付款、計日工、變更與索賠款項得同期支付。4、在審核與確定本期應支付得進度款金額時,若發現工程量清單中出現漏項、工程量計算偏差以及工程變更引起工程量得增減,應按承包人在履行合同義務過程中完成得實際工程量計算與確定應支付金額。5、應及時建議建設單位按期支付工程進度款。(五)合同管理施工過程中注重收集所有參與工程建設得總包施工單位、分包施工單位得施工合同或協議書。建立合同管理臺帳,將每個合同中與工程造價有關得內容進行登記,如工程范圍、合同價款、付款方式、結算辦法等,以便

45、隨時查閱并掌握所有參與工程建設得總包施工單位、分包施工單位合同價款、進度款支付原則及工程結算原則,為竣工結算打好基礎,具體工作如下:1、參加與工程造價及合同條款有關得工程會議。2、審查完善施工合同協助委托人與施工單位簽訂施工合同,也就是我們咨詢服務得一項工作內容,特別就是對施工合同中與工程造價相關得條款進行審核就是非常必要得,因為這些條款簽訂得結果直接影響著工程造價得控制。需要審核得主要內容如下:第一部分協議書 審查工程承包范圍所填寫得內容與招標文件就是否一致,就是否符合甲方得要求;審查合同工期所填寫得開竣工日期及工期總日歷天數就是否符合招標文件得要求或按照甲方得要求進行了調整;審查合同價款所

46、填寫得金額就是否與投標報價或清標后甲乙雙方確認得金額一致。第三部分專用條款 審查合同文件得組成及解釋順序;審查發包人工作內容就是否與投標報價中約定得內容一致,就是否有不屬于發包人承擔得工作內容;審查承包人工作內容就是否與投標報價中約定得內容一致,就是否有屬于承包人得工作內容而沒有進行約定;審查工期延誤得約定就是否合理;審查合同價款采用得方式、包括得風險范圍、調整辦法等就是否與招標文件一致,就是否符合國家相關文件得規定,就是否在政策規定得范圍內與甲方得要求一致;審查工程預付款額度、支付時限及抵扣方式,審查工程進度款得支付比例就是否符合工程造價控制得要求;審查發包人供應材料設備得結算辦法及承包人采

47、購材料設備得約定就是否存在不利于工程造價控制因素;審查工程變更得約定就是否存在不利于工程造價控制得因素;審查違約責任就是否填寫到位;根據工程項目具體情況,協助委托人編寫補充條款。3、建立并隨時更新合同臺帳,及時反映合約規劃中所列得每個合同得簽約及履約情況。4、協助業主進行合同補充文件得起草、談判與簽署。5、對合同條款及有關合同文件進行重點分析及分類管理,以合同為依據,公正、公平地平衡甲方、承包單位雙方利益,并盡可能保護委托方得利益,確保本項目在法律及合同保護下進行。(六)工程變更費用得審查及處理1、工程變更費用得審查及處理應遵循以下原則:合同中已有適用得價格,按合同中已有價格確定;合同中有類似

48、得價格,參照類似得價格確定;合同中沒有適用或類似得價格,由承包人提出價格,經發包人確認后執行。(二)工程變更費用得審查及處理得具體工作內容 根據承發包合同條款得約定,及時完成對工程變更費用得審查及處理。對工程變更得審查包括工程變更費用得有效性、完整性、合理性與準確性。建立設計變更臺帳,對施工過程中發生得設計變更及工程洽商進行跟蹤控制,主要工作如下:擬采用得重大設計變更及工程洽商要在實施前進行投資測算,進行造價分析,判斷其對工程造價方面得影響,并在此基礎上向業主提交專業性得建議;為了更好地控制建安成本,根據工程進度,要求施工單位按月上報設計變更及工程洽商,按月進行結算,做到隨時掌握設計變更及工程

49、洽商得成本增加情況。未按規定及時上報得設計變更及工程洽商,結算時不再計入工程結算,建議業主把本條作為合同條款在合同中明確約定。對某些變更內容書面確認手續齊全,但根據我們得經驗可能與實際施工做法不符或由于某些原因并未施工得項目進行核實,對于這些工程洽商必須經過現場踏勘,才能發現其中問題,對其不合理內容進行核減。(七)材料及設備價格管理1、向委托人提供施工階段人工、材料、設備等市場價格變化得信息,根據委托人得要求進行特殊材料及設備得詢價對合同約定得可調價格進行測算分析;2、對招標文件中給出得暫估價材料及設備,協助委托人進行詢質詢價工作,并對材料及設備暫估價得按照委托人擬確認得價格進行調整測算,提交

50、調整材料及設備暫估價得額度就是否超出投資控制得分析報告;3、提醒委托人根據工程進度對暫估價材料及設備及時做出認質認價,建立材料設備認價單臺帳,為竣工結算做好準備。4、項目實施過程中,根據業主要求,結合市場詢價,提供材料、設備、系統、工藝等得市場詢價服務,每次提供三個以上選項供業主參考,給出相關建議,并協助業主進行價格談判。(八)暫估項管理招標文件中得“專業工程暫估項”一般指分包工程,根據委托人得要求,配合施工進度進行預算標底編制或工程量清單標底編制,協助委托人與施工單位簽訂施工合同,具體工作流程同招標階段,主要工作內容如下:1、協助業主及招標代理機構編制分包工程招標采購計劃;2、協助業主及招標

51、代理機構編制及審查分包工程招標文件;3、協助業主及招標代理機構確定分包工程施工合同形式;4、協助業主及招標代理機構編制及審查分包工程施工合同;5、編制分包工程標底或招標控制價;6、對投標報價進行清標;7、協助業主與分包單位簽訂分包工程施工合同;9、針對合同中得暫估項,協助業主按照合同約定得方式或程序及時確認并調整量差或價差,并及時體現在項目動態成本報告中。(九)索賠管理在工程施工過程中,施工單位往往會因為開工時間得延誤、甲指分包工程質量或工期問題、甲供材料及設備得質量或到貨時間問題、施工條件與合同約定不符等等情況提出工期索賠及費用索賠,這些索賠如果控制不好,將會就是一筆非常大得費用。我公司在咨

52、詢服務過程,注重收集工程索賠及反索賠得資料,利用我們在司法鑒定工作上得經驗,不僅要在工程索賠要求中尋找有利于業主一方得信息及理由,還要在施工過程中注意尋找反索賠得事件,以最大努力保護好業主得利益。1、工程索賠處理原則 依據建設工程施工發承包合同得約定與國家得相關規定處理工程索賠,注意索賠理由得正當性、證據得有效性與時效性。收到索賠申請報告后,應在規定得時間內根據承發包合同約定予以審核,或要求申請人進一步補充索賠理由與證據。與各方積極配合,采用合理得索賠計算方法,對于工程索賠加強主動控制,避免索賠費用得擴大。工程索賠得程序應參照建設工程工程量清單計價規范GS 505002013中第 4、6、3

53、條得規定執行。工程索賠價款得計算應遵循下列方法處理:合同中已有適用得價格,按合同中已有價格確定;合同中有類似得價格,參照類似得價格確定;合同中沒有適用或類似得價格,由承包人提出價格,經發包人確認后執行。2、工程索賠管理具體工作內容 在項目過程管理,注意收集工程索賠與反索賠相關資料,注重索賠及反索賠管理,以合同為依據,充分發揮咨詢公司作為專業顧問得技術優勢與經驗優勢,對總包、指定分包與指定供應商得索賠或進行分析與計算,注意收集施工過程中得反索賠資料與依據,最大程度地保護業主得利益不受傷害;協助甲方與承包商達成一致,協助甲方審查與協調確定各施工單位得索賠與反索賠。對所有施工單位提出得索賠在確認前進

54、行費用測算、提交分析成果,規避風險。與業主、監理、共同研究確定費用較大索賠,提交解決方案,四、竣工階段竣工結算審查就是全過程造價咨詢服務得最后一項工作,也就是檢驗造價咨詢服務質量得最后一道考題。由于竣工結算審查所涉及得內容較為復雜,就要求審查工作具有秩序性。首先從工作思路上要保證審查工作得完整性,同時作為專業得工程造價咨詢服務機構應有能力從項目屬性中確定最為有效得工作方法。最終按各方要求在規定時間內完成竣工結算審查工作,這一階段得工作由項目經理組織駐場造價人員完成,總工辦參與重大爭議問題得協調解決以及成果文件得審核、審定工作。(一)竣工結算審查原則1、依據工程造價咨詢合同得要求,進行本建設項目

55、工程竣工結算得審查,出具工程結算審查報告,依據國家有關法律、法規與標準得規定,按照發包、承包雙方合同約定確定建設工程得最終工程造價。2、依據工程造價咨詢合同得要求,在合同約定得時間內完成工程竣工結算得審查,并應滿足發包、承包雙方合同約定得工程竣工結算時限或國家有關規定得要求。3、充分利用全過程造價咨詢招標階段、施工階段得各項工程造價咨詢成果,并應按發包、承包雙方合同約定,完整、準確地調整工程造價,反映影響工程價款變化得各項真實內容。4、工程竣工結算得審查應采用全面審查法,嚴禁采用重點審查法、抽樣審查法或類比審查法等其她方法。5、工程竣工結算得審查文件組成、審查依據、審查要求、審查程序、審查方法

56、、審查內容、審查時效,應執行建設項目工程結算編審規程 CECA/GC 3 2007 得有關規定。6、工程造價咨詢機構承擔工程竣工結算審查,其成果文件一般應得到審查委托人、結算編制人與結算審查受托人以及建設單位共同認可,并簽署“工程結算審定簽署表”。確因非常原因不能共同簽署時,工程造價咨詢單位應單獨出具成果文件,并承擔相應得法律責任。(二)竣工結算審查方案1、竣工結算資料程序性審查結算資料程序性審查就是結算工作開展得前期準備工作。此階段工作包括收集項目竣工結算審查依據及整理確認施工單位送審結算資料。其審查要點應注意審查依據資料得全面性、合理性。對于施工單位送審報價資料應必須做到經項目單位及監理得

57、雙方確認,避免施工單位送審結算資料不報、漏報工程造價將來核減得內容,此階段收集整理包括但不限于如下資料:招標文件、招標控制價、中標通知書、中標人得投標文件。施工合同、材料設備訂貨合同、會議記要、往來函件。施工組織設計、施工措施方案、施工進度計劃。施工圖紙、圖紙會審記錄、設計變更及工程洽商等現場簽證資料。甲供材料及設備清單、材料及設備價格確認單;施工單位編制得竣工結算報告;有關主管部門得法規、文件。2、竣工結算實體性審查依據上述資料及合同約定得結算原則,對施工單位報審結算中提交得清單結算工程量、設計變更及工程洽商結算工程量,對報審結算中得綜合單價、人工、材料、設備價差進行審查,對施工范圍、施工內

58、容、施工方法、定額選用、費率得計取等方面均要進行準確性及合規性審查。具體審查原則及方案如下:如合同約定按施工圖紙進行工程量清單計量結算,就要按施工圖進行重計量核對。在施工過程中按月進度報表及時審核得清單工程量經業主及施工單位簽字確定得,結算時按審定得月進度清單工程量進行結算,不再重新核對。如招標圖紙就就是施工圖紙,而合同約定結算時不再調整投標時得清單工程量,則結算審查就不再對中標得清單工程量與實際工程量進行核對,結算時僅對設計變更及工程洽商進行核對。在施工過程中按月施工報表對設計變更及工程洽商進行審查得,已經過發包人及施工單位確認簽字得,竣工結算時不再重復核對,直接計入工程結算。如發生索賠,先

59、審查索賠原因及合理合規性再審查索賠價格得正確性。結算審查工作中糾紛得存在不可避免,作為造價咨詢服務單位,應把握好自己得角色,注意工作中糾紛得處理方式,充分掌握審查依據,對于核減內容要做到有理有據。與施工單位核對后,編制工程結算初步審查報告,對有爭議得問題要進行匯總整理,詳盡得說明爭議焦點、爭議金額以及咨詢人建議等。3、竣工結算審查流程圖項目經理制定工作方案確定最遲完成時間第一次工作例會,方案交底進行具體審核計算組織現場會議核實相關數據并踏勘提交工程結算初步審查報告與施工單位核對工程結算相關數據調整工程結算初步審查結果協助委托人與施工單位就爭議問題進行談判并達成一致項目經理審核、部門經理復審總工

60、辦審定修改并調整報告,發包人、承包人、咨詢人三方簽署結算表裝訂、蓋章、出具正式報告退還資料工程資料組卷、歸檔第二次工作例會解決具體實施過程中得技術問題報告發出三級質量控制五、風險控制管理截至目前為止我司受委托得造價咨詢項目還未出現最終得結算造價突破初始概算得案例。主要在于我司得全過程造價管理與控制中將造價工作得各關鍵環節進行了有效得控制,并在工作中得到了業主得積極支持與配合。結合我司以往得造價控制管理經驗就工程項目建設過程中可能導致最終造價突破初始概算得原因及預防辦法主要有以下幾點:1、加強對設計標準得管理建設單位在設計概算批復之后,改變項目得建筑功能、標準、檔次等導致造價突破初始概算批復額。

61、為此建議業主一就是在施工圖設計過程中盡可能得避免建筑功能、標準、檔次得提高,嚴格按可研得功能定位、設計得標準、檔次實施,二就是要對設計單位提出限額設計得要求,以預防突破概算。2、加強對施工圖紙質量得管理咨詢單位在施工過程中應加強對設計變更得審核,一就是要對擬發生得設計變更進行費用測算,二就是要核查設計變更得原因。根據我們得項目管理經驗,有些設計變更就是由于前期設計深度不夠或設計質量缺陷造成了施工過程得重復調整修改,從而導致造價突破初始概算批復額。為此建議業主應加強前期得設計管理,一就是盡可能得給出飽滿得設計時間保質保量得完成設計任務,二就是在設計委托合同中對設計單位得圖紙質量約定罰則,如果發生

62、設計質量缺陷造成得設計變更應予以追究,以預防突破概算。3、加強對招標控制價得管理招標階段往往由于業主要求趕進度、不科學得壓縮招標時間造成得圖紙、招標文件、清單得“三不統一”,使招標清單、招標控制價編制質量較低,同時給施工單位得投標報價帶來了不響應或不平衡報價得可趁之機,對工程得結算極為不利,從而造成造價突破初始概算。為避免此種情況得發生,應合理科學得安排招投標工作,一就是對設計單位得設計工作要給合理得時間安排,盡量使招標圖紙與施工圖一致,二就是對咨詢單位工程量清單及招標控制價編制及審核要給出合理得工作時間,以便于把握施工前得投資控制。4、加強對工程洽商得管理咨詢單位在施工過程中應加強對工程簽商

63、得審核,一就是要對擬發生得工程洽商進行費用測算,二就是要核查提出工程洽商得原因。根據我們得項目管理經驗,有些工程洽商就是施工單位為了簡便施工方法、提高施工效率而提出得要求,這些要求根據合同約定,往往就是屬于技術變更,不應由業主承擔費用。因此咨詢單位應及時提出為業主做好工程洽商簽證得建議,以便于把握施工中得投資控制。5、加強對合同得管理施工總包合同、施工分包合同及各類供貨合同得簽訂,直接影響著工程投資,特別就是施工總包合同對建安工程造價控制起著至關重要得作用。因此合同中“合同價調整”、“結算方式”、“暫估價材料調整”“人工及主要材料設備價調整”等相關造價條款約定不清,可操作性差造成最終結算突破概

64、算額,為此咨詢單位應協助業主加強對合同得評審,消除潛在得風險。6、加強對工程索賠及反索賠得管理在工程施工過程中,施工單位往往會因為開工時間得延誤、甲指分包工程質量或工期問題、甲供材料及設備得質量或到貨時間問題、施工條件與合同約定不符等等情況提出工期索賠及費用索賠,這些索賠如果控制不好,將會就是一筆非常大得費用。我公司在咨詢服務過程,注重收集工程索賠及反索賠得資料,利用我們在司法鑒定工作上得經驗,不僅要在工程索賠要求中尋找有利于業主一方得信息及理由,還要在施工過程中注意尋找反索賠得事件,以最大努力保護好業主得利益。六、全過程咨詢服務質量回訪總經理帶領總工辦對整個項目進行全面回訪,請委托人對項目部

65、得服務質量、服務態度、時間保障、人員保障等各方面做出評價,對公司得各項管理措施,管理水平并做出評價,由總工辦匯總成項目評價報告用于指導其它項目得服務。第四章 造價咨詢及跟蹤審計項目中得重點與難點分析1、工程量清單與預算控制價得編制重點,計算工程量就是否準確、就是否有漏項、清單描述不詳或與圖紙不符、定額套用就是否準確、裝修材料價格就是否符合工程裝修檔次。各方面得經濟造價指標就是否符合當前實際市場情況。準確計算工程量、項目列項及清單描述與定額套用必須熟悉與詳細理解全部施工圖紙,清楚各種施工規范,并根據科學得工程量計算規則及公式進行計算,在讀圖過程中,對圖紙交待不全得施工方法、或存在明顯有誤得地方應

66、及時做好記錄并向設計咨詢,力求完善圖紙完善工程量清單,對于仍無法確定得問題可按施工規范及施工常用方法考慮。前期盡可能完善工程量清單工作,能大大降低后期進度款審核工作量及結算工作量。合理計入材料價格,詳細翻閱施工圖紙,準確把握材料、設備得性能、材質、規格、品牌,依照清單編制當月得當地造價信息并結合市場及網上電子“工程材料詢價”工具,就是清單中計入得材料價格準確、合理、經濟。2、工程變更、簽證費用得審核工程設計變更得計量。設計變更就是工程施工過程中保證設計與施工質量,完善工程設計、糾正設計錯誤以及滿足現場條件變化而進行得設計修改工作。一般包括由原設計單位出具得設計變更通知單與由施工單位征得由原設計

67、單位同意得設計變更聯絡單兩種。設計變更無論由哪方提出,均應由建設單位、設計單位、施工單位協商,經確認后由設計部門發出相應圖紙或說明,并辦理簽發手續,下發到有關部門付諸實施。工程簽證得審核施工過程中得工程簽證,主要就是指施工企業就施工圖紙、設計變更所確定得工程內容以外,施工圖預算或預算定額取費中未含,而施工中又實際發生費用得施工內容所辦理得簽證,如由于施工條件得變化或無法遇見得情況所引起工程量得變化;隱蔽工程簽證;由于建設單位原因決定工程中途停建、緩建或由于設計變更以及設計錯誤等造成施工企業得停工、窩工、返工而發生得倒運、人員與機具得調遷等損失;在施工過程中發生得由建設單位造成得停水停電,造成工

68、程不能順利進行,且時間較長,施工企業又無法安排停工而造成得經濟損失等。在所有簽證中,主體工程中得隱蔽工程及時簽證尤為重要,因工程竣工后根本無法核對其工程量及施工做法,所以在施工得同時,工程咨詢機構人員深入工地,全面掌握工程實況,檢查隱蔽圖、隱蔽驗收記錄,隱蔽工程簽證必須請設計單位、監理單位、建設單位等有關人員到現場驗收簽字,手續完整,工程量與竣工圖一致方可列入結算。這些簽證在施工得同時計算相應造價,以便有效避免事后糾紛。隱蔽工程得簽證重點控制在以下幾個方面:a、基槽(基坑)開挖前后對基槽(基坑)高程得測量,以正確計算基礎土石方;b、基礎填埋前對基礎施工做法得簽證,以確定基礎做法就是否與施工圖紙

69、相符,基礎超深得處理就是否妥當;c、鋼筋綁扎完畢砼澆筑前對鋼筋規格型號得簽證,以確定工程用得鋼筋就是否與圖紙相符,布筋得數量就是否正確,避免工程偷工減料;d、對屋面及其她有防水要求部位得防水施工做法得簽證,只有做好簽證才能正確核定工程造價;e、對樓地面施工做法得簽證,以確定施工做法就是否與圖紙得要求相吻合。做好施工記錄,注意原始資料得積累,為做好補充定額及正確處理可能發生得糾紛、索賠提供原始數據。實際施工中,由于新材料、新工藝得應用,個別工程項目無相應定額可套用,這就需要工程咨詢人員掌握現場施工所發生得人工、材料、機械消耗量及工藝水平做好記錄,掌握第一手資料,真實合理地編制補充定額,維護各方應

70、得利益。3、進度款支付。根據工程得實際進展情況,審查經現場監理復核后由施工單位上報得月工程量完成報表,對其工程量根據施工圖紙與現場勘踏進行復核,對其價格根據其投標文件、招標文件、施工合同與相關得工程造價管理規定進行復核。4、審核工程款結算情況,重點:(1)工程竣工結算前,應通過洽談、協商得方式制定該工程項目得結算原則,達成一致意見,以便指導結算審核工作,保證結算審核工作得順利進行;(2)對于資料收集要齊全,如:建設施工合同、工程變更、簽證、洽商記錄、材料認質認價單等;(3)通過對工程終期計量審核確定各單項工程得最終結算價款得真實性、準確性、合法性。第五章質量控制措施工程結算審核流程1、簽訂咨詢

71、合同;2、委派項目負責人,配置業務專業人員;3、審閱資料、踏勘工程現場、了解情況;4、制定咨詢實施方案并報技術負責人核準;5、計算工程量套項取費,形成咨詢初步審核意見;6、將咨詢初步意見向有關各方征詢;7、核對工程量,并達成共識,對有爭議得事項,召開審核會商紀要;8、經公司三級審核后,形成審核初步成果;9、召開咨詢成果得定案會議,達成共識后會簽;10、如被審單位有異議,必須在接到咨詢成果15 日內提出書面意義,期未答復得視為已被認可;11、對被審單位得書面意見,項目負責人報公司專業技術組進行再審議,合理意見應采納,做適當得修訂、調整形成決定性意見;12、項目負責人起草成果文件,報技術負責人簽批

72、;13、完成資料交接,整理立卷歸檔;14、對工程實施中得過程控制進行后評估;15、咨詢服務回訪與總結;16、咨詢成果得信息化處理。工程結算質量保證措施1、實行項目負責人負責制為保證每個造價咨詢工作人員得工作達到高質量,并且能夠按計劃、有序得進行,在進行各階段造價咨詢工作前,項目負責人主持召開全體造價咨詢工作人員會議,將審核后得造價咨詢工作計劃傳達給每一個人,安排造價咨詢工作任務、明確造價咨詢工作目標,使造價咨詢工作人員在咨詢工作實施前心中有數,更好保證造價咨詢工作質量。項目負責人負責項目實施全過程中與業主相關部門得溝通、協調。2、集中優勢力量,做好人力資源保障在以往得造價咨詢工作中,我們積累了

73、豐富得經驗,我們將組織我公司具有同類建設項目造價咨詢工作經驗得人員組成項目小組,該些人員均就是具備造價工程師或二級以上造價員資格,具備 5 年以上工作經驗得專業技術人員,高水平得造價咨詢隊伍能夠保證造價咨詢工作按時、保質完成。3、事前交底,專業分工在進行各階段造價咨詢工作前,項目負責人組織所有姓名小組成員進行針對性交底,熟悉了解各項與建設項目造價及投資有關得資料,統一執業標準,明確工作紀律。4、全面、逐項審核,避免抽樣造成得誤差。5、成果文件得三級質量復核為保證造價咨詢工作質量,達到預期得造價咨詢工作目標,按照我公司執業質量控制管理制度得要求,對本工程項目全過程造價咨詢工作各階段工作進行三級質

74、量復核,即詳細復核、總體復核、最終復核。具體內容如下:(1)詳細復核(第級復核)由專業人員負責完成。復核內容主要包括:就是否按造價咨詢工作計劃與造價咨詢工作步驟方案進行;造價咨詢工作依據就是否充分、正確;造價咨詢工作底稿得完整性與技術準確性(包括工程量得計算、價格得取定、費用得審核等);造價咨詢工作結果就是否真實、合法、完整等。(2)總體復核(第級復核)由項目經理(項目組長)負責完成。復核內容主要包括:詳細復核就是否按要求與規定進行;詳細復核發現得問題就是否準確;造價咨詢工作程序就是否全部實施;對詳細復核得結果按重要性程序進行抽樣復核;所完成得造價咨詢工作能否支持造價咨詢工作結果得真實、準確等

75、。(3)最終復核(第級復核)由我公司總工辦負責完成。復核內容主要包括:詳細復核及總體復核就是否按要求與程序進行;前兩級復核發現得問題就是否準確;造價咨詢工作工作能否達到預期得造價咨詢工作目標;造價咨詢工作結果就是否真實、合法、完整;所出具得造價咨詢工作報告草稿就是否符合造價咨詢工作準則、河北省建設工程預結算編制審查管理辦法、造價咨詢合同得要求等。三級質量復核完成后,將復核出得問題進行及時地調整與更改,出具造價咨詢工作結果及造價咨詢工作報告草稿。6、明確紀律,制度保證 (1)所有造價咨詢工作人員應本著嚴肅認真得態度、公平公正得原則履行本職工作。(2)嚴格遵守國家與地方得法律法規與各項方針政策。(

76、3)造價咨詢工作人員應以平等、端正得態度與各施工單位及建設單位進行合作,做到理有據,實事求就是。(4)造價咨詢工作人員不得單獨外出會客,要求做到廉潔自律,不得索取、收受委托合同約定以外得禮金與其她財物,不得利用職務之便謀取其她不正當利益,一旦發現,嚴格懲處。(5)調用資料須報各專業組長,由專業組長報項目經理(項目組長)統一匯總后提交委托方,從委托方調出相關資料后交由各專業負責人簽收與退還,造價咨詢工作人員不得以任何借口,任何理由單獨會見被審核方人員。(6)造價咨詢工作人員交換意見須報項目經理批準,在委托人指定專業人員在場得情況下方可交換意見,不得徇私舞弊,一經發現按本所得有關規定予以嚴肅處理,

77、觸犯法律得移交司法機關。(7)造價咨詢工作人員應廉潔自律,對執業中知悉得商業秘密保密,各專業人員之間不得私自交換各自情況,不得以任何借口說情,違者按規論處。(8)工程造價專業人員在進行工程造價業務活動時,必須嚴格遵守建設行政主管部門得有關規定,包括:嚴格執行省建設行政主管部門頒發得工程造價計價依據,不準擅自變動修改計價程序,不得隨意確定計價補充內容;使用建設行政主管部門認可得計價軟件;使用建設行政主管部門制定得統一格式得工程造價業務報告文;工程造價專業人員按各自得職責分別在所做得業務報告上簽字并加蓋執業專用印章;(9)工程造價專業人員對業務活動中與自身利益有關系得,應實行回避制度。(10)工程造價專業人員對有要求得技術與商務,有保密得義務。7、嚴格格式,規范管理制定規范、科學、合理得造價咨詢工作底稿格式,包括相應得造價咨詢工作程序表及造價咨詢工作調查表,努力做到造價咨詢工作不漏項,保證造價咨詢工作程序得完整性、全面性。