1、XXXXXXX 通信機房樓通信改造工程風險辨識及安全保證方案編制人:xxxx 審核人:xxxx 審批人：xxxx 施工單位:xxxxxxxxx公司1 目錄一、工程概況 .2二、安全管理目標 .2三、風險識別及安全保證措施.23.1 風險管理組織結構 .23.2 風險管理小組成員情況 .33.3 風險責任制 .33.4 風險識別.43.5 施工風險及控制措施.93.6 風險消減管理及對策 .12四、應急預案及措施 .124.1 目的.124.2 適用范圍.134.3 應急反應的原則.134.4 組織機構圖.134.5 組成人員.144.6 職責.144.7 事故應急措施.154.8 通信機房樓施

2、工安全防護措施.184.9 通信機房樓施工防塵措施.202 一、工程概況本工程為 xxxxxxx 工程，建設單位為 xxxxxx 公司，施工單位為 xxxxx公司，建設地點 xxxxxxxx。施工主要內容包括xxxxx 門禁系統、視頻監控系統安裝調試，具體內容以工程施工圖紙和工程量清單為準。二、安全管理目標本工程安全管理目標是：重大安全事故為零，工傷死亡率為零，特種作業人員持證上崗率達100%，各種隱患整改率必須達100%。三、風險識別及安全保證措施3.1 風險管理組織結構根據本工程風險管理實際需要，成立風險管理小組，具體組織結構如下圖所示：風險管理小組項目經理安全負責人兼職安全員所有施工人員

3、業主及監理3 3.2 風險管理小組成員情況風險管理小組組長由本工程項目經理擔任，副組長由本項目項目安全負責人擔任，風險管理小組將全面負責項目的風險管理工作。風險管理小組負責管理施工的日常工作。每個施工小組設置一名兼職安全員，負責施工過程中風險識別及監督工作，兼職安全員由施工小組組長擔任。小組成員情況見下表：風 險 管 理小組職 務名稱聯系方式備注組長xxxx xxxxx 項目經理副組長xxxx xxxx 安全負責人兼職安全員xxxx1xxxx 由施工隊長兼任3.3 風險責任制1、項目經理職責1）項目經理是本工程風險管理的第一責任人，全面貫徹國家、行業和施工所在地有關風險辨識的方針、政策、法令、

4、法規和有關指示，明確施工現場風險辨識工作的方針和目標，并貫徹于每個參戰職工；2）定期進行計劃、部署、組織、落實風險辨識工作，協調解決安全生產方面的重大問題；3）負責風險辨識資源（如設備、培訓、人力、財物等）的配備。監督檢查風險辨識的方針、目標及管理辦法的實施和落實；4）對項目風險辨識管理體系進行評審，提出改進建議；5）完成公司經理賦予的風險辨識管理的其它職責。2、安全負責人職責1）是項目風險辨識管理工作的主管領導，對項目風險辨識工作質量4 負責。2）負責組織員工學習有關法律、法規和業主項目部的各項規章制度；3）組織員工進行風險辨識教育培訓；4）負責風險辨識工作監督檢查，以便發現、糾正存在問題，

5、在緊急情況下，有權發出停止工作的指令，并向項目經理匯報；5）檢查垃圾、污染物的排放和處理工作，協助有關部門解決工業衛生方面存在的問題；6）按照施工特點和有關規定，提出風險辨識用品配備計劃，以及保健、降溫費等發放標準，報項目經理批準。3、兼職安全員職責1）對員工進行安全知識教育培訓，包括正確使用勞動保護用品教育；2）負責安全工作監督檢查，發現、監督整改危害人身及設備的不安全因素，在緊急情況下，有權發出停止工作的指令，并向有關領導匯報；3）負責項目部安全評估的組織工作，負責施工安全保證措施的落實；4）按照施工特點和有關規定，提出勞保用品配備計劃。3.4 風險識別1、風險識別范圍為確保本工程施工期間

6、各項活動風險辨識風險得到有效控制，項目部將成立風險識別與評價工作領導小組，負責施工期間風險的識別、評價和風險消減措施的制定等工作。當發生以下情況（但不限于此）時，由風險評價識別與評價領導小組組織進行風險的識別和評價。1）項目首次進行的施工內容；2）按照以往經驗，易發生問題的施工工序；3）發生風險辨識事件；4）同一事件屢次發生不符合現象；5 5）進度風險；6）成本風險；7）有關同類施工發生風險辨識事件；8）與地方群眾發生糾紛事件。2、本工程風險評價的方法采用格雷厄姆金尼法，評價方法見下表：類別系數說明L 事故或危險性事件的可能性大小10 完全可能預料6 相當可能3 可能但不經常發生1 可能性小、

7、不經常發生0.5 很不可能，可以設想0.2 極不可能0.1 實際不可能E 暴露在危險性環境下頻繁程度10 連續暴露6 每天工作時間內暴露3 每周一此或者偶爾暴露2 每月一此暴露1 每年幾次暴露0.5 非常罕見的暴露C 發生事故可能造成的后果100 10 人以上死亡30 2-9 人死亡15 1 人死亡7 傷殘3 重傷1 輕傷D 危險性分值320 5 級、極度危險160320 4 級、極其危險70160 3 級、顯著危險2070 2 級、一般危險20 1 級、稍有危險6 3、危險源識別根據設計圖紙、現場踏勘以及以往場站施工的經驗，本工程施工危險源識別登記見下表：7 危險源識別登記表序號危險源活動點

8、/工序/部位可能導致的事故作業條件危險性評價危險級別注意程度L E C D 1 一、高空墜物施工現場作業人員未戴安全帽高處墜落物體打擊3 6 7 90 中度風險2 使用未經驗證或不合格安全帽高處墜落物體打擊0.5 6 3 60 一般風險3 鐵架、橫道、機架、人字梯上放置工具或器材物體打擊1 6 3 40 一般風險4 布放電纜時，強力拉拽，無專人看管，拉倒軋人物體打擊1 6 1 30 一般風險5 二、機械傷害使用壓線鉗、電纜剪刀時手滑機械傷害（夾傷）3 3 1 9 一般風險6 使用沖擊鉆、電錘、切割機作業時疏忽或未按作業規程進行機械傷害3 3 7 260 高度風險7 機械操作人員作業時注意力不集

9、中機械傷害3 3 7 63 一般風險8 電動工具使用完成后未切斷電源觸電0.5 3 7 80 中度風險9 三、觸電使用手持電動工具未按規定穿戴絕緣用品觸電3 6 7 126 中度風險10 借用其它不附合規范的金屬物做地線觸電1 6 7 42 一般風險11 在帶電的設備、頭柜、分支柜中操作時，作業人員的手表、戒指、項鏈等金屬飾品掉到帶電設備上觸電1 6 7 70 中度風險12 高處作業未使用絕緣梯，腳踩鐵架、機架和電纜走道觸電1 6 7 42 一般風險13 箱內多路配電無標記或引出線混亂觸電1 3 15 45 一般風險14 操作和傳遞導線人員未戴絕緣手套和穿絕緣膠鞋觸電1 6 7 42 一般風險

10、15 四、火災和爆炸工程施工車輛上配置滅火器材失效火災0.5 6 3 54 可承受16 工程施工車輛上未配置滅火器材火災0.5 6 3 110 中度風險17 機房內設備安裝過程，員工誤操作或疲勞操作引發電路短路火災、爆炸1 3 40 120 中度風險18 機房內設備安裝過程，員工作業過程中未穿戴防靜電防護用品，產生靜電產生靜電擊穿短路，引發火災火災、爆炸1 3 40 120 中度風險8 19 機房內安裝、施工時，有明火或抽煙火災、爆炸1 3 40 280 高度風險20 五、中暑高溫下作業,無防護措施中暑0.5 3 3 23 一般風險21 施工現場未配備防高溫勞保用品中暑0.5 3 3 30 一

11、般風險22 施工現場未配備防高溫應急醫藥用品中暑0.5 3 3 35 一般風險23 員工未進行中暑應急演練，需用時無對策中暑0.5 3 3 25 一般風險24 六、登高作業超過 2 米高度施工，施工人員不系掛安全帶高處墜落6 3 7 270 高度風險9 3.5 施工風險及控制措施風險管理小組安全負責人根據危險源識別登記表負責收集和分析與項目風險相關的各種信息，獲取風險信號，識別風險，有針對性地制定風險消減措施。施工過程中主要風險及控制、應急措施見下表：10 主要風險及控制、應急措施表序號作業活動/因素危險因素造 成 危害最 高風險等級控制措施應急措施1 高空墜物不按規定穿戴勞保、不按規定放置工

12、具及設備等高 空 墜物、物體打擊中度風險1、加強工具設備檢查，施工過程中對工具設備等加強管理，不亂丟亂放。2、教育職工正確穿戴好勞動保護用品。發生高空墜物、物體打擊事故，必須立即停止作業，告知風險管理小組領導，必要時撥打急救電話，啟動醫療急救程序。2 機械傷害不按規定使用工具傷 害 事故高度風險1、正確使用電動工具。2、通過培訓提高操作人員的自我防范意識。發生嚴重機械傷害事故時，必須立即停止作業，告知風險管理小組領導，必要時撥打急救電話，啟動醫療急救程序。3 觸電不按規定用電觸 電 事故中度風險1、作業前檢查電源線路，確保無誤后進行用電作業。2、用電設備安裝漏電保護器和進行有效接地。3、使用電

13、動工具穿戴絕緣勞保。發生觸電事故，立即啟動觸電應急程序。11 序號作業活動/因素危險因素造 成 危害最 高風險等級控制措施應急措施4 火災和爆炸違反操作規程引 起 火災 或 設備爆炸中度風險1、施工車輛上放置滅火器。2、設備接電過程中嚴格按照流程操作，避免發生短路。3、員工穿戴防靜電勞保用品。4、機房內禁止使用明火、吸煙。發生火災時，要在第一間撥打119 火警電話，同時告知風險管理小組領導，啟動火災應急程序。5 登高作業超過 2 米高度，施工人員不系掛安全帶高 處 墜落高度風險1、施工人員必須佩戴好安全帶。2、必要時設立安全繩。高空墜落事故發生必須報告風險管理小組領導，人員受傷，開展醫療急救。

14、12 3.6 風險消減管理及對策1、風險削減措施管理1）施工前必須認真學習掌握風險因素和風險削減措施，并認真貫徹落實風險削減措施。2）施工隊、作業面有匯報預見風險和提出風險削減措施建議的責任。3）當落實風險削減措施后依然發生風險辨識事件，或發生已經預見風險以外的風險，風險評價小組負責重新評價，修訂和制定新的削減措施。2、合理安排主體工程施工計劃，關鍵工程項目的施工安排盡可能地避開雨季。在施工過程中注意接聽當地氣象臺站的天氣預報，根據天氣變化情況，全面落實防雨、防汛的措施，及時調整施工計劃。3、物資部門全力保證所需設備材料按照計劃到達現場，施工過程中隨時與施工調度進行溝通，確保設備材料按需到位。

15、4、提高全員質量意識，提高施工質量一次合格率，避免返工現象的發生，達到提高施工進度的目的。5、適時增加施工力量，當預測到施工進度落后預期計劃并將要影響總工期時，及時從公司抽調施工隊伍，增加施工作業機組，滿足工程需要。四、應急預案及措施4.1 目的為了保證在施工過程中通信通信機房樓設備的平穩運行和施工人員人身安全，應對通信通信機房樓設備安裝工程施工過程中出現的突發公共事件規范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施緊急救助及數據通信中斷快速組織搶修，盡早恢復故障，最大程度減少由于突發事件及施工過程中數據通信中斷帶來的損失，我公司根據施工人員實13 際情況，特此組建應急反應小組，制定

16、應急預案。4.2 適用范圍施工過程中可能遭遇的突發公共事件：高空墜落、觸電、火災、交通事故、通信數據中斷等。4.3 應急反應的原則1、建立一套直觀實用的應急反映活動。2、按“保護生命環境和財產”優先權排列。3、維護業主財產和公司的形象。4、滿足管理者業主的不斷需求。4.4 組織機構圖應急反應領導小組技術與監督組后勤保障組應急反應組14 4.5 組成人員反 應 領 導小組職 務名稱聯系方式備注組長xxxx xxxx 副組長xxxx xxxx 應 急 反 應組小組長xxxx xxxx 由隊長和施工隊員組成技 術 與 應急保障組小組長xxxx xxxx 后勤保障組小組長xxxx xxxx 其他常用聯

17、系方式火 警 119 匪 警 110 交通事故 122 醫療救護 120 4.6 職責1、領導小組1）負責對任何緊急情況做出反應。2）權調動項目部所有人力、財力、物力，接收信息并保留記錄。3）負責指揮應急小組成員協調救護隊采取應急措施。4）事件處置結束后通知有關各方，收集事件報告供調查分析。5）及時將情況向 XXX公司領導及公司本部匯報。6）配合事故調查組進行調查。2、技術與應急保障組1）檢查控制點并分析形勢。2）對施工中造成數據通信中斷等突發故障進行技術分析，爭取最短時間找出問題，處理故障，恢復數據通信業務正常運行。3）監督現場 HSE監督和應急小組的工作。4）對緊急情況提出建議。3、應急反

18、應小組15 1）緊急趕赴事故現場。2）聽從組長和現場領導的指揮，率領人員進行現場處置。3）對施工中造成的數據通信中斷等突發故障，在技術與應急保障組的指導下積極處理。4）對于安全事故必要時向公安、消防、醫療等第三方求援。4、后勤保障組1）及時搶險物資采購工作，如應急燈、安全帽、鐵锨、擔架、線纜、施工機具等。2）事故發生時采購食宿物資保證，如:方便面、礦泉水、火腿腸等送往現場。4.7 事故應急措施1、高處墜落事故應急救援發生高處墜落事故，應急反應領導小組應馬上組織應急反應組搶救傷者。1）首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質，如傷員發生休克，應先處理休克，去除傷員身上的用具和口袋中的硬物。遇呼吸、

19、心跳停止者，應立即進行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約20，盡快送醫院進行搶救治療。在搬運和轉送過程中，頸部和軀干不能前屈或扭轉，而應使脊柱伸直，絕對禁止一個抬肩一個抬腿的搬法，以免發生或加重截癱。2）出現顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢。昏迷者應平臥，面部轉向一側，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸人，發生喉阻塞。有骨折者，應初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現，創傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及16 時送就近有條件的醫院治療。3）發現脊椎受傷者，創傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃

20、帶或布條包扎。搬運時，將傷者平臥放在帆布擔架或硬板上，以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱，招致死亡。搶救脊椎受傷者，搬運過程嚴禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運。4）發現傷者手足骨折，不要盲目搬動傷者。應在骨折部位用夾板把受傷位置臨時固定，使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經或血管。固定方法：以固定骨折處上下關節為原則，可就地取材，用木板、竹片等。5）動用最快的交通工具或其他措施，及時把傷者送往鄰近醫院搶救，運送途中應盡量減少顛簸。同時，密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。2、機房火災事故的應急救援1）施工過程中發生火災，發現人應及時就近撥打甲方相關負責人電話和火警電話 119，并立即向應急反應

21、領導小組報告。火災事故報警要點：火災地點、火勢情況、燃燒物和估計數量、火災現場人員受困情況、報警人姓名及電話號碼。2）應急反應領導小組組長應迅速趕赴火災現場，辨析火勢情況后決定啟動何級應急預案，并通知召集各應急反應小組成員進行應急準備。3）根據火情投入滅火施救力量，盡力將火源與設備隔斷，撲滅火災；如果火災已無法撲滅，應急反應領導小組組長應組織所有人員進行撤離。4）滅火施救人員在滅火過程中要采取相應的個人防護措施，防止燒傷或燃燒中產生的氣體引起的中毒、窒息，防止觸電。5）配合做好保護現場、配合調查和舉證工作。3、觸電急救措施17 1)職工發現有人觸電，要首先設法切斷電源，關上插座上的開關或拔除插

22、頭。切記不能用手、腳去摸傷者，造成再次觸電。2)如電源控制器較遠，應就近使用木、竹等絕緣器具給觸電者切斷電源。雨雪天氣要采取措施防止再次觸電。3)切斷電源后，救護隊應立即檢查傷者傷情，重點檢查呼吸和心跳。如果患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸和胸外心臟按壓。切記不能給觸電的人注射強心針。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式。4)若傷者曾經昏迷、身體遭燒傷，或感到不適，必須打電話叫救護車，或立即送傷者到醫院急救。5)高空出現觸電事故時，應立即截斷電源，把傷人抬到附近平坦的地方，立即對傷人進行急救。6)現場搶救觸電者的原則：現場搶救觸電者的經驗原則是：迅速、就地、準確、堅持。迅速-爭分奪秒時觸電者脫離電源

23、；就地-必須在現場附近就地搶救，病人有意識后在就近送醫院搶救。4、交通事故應急措施1）發生交通事故，要立即停車。2）搶救傷者，保護現場（搶救傷員需移動現場時，必須做好標記）。3）及時撥打 122 或 110 向當地公安部門和應急反應領導小組報告，以便進行調查處理。4）報警后，應立即組織自救隊伍，迅速將傷者送往附近醫院，并派人保護現場。5）協助交警疏通事發現場道路，保證救援工作順利進行，疏散人群至安全地帶。6）做好事后人員的安撫、善后工作。7）如果現場有危險因素，要設法盡快減少和消除，防止事態擴大。18 8）機動車輛起火、按機動車輛滅火措施執行。5、地震應急預案措施1）地震發生時，切忌恐慌心理，

24、不要慌張地向戶外跑，或直接從樓房窗戶跳出。2）通知同一室人員進行避險，在重心較低、且結實牢固的桌子下面躲避，并緊緊抓牢桌子腿。在沒有桌子等可供藏身的場合，無論如何，也要用坐墊等物保護好頭部。3）第一次搖晃后將門迅速打開，確保出口暢通，確認正確逃生路線，順序逃生。4）逃生至安全地點，通知項目應急反應小組，啟動應急預案。5）清點人員，搜就被困人員，進行救護，等待救護小組到來，參加救災。4.8 通信機房樓施工安全防護措施為確保施工過程中通信機房樓設備的平穩運行，杜絕安全隱患，保證施工安全，在施工過程中我方將嚴格遵照以下施工安全措施執行。1、施工前工程施工人員提前一天甲方單位申請，經審核同意后方可施工

25、，必需嚴格執行甲方的機房管理制度，認真做好進出登記手續，服從現場值守或管理班組的現場檢查監督，入場施工前了解掌握機房設備情況及線纜分布。2、進場作業前需到相關值守部門辦理登記手續，登記完畢后方可進行施工。3、通信機房內施工使用電焊、氣焊、切割機、打磨機等明火設施時，必須提前一天征得相關部門批準，并落實現場監護人員，采取可靠的防護措施才能施工。4、不準在機房內吸煙、用餐、飲用飲料。19 5、工程使用交、直流電源時，必須向甲方主管部門申請，批準后，待甲方指派技術人員監護指導后方可實施。機房內施工嚴禁使用高熱燈具（如太陽燈等）做臨時照明。嚴禁使用電熱水器、電爐等非施工用電熱器具。6、設備加電時必須有

26、甲方相關部門專業人員在場方可進行加電操作。7、禁止任何施工人員在未經允許情況下私自操作維護終端。8、嚴禁施工人員將機房挪做休息場所，非施工人員嚴禁進入機房；9、為保證機房內在運行設備的安全，嚴禁施工人員觸動與本工程無關的設備，需要在在運行設備上進行操作時，必須提前向相關部門申請，經其批準并安排技術人員監護配合后方可實施。10、設備加電前，必須對機房電源用電量進行核查，確定容量符合用電要求后方可申請設備加電。11、在走線槽內進行作業前，需檢查走線槽內是否有金屬碎片等雜物，若有，必須在清理后方可進行作業。12、對運作的電源設備布放電纜時應注意對熔絲、電源開關的保護，防止電纜擺動造成熔絲熔斷或開關的

27、跳閘，對通信設備構成危險。布放電纜時，電纜頭應用絕緣膠布纏繞包封好后再行布放。13、在作業過程中若發現有雜物（特別是導電的金屬碎片）遺落，必須立即停工，并上報相關部門進行處理。14、嚴禁粗暴敲擊機架、走線槽及走線槽內布放的線纜。15、對運作的通信設備作業時，放綁電纜要小心，應有兩人協作進行，一人順線，一人拉線，避免粗暴拉線造成電纜絕緣層破損或造成對在運行設備的影響。16、搬運設備過程中，應注意安全，特別應注意避免碰撞在運行設備，杜絕因施工引起設備損壞。20 4.9 通信機房樓施工防塵措施通信機房樓是 xxxx 公司的核心部門，樓內有大量服務器、存儲設備、網絡設備等精密高端設備在運行，這些設備對

28、機房環境的潔凈度要求很高，灰塵對網絡設備的運行安全是一大危害。網絡設備、服務、存儲設備等機電設備在工作的時候，都會產生一定的靜電場和磁場，加上由于電源和風扇運轉產生的吸力，會使室內懸浮在空氣中的灰塵顆粒吸進機器內部，形成靜電吸附，使金屬接插件或金屬接點接觸不良、絕緣性能下降、霉變、散熱不良導致溫升過高等，不但會影響設備壽命，而且容易造成故障。為了保證通信機房樓設備的正常運行，我方施工人員在施工過程中對防塵工作嚴格執行以下幾點：1、施工人員穿著干凈整潔的工作服進入機房。2、施工人員進入機房帶鞋套，防止將灰塵帶入機房內。3、施工人員在布放走線槽時，應輕拿輕放，防止吊頂內產生揚塵，同時注意不得碰觸原有線纜。4、機房內施工使用沖擊電鉆或其它工具打孔時，必須用吸塵機吸塵，防止揚塵產生。5、施工完成后，用濕布將施工過程中產生的灰塵輕輕擦拭干凈，不得用掃把直接清理，避免揚塵。6、設備在開箱時，拆箱后的包裝材料必須在每次人員離場時清運完畢，嚴禁堆放在機房內、走廊通道上及大院內。當天工作結束時要打掃現場衛生至符合機房衛生要求為止。