1、目錄 第一章 總 則- 1 -第二章 建立健全技術管理原則、體制、職責- 1 -第二條 工程技術管理的主要原則- 1 -第三條 工程技術管理體制- 2 -第四條 工程技術管理部門職責- 2 -第三章 管理辦法- 4 -第五條 施工圖紙審核及會審- 4 -第六條 施工測量管理- 16 -第七條 項目管理策劃書- 19 -第八條 實施性施工組織設計- 20 -第九條 工程進度管理- 27 -第十條 節(jié)點工期控制- 28 -第十一條 工程施工質量控制- 28 -第十二條 安全專項施工方案- 29 -第十三條 開工報告的管理- 32 -第十四條 作業(yè)指導書管理- 38 -第十五條 技術交底管理- 40

2、 -第十六條 首件樣板評估管理辦法- 43 -第十七條 工程進度管理及節(jié)點工期控制- 46 -第十八條 項目管理報告- 47 -第十九條 變更設計管理- 48 -第二十條 施工日志管理- 52 -第二十一條 工程備料管理- 55 -第二十二條 工程數(shù)量計算- 57 -第二十三條 基礎技術資料管理- 58 -第二十四條 施工技術總結- 60 -第二十五條 竣工文件管理- 64 -第二十八條 竣工驗收管理- 67 -XX濱港鐵路二期工程施工三標項目部工程技術管理辦法第一章 總 則第一條 根據(jù)公司相關文件規(guī)定，為下一步更好貫徹落實局相關管理文件，加強技術管理工作，結合本項目實際情況，對工程技術管理辦

3、法進行了修訂。 第二章 建立健全技術管理原則、體制、職責第二條 工程技術管理的主要原則1認真貫徹執(zhí)行國家和鐵路總公司有關的工程建設法律、法規(guī)和技術準則、技術標準、規(guī)范、規(guī)定以及集團公司和濟鐵公司有關規(guī)章制度。2工程技術管理必須以經濟效益為中心，技術的先進可行性與經濟的合理性相結合。3采用先進施工技術，加大科技投入，充分發(fā)揮科學技術對施工生產的作用。4面向現(xiàn)場，強化基層施工技術管理，建立通暢的信息渠道，形成橫向到邊、縱向到底、統(tǒng)一有效的工程技術管理網絡。5工程技術管理工作要做到規(guī)范化、標準化、制度化，滿足可追溯性原則。6工程技術管理是生產管理的基礎，兩者互為依存，在施工上有效統(tǒng)一。第三條 工程技

4、術管理體制1工程技術管理實行實行局、濟鐵公司、項目部三級技術管理體制，建立健全以項目總工程師負主責的工程技術管理責任制。接受集團公司及濟鐵公司工程技術部的歸口業(yè)務管理。2工程技術管理業(yè)務，由項目部工程技術部門歸口管理。第四條 工程技術管理部門職責1項目部工程技術部職責：1.1貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)的技術政策、法規(guī)，認真落實建設單位的技術管理辦法、合同對有關技術、安全、質量的承諾。技術部門必須有必須有明確的分工，責任到人，形成一級抓一級，一級向一級負責的制度。1.2制定項目部工程技術管理辦法。1.3編制施工調查，并根據(jù)下發(fā)施工調查報告匯總編制本項目管理策劃書。1.4參加業(yè)主或設計單位的技術交底和有關

5、技術會議；對重點、技術復雜或采用新技術、新工藝、新材料、新設備的工程，要進行專項技術交底。負責對班組、領工員、作業(yè)隊進行技術交底或補充交底。1.5參加公司或建設單位組織的施工調查，負責管段內交接樁及線路復測、重點工程精密控制測量。 1.6編制實施性施工組織設計，技術復雜工程的施工技術方案，并報建設單位和監(jiān)理單位審批后作為安排計劃、組織施工的依據(jù)。1.7負責辦理單位工程開、竣工報告，編制竣工資料和施工技術總結，并負責匯總、整理后移交工作。1.8編制年度、季度、月度控制性施工計劃，經報公司核準后，再依據(jù)公司正式下達的生產計劃，具體編制實施性月度生產計劃。1.9負責檢查工程項目施工進度，收集周、月、

6、季、年度生產任務完成情況，提出施工生產情況分析，及時傳達項目部領導對施工生產的指示并收集反饋意見。1.10控制項目工程總量，建立合同內（外）工程數(shù)量總臺賬；復核具體施工內容以及工程量計算明細表，負責對外、對內驗工計價工程量的計算與審核。1.11提出工程變更理由，技術經濟比選資料。嚴格執(zhí)行：“先批準、后變更，先變更、后施工”的變更設計原則。1.12主持項目的自驗，參加建設單位組織的初驗，制定對初驗、復驗提出問題的整改方案，負責編制工程竣工資料和施工技術總結，按規(guī)定做好歸檔工作。1.13負責編制項目施工技術總結。1.14負責向物資部門提供材料計劃。1.15對新任用的工程技術人員、實習生進行崗前培訓

7、，學習本辦法和職業(yè)道德規(guī)范，學習施工技術標準，合格后持證上崗。第三章 管理辦法第五條 施工圖紙審核及會審1施工圖管理1.1施工圖必須經建設單位審批，加蓋施工圖審批專用章后作為工程實施、驗工計價和竣工驗收的依據(jù)。1.2項目部設專人管理施工圖，做好保管、收發(fā)登記、保密工作。作廢文件及時加蓋作廢章，不得繼續(xù)使用2設計文件審查的目的2.1熟悉設計文件,了解和掌握設計意圖、設計標準和工程特點。2.2核對設計圖尺寸，復核設計數(shù)量，通過核對發(fā)現(xiàn)設計文件存在的“差、錯、碰、漏”，使存在的問題消除在施工之前，并結合現(xiàn)場施工調查提出改善設計建議。3施工圖分級審核制度3.1施工圖審核實行項目部審查制度。3.2負責管

8、段內工程施工圖審查，項目部總工程師負責組織實施，技術部長負責具體審查工作安排，并將審查結果備案。4施工圖審核方法及程序4.1施工圖審核步驟：先整體后局部，先原則后細則，先分專業(yè)后溝通銜接。4.2施工圖審核程序4.2.1收到設計文件與圖紙后，總工程師師制定審核計劃，明確審核目的、方法、內容與重點，技術部長進行審核任務分工。4.2.2技術人員按照任務分工及審核要求進行審核，填寫“設計文件審核記錄表”并簽字確認，再由另一名技術人員進行復核，復核后在“設計文件審核記錄表”中填寫復核記錄并簽字確認。4.2.3總工程師負責組織審核小組進行會審，將審核中發(fā)現(xiàn)的問題及意見匯總統(tǒng)一報至監(jiān)理、設計與建設單位予以確

9、認，并積極聯(lián)系以盡快獲得處理回復意見。5設計文件審查內容5.1設計說明：工程項目的技術條件、設計原則及上級主管部門的審核意見。各專業(yè)工程件名、數(shù)量是否清楚、齊全、正確。5.2相關標準圖、規(guī)范：凡設計文件注明采用的標準圖、通用圖、參考圖及相關規(guī)范、標準都應全部收集，并與施工圖進行對照是否配套。5.3工程數(shù)量：對設計圖全面復核，匯總后與工程量清單的數(shù)量對照，作為設計變更，調概索賠的依據(jù)。主要核對以下內容：5.3.1為工程創(chuàng)造施工條件發(fā)生的數(shù)量：征地、拆遷工程數(shù)量；大臨工程項目及數(shù)量；改移道路及改溝、改河等。5.3.2工程實體數(shù)量：土石方數(shù)量、運距；排水系統(tǒng)各類溝渠；片石圬工方；基礎的開挖和圬工；結

10、構圬工和鋼材；防排水結構；地基處理；建筑裝飾；各專業(yè)的設備和工藝管道等。5.3.3在形成工程實體過程中消耗的工程措施數(shù)量：各類圍堰；排水工程；臨時支護；基坑支護；截樁；防洪措施；環(huán)保措施；施工過渡工程等。5.4平面圖：各點坐標(里程)、線形要素是否符合技術規(guī)范和采用的技術標準；里程、曲線半徑、曲線長度、夾直線長度、長短鏈、和建筑物之間的關系是否正確；平面圖數(shù)據(jù)與交樁資料、專業(yè)圖是否相符。5.5縱斷面圖：設計標高、線路坡度、水位標高、與既有建筑物之間的關系、建筑物縱向尺寸與其相對應的平面圖的對應關系是否正確。5.6橫斷面圖：設計路肩(路面)標高與平、縱斷面對照；設計邊坡的穩(wěn)定性；斷面尺寸；排水溝

11、位置標高與排水系統(tǒng)圖對照；擋護、橋、等建筑物之間的位置關系；斷面設計數(shù)量與實測斷面數(shù)量是否相符。5.7地畝、拆遷圖：設計征用土地界限及拆遷、補償數(shù)量是否與實際相符，橋涵出入口、改移道路及河道等要與實地對照。5.8設計土石方調配：取棄土場位置和運距、運輸條件和實際對照是否合理，對環(huán)境有無影響。5.9設計圖要求的施工方法、工藝是否恰當。5.10橋梁、涵洞、房建專業(yè)設計圖：地質鉆探資料、基礎類型、孔跨（孔徑）式樣，結構尺寸等是否準確、合理；結構類型與地質、水文、地形條件等是否相符；位置、標高與平、縱斷面圖是否相符；設計參數(shù)是否齊全、合理；影響的建筑物防護方案審核，是否正確有效，是否漏項，可否優(yōu)化。5

12、.11站場、房屋建筑群等綜合建筑設計圖：建筑物相互位置布局的合理性，是否產生矛盾；站場內鐵路線路、岔位、建筑物等的坐標(里程)位置，各細部尺寸是否正確。5.12給排水設計圖：總圖、管道平面圖、結構大樣圖相互符合性；平面布置、坐標、標高、數(shù)量核對；與設備的關系對照。5.13設備制作、安裝設計圖：設備的型號、數(shù)量、尺寸和標高核對；與動力和電源的匹配；設備之間的匹配；工藝管線的走向、位置、標高、接口位置核對；設備安裝與工藝圖、強電配置圖、弱電配置圖、土建設計圖核對一致。6審核結果處理5.1所有設計文件經審核確認有效可以使用的，必須加蓋“有效”章后才能交付使用。存在問題的設計文件在未獲得明確回復前，不

13、得交付使用。5.2對審核發(fā)現(xiàn)的問題，應以建設單位或設計單位的書面答復為準。5.3設計單位重新出圖的，應當對原圖紙應當加蓋“作廢”章后封存，并建立作廢圖紙目錄清單，防止誤用。設計變更后的圖紙，仍需按本規(guī)定進行審核，確認無誤并加蓋“有效”章后交付使用。5.4需要在原設計圖上進行修改的，應在設計文件上采用紅筆進行修改并作出標注（修改依據(jù)、修改人簽名、修改時間等）。經修改后的設計文件經復核并加蓋“有效”章后交付使用。5.5需要設計變更的建議應當以書面形式報至建設、設計與監(jiān)理單位。5.6工程部必須妥善保管設計文件審核記錄及答復意見，建立設計文件審核記錄臺帳。附件1：新建鐵路施工圖審核大綱要點1、概述1.

14、1工程概況1.2主要技術標準2、施工圖審核范圍2.1新建鐵路里程，設計正線長度2.2相關配套工程3、施工圖審核依據(jù)3.1鐵路總公司鐵路建設項目施工圖審核管理辦法 （鐵建201036號）文3.2鐵路總公司工程管理中心鐵路建設項目施工圖審核管理指南3.3國家有關法律、法規(guī)、技術政策，工程建設強制性標準3.4鐵路總公司現(xiàn)行有關技術政策，設計規(guī)范、規(guī)程、標準3.5鐵路總公司初步設計批復意見4、施工圖審核組織機構、職責及人員配置4.1組織機構4.2部門分工與職責4.3崗位職責4.4人員配備5、施工圖審核重點及內容5.1施工圖審核重點5.2施工圖審核的內容6、施工圖審核流程7、施工圖審核時限8、審核單位的

15、職責、工作要點及審核工作的關鍵環(huán)節(jié)8.1審核單位的職責、工作要點8.2審核工作的關鍵環(huán)節(jié)9、施工圖審核成果附件1 工程數(shù)量復核臺帳 工程數(shù)量復核臺帳表格編號1303項目名稱：序號工程名稱單位合同清單數(shù)量設計數(shù)量實際數(shù)量復核人審核人備注 編制/日期： 復核/日期： 審定/日期：填表說明： 此表應在施工圖紙或變更設計圖紙到達后15天內完成，最終由項目總工程審定。設計文件審核記錄 編號：工程名稱審核單位名稱參加審核人員設計文件審核記錄序號設計文件編號問 題答復意見/解決方法備注記錄人： 年 月 日附表2 施工圖現(xiàn)場核對紀要（年度）（核）標段名稱-編號 時 間：地 點： 參加單位： （正文）附： 工程

16、設計現(xiàn)場核對表勘察設計單位：施工單位：監(jiān)理單位： 設計審核單位： 附表3 路基工程設計現(xiàn)場核對表編號： 標段： 年 月 日工程名稱工程地點原設計情況：核對內容核對情況核對意見1支擋類型及設置是否合理2特殊土路基采取措施情況3取、棄土場的設置是否合理4土石方調配是否科學5對原有水系及道路的破壞恢復措施是否合理6是否需以橋代路7是否需以隧代路8既有電力線凈空是否滿足鋪軌架梁要求9防排水體系是否完善合理10是否需要地質補勘11其他結論：1同意施工。2暫緩施工補充資料。3暫緩施工補充完善相關協(xié)議。4暫緩施工進行變更設計。勘察設計單位：施工單位： 監(jiān)理單位： 設計審核單位： 附表4 橋梁工程設計現(xiàn)場核對

17、表編號： 標段： 年 月 日工程名稱工程地點原設計情況：核對內容核對情況核對意見1橋式結構設置的合理性2橋位位置的合理性3墩臺位置（含橋臺高度）4孔跨布置（增加或減少孔跨）5基礎類型的合理性（含其頂面與原地面高差）6是否處于巖堆、滑坡體上7棄土位置是否合理8通航條件是否滿足9公鐵立交情況10與地方既有道路、水系關系（標高及平面位置）11臺后路堤有無特殊措施12墩臺基坑、邊坡防護是否合理13有防撞要求的空心墩實體段高度是否滿足要求14跨越立交工點是否有協(xié)議15既有電力線凈空是否滿足鋪軌架梁要求16是否需要地質補勘17其他結論：1同意施工。2暫緩施工補充資料。3暫緩施工補充完善相關協(xié)議。4暫緩施工

18、進行變更設計。勘察設計單位：施工單位： 監(jiān)理單位： 設計審核單位： 附表5涵洞工程設計現(xiàn)場核對表編號： 標段： 年 月 日工程名稱工程地點原設計情況：核對內容核對情況核對意見1是否處于巖堆、滑坡體上2孔跨、凈高是否滿足要求，是否需要擴孔或增減凈高3與相鄰路基排水系統(tǒng)是否全面兼顧4附近有無增減（合并）的可能，有無必要新增涵渠5位置與明顯溝槽、既有道路是否吻合，有無必要移位、轉角度或改移溝槽、道路6是否需要地質補勘7標高與路面、溝槽地面是否順接，有無必要調整流水面標高坡度8上游水能否順利入涵，出口是否順暢，是否要修改或增減上下游鋪砌9立交、排洪、灌溉等功能，采取涵內增加設施后能否兼顧10下游出水影

19、響評估，是否直沖農田或民房11順路、順渠措施是否合理可行12改移或合并立交涵后相對繞道量是否合理13棄土是否合理14有無必要征求地方的意見15是否有協(xié)議16涵洞結構類型是否滿足要求（框架、蓋板）17其他結論：1同意施工。2暫緩施工補充資料。3暫緩施工補充完善相關協(xié)議。4暫緩施工進行變更設計。勘察設計單位：施工單位： 監(jiān)理單位： 設計審核單位： 第六條 施工測量管理1執(zhí)行的規(guī)范和標準（1）全球定位系統(tǒng)（GPS）測量規(guī)范（GB/T18314-2009）（2）鐵路工程測量規(guī)范(TB10101-2009)；（3）鐵路工程衛(wèi)星定位測量規(guī)范（TB10054-2010）；（4）國家一、二等水準測量規(guī)范GB/

20、T12897-2006；（5）國家三、四等水準測量規(guī)范GB12898-2009；（6）設計院交付的平面和高程成果資料。2施工測量要以施工合同、設計文件、工程所屬行業(yè)測量技術規(guī)范（規(guī)則）為依據(jù)。對勘察設計單位移交的測量成果進行復測，并與相鄰標段閉合。復測結果在允許范圍內時，采用勘察設計單位測量成果；超出允許范圍時，要及時向監(jiān)理單位、建設單位報告，由建設單位組織勘察設計單位復核調整并簽認。施工測量工作包括：工程開工前控制樁、資料交接；施工復測；控制測量；工序各部施工放樣；竣工測量。3施工測量職責及分工3.1技術人員負責設計單位現(xiàn)場交接樁工作。并對導線、水準復測。負責管段內導線、水準網布設與測量，重

21、點工程導線、水準網布設與測量及竣工測量等。測量成果上報監(jiān)理站及建設單位審批。3.2工程部每半年對管段內導線、水準等控制樁撅進行復測一次，并編制成果報告，并上報監(jiān)理站及建設單位審批。3.3負責施工過程中的常規(guī)測量并報監(jiān)理復核。4交接樁工作4.1鐵路工程要根據(jù)線路平面圖、控制樁表、曲線表、斷鏈表、水準基點表、線路（或橋）精度成果書，逐一清點交接基線控制樁、曲線樁和交點樁、斷鏈樁、水準基點樁、建筑物和站場位置樁（或坐標樁）以及精測地段的控制樁。4.2交接樁雙方應各指定一名負責人共同進行交接樁工作，交接樁位要逐一現(xiàn)場查看、交點（有條件時應對曲線轉角進行現(xiàn)場實測）、做好記錄并經雙方簽認。交接記錄應詳細注

22、明缺樁、樁橛損壞情況、存在問題及處理意見。5施工測量的內容5.1交接樁后，在施工前，技術部對管段內控制樁進行貫通復測。線路復測內容包括：復核曲線轉向角、測量曲線，復核曲線間夾直線、增設施工樁橛，復核中線長度、測定斷鏈，復核水準基點標高、增設水準基點、測定施工樁位標高，復核建筑物和站場位置樁（或坐標樁），復核精測地段的精測樁。5.2與相鄰標段分界處的線路中線樁，應共同測量，并應相互搭接兩個控制樁（如在曲線分界，雙方應共同測閉整個曲線，并與兩端直線搭接兩個控制樁）。搭接控制樁一經測定并經雙方簽認后，任何一方不得單方變更樁位，水準基點測量至少應搭接一個勘測設計水準基點。5.3重點工程應進行控制測量,

23、編寫控制測量成果書，特殊結構橋梁施工要進行線形監(jiān)控，確保施工質量和安全。按照勘察設計單位應提出具體監(jiān)控要求，編制橋梁線形監(jiān)控實施細則，監(jiān)理單位審批后實施。用于下一節(jié)段施工的數(shù)據(jù)應經監(jiān)理單位審批。5.4開工前及施工過程中，進行施工放樣、定位測量、收方測量、重要樁點護樁測量、工序間檢查復核測量及樁點保護。5.5墩臺中心定測后，必須用鋼尺對橋梁跨度進行復核。5.6工程因故停建或緩建時，應按照工程竣工測量要求，做好中線和水平基樁測量、固樁工作，保證工程恢復施工時的測量需要。6竣工測量包括以下內容竣工測量前，須完成管段控制測量復測，并與相鄰標段搭接核對。貫通測量時應對橋梁和隧道等結構限界進行核對。竣工測

24、量完成后，形成完整的測量成果和竣工測量報告。6.1中線、水平貫通測量。6.2埋設永久性中線、水準基樁測量。6.3線路逐表、水電標志和地界樁測量。7施工測量管理7.1測量原始記錄、資料、計算書、圖表必須真實完整，不得涂改，并應妥善保管。7.2認真貫徹執(zhí)行測量復核制度。外業(yè)測量資料，必須經過第二人復核計算。內業(yè)測量成果，必須二人獨立計算、相互核對。未經第二人計算復核并確認無誤的資料嚴禁使用。 7.3各種測量儀器、量具，應按公司計量管理辦法規(guī)定，定期進行計量檢定，準確記載檢定、維修情況，并應做好日常保養(yǎng)工作，保證使用狀態(tài)良好。7.4測量儀器由自行管理，建立測量儀器臺帳和保管、使用、維修制度。第七條

25、項目管理策劃書 1項目前期策劃目的項目管理策劃書是指根據(jù)項目管理的理論和方法，從項目管理的角度，對項目實施過程和預期結果作出系統(tǒng)的、具有充分可行性和可操作性的描述，是編制實施性施工組織設計、進行內部資源配置等工作的前提和依據(jù)，是保證項目科學組織實施、規(guī)避生產經營風險的有效手段。2編制依據(jù)2.1合同文件、招（投）標文件、設計文件2.2施工調查報告2.3局、分公司管理交底資料2.4企業(yè)管理現(xiàn)狀及內部資源條件3職責項目部的項目管理策劃書由項目經理組織各業(yè)務部門組織編制，工程部匯總編制，編制完成經項目總工程師、項目經理審核、完善后，上報濟鐵公司工程管理部審核，報濟鐵公司總經理審批。4工作流程項目管理策

26、劃書準備工作 編制項目管理策劃書 審批項目管理策劃書 發(fā)放項目管理策劃書 5項目管理策劃書的主要內容項目管理策劃書根據(jù)施工調查報告進行編制，應包括以下內容：工程概況，項目管理模式，項目部機構設置方案，項目主要管理目標，產品清單，管理責任矩陣，現(xiàn)金流分析及資金計劃，責任成本預算，機構和部門責任書，項目部一般員工績效考核辦法，施工組織部署，主要施工方案，內部資源配置方案，施工機械設備使用進場方案和物資材料采購方案，分包方案，項目變更、索賠方案，風險預控方案，企業(yè)形象宣傳、現(xiàn)場文明施工及環(huán)境保護方案，技術及工藝創(chuàng)新方案，項目人才培養(yǎng)方案等。第八條 實施性施工組織設計1目的實施性施工組織設計是工程項目

27、施工總體布署的基本文件，是組織工程項目開展正常施工的基本依據(jù)。它以工程項目為對象，按照施工規(guī)律，對工、料、機和資金等資源進行合理配置，對施工部署、進度、施工方法和技術措施等進行科學安排，是實現(xiàn)均衡生產，確保安全、優(yōu)質、快速、低耗地搞好工程項目、提高施工企業(yè)經濟效益的技術經濟文件。2實施性施工組織設計編制分工根據(jù)XX集團有限公司實施性施工組織設計管理辦法規(guī)定本項目界定為II級施工組織設計，由項目經理負責組織編制及自評本項目總體施工組織設計，項目部總工程師組織編制一般性施工方案。 2.1根據(jù)建設單位指導性施工組織設計，編制標段工程、重難點控制性工程實施性施工組織設計，履行內部審查程序后報監(jiān)理單位審

28、查，報建設單位審批。2.2其它工程實施性施工組織設計，履行內部審查程序后，報監(jiān)理單位審批。2.3經批準的施工組織設計，須嚴格執(zhí)行。因技術標準、建設規(guī)模、重大方案和總工期變化需調整的，應做出相應的修改方案，按原審批程序審批，并將調整內容通知相關單位。2.4專項施工方案2.4.1對涉及質量安全的技術含量高、地質條件復雜或特殊結構的重難點工程編制專項施工方案，履行內部審查程序后報監(jiān)理單位審批，建設單位備案。2.4.1施工中涉及重大質量安全的下列專項施工方案，履行監(jiān)理審查程序后，報建設單位審批。（1）隧道工程：巖溶強烈發(fā)育隧道、高和極高地應力隧道、瓦斯隧道、富水及穿越土石分界面黃土隧道等施工方案。（2

29、）橋梁工程：T構（跨度60m）、連續(xù)梁（主跨80m）、系桿拱、中承式拱橋、剛構拱橋、斜拉橋、鋼桁梁（跨度80m）；轉體、拖拉、懸拼、節(jié)段拼裝施工橋梁；深水基礎（水深10m）、巖溶基礎（巖溶強烈發(fā)育）；高墩（墩高60m）等施工方案。（3）路基工程：風沙路基、膨脹土路基、濕陷性黃土路基、軟土及松軟土路基、巖溶路基，包含上述項目的標段按每標段每項上報一個施工方案；邊坡防護高度50m的深路塹施工方案；填方高度30m的高路堤施工方案。（4）無砟軌道：包含該項目的標段按每標段上報一個施工方案。2.4.2上述施工方案必須“先批準，后實施，嚴執(zhí)行”，嚴禁無施工方案施工。經批準的專項施工技術方案，不得隨意變動，

30、如確需改動按原審批程序辦理。3實施性施工組織設計的主要內容3.1編制依據(jù)、編制范圍（1）編制依據(jù)，主要包括：國家法律、法規(guī)和中國鐵路總公司規(guī)章制度；國家對項目的批復文件；本項目采用的標準、規(guī)范、規(guī)程等；中國鐵路總公司與地方政府的有關協(xié)議、紀要等；中國鐵路總公司對本項目批復文件；勘察設計合同以及合同的有效組成文件；科學研究及試驗成果；當前鐵路建設的技術水平、管理水平和施工裝備水平；施工組織調查報告。（2）編制范圍，主要包括：正線起訖地點、里程、長度等；樞紐、聯(lián)絡線等相關工程。（3）設計概況除應符合以上以外，編制依據(jù)尚應包括本標段實施性施工組織設計、招標文件以及本單位的投標文件等，編制范圍應包括本

31、標段的工程范圍。3.2工程概況包括線路概況、主要技術標準、主要工程項目及數(shù)量、工程特點、控制和重難點工程的分析和對策、其他有關情況。以上均應結合相應的標段工程、單位工程、地段或工點等具體情況進行編寫，線路概況可先反映整個項目情況。3.3建設項目所在地區(qū)特征包括自然特征、交通運輸情況，沿線水源、電源、燃料等可資利用的情況，當?shù)亟ㄖ牧系姆植嫉那闆r，其他有關情況等。3.4總體施工組織安排包括施工總體目標，施工組織機構及職責分工、隊伍部署和任務劃分，開竣工日期及總工期，總體施工順序及主要階段工期安排，施工準備、征地拆遷和建設協(xié)調方案，主要進度指標及分項工程施工進度計劃，工程的接口及配合，關鍵線路及施

32、工總平面布置示意圖、總體施工組織形象進度圖、施工進度計劃橫道圖、網絡圖等圖表。3.5臨時工程和過渡工程包括大型臨時工程和過渡工程及駐地與營房等小型臨時設施設置的具體方案、標準、規(guī)模、能力、主要工程數(shù)量和主要設備數(shù)量，并附施工總平面布置等。3.6控制工程及重難點工程（包括高風險工程）的施工方案包括工程概況，施工方法，施工裝備，施工順序和作業(yè)空間規(guī)劃，勞動及作業(yè)組織方式，關鍵工序施工工藝及質量控制，施工難點和應注意的問題。3.7施工方案包括確定施工方法、選擇施工裝備、制定施工順序和作業(yè)組織方式。各專業(yè)工程按施工順序分別制定施工方案和技術措施，并突出質量控制、檢測方法和手段、沉降變形的觀測與評估。3

33、.7 施工進度安排各專業(yè)工程施工工期安排；分項工程施工進度計劃。3.8資源配置包括主要工程材料設備采購供應方案、分年度主要材料設備計劃、關鍵施工裝備的數(shù)量及進場計劃、勞動力計劃、資金使用計劃等。3.9 管理措施包括標準化管理、質量管理措施、安全生產保證措施、既有線施工安全管理措施、工期控制措施、投資控制措施、環(huán)境保護措施、水土保持措施、文物保護措施、文明施工措施、節(jié)約用地措施、冬季施工措施、夏季施工措施、雨季施工措施、路基橋梁沉降控制及觀測措施、預警機制和應急預案、信息化管理等。3.10引用的設計文件與施工規(guī)范。包括本段使用的設計文件及引用的現(xiàn)行有效鐵路工程建設標準規(guī)范。3.11進一步研究解決

34、的問題及建議3.12施工組織圖表：包括附表、附圖、附件。4實施性施工組織設計的文整與報審 4.1實施性施工組織設計的文整要求4.1.1文字用詞規(guī)范，語言表述標準，概念邏輯清晰。4.1.2依據(jù)的法律、法規(guī)、文件和標準應寫出全稱、文件號和發(fā)布日期。4.1.3圖表設計合理、清晰、格式全文統(tǒng)一。4.1.4引用文件或標準的有關內容替代施工組織設計的相關內容時，應注明該內容在文件或標準中的具體位置（頁碼）。4.2實施性施工組織設計審批施工組織設計實行逐級審批制度，在報送上級審批前，本級組織必須經過認真審批，并形成書面審批記錄，在報批時一并上報。標段實施性施工組織設計經濟鐵公司組織評審后，報集團公司審批；實

35、施性施工組織設計經過項目部組織評審后，報濟鐵公司審批；單位工程施工組織設計由項目部組織審批，技術復雜、施工難度較大的專項施工方案應報集團公司組織評審。根據(jù)內部審批意見對施工組織設計進行完善后，報監(jiān)理、建設單位進行審批，監(jiān)理、建設單位提出重大修改意見的，應報公司內部最終審批單位進行研究、確定相關方案。待建設單位最后審批完成方可發(fā)布實施，施工過程中，工程技術部門應加強監(jiān)督檢查，對出現(xiàn)的偏差及時進行糾正，確保施工組織設計各項內容落實到位。4.3實施性施工組織設計的修改4.3.1經過批準后的施工組織設計不得隨意修改。需要進行重大修改時，原編制單位進行修改后，嚴格按照審批程序重新進行審批。4.3.2工期

36、、質量、安全、環(huán)保等目標值發(fā)生較大改變；施工設計圖紙發(fā)生重大變更；現(xiàn)場施工環(huán)境和條件發(fā)生重大變化；施工隊伍、機械設備等方面發(fā)生重大調整等，需對實施性施工組織設計進行修改。第九條 工程進度管理1為了更好的完成濟鐵公司下達的年、季、月施工任務，項目部工程技術部應制定各工程進度管理制度，明確各崗位進度管理職責；2工程總體施工進度計劃由項目部總工程師負責組織編制，項目部項目經理審核后，報建指計劃管理部門審批后實施；3年、季、月、周計劃由項目部根據(jù)業(yè)主批復的總體施工進度計劃制訂，總工程師審核、項目經理審批后實施；4建立工程進度臺帳，繪制工程實際與計劃的形象進度對比圖，以全面反映工程進度狀況；5建立周例會

37、制度。會議由項目經理主持，副項目經理、總工程師及各相關人員參加。會議匯報本周現(xiàn)場施工進度計劃完成情況和需協(xié)調解決的問題，以及下周工作計劃；對沒有完成計劃的工序和項目要及時分析原因和采取解決措施；6建立進度考核制度。項目部成立施工進度考核小組，制訂進度考核獎罰制度，至少每月對工程進度完成情況進行一次考核；對完成任務的進行獎勵，對未完成任務的進行處罰，并分析未完成的原因，制訂措施趕回滯后的施工進度；7對施工進度計劃進行動態(tài)管理。項目部要根據(jù)施工計劃的實際完成情況、當前存在問題及業(yè)主新的節(jié)點工期要求等，及時調整施工進度計劃，優(yōu)化資源配置，精心組織施工，以滿足業(yè)主總工期和各節(jié)點工期的要求；8項目部應至

38、少配一名專職調度，負責現(xiàn)場進度計劃完成情況的統(tǒng)計、整理，編制調度周報，定期報告濟鐵公司。9對工程進度滯后的項目，項目部必須及時分析原因制訂措施。第十條 節(jié)點工期控制1節(jié)點工期由項目部根據(jù)濟鐵公司及業(yè)主批復的總體施工進度計劃制訂，項目總工程師審核、項目經理審批后實施；2建立節(jié)點工期進度臺帳；繪制工程實際與計劃的形象進度對比圖，以全面反映工程進度狀況；3項目部根據(jù)節(jié)點工期的實際完成情況、當前存在問題及業(yè)主新的節(jié)點工期要求等，及時調整施工進度計劃，優(yōu)化資源配置，精心組織施工，以滿足蒙西華中鐵路總工期和各節(jié)點工期的要求；6項目部應至少配一名專職調度，負責節(jié)點工期進度計劃完成情況的統(tǒng)計、整理，定期報告建

39、指工程管理部門；7對節(jié)點工期進度滯后的項目，項目部應及時報建指工程管理部門，并說明進度滯后原因及制訂的措施。第十一條 工程施工質量控制 1項目總工程師1.1 組織貫徹執(zhí)行技術規(guī)則、施工規(guī)范、質量標準，負責組織編制施工質量控制方案，對本項目的工程質量負全面技術責任。1.2 領導項目質量管理中的技術業(yè)務工作，負責組織新材料、新工藝、新設備、新技術的開發(fā)和推廣應用工作并進行指導。2 工程技術部2.1負責項目施工中的各項技術管理工作。2.2負責編制項目實施性施工組織設計、作業(yè)指導書，針對重點部位制定關鍵工序施工工藝和質量控制要點。2.3針對工程質量問題的潛在原因，組織制定預防措施，防止質量通病發(fā)生。3

40、安質部3.1 負責貫徹執(zhí)行有關法令和質量管理規(guī)定，按照質量檢驗評定標準，對施工全過程實施監(jiān)督、檢查、指導工作。3.2做好隱蔽工程質量檢查，抽驗分部、分項工程的質量評定等級，并負責復核質量技術資料。3.3負責工程質量抽檢、聯(lián)檢、做好質量問題的調查分析，檢查落實和整改。第十二條 安全專項施工方案1目的杜絕生產安全特別重大和重大事故；遏制較大生產安全事故；減少一般生產安全事故；杜絕因建設引起的特別重大和重大交通事故；遏制因建設引起的較大交通事故；減少因建設引起的一般交通事故。加強施工安全技術管理，規(guī)范建設工程安全專項施工方案的編制、審查、論證、審批，防止安全事故的發(fā)生。2工作職責項目部負責對編制的安

41、全專項施工方案進行審核，組織召開專家論證，并對生產過程進行管理、監(jiān)控。負責編制各自安全專項施工方案，并對生產過程進行管理、監(jiān)控。3安全專項施工方案分類根據(jù)XX集團有限公司專項施工方案管理辦法（中鐵十科201595號）的規(guī)定，專項施工方案等級劃分為A、B、C三個等級。進場后30日內，項目部工程部應將該項目全過程中需要編制的所有專項施工方案臺帳報上一級技術管理部門。4安全專項施工方案編制內容4.1編制說明：編制依據(jù)、編制目的、適用范圍等。4.2工程概況：描述工程概況時，應從該分部分項工程的工程簡介、設計概況、計劃工期、主要技術標準、自然條件、施工條件、主要工程數(shù)量等幾個方面編寫。4.3工程重難點分

42、析：對本工程的重難點進行分析。4.4方案比選:對不同方案的工藝、機械設備配置情況在經濟、工期、安全性能等指標方面進行比選。4.5施工工藝：主要包括施工準備、工藝流程、施工方法（含技術參數(shù)、質量標準、施工注意事項），應采用圖文結合的方式描述，要求內容符合邏輯，能對施工全過程起指導作用。4.6施工進度計劃：包括主要工序作業(yè)時間分析、關鍵工序節(jié)點安排、項目進度安排。4.7資源配置計劃：主要包括勞動力計劃、材料和設備計劃。應以表格形式反映出方案執(zhí)行過程各階段勞動力、材料與設備配置情況。4.8危險因素分析：危險源辨識、危險因素評估等。 4.9施工安全質量保障措施：組織保障、技術措施、監(jiān)測監(jiān)控措施、安全應

43、急措施等。4.10其他技術保障措施：主要包括質量、夏季、冬季、雨季施工等。4.11附件：主要包括計算書和相關圖表。方案中涉及承重結構、重要臨時設施、設備設計等工作內容需編制專項計算書。附圖主要包括施工平面布置圖、網絡圖、橫道圖、施工工藝圖、工況圖、臨時設施設計圖等。5專項施工方案的審批5.1 A類方案審批流程，項目部工程部組織專家評審并經項目部總工程師審批后報局科學技術部，再由局科學技術部組織專家評審，根據(jù)評審意見修改完善，修改完善后的專項施工方案經項目部工程部、局科學技術部兩級審核，局總工程師批準實施。5.2 B類方案審批流程：項目部工程部組織專家評審，根據(jù)審核意見修改完善，修改完善后的施工

44、技術方案經項目部工程部審核，項目部總工程師批準實施并報局科學技術部備案。5.3 C類方案審批流程：專項施工方案經會議評審后，總工程師批準實施，子分公司工程部備案。根據(jù)內部審批意見以及外部專家論證會意見對專項施工方案進行修改完善后，報監(jiān)理、建設單位進行審批。6專項施工方案的實施6.1已批準的專項施工方案，不得隨意變動，實施方案所需的安全技術措施經費不得挪作他用。6.2專項施工方案實施前，A、B類方案必須由總工程師組織相關人員召開會議進行技術交底，C類方案由技術主管人員負責進行書面交底。6.3 A、B類專項施工方案執(zhí)行定期匯報制度。每月20日前將A、B類施工方案執(zhí)行情況簡報上報子公司。6.4項目部

45、定期組織檢查施工方案執(zhí)行情況，及時糾正錯誤。6.5在要害部位和危險區(qū)域，采取切實可行的安全防范措施，施工現(xiàn)場要有專職安全人員巡回檢查，并設明顯標注及警示牌。6.6專項方案在實施過程中，現(xiàn)場必須有專職安全生產管理人員旁站監(jiān)督。6.7對于不認真執(zhí)行專項施工方案或擅自更改的行為，一經檢查發(fā)現(xiàn)，將對責任人進行嚴肅查處。第十三條 開工報告的管理1目的規(guī)范開工報告的含蓋內容及審批程序，確保施工項目按時開工，杜絕延誤開工現(xiàn)象。凡屬新建或停建后復工的基本建設工程項目中的單項工程，都應在正式開工或復工之前辦理開工報告審批手續(xù)，嚴禁擅自決定開工。2標段開工報告2.1標段開工報告開工條件工程申請開工前，要做好各項施

46、工準備工作。工程開工要具備下列條件：（1）承發(fā)包合同已經簽訂；（2）現(xiàn)場管理機構已設立，主要管理人員按投標承諾或合同規(guī)定已到位；項目負責人、技術負責人以及質量責任人、安全責任人已經明確；（3）主要施工圖紙已經完成審核工作；標段施工組織設計已經完成，并按規(guī)定的程序完成審批；（4）施工技術指南、質量驗收標準等技術資料齊全；實施細則和工序、工藝施工要求已經駐地監(jiān)理和總監(jiān)理工程師審核；（5）主要施工便道已經貫通，工地布置、施工用水、用電、臨時房屋和便道能滿足開工要求，水保、環(huán)保、安全等措施符合要求；（6）設計單位的設計交底及現(xiàn)場交樁已經完成，施工貫通復測已完成并且復測測量結果滿足有關規(guī)定要求；（7）征

47、地、拆遷工作能滿足施工進度要求；（8）標段的工地實驗室已經建立，儀器設備齊全，已標定并已取得試驗資質；檢測儀器齊全且經檢驗合格，檢測方案已經標段工程總監(jiān)理工程師審批；（9）主要物資（材料）儲備滿足連續(xù)施工要求；并已完成材料檢驗、水質化驗、配合比選定等必要的試驗工作；（10）標段內人員、施工用機具、設備已按照標書承諾全部進場，并且到場人員（含勞務人員）經過培訓，且考試合格；特殊工種作業(yè)人員經有關部門培訓合格，持有相關從業(yè)資格證件；（11）針對標段工程特點的突發(fā)事件應急預案和安全保證措施已經制訂。2.2開工報告審批 標段開工報告由項目部技術部于開工前10天內報監(jiān)理單位，經監(jiān)理單位審批后上報建指工管

48、部，建指工管部完成開工條件核實后，由項目經理批準開工。3單位工程開工報告（含重點單位工程）3.1單位工程開工條件3.1.1管理體系。重點強化組織保障、成立現(xiàn)場管理機構、建立質量安全管理體系、加強技術管理等。核心要求是質量管理落實到檢驗批、安全管理落實到工班、技術管理落實到施工工序。（1）組織保障方面，成立主要領導負責的項目施工準備領導小組，擬定開工階段工作推進計劃，加大對現(xiàn)場資源配置及技術支持的協(xié)調力度。（2）臨時用地必須簽訂租用協(xié)議，補償?shù)轿唬簧媪钟玫匾婪ㄞk理相關手續(xù)；保證農民工工資及時發(fā)放，處理好現(xiàn)場施工與維護團結、保持穩(wěn)定的關系，營造和諧的鐵路建設環(huán)境。（3）項目管理機構方面，按照扁平

49、化管理的要求，建立科學高效的現(xiàn)場生產組織管理體系，管理人員的數(shù)量及素質必須滿足投標承諾，同時按照施工組織設計有計劃地配備到位。（4）質量安全管理體系方面，根據(jù)單位貫標文件，結合本項目特點，制定系統(tǒng)配套的管理辦法，明確各級崗位的質量安全責任，突出對風險工程施工方案的審查和把關，編制各項應急預案。（5）技術管理方面，開展施工圖現(xiàn)場核對，編制實施性施工組織設計，編制工序流程清晰、工藝工法符合標準的作業(yè)指導書。3.1.2架子隊管理。架子隊組成結構要重點體現(xiàn)專業(yè)化和小型化，管理人員必須是正式職工，人員數(shù)量必須滿足每班作業(yè)有技術員和安全員全程跟班的要求。架子隊生活設施、居住條件、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)條件必須符合

50、安全、衛(wèi)生標準，按照同吃、同住、同勞動、同學習、同管理的要求加強架子隊管理。開工前將架子隊組建方案報建設單位審批。3.1.3臨時設施。各要對駐地選址、便道選線、拌和站和制梁廠選點進行詳細的現(xiàn)場核對，滿足相關要求，符合現(xiàn)場生產管理實際。駐地規(guī)劃應布局合理，功能分區(qū)明確，房屋面積滿足生產生活需要；便道選線應滿足平面、縱斷面和路面技術標準；試驗室、拌和站、加工廠應按照專業(yè)化、工廠化、機械化生產的要求進行規(guī)劃。生產、生活、辦公區(qū)等臨建設施在選址過程中要避開重大地質災害風險源。3.1.4資源配置。按照“四化”支撐的要求，結合現(xiàn)場生產組織方式，配置機械設備、物資材料等資源，滿足施工生產的需要。開工必備的施

51、工設備：橋梁工程配備鉆機、汽車起重機、挖掘機、混凝土運輸車、混凝土輸送泵等；路基工程配備挖掘機、推土機、壓路機、裝載機、平地機、空壓機、自卸汽車、灑水車、地基處理機械設備等。開工必備的物資材料：鋼材、水泥、粉煤灰、砂石料、混凝土外加劑、路基填料、施工用水，經檢驗合格，有一定的儲量，滿足連續(xù)施工需要，并完成配合比試驗。3.2重點工程劃分原則重點工程劃分參照以下原則，由建指確定（詳見指導性施工組織設計）：（1）高邊坡、高填方、膨脹土、巖溶、滑坡、順層、軟土路基等特殊地段路基加固處理工程；（2）橋梁長度大于2km、高墩、深水墩、巖溶地基、特殊結構的橋、存在較大施工安全風險因素的橋梁工程； （3）鋪軌

52、架梁工程；（4）大型站房、樞紐及站場改造工程。 3.3單位工程開工檢查驗收標準及報批程序（1）各要認真落實施工組織設計的工期安排，提出分月度的開工計劃，明確單位工程開工日期，加快現(xiàn)場施工準備，嚴格兌現(xiàn)開工計劃，并按程序辦理開工報告報批。（2）按照開工計劃，科學合理組織，落實開工各項條件，并對照單位工程開工條件檢查驗收記錄開展自查、整改。自查合格后填寫單位工程開工申請報告，并附單位工程開工條件檢查驗收記錄經監(jiān)理站審核通過后，方可申請開工。（3）一般單位工程開工報告于開工前3日內報監(jiān)理站；監(jiān)理站按照單位工程開工條件檢查驗收記錄標準完成檢查驗收，并在單位工程開工條件檢查驗收記錄上簽字確認，各項條件達

53、到標準后由建指工管部部長批準開工。（4）重點單位工程于開工前6日內報監(jiān)理站，監(jiān)理站經確認為重點工程須報請建指工管部，共同完成檢查驗收，并在單位工程開工條件檢查驗收記錄上簽字確認，各項條件達到標準后方可由建指分管項目經理批準開工。（5）單位工程必須辦理開工報告，參建單位不得以標段開工報告作為單位工程開工依據(jù)。（6）重要的臨時工程開工申請必須由監(jiān)理單位審核后，按單位工程開工報告程序辦理。（7）凡新建、停建后復工的施工標段工程及單位工程，都應在正式開（復）工之前，辦理開（復）工報告審批手續(xù)。（8）工程開工申請報告附件必須齊全完備，開工報告的份數(shù)應按竣工資料編制和檔案管理的有關規(guī)定數(shù)量辦理。第十四條

54、作業(yè)指導書管理1編制作業(yè)指導書的目的作業(yè)指導書是針對特殊過程、關鍵工序向施工人員交待作業(yè)程序及方法，以及注意事項而制定的指導性文件，是保證施工質量的有效措施。2作業(yè)指導書的編制2.1作業(yè)指導書由項目部工程技術部組織技術人員編寫。2.2 項目部編制作業(yè)指導書。3.作業(yè)指導書要結合現(xiàn)場施工實際和特點，逐項編制，確保作業(yè)程序簡明易懂，操作方法具體可行，施工過程有序可控，質量標準滿足要求。4在編制施工作業(yè)指導書前，參編技術人員要吃透設計文件、技術規(guī)范、質量標準、安全規(guī)定、環(huán)保水保政策，依據(jù)本單位施工裝備、成熟施工方法、專業(yè)技術和環(huán)境作業(yè)條件進行編制。在組織實施時，對施工人員必須進行崗前教育和培訓，必要

55、時組織實地演練。5作業(yè)指導書的版面格式要求包含的內容有：作業(yè)指導文件的名稱、統(tǒng)一的標準編號、編寫依據(jù)、發(fā)布和實施日期、編制人、審核人、部門負責人簽字以及正文等。6作業(yè)指導書的基本內容： 6.1適用范圍：明確施工作業(yè)指導書適用工程類別、地質、環(huán)境等作業(yè)條件。對特殊地質等條件有不適合情況時，應予說明。6.2作業(yè)準備：說明作業(yè)開始應具備的條件和應完成的工作，包括技術準備、人員配備、機械設備及工器具配備、材料、試驗等。6.3技術要求：明確工程類別和項目應達到的技術指標、相應的技術標準。6.4施工程序與工藝流程：說明分部工程、分項工程的內部施工段落劃分，各組成部分的作業(yè)程序和先后順序。6.5施工要求：分

56、解說明作業(yè)方法、采取的相關措施，需要控制的內容和參數(shù)。6.6勞動組織：說明建設項目的勞動力組織方式，完成施工項目需要的人員構成、數(shù)量、使用安排和作業(yè)指標。6.7材料要求：說明完成施工項目的材料種類、型號、數(shù)量和使用計劃、相關技術要求。6.8設備機具配置：說明施工項目需要的設備、機具的型號、性能和數(shù)量。6.9質量控制及檢驗：明確施工項目的質量標準、控制要點、檢查方法、驗收程序及指標。6.10安全及環(huán)保要求：對危險源進行識別并按照級別進行分級管理，明確施工項目安全方面的注意事項和卡控措施；按照文明施工要求，對施工現(xiàn)場和作業(yè)環(huán)節(jié)進行分析，提出控制要點，制定具體的環(huán)境保護措施和要求。對涉及既有線、公路

57、、航道、高空作業(yè)等安全重點工程，根據(jù)具體情況制定相應的安全措施。7作業(yè)指導書的審批項目部作業(yè)指導書經總工審批后，報監(jiān)理單位批復后組織實施。8作業(yè)指導書交底項目部作業(yè)指導書經審核、批準后，對作業(yè)指導書進行技術交底，發(fā)放至現(xiàn)場管理人員及相關作業(yè)人員。必要時，進行現(xiàn)場作業(yè)交底、對施工人員進行培訓，確保施工現(xiàn)場負責人、技術人員及主要作業(yè)人員全面掌握作業(yè)指導書的內容和要求。第十五條 技術交底管理1目的施工技術交底是項目部依據(jù)設計文件和設計技術交底紀要，將施工方案、工藝工法、進度計劃、過程控制及質量標準、作業(yè)標準、材料設備及工裝配置、安全措施及施工注意事項等向參與施工的管理、技術管理人員和全體作業(yè)人員傳達

58、的過程。是使施工管理人員和作業(yè)人員了解、掌握工程內容、工程特點、技術標準、施工方法、工藝要求、質量標準、安全措施、工期要求，做到心中有數(shù)，施工有據(jù)。2所有施工項目均要以書面形式進行施工技術交底工作，并辦理簽認手續(xù)。3施工技術交底流程施工技術交底應分級進行。項目總工程師對技術負責人進行技術交底；技術負責人對作業(yè)隊管理和技術人員進行技術交底；作業(yè)隊技術負責人對班組長及全體作業(yè)人員進行技術交底。4施工技術交底內容4.1 項目部總工程師依據(jù)設計文件和設計技術交底紀要，將工程概況、設計標準、施工任務劃分及勞動力組織分工、施工場地布置及臨時設施的數(shù)量、標準、施工方案及施工工藝、機械設備配備及主要材料的規(guī)格

59、、數(shù)量和質量要求、工期要求、重點項目形象進度安排、安全、質量、環(huán)保等各項管理、技術措、技術攻關課題等向參與施工的項目部各部門、技術部長進行施工技術交底。4.2總工程師對各部室交底內容：工程概況、圖紙、實施性施工組織設計、總體施工順序及主要節(jié)點進度計劃安排；施工現(xiàn)場調查情況、施工場地布局、大臨設施及過渡方案；主要施工技術方案、工藝方法，采取新技術、新結構、新材料和新的施工方案；工程的重難點、主要危險源；主要工程材料設備、主要施工裝備、勞動力安排及資金需求計劃；工程技術和質量標準，重大技術安全和環(huán)保措施設計變更內容、施工應注意的問題。4.3技術主管對架子隊技術負責人進行技術交底內容包括：總體施工組

60、織安排、施工作業(yè)指導書、分項項目及單位工程的施工技術交底；作業(yè)場地、作業(yè)方法、操作規(guī)程及施工技術；采用新技術、新工藝的有關操作要求；工程質量、安全環(huán)保等施工方面的具體措施及標準；有關部門施工詳圖和加工圖，包括設計加工圖、模板制作設計圖、鋼筋配筋圖、基坑開挖圖、工程結構尺寸大樣圖等；試驗參數(shù)及配合比；測量放樣樁橛、測量控制網、監(jiān)控測量等；重大危險源的應急救援措施；成品保護方法及措施；施工注意事項等。4.4架子隊技術負責人向全體施工作業(yè)人員的技術交底內容包括：作業(yè)標準、施工規(guī)范及驗收標準，工程質量要求；施工工藝流程及施工先后順序；施工工藝細則、操作要點及質量標準；質量問題預防及注意事項；施工技術措

61、施和安全技術交底；出現(xiàn)緊急情況下的應急救援措施、緊急逃生措施等。5交底內容應履行內部審核程序，交底要詳細全面，講求實效，要逐層交到基層作業(yè)班組和作業(yè)人員。6交底應形成紀要或記錄，并附必要的圖表，參加交底人員簽字確認。交底紀要或記錄應累計留存編號，裝訂成冊存檔。7技術交底執(zhí)行復核制。技術人員應仔細核對交底內容，防止因技術交底的錯漏造成工程返工損失。8技術人員不得將設計圖、標準圖不加標注、簡單復印作為技術交底，應對原圖進行核對、重新繪制，提出工藝標準并附加說明。9技術人員應保存所有技術交底資料并建立技術交底臺帳，作為技術管理考核的依據(jù)。10施工技術交底和施工過程中發(fā)現(xiàn)需要勘察設計澄清的問題，經監(jiān)理

62、單位確認后報建設單位，建設單位組織勘察設計單位研究并回復。第十六條 首件樣板評估管理辦法1目的為實現(xiàn)濱港鐵路二期工程施工三標項目質量總目標，發(fā)揮樣板引路的作用，鼓勵加強工程質量的科學管理，高標準、高質量地完成建設任務，制訂本辦法。2職責各編制首件工程施工方案、施工作業(yè)指導書，報送監(jiān)理和建設單位審批，并按審批文件組織施工，編寫施工總結（關鍵工序留存影像資料），改進優(yōu)化施工作業(yè)指導書，上報監(jiān)理及建設指揮部進行審核審批。3樣板工程首件選定及要求3.1首件樣板工程的選定工程首件樣板評估實行分級管理，包括施工標段首件評估、建設單位首件評估和鐵道部工管中心首件評估。首件工程應為一個連續(xù)施工段，宜與工藝試驗

63、相結合，其規(guī)模要達到作業(yè)工班正常施工、各種工況作業(yè)試驗、檢驗批次和檢驗數(shù)據(jù)滿足統(tǒng)計分析的需要。3.2各類工程至少選擇一個首件樣板工程工點，工點的規(guī)模原則上應達到以下標準：3.2.1橋梁工程（1）基礎、墩（臺）身工程：長度不小于500m；（2）橋面系工程：長度不小于500m。3.2.2路基及附屬工程：長度在500m以上或特殊地質條件，工藝工法具有代表性。3.2.3涵洞：一座。3.2.4環(huán)保工程：一個單位工程。4首件樣板工程具體要求4.1工程質量要求：工程質量符合部頒質量驗收標準規(guī)定要求，施工工藝工法先進，質量保證措施落實，質量檢測、試驗方法可靠。施工過程規(guī)范，符合工藝流程的要求。主體工程質量一次

64、驗收合格，外觀質量良好，且無修補。橋梁、路基等樁基工程項目除滿足上述要求外，還必須符合：經無損檢測類樁達到90以上，且無修補加固樁。4.2安全生產要求：杜絕等級安全事故，無嚴重安全隱患。4.3文明施工要求：文明工地創(chuàng)建符合項目部標準化建設要求。工地場地平整，標志牌齊全，材料堆放整齊，標識清楚，道路、排水暢通，照明、通風狀態(tài)良好，施工管理和組織井然有序。4.4環(huán)境保護：符合環(huán)保、水保設計要求。4.5工期及投資要求：在施組確定的合理工期內完成，投資未超過批準概算。4.6內業(yè)資料要求：建立健全質量管理體系； 技術交底、施工日志、放樣復測資料齊全；各種原材料、成品、半成品合格證或抽樣試驗資料齊全真實，

65、其合格率100%；工程檢查簽證、工序交接記錄、分項檢驗評定等資料齊全；及時整理歸檔文件資料，資料歸檔做到標準化、規(guī)范化管理。5首件工程申報及評估流程5.1首件工程申報5.1.1項目開工前先制定本標段“工程首件工程實施計劃”，經監(jiān)理單位審查報建設指揮部審批。根據(jù)批準的實施計劃編制首件工程實施方案和專項作業(yè)指導書，經監(jiān)理單位審批后，報建設單位核備，項目部據(jù)此組織施工，對關鍵工序、隱蔽工程須留存影像資料。6首件工程標準6.1基本標準首件工程重在完善和優(yōu)化工藝，嚴格按設計圖紙和驗標施工，不得提高材料標準和輔助設備設施標準；質量自控體系健全且有效運行；檢驗試驗項目合格，過程規(guī)范；場地平整，標志齊全，材料

66、堆放整齊，道路、排水暢通，組織管理有序；符合環(huán)保、水保要求；內業(yè)資料完整；未發(fā)生質量安全事故。6.2質量標準檢驗批主控項目全部合格，一般項目滿足驗標要求；分項工程質量驗收全部合格。7首件工程推廣對通過評估的首件工程工藝、工法及管理措施進行總結提煉，并進行持續(xù)改進和提升，用以指導標段內同類工程的施工。第十七條 工程進度管理及節(jié)點工期控制1目的為了更好的完成建設單位、集團公司及公司下達的年、季、月施工任務，項目部工程技術部制定工程進度管理制度，明確各崗位進度管理職責。2工程總體施工進度計劃及節(jié)點工期由項目部總工程師負責組織編制，項目經理審核后，報建設單位及公司計劃管理部門審批后實施。3年、季、月計

67、劃由項目部根據(jù)建設單位批復的總體施工進度計劃制訂，總工程師審核、項目經理審批后實施；4建立工程進度及節(jié)點工期臺帳，繪制工程實際與計劃的形象進度對比圖，以全面反映工程進度狀況。5建立周例會制度。會議由項目部班子成員、部門負責人、中心試驗室主任，經理、書記、總工程師等人員參加。會議匯報本周現(xiàn)場施工進度計劃完成情況和需協(xié)調解決的問題，以及下周工作計劃；對沒有完成計劃的工序和項目要及時分析原因和采取解決措施。6對施工進度計劃進行動態(tài)管理。項目部根據(jù)施工計劃的實際完成情況、當前存在問題及建設單位新的節(jié)點工期要求等，及時調整施工進度計劃，優(yōu)化資源配置，精心組織施工，以滿足建設單位總工期和各節(jié)點工期的要求。

68、7項目部至少配一名專職調度，負責現(xiàn)場進度計劃完成情況的統(tǒng)計、整理，編制調度日報、周報，定期報公司。第十八條 項目管理報告1目的通過項目管理報告，真實反映項目的實施情況，讓上級單位能及時獲得有效的項目信息，對項目施工生產運行情況進行綜合分析，找出項目管理存在的問題，及時做出決策，加強對項目的管控。2職責劃分2.1項目經理是編寫項目管理報告第一責任人。2.2項目總工負責組織各業(yè)務部門具體編寫工作，經項目經理審核、批準后按時上報分公司工程管理部，子分公司工程管理部負責組織相關部門和人員進行綜合分析后報分管領導，并及時向項目部反饋。3項目管理報告的編寫、分析及相關要求3.1項目管理報告按照管理策劃書的

69、內容和格式編制。3.2項目管理報告分項目月度報告、項目季度報告、項目年度報告。3.3項目月度報告每月的25日前上報上級工程管理部；項目季度報告于當季末月的25日前上報上級工程管理部；項目年度報告于當年12月25日前上報上級工程管理部。第十九條 變更設計管理1目的優(yōu)化設計方案，確保施工質量，降低工程成本。2工作職責項目部總工程師主持變更設計工作，負責審查變更設計。技術部門具體負責變更設計的業(yè)務工作，指定專業(yè)工程師管理日常業(yè)務，建立登記立卷報表制度。主管工程師對所負責的工程應注意設計圖紙與現(xiàn)場核對，發(fā)現(xiàn)問題應及時提出處理意見，逐級向上級報告。3變更設計類型劃分 鐵路變更設計分為類、類。3.1 符合

70、下列條件之一者為類變更設計：3.1.1變更批準的建設規(guī)模、主要技術標準。建設規(guī)模是指工程范圍，車站（段、所）規(guī)模。主要技術標準是指鐵路等級、正線數(shù)目、設計行車速度、線間距、最小曲線半徑、限制坡度或最大坡度、牽引種類、機車類型、牽引質量、到發(fā)線有效長度、閉塞類型或行車指揮方式與旅客列車運行控制方式、建筑限界。3.1.2調整初步設計批準總工期。3.1.3投資超出初步設計批準總概算。3.1.4國家、鐵路行業(yè)相關規(guī)范規(guī)定重大調整。3.2變更設計項目劃分原則。3.2.1 類變更設計以變更設計原因劃分，一項變更設計原因為一個變更設計。3.2.2 類變更設計以工點劃分，同一工點或同一病害引起的不可分割的一次

71、性變更為一個變更設計。同一工點中的不同變更內容、同一病害類型的不同工點、同一變更內容的不同段落分別劃分為不同的變更設計，嚴禁合并或拆分變更設計。3.3 類變更設計程序3.3.1提出變更設計建議。建設、施工、監(jiān)理、勘察設計等單位均可就符合類變更設計條件的提出變更設計建議，填寫變更設計建議書。3.3.2會審變更設計方案。建設單位在收到變更設計建議書后，組織勘察設計、施工、監(jiān)理等單位進行現(xiàn)場踏勘，分析變更設計原因，研究提出變更設計類別及變更設計方案，明確責任單位及費用處理意見，并形成變更設計會審紀要。3.3.3編制變更設計文件。勘察設計單位按照相關規(guī)定和變更設計會審紀要編制變更設計文件，包括變更設計

72、通知單、變更設計建議書變更設計會審紀要變更設計工程數(shù)量計算單、變更設計工程數(shù)量增減對照表、變更設計預算增減對照表、變更設計施工圖和設計文件附件。類變更設計文件應在會審紀要下發(fā)后30日內完成，特殊情況完成時間由建設單位與勘察設計單位洽商確定。3.3.4變更設計初審和審批。原設計審核單位對變更設計文件進行審核，建設單位組織對類變更設計文件進行初審，形成初審意見按程序報批。建設單位將批準后的變更設計文件分發(fā)相關設計、施工及監(jiān)理單位。3.4 類變更設計程序3.4.1提出變更設計建議。現(xiàn)場需要進行類變更設計的，參建單位均可提出變更設計建議，填寫變更設計建議書。3.4.2現(xiàn)場踏勘形成會審紀要。建設單位收到

73、變更設計建議書10日內，組織監(jiān)理、施工、勘察設計等單位進行現(xiàn)場踏勘（留取必要的影像資料），分析變更設計原因，研究提出變更設計類別及變更設計方案，明確責任單位及費用處理意見，并形成變更設計會審紀要。3.4.3編制變更設計文件。勘察設計單位按照相關規(guī)定和變更設計會審紀要編制變更設計文件，包括變更設計通知單、建議書、會審紀要、工程數(shù)量增減對照表、工程數(shù)量計算單、預算增減對照表、必要的變更設計圖紙和附件。3.4.4審核下發(fā)變更設計文件。勘察設計單位在會審紀要形成20日內完成變更設計文件，建設單位按程序組織審批，將批準的變更設計文件分發(fā)給相關設計、施工及監(jiān)理單位。3.5變更設計費用編制原則類變更設計預算

74、由勘察設計單位按初步設計批準的概算編制原則編制，并對工程數(shù)量和費用進行增減對照。3.5.2 類變更設計的工程費用由勘察設計單位按變更設計的工程數(shù)量、施工承包合同約定的變更預算編制原則編制，并對工程數(shù)量和費用進行增減對照。3.5.3非責任原因引起的變更設計，勘察設計費按變更設計批復辦理；責任原因引起的變更設計，勘察設計費由責任單位承擔。3.5.4凡未按規(guī)定履行變更設計程序的，建設單位對增加的投資不予承認，節(jié)省的投資予以扣回，造成的損失由責任單位承擔。3.5.5建設單位按合同約定每年與相關施工、勘察設計單位就變更設計簽訂補充協(xié)議。3.6對設計文件中差、錯、漏、碰的更正，凡不涉及工程量、費用增減的以

75、及施工圖無變化但工程量計列錯誤的不作變更處理，經四方會審簽認后，設計單位向建設單位發(fā)更正通知單，建設單位加蓋施工圖審批專用章后發(fā)設計、施工、監(jiān)理單位。3.7項目建設中，在保證工程功能、安全和質量的前提下鼓勵開展優(yōu)化設計。任何單位或個人均可向建設單位提出優(yōu)化設計提議。若提議被采納，按變更設計程序辦理，建設單位將根據(jù)被采納提議對工程的作用和意義大小對提議單位或個人進行表彰。3.8實施控制3.8.1鐵路工程變更設計，應按照鐵路總公司鐵路建設項目變更設計管理的有關規(guī)定執(zhí)行。對需變更設計的工程項目，必須提出變更設計理由和方案，并進行技術經濟對比和評估。項目部應建立變更設計臺賬，妥善保管變更設計通知單及各

76、種附件（包括會議紀要、工程數(shù)量增減簽認單、照片/影像資料），并指定專人負責管理，為編制竣工文件和辦理工程結算提供依據(jù)。3.8.3在設計變更圖紙到達后，要及時按照相關程序進行圖紙審核、方案、作業(yè)指導書、技術交底編制和交底。3.8.4對設計變更圖紙和原圖紙要做好標識并分開存放，避免誤用。3.8.5變更設計要堅持“先批準，后變更；先設計，后施工”的原則，按規(guī)定程序辦理變更設計審批手續(xù)。3.8.6將變更設計資料移交計量合同部作為變更索賠的依據(jù)。第二十條 施工日志管理1目的在施工過程中建立有效的工程施工狀況描述，確保工程質量具有可追溯性，實現(xiàn)施工管理體系的持續(xù)有效運行。2工作職責項目部單位工程施工負責人

77、或技術負責人負責施工日志的填寫，并對填寫內容的真實性和可追溯性負責。3施工日志填寫內容及要求3.1 封面格式封面內容有工程項目名稱、標段名稱、施工里程、施工單位、記錄人、開竣工日期、冊數(shù)。3.2填寫內容3.2.1在首頁上單獨描述本工程的基本概況主要包括設計概況、主要施工負責人、技術負責人、質檢工程師、監(jiān)理工程師、開工及竣工日期等。3.2.2日期、天氣、溫度準確記錄當天的天氣狀況，特別是出現(xiàn)異常氣候應予描述。3.3.3工作記事(1)每日施工的具體里程和部位。(2)施工期內每日施工方法、勞力布置、機械配置、施工操作、施工進度和工程地質變化情況。(3)相關工作記錄，如現(xiàn)場取樣、檢測、測量、技術交底等

78、，并應與相關資料進行現(xiàn)場核對，防止差、錯、漏、缺、誤記現(xiàn)象，確保相關資料的一致性。(4)工序檢查、隱蔽工程檢查驗收情況及檢查驗收結論。(5)每日使用的主要材料規(guī)格、數(shù)量及檢測結果。(6)施工中遇到的重大技術問題，變更設計、主要工程材料代用等所采取的主要措施和效果記錄。(7)施工中發(fā)生的工程質量事故和處理改進情況記錄。(8)停工及原因（停工期間重要事件應記錄，應記錄人員、設備等誤工情況）。(9)上級人員檢查時提出的有關質量要求、發(fā)現(xiàn)的問題及相關指令，施工中存在的問題及整改情況。(10)施工中采用的新工藝、新材料、新設備、新技術情況。(11)其他與工程施工和質量形成有關的情況。3.3.4檢查人員意

79、見記錄當日施工單位、建設單位、監(jiān)理單位檢查人員意見以及先前遺留問題復檢情況，并簽名。4施工日志填寫內容要求4.1施工日志是重要的工程施工技術履歷檔案，應按單位或單項工程分別單獨填寫，并納入竣工文件。不得幾項工程混合或交叉填寫。4.2施工日志由單位工程施工負責人或技術負責人按規(guī)定內容逐日連續(xù)填寫，不得隔日、跳日或斷日填寫（不必每天一頁，可以一頁記錄幾天內容）。4.3應采用藍黑或碳素墨汁筆書寫，不得使用其它墨汁書寫或電腦打印。4.4要求字跡工整清晰，不得涂改。4.5“記錄”欄中應連續(xù)填寫，不得出現(xiàn)空白行、段和頁；對需要補充的內容應在“備注”欄中書寫，對記錄問題的地方應在“備注”欄中用“”標識并注明

80、糾正和驗證情況的記錄頁碼。4.6施工日志記錄應詳略得當，突出重點，著重記錄與工程質量形成過程有關的內容，確保工程質量具有可追溯性。與工程施工和質量形成無關的內容不得寫入其中。4.7施工日志中記錄的問題必須有糾正和驗證記錄，做到問題閉合。第二十一條 工程備料管理1目的明確工程備料編制審查程序，為物資采購供應提供依據(jù)，防止進場材料出現(xiàn)偏差，保證正常施工生產，取得最佳經濟效益。2工作職責技術部門負責編制工程備料單及分階段進料計劃。總工程師審核、項目經理審批工程備料。3工程備料的工作程序工程備料單由技術部門根據(jù)合同、設計圖紙和施工組織設計、預算及消耗量定額等在施工準備階段編制單位工程備料單，經審批后交

81、與物資部門組織進料。4工程備料單的編制依據(jù)4.1設計圖紙、圖紙會審記錄、設計變更及相關的圖集4.2施工合同及補充協(xié)議4.3經批準的施工組織設計、方案4.4工程量清單或施工圖預算4.5消耗量定額及公司規(guī)定的材料損耗率4.6施工配合比5工程備料的編制用于工程上的材料、設備品種很多，以下僅簡單舉例幾種常用材料的備料。5.1鋼筋的備料首先應根據(jù)設計要求及施工規(guī)范的有關規(guī)定（當設計、規(guī)范無要求時依據(jù)施組）確定各種型號鋼筋的連接方式。然后按構件的配筋圖計算單個構件中每種型號鋼筋的長度，計算鋼筋長度時要綜合考慮混凝土保護層厚度、搭接長度（機械連接時不考慮，但要計算接頭個數(shù)）、錨固長度等，計算時不要遺漏構造筋

82、。將所有構件的鋼筋按不同型號匯總長度，再轉換成重量，最后乘以定額損耗系數(shù)即可。5.2混凝土的備料依據(jù)設計圖紙，按不同部位、不同型號計算混凝土構件的體積，計算規(guī)則可參考消耗量定額有關規(guī)定，計算時要注意考慮相鄰構件的重疊部分，匯總后乘以定額消耗系數(shù)即可。或者根據(jù)施工配合比單位材料用量和混凝土數(shù)量，并考慮損耗系數(shù)后確定。5.3周轉料的備料周轉料應依據(jù)施工組織設計確定的施工方案進行備料，比如腳手架搭設的方式、模板采用的形式以及周轉的次數(shù)等。6批準后的工程備料單不得隨意改動。由于設計及施工組織設計變更、核算錯誤等原因，需變更工程備料單內容的，應另外編制工程備料單進行追加或核減；也可先將原工程備料單作廢，

83、重新編制，工程備料單變更、作廢的審批程序同工程備料單編制的審批程序。7如因設計文件不全，按單位工程一次編制有困難的，也可按分項工程編制工程備料單。8工程備料單填寫內容及要求序號欄為阿拉伯數(shù)字、如1、2、3。物資名稱欄填寫需與實際工程需要物資及市場流通物資名稱相符。規(guī)格型號材質等級欄要按照設計要求填寫明確，不得含糊不清。產品標準欄要填清楚是否為國標、非國標或者地方標準。單位填寫按照物資的計量單位填寫。數(shù)量欄為實際需要數(shù)量，小數(shù)保留位數(shù)按照不同物資要求保留。單價、金額欄不填寫。第一次、第二次、第三次供應欄中的日期及數(shù)量要填寫明確。備注欄內填寫需要說明的問題。第二十二條 工程數(shù)量計算1統(tǒng)計施工圖數(shù)量

84、并與投標清單數(shù)量對比，找出施工圖量差。2計算施工圖中工程數(shù)量與施工圖表中數(shù)量對比，若設計計算錯誤，數(shù)量不足，及時上報監(jiān)理、設計、建設單位。3對現(xiàn)場地形進行清表前后原地貌測量，根據(jù)實際情況計算工程數(shù)量，扣除涵洞體積土方量，并與施工圖對比，找出量差。4數(shù)量表復核無誤后，作為今后結算、驗工的依據(jù)。第二十三條 基礎技術資料管理1基礎技術資料由工程技術部負責管理。應建立技術資料管理責任制，健全各類資料的分類登記和借閱制度，責任到人。2基礎技術資料的范圍：2.1合同文件。2.2施工設計文件（含變更設計文件），有關施工技術的會議紀要、協(xié)議、建設單位、監(jiān)理單位發(fā)文。2.3施工技術規(guī)范、規(guī)則、細則、標準設計圖紙

85、、手冊、科技情報資料、國家、行業(yè)發(fā)布的技術規(guī)定通知文件。2.4設計文件審查資料。2.5施工調查總結報告及資料。2.6基線樁、水準基點交接記錄及復測資料。2.7施工組織設計、重點工程施工方案、計劃。2.8開（復）工報告，各種工程檢查證、材料合格證、試驗報告單、半成品、成品質量合格證、檢查試驗資料。2.9各種施工記錄、施工測量資料、工程日志和工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃及創(chuàng)優(yōu)有關資料。2.10技術交底資料（含建設單位、設計單位交底資料）。2.11保證工程質量、安全、創(chuàng)優(yōu)、環(huán)保措施、施工操作技術細則及要求，推行新技術、新工藝、新材料、新設備的技術措施。2.12工程項目施工技術總結，竣工文件、資料，竣工檢查驗收記錄。

86、2.13其它技術資料（含文字、圖紙、照片、錄音、錄像）。3設計文件由項目部工程技術部負責索取、分發(fā)和保管，并負責與設計單位聯(lián)系，辦理有關文件收發(fā)事宜。4標準設計圖紙和各類施工技術書籍管理。項目部工程技術部及時掌握與施工有關的國家、行業(yè)的規(guī)范、標準和標準設計動態(tài)，及時向頒布標準、規(guī)范和設計圖的頒發(fā)、修改和作廢情況。5各類技術文件及其它資料的保管和使用，應遵守以下規(guī)定：5.1資料管理人員應熟悉和掌握本單位技術資料情況，各類技術資料均應分專業(yè)、分類立卷，并編制檢查目錄，補充資料要與原設計配套，變更設計要在原圖上注明。5.2使用的標準圖、設計圖、其它技術資料由專人集中管理，本單位有關人員借閱文件資料應

87、辦理登記手續(xù)。5.3標準圖、設計圖應分類存放，定期清理，及時補充新圖，更換修改圖紙和剔除舊圖，需保存舊圖作為參考應有作廢的標識，并注明、作廢的日期和依據(jù)。5.4全部工程竣工移交后，應按科技檔案管理規(guī)定，清理設計文件及各項資料，分別按留用、歸檔、上交、銷毀等方式予以處理。5.5停、緩建工程設計文件資料和施工記錄由擔任施工的整理立卷，裝箱保存。第二十四條 施工技術總結1施工技術總結是基本建設的必要程序之一，是工程歷史的記載，是施工技術管理的一項經常性工作。為了及時總結基本建設的經驗教訓，不斷提高工程管理和施工技術管理水平，必須認真做好施工技術總結工作，并作為一項管理制度，認真貫徹執(zhí)行。2施工技術總

88、結的分類施工技術總結分為綜合性工程項目施工技術總結、重點工程施工技術總結和專題施工技術總結三大類。2.1綜合性工程項目施工技術總結由總工程師負責編寫本項目綜合性施工技術總結。2.2重點工程施工技術總結特大橋，重點土石方，不良地質工點，大型站場及其他技術復雜的工程，都應編寫重點工程施工技術總結。重點工程施工技術總結應由總工程師組織，參加施工的有關人員編寫。2.3專題施工技術總結施工中采用的新技術、新工藝、新材料、新設備、特殊施工方法、勞動組織、機械化施工以及工程質量、施工安全方面的經驗等，應編寫專題施工技術總結。專題施工技術總結應由該專題技術負責人或專業(yè)人員編寫。3施工技術總結的內容組成及編寫要

89、求3.1綜合性工程項目施工技術總結，要求內容全面，綜合性強，各具特點，綜合性工程項目施工技術總結分三部分組成：文字、統(tǒng)計資料和附圖照片。3.1.1文字部分(1) 建設項目及概況高度概括，敘述簡明扼要，主要內容：建設項目名稱、建設單位、設計單位（總包單位、分包單位）、監(jiān)理單位、接管單位、地理位置、自然條件及沿線社會情況；建設性質、規(guī)模和特征；修建的目的、政治意義、經濟意義，在路網中的地位和作用。(2)施工組織及實施施工隊伍的布置、組織領導指揮、工期安排、征地拆遷、大臨工程施工設計及有關問題處理；工程按任務劃分情況等。(3)國家投資計劃安排、勘測設計、工程招投標、施工驗收交付及投產。(4)建設實施

90、及工期控制、質量監(jiān)管及控制、投資控制，各項措施（技術、管理）成效分析，物資及設備供應，工程運輸和臨管運輸情況。(5)設計和施工過程中重大技術問題和重點難點工程設計施工的情況，所采取措施、變更設計及處理情況。(6)科技創(chuàng)新推先及采用五新（技術、材料、設備、工藝、結構）的情況，突出反映技術先進的特點和重大科研成果的先進性和領先水平。(7)安全和質量的方針、規(guī)劃、創(chuàng)優(yōu)效果。監(jiān)控、測試、試驗等重要情況和成果，安全、質量事故及經驗教訓和存在問題。(8)組織指揮、施工生產、經營和財務管理的綜合分析。側重管理機制，技術水平。(9)精神文明建設，兩個文明一齊抓。地方支鐵和路內外協(xié)作情況等。(10)交接驗收的評

91、價或交付使用后，使用單位的評價和意見。3.1.2統(tǒng)計資料(1)一般情況建設項目名稱，建設地點、建設規(guī)模、設計文件批準日期，物資供應情況，開工日期，(鋪軌)通車日期，臨時運營開始日期及時間，正式驗收交接日期，施工過程中停工時間及原因，復工日期，實際施工月數(shù)，使用勞動力總天數(shù)，工程征（租）用分類數(shù)量。(2)主要工程數(shù)量（實際完成）：主要工程數(shù)量匯總表。主要項目歷年完成數(shù)量表、工程計劃進度與實際進度對比表。變更設計項目表。主要指標統(tǒng)計表（合格、優(yōu)良率；質量、安全）。建安和投資歷年完成及各項費用統(tǒng)計表。工程用工及工率統(tǒng)計表。工程用料及動力配備統(tǒng)計表（主要）。工程機械及動力配備統(tǒng)計表（主要）。大臨工程匯

92、總表。因自然災害造成損失的統(tǒng)計表。3.1.3附圖及照片部分(1)建設項目地理位置圖。(2)工程平面及縱斷面縮圖。(3)重點工程示意圖。(4)其它必要的說明問題的各種示意圖。(5)大型建筑物及有關新技術的照片或錄像。3.2重點工程施工技術總結包括：工程概況、施工條件、主要施工方法、采用新技術情況、施工中的重大技術問題及處理情況、場地布置、附屬工程安排、機械設備配套、設計變更、施工組織設計的執(zhí)行及工期、造價、工效、安全、質量、節(jié)約方面的綜合分析，投資、材料、機械、動力的消耗使用及有關照片、圖表、聲像資料等。3.3專題施工技術總結，由一個工點的某個方面或歸納幾個工點的同一內容進行總結，著重說明某項施

93、工技術的特點，工程中應用的方法、經驗、效果、測量試驗資料，主要技術經濟指標，存在問題和今后改進的意見等，也可定施工管理某一方面的專題經驗做法和效果。4審閱呈報重點及專題工程施工技術總結，由主管工程師或專業(yè)人員在工程竣工后二十天內編寫完成，初稿力求詳盡并廣泛征求意見，主要、關健問題應組織有關人員研究討論提出意見，最后由總工審核；綜合性工程項目施工技術總結由總工程師負責編寫本項目綜合施工技術總結。5編寫要求5.1編寫施工技術總結要嚴肅認真，實事求是，要充分反映工程項目施工技術管理的成績和經驗，如實寫出缺點和教訓。5.2統(tǒng)計數(shù)字力求準確，并與竣工數(shù)量相一致。5.3理論聯(lián)系實際，抓住重點，深入分析，用

94、事實和數(shù)據(jù)說明問題，內容充分，文字簡潔，數(shù)據(jù)準確，圖表清楚。6施工技術總結管理6.1技術管理部門對已完成編寫的施工技術總結，應認真加以整理、核對、按照總結的性質分類裝訂成冊，編寫登記歸檔，以便查閱。6.2各類施工技術總結均應寫明編寫單位和主要編寫人員姓名、編寫日期等。第二十五條 竣工文件管理1工程竣工文件，是工程建筑物的結構、尺寸及施工情況的真實記錄，是對工程進行使用、養(yǎng)護、維修、改建、擴建的基本依據(jù)，是國家長期保存的重要科技檔案的組成部分，是工程驗收、評優(yōu)的主要依據(jù)，并且是辦理結算的重要組成部分。應按照建設項目簽訂的施工合同有關條款對工程竣工文件的規(guī)定和要求、完整準確地編制好竣工文件。2要把

95、竣工文件編制工作作為施工技術管理的重要內容納入職責范圍，負責竣工文件編制工作。3竣工文件的編制3.1負責按建設單位的要求進行編制、單位工程的組卷，進行竣工文件移交。3.2竣工文件編制按誰施工、誰編制的原則進行。4竣工文件編制的時間要求4.1相關資料要與施工進度同步進行，準確反映工程中的技術狀態(tài)。應在單位工程完工后的一個月內及時組織力量按照竣工文件內容要求整理、組卷。4.2工程竣工后按建設單位規(guī)定的時間、份數(shù)把竣工文件移交給指定的單位。4.3新增工程（初驗會議提出需整改或增加的工程）完工后，竣工文件宜立即完成。5竣工文件編制的內容及要求竣工文件編制的內容及要求執(zhí)行鐵路總公司鐵路建設項目竣工驗收交

96、接辦法鐵建設200823號）、鐵路建設項目竣工文件編制移交辦法辦檔20028號）等文件,并執(zhí)行建設單位規(guī)定的有關竣工文件編制辦法。6竣工文件編制、歸檔職責6.1總工程師負責管段內竣工文件編制、歸檔工作,工程技術部負責本單位具體的竣工文件編制工作。計劃、統(tǒng)計、地畝、試驗、安質環(huán)保、設備、物資、財務等部門負責提供相關資料。6.2工程技術部加強對技術資料及聲像資料的收集、整理和歸類，特別要注意施工合同、協(xié)議、施工組織設計、末次驗工計價、甲方對工程的評價等重要資料的收集(其中:中標通知書、施工合同、協(xié)議可先由項目計劃合同部歸檔，工程驗收報告，甲方對單位工程質量評價杜絕復印件)，高質量地完成竣工文件的編

97、制、歸檔工作。7歸檔的竣工文件的案卷質量要求7.1歸檔的竣工文件材料，必須完整、準確、系統(tǒng)，按照竣工文件歸檔內容的要求，收集齊全，由保管單位歸檔。7.2歸檔的竣工文件材料，應做到線條、字跡、圖像清楚，反差良好。嚴禁使用圓珠筆、鉛筆、和藍色復寫紙書寫。7.3凡歸檔的竣工文件材料，必須加以系統(tǒng)整理，立成案卷。其組卷原則按集團公司工程技術部現(xiàn)行竣工文件編制制度有關規(guī)定辦理。7.4每個案卷都應按照案卷封面和案卷背面上所列項目用毛筆或碳素墨水鋼筆逐項填寫清楚，字跡要工整。7.5凡歸檔的案卷必須填寫卷內目錄，卷內目錄可打印或用鋼筆正楷填寫，字跡工整、清晰，文面整潔，不得涂改勾劃，便于保存。7.6每個案卷整

98、理工作完成后，應填寫備考表寫明本案卷內圖紙和文字材料的總張數(shù)，并對文件材料的完整、準確程度，損壞、缺少情況加以說明。7.7建設單位對歸檔的竣工文件的案卷質量有特殊要求時,按建設單位的要求辦理.8竣工文件的移交歸檔8.1組織竣工歸檔，組織竣工文件的材料、圖紙等變更部分進行修改和負責竣工文件的移交。8.2對于工程征、購地及拆遷、補償?shù)刃纬傻禺€檔案，隨同產權一并交給建設單位指定的單位。8.3檔案部門按規(guī)定參加工程竣工驗收，保證檔案齊全完整歸檔。8.4公司檔案部門歸檔的時間，應在向接收單位移交竣工文件同時進行。8.5歸檔時，要將竣工文件按照案卷質量的要求進行整理。 8.6移交案卷時要辦理交接手續(xù)，由歸檔人員編制移交目錄一式二份，交接雙方簽字向公司或公司辦公室檔案部門移交歸檔。第二十六條 竣工驗收管理1工程竣工驗收執(zhí)行鐵路總公司及建設單位的有關規(guī)定。2工程完工后要組織自驗，工程技術部和有關部門參加。自驗完畢，形成自驗報告，各部門簽署意見。3根據(jù)自驗報告，對自驗發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，待整改完畢后，于申請驗收日期的15天前將申請驗收報告及竣工文件送報項目部，于申請驗收日期的10天前將申請驗收報告及竣工文件送報建設單位或接管單位。