1、目 錄一、 編制依據1二、 工程概況1三、 監理工作程序2四、 監理工作的控制要點及目標值3五、 監理工作方法及措施14站場工程監理實施細則一、 編制依據： 1.委托監理合同、承包商與業主簽定的施工合同。2.本工程相關的設計文件。3.該項目的監理規劃及施工組織設計。4.鐵道部現行路基施工規范及路基檢驗評定標準。5.國家有關的法律、法規等文件。TB10202-2002 鐵路路基施工規范TB10414-2003 鐵路路基工程施工質量驗收標準TB10210-2001 鐵路混凝土與砌體工程施工規范GB50204-2002 混凝土結構工程施工質量驗收規范GB175-1999 硅酸鹽水泥、普通硅酸鹽水泥G

2、B1499-1998 鋼筋混凝土用熱軋帶肋鋼筋二、工程概況（一）、概況：1.工程概況新建敦煌鐵路柳溝至敦煌市段ZQ標段為柳溝站（含）敦煌市（含）。站場工程包括房建、運營生產設備及建筑物、柳溝站軌道工程等。主要工程數量：房屋建筑面積10597平方米。給排水管道21.3公里。1.1地形地貌新建敦煌鐵路位于寬闊平坦的河西走廊西端北山與三危山之間平坦、開闊的安敦盆地，一般寬約20100Km,地面高程為10501433m。改段線路北起新建小宛站，北至安西縣城北瓜州站。所經地區為低中山丘陵和戈壁荒漠，地形平坦開闊。全線地形、地質條件較好，工程簡易。小宛站DK28+350，地形平坦、開闊，車站附近人煙稀少，

3、無施工干擾，本站位于國道312線北約5000m處，施工用便道須臨時修建，施工用電須使用發電機發電，水源位于國道312南約2公里的雙塔水庫，需搭建臨時房屋；瓜州站DK58+830，地形平坦、開闊，車站附近人煙稀少，無施工干擾，本站位于國道312線北約1000m處，交通便利，附近電力線可用，水源位于安西縣內，施工需搭建臨時房屋。1.2工程地質特征根據鉆探和物探資料，區內第四系堆積層厚度大于330m。屬洪積傾斜平原，地形稍有起伏。地層為中更新統圓礫土：黃褐色，梢濕，中密，地下水位埋深大于20M。 三、 監理工作的程序1.質量控制程序流程圖（見附圖1）2.單位工程質量控制程序框圖（見附圖2）3.工序交

4、接檢驗程序框圖（見附圖3）4.隱蔽及分部、分項工程簽認程序框圖（見附圖4）5.工程主要材料、設備質量控制程序框圖（見附圖5）6.工程質量缺陷處理程序框圖（見附圖6）四、監理工作的控制要點及目標值：1、軌道工程的監理a、監理工程師要嚴格審批承包人的施工組織設計和開工報告，對承包人的施工準備工作進行復核，符合要求后由總監理工程師下達開工令。應特別注意審查既有線施工保障運營安全的防范措施及方案。b、監理工程師應對使用的鋼軌、道岔、軌枕及各種連接零件等廠制產品檢驗合格證，并檢查進場材料的質量和承包人的儲存場地是否滿足設計和規范要求。c、檢查承包人施工所用的道碴、碎石和砂等材料的物理力學指標試驗報告是否

5、符合規范要求。道碴材料質量應符合鐵路道床底碴（TB/T2897）及鐵路碎石道碴（TB/T2140）的有關規定。嚴格按鐵路軌道工程施工質量驗收標準規定的頻率對道碴進行試驗檢測。d、檢查軌枕鋪設數量是否符合設計要求，軌枕間距是否符合規范要求。監理工程師應重點檢查承包人鋼軌的鋪設和軌道幾何尺寸是否符合規范要求。e、監理工程師應檢查或抽查軌枕螺栓錨固及其安裝情況，螺栓錨固后的抗拔力應滿足規范要求，每個螺栓安裝質量達標。f、嚴格遵守鐵道部和招標人關于開通通速度的規定和有關技術標準，監督檢查承包人在鋪碴整道、無碴道床、軌道質量驗收標準等方面落實情況，保證開通速度符合規定。g、旅客列車設計速度為160kM/

6、h路段，正線土質路基道床厚度不應小于50厘米，（含20厘米底碴），正線級配碎石或級配砂礫石路基道床不應小于30厘米，硬質巖石路塹道床厚度不應小于35厘米；旅客列車設計速度為200kM/h路段，正線道床厚度不應小于30厘米，硬質巖石路塹道床厚度不應小于35厘米。h、旅客列車設計速度為160kM/h路段，正線道床頂面寬度不得小于3.4米；旅客列車設計速度為200kM/h路段，正線道床頂面寬度不得小于3.5米；、級鐵路碎石道床材料應采用一級道碴。2、站場路基工程a、監理工程師審查站場路基施工方案，重點審查取（棄）土方案及防止水土流失，控制噪音和揚塵污染的措施。b、站場路基質量控制、鋼筋混凝土與砌體工

7、程質量控制應分別符合路基工程驗標及鐵路鋼筋混凝土與起砌體工程驗標中的有關規定。c、檢查駝峰線的峰頂和加速坡地段路基高程。 d、對排水工程所用原材料（水泥、砂、石、鋼筋、管道）進行進場檢驗，其規格、質量應符合設計要求；檢驗產品合格證、進場復試報告。e、檢查排水各分項工程的中心位置、高程、結構尺寸、坡度等允許偏差項目，其允許偏差值應符合設計和驗標的要求。f、排水盲溝、管道的質量控制要點、檢查井及沉淀井、水溝質量控制要點、跌水與急流槽質量控制要點、滲水池質量控制要點均應符合設計和鐵路站場工程施工質量驗收標準的有關規定。3、站場道路工程a、檢查施工單位對填料種類和含水率測定，并確定攤鋪和碾壓工藝，進行

8、評估以確定合適的施工工藝。b、監理工程師跟蹤檢查分層填筑的厚度，攤鋪、壓實設備和施工工藝，重點加強對路基質量控制要點的各項監控。c、對路面基層（墊層）的各項質量控制要點在進行檢查，包括：路基檢查驗收合格后才能批準路面工程開工；基層工程中的各項原材料及土工項目試驗；審查施工技術方案及施工工藝及其參數。d、重點檢查基層的鋪筑壓實度，檢查基層的高程、厚度、寬度、橫坡度、平整度。見證取樣檢測無結合料底基層的彎沉值或有結合料底基層的抗壓強度試驗。e、監理工程師審查面層的施工方案，重點審查各項工藝參數，對面層所用的原材料進行進場檢驗。f、對水泥混凝土路面、瀝青混凝土面層、瀝青碎石面層、瀝青貫入式路面面層等

9、各項工程的質量控制要點，按鐵路站場工程施工質量驗收標準的有關規定進行檢查。g、對平過道鋪面、道路設施道路標志、道路護欄等各項工程的質量控制要點，按鐵路站場工程施工質量驗收標準的有關規定進行檢查。4、人行地道、人行天橋、站臺、雨棚、站場其他構筑物工程按照鐵道部現行的鐵路站場工程施工質量驗收標準的有關規定，并結合路基、房建等驗收標準進行相關的檢查驗收。4.1 房建工程1、土建工程監理重點1）基礎工程施工時，仔細對照地質資料，每個獨立基礎均執行旁站程序，出現與圖紙不符或異常現象及時聯系有關各方或采取有效措施以保證基礎的質量和耐久性。2）主體工程主抓鋼筋、砼、模板、砌體四大項的質量，嚴格執行設計和施工

10、規范的要求，對砼澆筑及關鍵特殊部位進行旁站監理，對商砼或進場的各類原材料和設備、人員、廠家進行嚴格質量控制，涉及國家要求的試塊、材料、半成品、鋼筋連接等嚴格實行見證取樣程序。3）裝飾工程采取密集檢查方法，首先審核各類材料、半成品、成品的質量滿足國家標準的要求及滿足環保要求，同時注重房屋最終的點、線、面觀感和各部位內在質量。4）屋面工程對各工序質量層層檢查、做到排水暢通、無滲漏、空鼓等現象。5）緊密協調室外工程及各專業工程的交叉和配合，做到工序檢查到位，交接合理，組織流水施工暢通。6）嚴格執行國家房建工程的三大驗收（基礎結構驗收、主體結構驗收、竣工驗收）程序、貫徹執行現行的強制性標準及驗收標準。

11、2、給排水、消防、采暖、通風、空調工程監理重點1）、管材管件、管道附件、閥門、潔具及消防器具的外觀檢查及對照各項技術標準安裝前的檢驗等。2）、安裝位置、坐標、標高、坡向、垂直度、平直度、固定程度，施工過程中的檢查，閥門、散熱器組對單體試驗檢驗。3）、系統強度和嚴密性試驗及旁站檢查。4）、系統功能性試驗及調試。5）、各種設備的開箱檢查。3、電力工程監理重點1）、按設計及施工規范要求對進場的材料和設備嚴格把關，規格不符或質量標準不夠的嚴禁安裝。2）、對隱蔽工程施行旁站監理，重點是電纜敷設、防雷接地系統、電線暗管敷設及測量接地電阻值等。3）、查驗主要材料設備的出廠合格證及試驗報告單，安裝前進行復試。

12、4）、電源線、母線、開關、插座等安裝時必須按規定相序和相位進行。4.2 環境保護及水土保持的監理依照有關法律法規和環境評估報告書的要求，現場核對設計單位對工程的環保、水保設計措施是否到位、是否合理，發現問題，及時提出和敦促設計單位補充、完善和修改環保、水保設計方案和措施；檢查承包人建立健全環保、水保體系，認真履行環保、水保工程措施落實效果的監督管理，抓好落實工作，監督承包人的廢水、棄碴、泥漿以及各種工程垃圾等的排放和植被的恢復工作，特別重視臨時工程的施工過程對環境的影響，確保本標段環境和水土得到保護和保持。a.水土保持：嚴格按設計要求，監督施工單位按設計采用取、棄土點，監督施工單位在生產和生活

13、中少破壞既有植被和溝、渠、河道，力爭在竣工后不影響原有的水保環境。b.廢水、廢氣、噪音、粉塵的污染：一方面要教育施工單位在施工過程中加強環保意識，將施工生產中產生的污染降低到最小限度；另一方面，加強污染源的檢查和控制，控制或消滅污染源。c.植被：在施工生產過程中，要通過控制施工組織和施工生產，使棄土、棄碴盡量集中，少破壞植被；對不得已而破壞的植被要督促施工單位加以及時修補和有效利用。d.水資源的保護：一是要監督施工單位在生產和生活中遠離水資源；二是要嚴格規定生產和生活所產生的污水、垃圾等的排放點，禁止其污染水資源。在施工生產中，要注意水資源的合理利用，地表土壤盡量少破壞，因施工需要被破壞的，施

14、工完成后，要開墾或恢復其植被。e.棄土及棄碴：工程棄土及棄碴應盡量加以有效利用。根據設計要求，設擋墻，少占耕地及溝渠，溝渠被占后，必須保證溝渠水流暢通，不被沖刷。棄土頂面要平整、復墾。4.3 安全文明施工的監理 a、嚴格執行中華人民共和國安全生產法和建設工程安全生產管理條例。堅持“安全第一，預防為主”的方針，實行安全文明生產綜合治理，要求承包商層層簽定安全生產責任書，堅決制止“三違”即違章指揮、違章作業、違反勞動紀律行為，形成齊抓共管，群防群治的管理局面，提高全員安全意識。b、堅持“管生產必須管安全”的原則，督促承包商建立安全文明管理小組，設專職安全文明檢查員，施工中自下而上形成安全文明生產體

15、系。監理工程師要進行定期檢查和不定期抽查安全、文明生產的執行情況，總監理工程師是安全、文明生產第一責任人，監理工程師在安全方面直接向總監匯報，并對工程的進展有一票否決權，即安全生產措施不當或不到位、安全員不到崗等情況下，監理工程師有權要求承包人就安全方面停工整改，確保施工安全。c、增加必要的勞動保護和安全防護措施，保證施工人員健康與安全。作業地段照明必須使用安全變壓器，照明燈光要充足均勻，在主要交通要道及高壓變電站等重要地點，應設置事故照明燈。另外，應特別注意遵守電工安全作業規程，確保用電安全；施工作業中的主要工序必須由專業人員進行操作，上崗前要進行有針對性安全教育、安全檢查，按規定穿戴勞動保

16、護用品。嚴格執行操作規程。要求施工單位安全員必須到崗。d、爆破作業要經專業培訓，要持證上崗，要經當地公安機關審查同意。各類爆破用品的放置、保管要符合有關規定。安全監理工程師在施工前、施工過程中定期和不定期的進行檢查，各類證件是否齊全、安全防護措施是否落實到位、重大爆破的安全距離等安全監理工程師是必須檢查的項目。e、施工廢棄物、廢渣、廢土、基礎施工的水泥漿等要按規定位置棄置，不得造成污染環境等現象，施工中和完畢后要作好水土保持工作。施工中要嚴格遵守國家和地方環保法令、法規，防止噪聲等擾民。f、施工中嚴格按照消防有關規定進行，配備足夠的消防設備及器材。g、施工完畢竣工交驗時，要整理好現場，做到文明

17、整潔，營造優美環境。h、搞好監理站和監理分站的人身、車輛、衛生防疫、防火防盜、財務與辦公設施管理等的安全工作。i、經常檢查施工單位安全防護措施的落實情況，建立安全檢查臺帳，對檢查中發現的問題應督促施工單位進行整改，對違章蠻干的施工單位，有權責令其停工整頓。j、參加各類質量、行車等安全事故的調查、分析和處理。k、其他安全方面監理工程師按照有關規定進行監督執行。安全文明施工主要工作流程圖承包商報送安全文明生產措施監理組審批總監理工程師批準承包商實施承包商安全文明檢查員現場檢查監理工程師定期、不定期抽檢發現問題按規定程序處理完畢循環進行工程交驗4.4 既有線施工安全的監理新建敦煌鐵路柳溝至敦煌市段工

18、程中與既有線改造有關的是柳溝車站，涉及對既有線的軌道、路基部分的改建，只有一個點但涉及到營業線施工的各個方面，因此行車安全問題不容忽視，必須將確保既有線行車安全和施工安全放在重要的地位。為了維護既有線行車安全，同時保證施工的順利進行，監理站、監理分站要加大控制力度，與施工單位共同努力，實現建管中心提出的安全目標。a、嚴格監理，確保既有線施工與行車安全既有線改造施工必須把確保行車安全放在首位，堅持“安全第一，預防為主”的方針。施工單位要提高全員安全意識，嚴格執行既有線施工的各項規章制度，正確制訂施工方案，落實安全措施，精心組織施工。監理人員對安全監控要作為監理的重要任務之一，布置監理工作時要布置

19、安全，對施工進行檢查時要同時檢查安全，總結監理工作時要總結安全。監理站針對施工安全十分突出的地點要制訂安全檢查制度。b、 嚴格執行與施工安全有關的規章制度的情況施工單位在既有線上進行的各種施工作業必須嚴格執行鐵道部頒布技規、工務施工安全規則、鐵路營業線施工安全管理規定和蘭州鐵路局營業線施工安全管理實施細則、烏魯木齊局營業線施工安全的各項規章制度的規定和各種安全措施。監理應嚴格要求施工單位強化安全保證體系，建立、健全各級各工種安全生產責任制和崗位責任制，各級施工人員應明確各自的安全責任，嚴格執行技規和各項安全制度的規定。c、 嚴格執行施工申報審批制度凡影響既有線安全的施工，監理應督促施工單位認真

20、做好施工組織計劃，為配合好施工與運輸的協調工作，各施工單位要提前對各標段內的封閉和慢行施工做好安排，制訂總體計劃，其施工要點計劃按有關規定向運輸部門申報，經批準后，納入月度運輸方案組織實施。有批準計劃、有封鎖命令、設好防護和做好施工準備方能施工。d、凡涉及工務、電力電化、供電供水、信聯閉、通信設備的施工項目，監理方應要求施工單位與維修單位雙方應簽訂各類安全協議書，明確雙方安全責任，并由施工單位將有關方案、安全措施和協議在施工前上報相關主管部門，同時將安全協議書復印件報送監理。施工時，監理人員要監督檢查施工單位按設計要求及有關安全規則規定對既有設施的防護情況，確認對既有線設備無影響后，方能繼續施

21、工。e、 抓重點，嚴密防范，杜絕易發事故1）防止挖斷既有通信、信號電纜。2）加強路基并行段和傍填段爆破和挖方作業安全。3）嚴禁并行段人員和機具侵限，施工時，每班必須設置防護員和安全員進行施工防護。4）加強對既有線橋涵錐坡的安全防護，對既有錐坡要先防護，后開挖，防止既有路堤坍塌。5）做好平交道口的安全監護，盡量減少跨線調土，如必須跨線時，施工單位應派出監護值班人員，并設防護員。嚴禁未經有關部門批準擅自設臨時道口。6）做好站場施工的各項安全。五、監理工作的方法及措施1.嚴格審核施工單位上報的施工組織設計（方案）；2.對站場施工的關鍵部位及關鍵工序進行旁站，并做好旁站記錄；3.按照鐵路站場工程施工質

22、量驗收標準的有關規定對其檢驗項目進行見證取樣及平行檢驗；4.監理人員對正在路基施工的部位或工序進行定期及不定期的巡檢。質量控制程序流程（圖1）監理單位施工單位控制內容 檢 查質量保證體系建 立 組織機構自檢制度工序管理創優規劃 質量日常控制監 控自 控檢查到場材料檢查到場設備配件審核代用材料審查設計變更檢查隱蔽工程預防質量事故檢查質控資料檢查試驗報告組織檢查創優工作申 請核 定中間質量核定外業實測內業資料檢查參 加提 報竣工驗收單位工程質量控制程序框圖（圖2）開工準備（施工單位） 施工內容 施工單位質保體系 設計技術交底填寫（開工申請單）（施工單位） 分包單位資格證書復印 編制施工組織設計整

23、改 落實設備人員到場情況 材料到場情況及材料試驗報告審核開工條件（監理工程師）審核結果 不合格 合格下達開工令（總監理工程師） 各道工序（分項工程）施工 （施工單位） 11施工單位進行各分項（隱蔽）工程自檢（施工單位）自檢結果整 改 不合格填寫分項（隱蔽）工程自檢單通知監理驗收（施工單位） 合格測試中心抽查（監理工程師）現場檢查（監理工程師） 檢查結果 不合格 填寫分項（隱蔽）工程質量評定表（監理工程師） 分部工程完成 填寫分部工程驗收通知（施工單位） 匯總分項（隱蔽）工程驗收單并將其編號填入分部工程驗收單中，然后復驗（監理工程師） 整 改內業資料檢查（監理工程師）現場檢查（監理工程師）檢查結

24、果 不合格22 合格簽證分部工程質量評定等級（監理工程師）（監理工程師）單位工程完成填寫工程初驗申請書（施工單位）（施工單位）組織單位工程初驗（監理工程師） （監理工程師）（監理工程師） 內業資料檢查監理工程師實測實量監理工程師（監理工程師）外觀檢查監理工程師（監理工程師）整 改 檢查結果 不合格填寫單位工程質量評定表（監理工程師）合格 工序交接檢驗程序框圖（圖3） 返修上道工序施工完畢 施工單位自檢 不合格通知監理工程師 合格試驗室檢驗現場檢查確認 不合格 合格監理工程師簽署質檢證 合格允許進行下道工序隱蔽及分部、分項工程簽認程序框圖（圖4）施工單位不能進行下道工序施工 施工單位可以進行下道

25、工序施工分部分項工程質量自評合格質量保證資料齊全隱蔽工程及分部分項工程驗 收 簽 認 完 畢填寫表格報監理審核監理工程師審核質量保證資料檢查分部分項工程是否合格檢查隱蔽工程分部分項工程是否完成簽認工程檢驗認可書表格簽發不合格證書表格工程主要材料、設備質量控制程序框圖（圖5） 監理單位生產廠家施工單位控制內容根據批準的設計文件及用料計劃按品種、規格、數量、工期要求簽訂的訂購合同由定貨單位按規定依法辦理退貨或索賠提 供審 核 合格 不合格隨材料、設備運入工地的出廠合格證和按規定應補做的試、化驗單審 核提 供 合格 不合格 由監理確認的試驗室或監理委托的試驗室，對主要材料、構件、設備進行抽驗抽 驗參 加 合格 不合格允許使用。并將有關出廠合格證，試（化）驗單按規定納入竣工文件存入檔案保管使用檢查確認工程質量缺陷處理程序框圖（圖6）施工單位一般質量事故嚴重質量事故按工程建設質量事故報告和調查程序執行監理參加建設單位參加質量事故闡述施工單位填報工程質量事故報告單表格設計和施工制定事故處理方案監理簽發工地指示表格并督促實施施工單位按方案組織實施監理進行質量驗評基床以下路堤填筑施工工藝流程圖（附圖7）路基填筑壓實工藝流程 準備階段施工階段整修階段階段 檢測區段壓實區段填土區段整平區段碾壓密實檢測簽證施工測量地基處理路基修整灑水涼曬攤鋪整平分層填土