1、目 錄1、安全施工責任制度2、安全施工教育培訓制度3、安全施工檢查制度4、安全施工措施及安全施工作業票管理標準5、事故調查、處理、統計、報告制度6、安全獎罰制度7、分包工程安全管理制度8、安全工作例會制度9、安全用電管理制度10、安全防護裝備管理制度11、塵毒安全健康管理制度12、防火、防爆安全管理制度13、機械、工器具安全管理制度14、車輛交通安全管理制度15、文明施工及環境保護管理制度16、安全設施管理制度17、生活健康監督管理制度18、加班加點控制管理制度19、女工特殊保護管理制度20、工作票、操作票管理制度安全施工責任制度1 公司安全委員會職責1.1 安全委員會是公司安全管理權力機構；

2、1.2 審定公司年度的安全工作目標計劃。定期和不定期的召開會議，研究解決安全施工（生產）中的重大事項和問題；1.3 審批重傷及以上的事故報告書，對責任者作出處理決定。2 公司領導的安全職責 2.1 公司主要負責人安全職責2.1.1建立、健全本單位安全生產責任制；2.1.2 組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；2.1.3 保證本單位安全生產投入的有效實施；2.1.4 督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；2.1.5 組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；2.1.6 及時、如實報告生產安全事故。2.2 公司其他負責人的安全職責 公司其他負責人在各自職責范圍內，協

3、助公司主要負責人搞好安全生產管理工作。 3 公司職能部門的安全職責3.1 職能部門負責人按照本部門的職責，組織有關工作人員做好安全生產責任制的落實，對本部門職責范圍的安全生產工作負責；3.2 職能部門工作人員在本人職責范圍內做好安全生產工作。4 施工單位（項目）負責人安全職責4.1施工單位主要負責人（項目部經理）安全職責4.1.1 建立、健全本單位（項目）安全生產責任制；4.1.2 組織實施公司、分公司或項目部制訂的安全生產規章制度和操作規程；4.1.3 保證本單位（項目）安全生產投入的有效實施；4.1.4 督促、檢查本單位（項目）的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；4.1.5 組織制定

4、并實施本單位（項目）的生產安全事故應急救援預案；4.1.6 及時、如實報告生產安全事故。4.2 施工單位其他負責人（項目部副經理、技術負責人）安全職責 施工單位其他負責人（項目部副經理）在各自職責范圍內，協助本單位（項目）主要負責人搞好安全生產管理工作。5 施工單位（項目）職能科室的安全職責5.1 施工單位（項目）職能科室負責人按照本部門的職責，組織有關工作人員做好安全生產責任制的落實，對本部門職責范圍的安全生產工作負責；5.2 施工單位（項目）職能科室工作人員在本人職責范圍內做好安全生產工作。6 施工班組人員安全職責6.1 施工班組長安全職責6.1.1 對本班組人員在施工過程中的安全和健康負

5、直接管理責任。6.1.2 負責組織學習與執行有關安全施工的規定、規程和措施，并向本班組人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。6.1.3 負責組織每周一次的現場安全檢查及每周一次的安全日活動，及時總結與布置安全工作，并做好各項安全活動記錄。6.1.4根據本隊（班）人員情況，合理分配工作，工作中督促和檢查施工人員正確使用勞保用品和工器具，及時糾正違章作業。6.1.5 在工程項目開工前，負責組織本隊（班）參加施工的人員接受安全交底并簽字。對未簽字的人員，不得安排參加該項目的施工。6.1.6 負責解決施工（生產）中存在的問題，凡不能解決的隱患應及時向單位領導匯報，采取

6、措施。6.1.7 組織本班組人員分析事故原因，吸取教訓，及時改進安全工作。 6.2 施工班組技術員安全職責6.2.1 負責本隊（班）安全技術工作。協助隊（班）長組織本隊（班）人員學習與執行上級有關安全施工的規程、規定和安全施工措施。6.2.2 做好一般施工項目的安全施工措施的編制和安全施工作業票的填寫以及交底工作，并監督檢查措施的執行情況。6.2.3 協助隊（班）長進行本隊（班）施工場所的安全檢查和施工項目開工前安全施工條件的檢查。6.2.4 參加本隊（班）的事故（包括未遂事故）調查分析。6.3 施工人員安全職責6.3.1 認真學習并自覺執行安全施工的有關規定、規程和措施，服從管理，不違章作業

7、。6.3.2 正確佩戴使用、維護和保管好工器具和勞動防護用品、用具，并在使用前進行認真檢查。6.3.3 特種作業及特殊工藝作業必須取證上崗。7.3.4 工作前應對工作現場進行檢查，做好安全措施，以確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。6.3.5 接受安全施工（生產）教育和培訓，掌握本職工作所需的安全施工（生產）知識，提高安全施工（生產）技能，增強事故預防和應急處理能力。6.3.6 對無安全施工措施和未經安全施工交底的施工項目，有權拒絕施工并可越級上告。有權制止他人違章；有權拒絕違章指揮。6.3.7 發現直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業或者在采取可能的應急措施后撤離作業現場。7.3

8、.8 發生人身事故時應立即搶救傷者，保護事故現場并及時向上級報告，調查事故時必須如實反映情況，分析事故時應積極提出改進意見和防范措施。安全施工教育培訓制度1 基本安全教育1.1 公司安全教育實行逐級負責制，運用各種形式，進行有針對性、形象化的教育、培訓活動，加強企業安全文化建設，確保公司全員得到應有的安全教育，從而提高職工的安全意識和自我防護能力。1.2 公司、分公司和項目部領導和技術、安監部門負責人由上級主管單位年初組織每年一次安全教育培訓擴考試。1.3 公司新任命的中層領導應由安全監察部安排進行一次安全培訓及考試。1.4 公司每年組織由總工程師負責，人事勞動部及安全監察部配合，組織一次技術

9、人員、管理人員、專兼職安全員和班組長參加的安全教育、培訓及考試。1.5 新工程開工前，由項目部組織參加施工的所有施工人員進行一次有針對性安全規程、規定及制度的學習及考試。對不適宜筆試人員可采用宣講有針對性的安全教育提綱，本人簽字的辦法。2 三級安全教育2.1 新招員工必須經過公司、分公司（項目部）、班組三級安全教育，經考試合格后方可安排工作任務，并建立三級教育卡。2.2 三級安全教育內容2.2.1 公司級：國家有關職業安全健康和環境管理工作方針、政策、典型案例、公司安全施工的情況及有關安全施工的規章制度及一般安全防護知識。由人事勞動部負責。2.2.2 分公司（項目部）級：本工地施工特點及狀況，

10、工作范圍內危險場所，工作性質及職責范圍以及安全要求和環境健康、文明施工要求。由專職安全員負責。2.2.3 班組級：本班組、本工種安全生產概況，工作性質及職責范圍，工作環境及易發生事故和危險場所，有關安全施工注意事項，施工范圍內所使用機具的性能和操作要領，個人防護用品的使用和保管。由施工隊長負責。2.3 臨時招用的當地民工在作業前，必須由施工負責人講解工作范圍，安全注意事項和操作方法，宣講安全施工作業票和安全監護制度，并做好安全監護工作。3 特種作業及其他安全教育培訓3.1 特殊工種人員必須經有關主管部門培訓取證后方可上崗。3.2 施工中采用新技術、新工藝、新型機具，必須進行適應新崗位、新操作方

11、法的安全技術教育和必要的實際操作訓練。3.3 對換崗、息崗和嚴重違反安全規章制度的人員，應重新組織學習，考試合格后方可上崗。3.4 公司職業培訓應設安全技術專業課程。必須使所有施工人員熟練掌握觸電、中毒、外傷等現場急救方法和消防器材的使用方法。安全施工檢查制度1 檢查形式及要求1.1 安全檢查分為季度性安全檢查、專業性安全檢查、階段性安全檢查和一般性檢查等方式進行。1.2 公司每年組織兩次定期安全檢查。1.3 項目部（分公司）每月組織一次定期安全檢查，一般在每月下旬進行。1.4 施工隊每周組織一次定期安全檢查。1.5 公司及有關部門應定期或不定期進行安全檢查，安全監督人員要經常深入現場，檢查施

12、工人員安全教育、措施交底等項工作是否到位，措施執行情況，及時糾正違章行為，重大、特殊、危險作業實行過程監控。1.6 公司、項目部（分公司）、施工隊定期安全檢查必須有明確目的、要求。檢查前應編制檢查提綱或“安全檢查表”，并做好檢查記錄。1.7 公司安全檢查由公司主要領導帶隊，項目部（分公司）安全檢查由經理帶隊，并邀請同級工會負責人參加，施工隊安全檢查由施工隊長帶隊。2 檢查內容及要求2.1 安全檢查的主要內容應以查領導、查管理、查隱患及查反事故措施為主，同時將環境保護、衛生和文明施工納入檢查范圍。查領導是否堅持“安全第一 預防為主”的安全生產方針，是否把安全工作列入重要議事日程并付諸實施，以及各

13、級安全責任制的落實情況；查思想查安全生產意識狀況，檢查發生事故和各種不安全現象的思想原因；查管理安全生產目標管理，安全工作管理臺帳，項目部（分公司）和施工隊安全生產管理工作；查隱患查施工現場存在的事故隱患，查違章違紀，查安全設施及安全標志，查文明施工情況；查反事故處理查是否按要求編寫反事故技術措施并執行；發生事故是否按“四不放過”原則處理；2.2 檢查單位在安全檢查中發現的問題，應向受檢單位下達“安全施工問題限期整改通知單”（一式兩份）。2.3 受檢單位在接到“安全施工問題限期整改通知單”后，在限期內應安排進行整改，并將具體整改措施填寫在“安全施工問題限期整改通知單”記錄上（一式兩份）。2.4

14、 檢查部門對受檢單位進行復查時，應就“安全施工問題限期整改通知單”進行復查、消案，結論欄內簽名，作出結論，并將記錄一份交檢查單位留存、消案。安全施工措施與安全施工作業票管理制度1 安全施工措施1.1 一切施工活動必須有安全施工措施，并在施工前進行交底，無措施或未交底，嚴禁布置施工。1.2 一般項目的安全施工措施須經項目技術負責人審查批準，由班組技術人員交底后執行。1.3 重要臨時設施、重要施工工序、特殊作業、季節性施工和多工種交叉作業等施工項目的安全施工措施，經施工技術、安監等部門審查，公司總工程師批準，由項目部技術人員或班組技術人員交底后執行。1.4 重大的起重、運輸作業，特殊高處作業及帶電

15、作業等危險性的作業項目的安全措施及方案，須經施工技術、機械管理部門和安監部門審查，公司總工程師批準，由項目部技術人員或班組技術人員交底后執行。1.5 工程技術人員在編寫安全施工措施時，必須明確指出該施工的危險源、主要危險源，以及有可能帶來的危害和污染，從技術上采取措施消除危險和減少環境污染，主要是指：1.5.1 針對工程的結構特點可能給施工人員帶來的危害，從技術上采取措施，消除危險。1.5.2 針對施工所選用的機械、工器具可能給施工人員帶來的不安全因素，從技術上加以控制。2.5.3 針對所采用的有損人體健康或有爆炸、易燃的特殊材料的使用特點，從工業衛生和技術措施上加以防護；1.5.4 針對施工

16、場地及周圍環境有可能給施工人員或他人以及材料、設備運輸帶來的危險，從技術措施上加以控制，消除危險。1.5.5 經技術負責人或總工程師審批簽字后的安全施工措施，必須嚴格貫徹執行。未經措施審批人同意，任何人無權更改。1.5.6 對無措施或未經交底即施工和不認真執行措施或擅自更改措施的行為，一經檢查發現，應對負責人進行嚴肅查處。對造成嚴重后果的，應給予行政處分，直至追究刑事責任。1.5.7 對相同施工項目的重復施工，技術員應重新報批安全施工措施，重新進行安全交底。2 安全施工作業票2.1 電網工程一切施工活動必須有安全施工作業票，并在施工前對參加施工的所有施工人員進行交底、簽字認可。無措施和未交底，

17、嚴禁施工。2.2 施工隊長安排工作任務時，應根據現場實際情況，指派熟識施工工藝流程及了解現場情況的人員擔任該工作任務的施工負責人和安全監護人，并確定作業組施工人員。2.3 施工隊長負責填寫各作業組作業票，并選擇及補充完善作業票上的注意事項。2.4 作業票一般由施工隊長負責簽發，特殊情況施工隊長可以指定本隊的副隊長、技術員或其他管理人員審查及簽發。2.5 施工隊技術員和安全員在作業票簽發前審查各作業組的作業票，并對作業票中的注意事項進行補充完善，并簽名予以確認。2.6 作業組施工負責人接到施工任務和作業票后，根據工作任務和現場實際情況，補充完善作業票中的注意事項，并對補充事項的正確性負責。2.7

18、 作業組施工負責人在開工前必須對施工人員宣讀作業票，進行“三交”和“三查”， 施工人員了解掌握作業票內容后，在作業票中的“現場交底人員簽到欄”中親筆簽名認可（注：“三交”：指交任務、交安全、交技術、“三查”：指查衣著、查“三寶/安全帶、安全帽、安全網”、查精神狀態）。2.8 施工負責人在同一工作時間內只能負責一項工作；一天工作先后涉及多個工作任務時，可以由同一施工負責人負責，但應按工作開展順序使用對應工序的作業票。2.9 作業票所列主要工作內容、工作地點和施工人員不變時，最多可連續使用五天，經“三交”及“三查”的施工人員簽名一次即可；作業票到期，或主要施工內容與作業票的工序不符，或工作地點發生

19、變動時，作業票隨之終結。2.10 使用作業票出現下列情形按違章論處：施工現場無作業票；審查、簽發不符合規定，有關人員簽名不齊；安全注意事項欄未根據現場實際情況選擇并打“”；現場情況變化后無補充安全措施；施工負責人未在開工前宣讀作業票；未對施工人員進行“三交”及“三查”和施工人員未親筆在作業票上簽字等行為。2.11 作業票使用過程應妥善保管，注意保持作業票的完整性。2.12 進行特殊項目施工時，可使用空白票（留空的作業票），由施工隊長按作業票填寫要求自行填寫安全注意事項，并嚴格按以上規定執行。事故調查、處理、統計、報告制度1 事故報告程序、時間和調查處理權限1.1 發生事故必須進行事故調查統計分

20、析。調查分析必須遵循實事求是，尊重科學的原則，嚴禁隱瞞事故。要做到事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則。1.2 記錄事故（含嚴重未遂事故）：由事故當事人或事故現場有關人員向施工隊長報告，由班組長組織調查及處理并登記。1.3 輕傷事故：由事故當事人或事故現場有關人員向施工隊長報告，由施工隊長向項目經理及項目部專職安全員進行報告，并由項目經理組織調查及處理，并填寫“企業職工傷亡事故登記表”于事故發生后三日內報送至公司安全監察部。1.4 重傷事故：事故現場有關人員應立即直接或逐級報告給項目部負責人和專職安全員。項目部負責人接到事

21、故報告后，應立即以最快辦法（最遲不超過24小時）報告給公司安全監察部和當地勞動部門。重傷事故由公司經理或主管安全副經理組織調查及處理；并填寫“企業職工傷亡事故調查報告書”，于事故發生后一個月內報送公司或當地勞動部門批復。“事故調查報告書”應同時報送上級安監部門。1.5 一般死亡事故和重大傷亡事故1.5.1 事故現場有關人員應立即報告項目部負責人和專職安全員。項目部負責人接到事故報告后，應迅速查明基本情況，并立即報告公司負責人，公司安全管理部以及當地區的市勞動部門、公安部門和工會（報告時間最遲不超過24小時）并送報告書。1.5.2 一般死亡事故由公司經理組織調查及處理，并配合政府部門組織事故調查

22、工作。事故調查報告書由事故調查組安監人員填寫。“職工死亡事故調查報告”應在事故發生后一個月內報送上級單位或勞動部門批復，并抄送參加事故調查的有關單位和部門。1.5.3 重大及以上死亡事故由事故單位的上級領導或政府部門組織調查及處理，公司經理組織本單位相關部室人員做好事故調查的配合工作。“重大傷亡事故調查報告書”應在事故發生后45日內報送省電網公司或省級勞動部門批復。同時應報送南方電網有限責任公司，并抄送參加事故調查的有關單位及部門。 1.6 發生特別重大死亡事故應依據國家的有關規定調查處理。1.7 發生重傷、死亡、重大傷亡事故，就近施工人員應立即停止工作，迅速采取措施搶救傷員或財產，防止事故擴

23、大，并保護好事故現場并及時上報。1.8 其他事故調查處理執行中國南方電網有限責任公司電力生產事故調查規程。 2 事故責任認定2.1 公司對發生的事故，應在查清原因，分清責任的基礎上，按照本規定有關獎懲的規定和事故調查組提出的事故處理意見，對事故責任人進行處理。2.2 傷亡事故處理結案后，應公開宣布處理結果。2.3事故責任的一般認定：2.3.1根據事故調查所確認的事實及事故發生的原因，按照當事人在事故過程中的作用，分析事故責任。2.3.2 事故責任分為直接責任、主要責任、領導責任和次要責任。2.3.2.1 其行為與事故發生有直接因果關系的，承擔事故的直接責任。2.3.2.2 在直接責任中起主要作

24、用的，承擔事故的主要責任。2.3.2.3 對事故發生有領導責任的，承擔事故的領導責任。2.3.2.4 對事故發生的次要原因負有責任的，承擔事故的次要責任。2.3.3 確定事故主要責任的依據2.3.3.1 因下列原因之一造成重傷、死亡、重大傷亡事故、企業行政正職負主要責任。a.發布違反有關安全生產法令、法規和規章制度的命令，違章指揮施工；b.無視安監部門的警告，未及時消除重大事故隱患；c.安監機構和規章制度不健全、管理混亂；d.未認真吸取教訓，未及時采取有效措施，使同類事故重復發生。2.3.3.2 因下列原因之一造成傷亡事故、由有關領導者負主要責任；a.未經三級安全教育和考試，不懂安全操作知識，

25、由安排工作者負主要責任；b.施工中無安全施工措施或未經安全交底就施工，施工負責人負主要責任。c.施工技術措施有錯誤、審批者負重要責任，編制者負直接責任。d.安全設施不具備，作業環境不安全而又未采取措施，由組織施工的負責人員負主要責任。e.機械設備未按計劃檢修，帶病運行，由機械管理部門負責人員負重要責任。f.勞動防護用品、用具、施工工器具的質量不符合國家標準，由采購、供應部門負責人員負主要責任；g.違反職業禁忌癥的有關規定，派不符合身體健康要求的人員上崗，由工作安排者負主要責任；h.違反分包單位承包工程項目范圍的規定，招用未經安全資質審查或審查不合格的分包單位，由招用部門的負責人負主要責任；i.

26、由于安監部門工作嚴重失職，直接導致事故發生的，由安監部門負責人負重要責任。j.違章指揮施工，指揮者負主要責任。2.3.3.3 因下列原因之一造成傷亡事故的，由肇事者負主要責任；a.違反安全交底規定；違章作業；違反勞動紀律；b.玩忽職守，工作不負責任；c.未正確使用勞動防護用品、用具；d.擅自拆除、毀壞、挪用安全設施和安全裝置。3 事故處理 事故處理按照中國南方電網有限責任公司電力生產事故調查規程及公司安全生產獎懲制度進行處理。4 事故報表的報送程序4.1 項目部、分公司發生輕傷及嚴重未遂事故，隨安全月報當月前報公司安全管理部。4.2 公司報送省公司的“職工傷亡事故月（年）報表”使用“電建安A表

27、”。月報表在次月5日報出，年報表在次年1月10日前報出。4.3 公司的各級領導必須對傷亡事故的統計和報告的準確性和及時性負責。4.4 交通、火災事故按以上規定時間內報公司安監科、當地交通管理部門和當地公安部門。安全獎懲制度1 公司實行安全風險抵押金，具體執行辦法詳見公司安全風險抵押金實施辦法。2 項目部（分公司）以與公司簽訂的職業安全健康與環境管理責任書、個人以與項目部（分公司）簽訂的個人職業安全健康與環境管理責任書為獎懲依據。3 對于安全方面有凸出貢獻者，具備下列表現之一者，公司批準給予適當精神和物質獎勵：3.1 在改善勞動條件和防止工傷事故或職業危害中做出顯著成績者。3.2 消除事故隱患、

28、避免發生重大事故或直接經濟損失達5萬元及以上者。3.3 在安全健康方面積極采取先進技術，提出重要建議，有重大發明或科研成果、成績顯著者。4 因違章作業，違章指揮，違反勞動紀律或玩忽職守者給予以下懲罰：4.1 造成人身輕傷事故（含本人或他人受傷）處罰200元。4.2 造成人身重傷事故（含本人或他人受傷）處罰1000元，行政警告至記過處分。4.3 造成群傷事故處罰1500元，行政記大過處分，并予以息崗。4.4 造成死亡事故，處罰2000元，息崗或免職或開除廠籍留廠察。4.5 機械設備、火災、交通事故、直接經濟損失在1萬元以下，罰500-1000元；直接經濟損失在萬元以上5萬元以下，罰1500-30

29、00元；直接經濟損失在5萬元及以上10萬元以下，罰3000-5000元，行政警告至記過處分，并予息崗；直接經濟損失在10萬元以上50萬元以下，罰5000-10000元，行政記大過，并予以息崗。4.6 交通事故造成人員死亡的全部責任或主要責任者予以息崗（事故責任認定以交通管理部門裁定為準）。5 有人身死亡或群傷事故或直接經濟損失在10萬元及以上機械設備（含火災、交通）事故單位的負責人當年不能評為先進，并取消下一輪參加工程項目投標資格。分包工程安全管理制度1 分包單位資質審查1.1 公司安全管理部在審查勞務分承包隊伍的資質時，須嚴格審查其安全施工資質，嚴禁招用未經安全施工資質審查或審查不合格的分包

30、單位。1.2 分包單位安全施工資質審查的內容應包括：1.2.1 有關部門頒布的營業執照、施工資質證書和安全生產許可證；1.2.2 法人授權委托書；1.2.3 施工簡歷和近三年來安全施工經驗和記錄；1.2.4 安全施工的技術素質（包括負責人、工程技術人員和工人）；1.2.5 安全施工管理機構及人員配備（30人以上必須配備專職安全員，設有二級機構的勞務分承包隊伍，必須有專職安全管理機構；30人以下的配備兼職安全員）；1.2.6 保證安全施工的機械、機具、工器具及安全防護設備的配備；1.2.7 安全施工管理辦法。2 分包過程管理2.1 發包單位與分包單位在開工前，必須簽定合同，明確雙方的安全責任，合

31、同內容應包括以下內容：2.1.1 分包工作范圍；2.1.2 雙方權利和義務；2.1.3 施工任務和工期；2.1.4 質量標準與檢驗、職業健康安全和環境管理；2.1.5 合同價款與支付；2.1.6 設備材料及施工機具供應；2.1.7 違約責任與解決合同爭議的方法。2.2 發包單位對分包單位的負有安全監督和指導的責任，必須將其安全施工管理納入本單位安全管理的議事日程，嚴禁以“包”代“管”，以“罰”代“管”。2.3 工程開工前，項目部應對勞務分承包負責人和技術人員進行全面技術交底，保存完整記錄或資料。2.4 勞務分承包隊伍必須實行安全與經濟掛鉤的辦法，項目部應預留人工費的10%作安全施工保證金。發生

32、死亡事故扣除保證金的100%，發生重傷和設備事故扣除保證金的50%，違反有關安全規程制度的按安全處罰條例給予經濟處罰。未發生安全事故退還保證金。2.5 工程項目部監督勞務分包方履行勞務分包合同約定的義務，并就以下內容進行重點監督管理：2.5.1 核查勞務分包方進場人員持證情況是否符合勞務分包合同的約定；2.5.2 檢查工程項目部下達的月份各項指標完成情況；2.5.3 監督檢查施工現場施工方案、作業指導書和質量控制措施的執行情況；2.5.4 核查施工機械設備、計量器具的到位情況、性能狀況，以及對需要檢驗、校驗工器具的檢定證明文件；2.5.5 監督勞務分包方按南方電網電網建設安全健康與環境管理工作

33、規定以及其他有關文件的規定做好環境和安全管理工作；2.5.6 按工程驗收規范、施工圖紙及有關技術標準檢查、驗收所承擔的施工項目；2.6 對勞務分包隊伍的考評2.6.1 分公司或工程項目部在每個工程項目竣工后，會同工程技術部對該工程所使用的勞務分包隊伍進行一次考評。2.6.2 對勞務分包隊伍的考評結果，可作為評先表彰的依據。勞務分包隊伍可以按照公司的有關制度規定參加評先表彰。安全工作例會制度1 公司每半年召開一次安全工作例會，貫徹上級有關安全工作要求；研究制訂安全目標計劃；解決安全工作中存在的重大問題；總結、評比、計劃、安排安全工作。各單位、各級定級召開的生產調度會上，應按照“五同時”的要求，研

34、究、協調解決與布置安全工作。會議由公司安全第一責任人或委托他人主持。2 公司安監部門定期召開由分公司、項目部的專職安全員參加的安全網絡例會，及時掌握和了解現場安全文明施工動態，解決存在問題，布置安全監督管理工作。會議由安監部負責人主持。3 分公司（項目部）送電每月召開一次、變電每半月召開一次由安全第一責任人主持，有專職安全員、施工隊長、技術員或兼職安全員參加的安全例會，分析安全生產趨勢。4 施工隊（班）每周進行一次安全活動日，活動內容應聯系實際，有針對性，專職安全員應參加或檢查活動情況。5 施工隊（班）每天堅持班前會和班后會，班前列隊安全講話，做好“三交”（交任務、交技術、交安全）和“三查”（

35、查衣著、查三寶、查精神狀態）工作，宣讀安全施工作業票。班后會總結講評當天工作和安全情況，表揚好人好事，批評忽視安全、違章作業等不良現象。6 各類安全工作例會應邀請同級技術人員負責人參加。7 各類安全工作例會應有完整的記錄，有參加人員簽字，并立卷存檔。安全用電管理制度1 施工用電應按已批復的施工組織設計進行，并符合當地供電部門的有關規定，應經當地供電部門驗收合格，方可投入使用。2 用電設施的安裝、運行、維護、檢修、管理應由取得合格證的電工擔任。3 配電房、變壓器的設置應符合規程要求，并懸掛警示牌。4 一切施工用電設備均應實行“一機一閘一保護”，外殼應有良好的接地（多股軟銅線、螺栓固定）電源控制點

36、與用電設備距離不得大于5m。5 施工用電線路應實行三相五線制，工作零線應重復接地，刀閘開關和熔斷器的容量應滿足被保護設備的要求。6 電源線不得直接綁扎在金屬物件上。7 在對地電壓500v以下的低電氣網絡上帶電作業時，應設專人監護，并采取可靠的絕緣措施。8 應定期對用電線路及用電設備進行巡檢，不再使用的電源控制點及線路應及時拆除，暫不使用的電源控制點及線路應有保護措施，拆卸的裸露部分應包好絕緣。9 多回路配電箱應標明回路名稱，臨時電源箱應上鎖。電氣設備絕緣良好，不得有破損。10 施工用電設施應嚴格實行掛責任牌和操作使用規則。11 電氣設備附近應配備適于撲滅電氣火災的消防設施。12 非電工不得亂接

37、、亂搭電源線。安全防護裝備管理制度1 勞動防護用品用具由安全管理部統一管理和發放，各使用單位不得私自購置，特殊情況需報安全監察部同意后方能購置。2 勞動防護用品用具的采購必須同時具有國家有關部門頒發的該產品生產許可證、產品合格證和試驗檢驗報告。3 勞動防護用品用具應按規程要求定期進行試驗，安全監察部提出試驗計劃，試驗標準，試驗方法，委托有關單位調試所進行試驗，試驗結果應有書面報告。4 工程開工前十天提出勞動防護用品用具的類別、數量計劃，安監部可根據實際情況配足借用。5 使用部門可將借用的用品用具采取押金租用形式交由個人保管或使用（辦法自定）。6 使用單位在工程竣工后一個月內將租用和配給的用品用

38、具歸還安監部，無正當理由損壞或丟失按原值或酌價賠償。7 用品用具在使用前應做外觀檢查，不合格嚴禁使用。8 部分勞動防護用品用具的使用和檢驗：A、安全帽：原則規定新品使用周期2年，帽殼破裂或缺件（帽襯、下鄂帶、后箍等）不允許再使用。使用時分色，參觀人員、中層及以上領導及安全員（白色）、管理人員（紅色）、施工人員（藍色）、勞務用工（黃色）。公司員工安全帽由個人保管，可以壞換新，遺失賠償后領取。B、安全網：平網和立網、密目網不允許互替代用，使用中每星期至少一次定期檢查。嚴重變形和磨損斷裂、霉變、連接部脫落應進行修理或更換。C、安全繩（帶）：不得移作他用，使用時要做外觀檢查，發現異常斷股損傷或金屬配件

39、變形銹蝕，斷裂不允許使用。D、驗電器：使用前應檢查絕緣桿有無破損是否缺件，指示燈不亮或無音響嚴禁使用，每年做一次試驗。塵毒安全健康管理制度1從事在有焊塵、煙塵、粉塵環境下的施工人員，必須是身體健康，無嚴重呼吸系統疾病，無心血管疾病和肝、腎疾病。2從事電焊、氣焊、氬弧焊、噴漆、鑿巖機械操作的人員每年應進行一次職業性體檢，做到早發現、早診斷、早治療3加工廠電焊車間，施工現場集中焊接場所，應符合工業企業設計衛生標準要求，車間、場所應有良好的通風裝置及空氣凈化措施等防塵裝置，有效控制焊塵、煙塵等有害物質。4在有毒塵環境下作業人員，必須配備和正確使用該作業專用勞動防護用品，防護用品不齊備者，不得從事該作

40、業。5加工廠電焊車間，施工現場焊接場所，噴漆作業，鑿巖機械的施工負責人，應經常檢查施工場所環境的通風、空氣凈化裝置等情況，對操作人員使用個人防護用品情況進行檢查，不完善之處，應及時整改和糾正。6推廣先進工藝，改善產品結構，使用低塵低毒電焊條，噴漆工藝中采用無苯稀釋料，鑿巖機械采用濕式作業法，改善作業人員的施工環境。7在有高溫或粉塵工作、易臟工作或有化學物品或毒物工作中（蓄電池。調酸、充放電）應設置淋浴和洗漱設備。8施工現場的加工棚應保持空氣流通，光線充足，應有效控制砂輪機、切割機等機具工作時所產生的金屬粉塵飛揚。場地應保持清潔和一定濕度。防火、防爆安全管理制度1 爆炸物品管理部分內容與規定1.

41、1 項目部在施工中需用爆炸物品時，應出示申請表向所在地縣、市公安局申請領取爆炸物品購買證，憑證向指定的供應點購買。1.2 凡使用爆炸物品的項目部，必須有一名主要領導負責此項工作。其職責： 成立小組和機構。 貫徹執行國家頒發的條例和公司管理規定。 組織并領導本項目部的爆炸物品管理工作。 組織制定各項規章制度，并檢查、督促全體職工執行。 組織安全檢查，消除事故隱患。1.3 各項目部在進行爆炸物品登記時，必須按登記本認真填寫，不得涂改、撕毀、合訂。1.4 各項目部臨時存放爆炸物品時，要選擇安全可靠的地方，單獨將炸藥和雷管分開存放，安全距離不得小于10米。并報所在地縣、市公安局批準。不準任意存放，不準

42、交給承包戶或個人保管。1.5 各單位必須指定專人對本單位爆炸物品進行專項保管，并將爆炸物品保管員名單報公司公安科審批同意。其職責： 嚴格遵守爆炸物品管理規定，堅守崗位、不酗酒、不私自找人替班，不準在庫房內會客，留宿、吸煙等。 堅持雙把鎖、雙人管、雙本帳制度，爆炸物品堆放要符合要求，庫房內嚴禁使用明火，使用電氣照明的必須符合防爆要求。 對無手續或手續不全的杜絕入庫或發放，做到帳物相符。1.6 建立出入庫檢查、登記制度。收存和發放爆炸物品必須登記，做到帳目清楚，帳物相符。1.7 爆破作業必須由持有公安機關審核發放的爆破作業證人員擔任，其他人員嚴禁爆破作業，其職責是： 嚴格遵守爆炸物品管理規定，熟悉

43、所使用的爆破器材性能及其使用方法，自覺接受安全監督和公安科檢查。 領取爆炸物品不得超過當班用量，隨領隨用，剩余的必須當天退回倉庫，防止丟失被盜，做好退還登記記錄。 裝炮、點炮必須嚴格按操作規程執行，服從統一指揮，并協助做好安全警戒工作。 爆破作業后，要檢查爆破情況，對瞎炮采取措施，及時排除。1.8 爆破作業時，必須填寫施工安全作業票，必須有兩人簽字證明實際使用數量。1.9 爆破作業時，由安全監護人檢查指揮，其職責是： 堅持原則，根據爆炸物品管理規定制度和操作規程行使安全監督之責。 對爆炸物品的儲存、運輸和使用，進行檢查監督，糾正違章。發現事故隱患應及時報告領導或公安機關，并通知安監部，及時消除

44、，保證安全。 督促爆破員按安全操作規程裝炮、放炮，監督其按制度領用、清退爆破器材，做到不多領、不少退、不私自藏存。 督促保管員按規定管好爆炸物品，嚴格制度，做到帳物兩清。 負責組織好爆破現場的安全警戒工作。 發現爆炸物品短少、丟失、被盜以及發生爆炸事故，應及時報告領導和公安機關，并通知公司安監部，協助追查、破案。1.10 爆破前由安全員和爆破員共同核定爆破所需爆破器材用量（不應超過當班的用量），雙方簽字并經領導批準后，由兩人領料。炸藥、導火索可同時由一人領取，雷管要另一人領取。對爆破后剩余的爆破器材，經核實后，由安全員、爆破員簽字，退回倉庫。嚴禁將剩余爆破器材隨便存放。1.11 購買爆炸物品需

45、要運輸的，應當申請領取爆炸物品購買證的同時，申請領取爆炸物品運輸證，憑證辦理運輸。1.12 一人一次運送爆炸器材數量不得超過： 同時搬運炸藥和起爆器材10kg； 拆箱（袋）運搬炸藥10kg； 背運原包裝炸藥一箱（袋）； 挑運原包裝炸藥二箱（袋）。1.13 嚴禁任何單位和個人私拿、私用、私藏、贈送、轉讓、買賣、轉借爆破物品，嚴禁使用爆炸物品炸魚、炸獸。1.14 嚴禁在村莊邊緣、變電站附近、鐵路、公路、高壓輸電線路下放大炮。1.15 爆破員、保管員、安全員、押運員要選擇政治可靠、責任心強、身體健康、熟悉爆炸物品性能和安全常識，有一定文化的人員擔任。1.16 在施工中忽視安全，玩忽職守視情節輕重給予

46、警告罰款，造成爆炸物品大量丟失、被盜和發生重大事故的，除追究當事人責任外，還應追究項目部領導責任，直至依法追究刑事責任。2 防火部分內容與規定2.1 防火組織機構 公司和所屬單位均應成立防火安全領導小組負責本單位的防火工作，小組負責人由單位行政第一把手擔任。公司公安科負責日常消防管理工作。 建立義務消防隊，人數不低于15%，并保證各施工隊有一名義務消防隊員。 適時地搞好滅火演習，以提高滅火能力。2.2 防火安全教育 公司全體員工必須接受消防法規的教育，學習有關防火規定。 在施工技術交底的同時，必須交防火安全措施，防火教育要做到人人皆知，不留死角，同時還要采取多種形式進行宣傳，提高廣大職工的防火

47、安全意識和掌握消防器材使用方法。 凡有參觀的人員、訪問的客人等，也應進行防火宣傳，告誡遵守防火規定和我們的規章制度。2.3 防火安全規定 參加工程施工的所有人員嚴禁攜帶火種進入一級防火區。不準動火的地方和不準吸煙的地方決不準動火、決不準吸煙。 落實逐級防火責任制和崗位防火責任制，要做到定點、定人、定措施，職責明確。在山區施工人員要編成小組明確防火負責人，要明確崗位責任制，責任落實到人。 在施工的工作面范圍內要清除和禁止存放可燃物。 在山區、林區開挖基礎或組立桿塔，有人員工作的地方，必須配備手提式干粉滅火器或相應的滅火器材。 進入山區、林區運輸的機動車輛，車上配備有效、靈活的滅火器。進入山區林木

48、、雜草多的地方，可根據不同情況采取相應的安全措施，防止引起火災。 機動車輛由于天氣寒冷、熄火時間長，打不著車時，禁止用火烤。 在山區、林區放炮開挖基礎時，必須使用電雷管，如有的地方不能使用電雷管，需使用火雷管時，必須征得有關部門的同意，報請當地消防部門批準，并采用安全可靠的措施后方可使用。 各單位需要用油罐臨時儲存油料的，必須符合防火要求，并且報請當地消防部門批準后，方可設立臨時油罐。 滅火器材必須設專人保管，責任落實到人。對器材要定期保養和檢修。注意鉛封、提環不要碰壞，裝卸時不得摔碰，注意防潮保證滅火器材的有效使用。防止丟失。 施工隊住宿點應配備一定數量的滅火器。防火的其他要求參照消防法和國

49、家有關的文件規定執行。機械及工器具安全管理制度1 購置 機械、工器具的采購應選擇有質量保證體系、有生產許可證的供貨方產品，并符合環境保護、職業健康安全有關規定。2 驗收2.1 機械設備驗收按物資管理辦法執行，噪聲和廢氣排放符合環境保護有關規定。2.2 工器具驗收除表面檢查外，受力工器具按DL5009.2-2004電力建設安全工作規程進行額定負荷的1.25倍通過性拉力試驗，經試驗合格并標識后才發給施工單位使用。2.3 計量器具經過檢定合格，登記入帳后方可使用。3 使用與維護3.1 機械、工器具的使用應遵循的基本原則： 操作或使用人員應經過培訓并熟悉機械、工器具的使用方法； 使用前應對機械、工器具

50、進行檢查和必要的保養工作； 使用時嚴格按照該機特性和安全操作規程進行作業； 保養、維修、調整等作業時應停機（切斷電源和其他動力源）后進行； 使用后應做好清潔保養、防雨防潮以及回歸保管等工作。 各種機械設備、工器具的使用按機械設備安全操作規程匯編有關規定執行。 機械在使用時，如有指定的指揮人員，操作人員必須聽從指揮人員的指揮；指揮人員必須熟悉施工方案、機械性能和使用要求，事先應向操作人員進行安全技術交底，明確指揮信號，正確指揮。對違反機械性能、操作規程和可能引起危險造成事故的，操作人員有權拒絕執行。 機械操作人員，在機械運轉中，不得打鬧、閑談、吃零食，不得酒后開機，不能擅離工作崗位，隨時注意和檢

51、查機械各部件的運轉情況，發現異常現象應及時停機處理。如發現機械存在影響安全方面的缺陷并不能立即排除時，應立即向有關部門報告。 機械的安全防護裝置應齊備。凡安全防護裝置不全或已損壞的應停用，安全防護裝置恢復完善后方可使用。 每臺機械應在醒目位置貼掛簡潔明了的安全操作規程，說明該機的主要操作程序和安全注意事項以及負責人姓名。 機械使用的各種燃料、潤滑油料、能源、替換設備配件、消耗材料必須符合技術標準要求，電壓等級必須符合銘牌規定，防止機械事故發生。 實行租賃管理的企業，應在租賃管理規定中規定租賃各方對機械安全管理工作方面的職責。 加強對工器具的安全檢查，發現有安全隱患工器具及時分離識別，按重大危險

52、源管理方案有關規定處理。 工器具在使用前應檢查有無裂紋、變形，轉動部分是否靈活，安全裝置是否合乎規定。工器具在使用中，必須嚴格按工具標定的安全許可負荷使用，不能以小代大，必須符合施工生產工藝要求。對鋼絲繩的管理，應嚴格執行鋼絲繩報廢技術標準。 機械、工器具倉庫應做好保管、周轉和維修保養工作。對機械、工器具應有進出庫制度、記錄、臺帳齊全。庫內應按新機械、完好機械和待修機械分別排放整齊；機械庫應保持干燥和通風，要清潔衛生，有防火設施，并有足夠照明。 施工現場在用機械停機位置應高于地面，保證機械不致土埋水淹；凡不能集中使用和保管的機械，應做到上蓋下墊，防止風吹雨淋、土埋水淹使機械損壞和配件丟失。 施

53、工現場各種機械的電源箱必須安全有效，接地線必須牢固可靠，各種電氣開關上的保險必須符合要求。 施工現場較長時間不用的機械，不能退還公司機具庫的，應停放在現場設置的停機場或停機庫中，均應明確保管負責人，定期進行檢查保養，并根據情況采取必要的防盜、防火、防潮等安全措施。 各種輪胎機械以及機動車輛，長期封存停用的，必須充足氣壓，必要時采取架空墊起，防止輪胎損壞并拆掉電瓶。各種長期停用機械必須斷開電源，鎖好電源、電氣箱，放凈油箱內的油料，重要附屬裝置或配件應拆下另外存放保管。4 檢查監督4.1公司工程部、物資部每年進行一次機械、工器具大檢查，各施工單位每半年進行一次機械、工器具檢查。機械數量較多的可分期

54、分批進行，但對每臺機械的檢查每年不少于一次，對查出的各種缺陷應即時整改。4.2機械設備安全檢查的主要內容：落實機械管理責任制情況；機械的各種行程限位裝置（或壓力、溫度、轉速等限止裝置）；機械轉動部分的安全防護罩、殼等；防飛濺的擋板或罩、蓋等；緊固件的緊固情況，調整部件的調整情況；電源箱、電氣絕緣、保險、接地、繼電保護及其他電氣保護裝置情況，要求安裝漏電保護器；防腐保護情況；該機特性應有的其他安全防護裝置。工程部有權不定時對機械、工器具使用進行安全檢查、監督。5 事故處理機械發生事故，要按“三不放過”的原則認真進行事故分析和處理。車輛交通安全管理制度1 安全教育及獎懲1.1 公司每年應組織一次車

55、隊全體職工參加的交通安全教育培訓與考試。此項工作由主管安全的副總經理負責，工程部配合。1.2 對新入隊的駕駛員，必須進行時間不少于三天的交通及施工安全教育，了解本企業施工情況和道路運輸特點，掌握一般安全知識（施工安全、起重及機械安全等），熟悉所駕駛車輛的機械性能和安全性能，經考試合格后方可分配工作。1.3 特種車輛駕駛員及駐班的貨車駕駛員，必須選擇工作經驗豐富，責任心強，持有相關證件三年以上的人員擔任，同時，必須接受崗前安全教育，考核合格后方能上崗作業。2 交通安全的一般規定2.1 汽車駕駛員必須經過專業訓練，經有關部門考試合格，發給執照后，方可獨立駕駛車輛，嚴禁無證駕駛。開車前嚴禁飲酒，行車

56、、加油時，不準吸煙、飲食和閑談，駕駛室不準超額坐人。2.2行車前必須檢查剎車、方向盤、喇叭、照明燈、信號燈等主要裝置是否齊全完好，嚴禁帶病出車。2.3 汽車在起步、調頭、倒車、拐彎、過十字路口時，應“一慢二看三通過”，會車時，要做到禮讓三先（先讓、先慢、先行）。2.4 進入公司大院內，各單位生產區域內的車輛必須服從有關部門的管理，車速限制在10h以內。不準隨意鳴號，不準亂停放。2.5 機動車載物，不準超過行駛證上核定的載重量。2.6 大型貨運汽車載物，高度從地面起不準超過四米，寬度不準超出車廂，長度前端不準超過車身，后端不準超出車廂二米，超出部分不準觸地。2.7 大型貨運汽車掛車載物，高度從地

57、面起不準超過三米，寬度不準超出車廂，長度前端不準超過車身，后端不準超出車廂一米。2.8 載重量在一千公斤以上的小型貨運汽車載物，高度從地面起不準超過二點五米，寬度不準超出車廂，長度前端不準超出車身，后端不準超出車廂一米。2.9 載重量不滿一千公斤的小型貨運汽車、小型拖拉機掛車、后三輪車載物，高度從地面起不準超過二米，寬度不準超出車廂，長度前端不準超出車身，后端不準超出車廂五十厘米。2.10 嚴禁超限裝運（超長、超寬、超高），特殊情況需運輸應事先到交通管理部門辦理通行手續，裝載物品要捆綁穩固，載貨汽車不準搭乘無關人員。2.11 貨運汽車掛車、拖拉機掛車、半掛車、平板車、起重車、自動傾卸車不準載人

58、。但拖拉機掛車和設有安全保險或乘車裝置的半掛車、平板車、起重車、自動傾卸車，經車輛管理機關核準，可以附載押運或裝卸人員一至五人。2.12 貨車載人時，嚴禁超過核定人數，并應先到有關部門辦理手續，載物高度超過車廂欄板時，貨物上不準乘人。2.13 貨車進入高速公路時，除駕駛室和車廂經核準設有的固定座位外，其它任何部位不準載人。2.14 貨車開動時，應待人員上下穩定，才能關門起步，嚴禁搶上跳下，腳踏板和保險杠嚴禁站人，起步時要查看周圍有無人員和障礙物。2.15 機動車輛停車時要選擇適當地點，不準亂停亂放，停車后應將鑰匙取下，拉緊手剎車制動器，熄火掛檔。2.16 凡裝載易燃易爆物品的車輛嚴禁進入公司大

59、院內停放。2.17 車輛進入高速公路應當配備故障車警告標志牌；規定安裝安全帶的車輛，其駕駛員和前排乘車人必須系安全帶。2.18 機動車輛在高速公路上行駛時，乘車人不準站立，不準向車外拋灑物品。3 安全行車注意事項3.1 一般平直道路行車 保持適當的行車間距，避免追尾撞車事故發生。 控制好車速，在可見距離范圍內，遇到情況隨時能把車停住，以防萬一。 遵守右側通行規則。 注意觀察其它車輛行人動態，設法避免在混合交通道路上發生沖突點和交織點。3.2 會車 會車時，保持適當的側向距離。 會車時，前方有障礙物的車輛必須主動讓無障礙物的車輛先行，避免爭道行駛。 會車時，如遇有超越的車輛，應主動讓車，使對方通

60、過，防止形成會車和超越車構成三角形式。 在山地轉彎處會車，必須嚴格遵守右側通行的規則。 在泥濘、光滑路面上會車時，應降低車速且嚴禁使用制動、猛打方向、猛加油、猛減速等易造成側滑的操作。 在視線不清的情況下會車，要減慢車速，開小燈行駛，主動注意避讓；夜間會車，在距對方150米時，要變遠光燈為近光燈，當距離50米左右時，要互閉大燈而用小燈，不準用防霧燈；在會車中，目光要避開光亮，而應移向黑暗處，避免會車造成目眩現象。 盡量避免在陡坡上會車，一旦會車時，下坡車要給上坡車讓路。 拖帶掛車的汽車會車時，應加大側向間距，盡量避開轉彎時會車。3.3 超車 做好超車準備，在保證安全的情況下，前車示意允許后超越

61、，被超越車發現超車信號，應主動靠右，適當減速，做到安全禮讓。 掌握好超車距離，不要給被超越車感到突然。 避免迎面來車時交會超車。 嚴禁超越正在超車的車輛，避免形成雙重超車。 在干線上行駛，左側有支線時不能超車，右側道路會合點處也不能超車。3.4 坡道行車 認真檢查車輛的技術狀況，必須保持制動器、轉向裝置、輪胎等完好的技術狀態。 控制好車速，特別要掌握好下坡行駛速度。 注意防止溜車。 汽車行駛在光滑路面的坡道時，應加大行車間距。 汽車上坡時，前邊有車應該適當延長車距。 通過傍山險路時，要特別注意觀察，盡量靠近峭壁一側行車，要注意車上人員、物質、蓬桿等不要與山石、樹木刮碰，如遇到會車，盡量靠近峭壁

62、一側相會，以免臨近山谷邊沿，容易發生危險。4 交通事故的預防4.1 違章是事故的前因，事故是違章的后果。4.2 加強車輛管理，提高車輛完好率。 車隊嚴格監督車輛完好情況和安全運行情況。 完善車輛使用、保養、修理等規章制度。 嚴格車輛檢查制度，除定期組織檢查外，平時應堅持出車前檢查。 提高駕駛員的素質，定期組織駕駛員參加培訓學習，提高駕駛員年度審驗工作質量，使年度審驗達到預期目的。5 交通事故的處理5.1 交通事故的定性一般交通事故：指一次事故造成重傷1人至2人（或者輕傷3人以上的群傷），或者直接經濟損失在1萬元至3萬元的事故。 重大交通事故：指一次事故造成死亡1人至2人（或者重傷3人以上10人

63、以下的群傷），或者直接經濟損失在3萬元以上6萬元以下的事故。 特大交通事故：指一次事故造成死亡3人以上（或者重傷11人以上；或者死亡1人，同時重傷6人以上；或者死亡2人，同時重傷5人以上的群傷），或者直接經濟損失6萬元以上的事故。5.2 交通事故的上報 發生交通事故的車輛必須立即停車，當事人必須保護現場，搶救傷者和財產（必須移動時應標明位置），并迅速報告公安機關或者執勤交通警察，聽候處理。 當事人發生一般交通事故后，必須及時向隊里報告，并同時向公司安全監察部、車隊匯報。（在交通警察部門結案后，上報裁定資料） 發生重大及以上交通事故，事故單位必須在24小時內，用電話或者傳真快速向公司安全監察部、

64、車隊報告，次日上報事故的簡單概況（事故發生的時間、地點、經過、人員傷亡或者車輛受損等情況）。在交通事故結案后15天內上報交通事故調查報告書及有關資料。 發生交通事故，車隊必須立即派人前往事故現場協助調查處理。發生有人員傷亡的重大交通事故，公司安全監察部接到報告后，派人協助事故調。文明施工及環境保護管理制度1 線路文明施工管理制度 1.1 施工駐地1.1.1臨建和租用駐地其面積要滿足工程管理要求。項目部至少設有辦公室、會議室、宿舍、食堂、衛生間、材料站；施工隊至少設有食堂、衛生間、設備、材料、工器具堆放場（庫房）。有條件可設置旗臺。1.1.2 項目部基本辦公設備應有固定電話、傳真機、電腦、打印機

65、、數碼攝像機、照相機、復印機、資料柜、醫療急救箱；施工隊基本辦公設備應有固定電話、傳真機、數碼照相機、資料柜、醫療急救箱。1.1.3 根據工程實際情況將有關工程及管理的重要內容張貼公示。項目部主要包括工程簡介；組織機構圖；QEO體系方針、目標、工程橫道圖、工程進度表，線路路徑圖、晴雨表、安全記錄牌；主要管理人員職責，主要管理人員照片；安全紀律牌，宣傳欄和學習園地；事故應急電話號碼（防火、防盜、醫院等）設在明顯處。施工隊主要包括人員組織，主要人員職責，工程進度表，晴雨表，安全記錄牌。應急電話號設在明顯處。1.1.4 駐地應有明顯標志，布置一定數量的彩旗，安全標語和各類警示牌齊全，消防設施齊備，干

66、凈整潔無垃圾，道路通暢，排水排污暢通，設有廢料分類回收桶，廚房、宿舍應清潔衛生，床上應整潔，個人生活用具擺放整齊，炊事人員應有健康證，著工作服、帽。用電符合安規要求。1.1.5 材料站（庫房）設備、材料、工器具分類堆放整齊有序，標識清楚，露天堆放時防曬、防雨設施應完好無損，易燃，易爆、危險品按規定放置，實物與臺帳相符，領用手續完備，不合格的設備、材料、工器具應分開堆放和保管，并有明確標識，防止混用。設倉庫管理制度及火警盜警號碼在明顯處。1.2施工準備階段1.2.1 做到設計圖紙、措施方案、材料設備、施工機具、勞動力、安全設施六落實。1.2.2 項目部應與公司簽訂安全生產責任書，項目部應與施工隊

67、，勞務用工隊伍簽訂集體安全合同，施工隊應與員工個人、臨時工簽訂安全合同。1.2.3 項目部應針對自身工程特點，制定相應的管理細則和辦法，有三級安全技術交底記錄，組織上崗前的安全考試和安全教育，特殊作業和機具操作人員應持證。1.2.4 項目部應組織危險源、環境因素辨識和風險評價，列出危險源、環境因素清單，重大危險源和環境因素有管理方案，有應急措施和預案。1.3 施工階段1.3.1 所有工序必須按批準的施工措施和作業指導書作業，并進行試點，嚴禁違章指揮，違章作業，違反勞動紀律。1.3.2 一切施工活動必須辦理作業票（附施工平面圖，工器具檢查表）每天班前交底和三查（查衣著、查三寶、查精神狀態）三交（

68、交任務、交安全、交技術）。按制度規定進行安全例會、安全檢查、安全日活動。1.3.3 施工人員進入施工現場必須正確佩戴安全帽，衣著符合安全作業要求，佩戴上崗證，安全監護人應有明顯標志，特殊環境作業人員有相應的勞動保護用品措施。1.3.4 施工現場需設有明顯工作區域其工作區域封閉材料使用安全警戒線（旗）配以紅白相間色標的鋁合金或銅質立桿，掛牌施工，閑雜人員嚴禁進入施工現場。1.3.5 施工現場平面布置合理，砂石、水泥、塔材，緊固件等材料堆放整齊有序，有必要的隔離措施，并有標識，施工通道暢通，廢棄物不得亂堆，做到一手清。1.3.6 施工現場的機具、設備使用前必須進行檢查，并有記錄，使用后進行保養和清

69、理，保持機具、設備的完好和外觀清潔。1.3.7 降基、修整邊坡、土石方開挖，棄土必須制定有效的施工措施，不得隨意破壞生態和自然環境，保護良田好土，防止水土流失和損壞周邊建筑物、電力設施。爆破作業按規定制定警戒區，各路口設專人警戒，并配備必要的通訊設備。1.3.8 基礎澆制平臺牢固，拆除后的模板、腳手管、扣件等應及時做好修理、清潔、防腐工作，并按規格及規定堆放整齊，基坑回填應注意對砼基礎的保護。1.3.9 運輸裝卸材料時嚴禁野蠻裝卸，保護材料的鋅層、避免占染泥土，上塔作業前應清理干凈鞋底的泥土。1.3.10 高處作業所用的工器具和材料應放在工具袋內或用繩索綁牢；上下傳遞物件應用繩索吊送，嚴禁拋擲

70、，作業人員應按規定正確使用安全帶（繩）。1.3.11 組立桿塔應盡量避免上下交叉作業，起吊塔材時，垂直下方不得有人作業，吊點和用作地錨點的部位應有保護措施。1.3.12 組立桿塔時，分工明確，無聲有序，指揮人員和安監人員有明顯標識。1.3.13 特殊、重要跨越架須經驗收合格掛牌后使用。1.3.14 牽張場布置合理，按定置圖布置休息區；臨時廁所；臨時工具房和指揮臺，宜采用活動式帳篷或采用裝配式工棚。材料、工具堆放整齊有序，通訊良好，分工明確，展放導線有保護措施，接地良好，重要地點有專人監護。1.3.15 施工原始記錄、臺帳齊全、及時、準確、完整、規范。1.4試運階段1.4.1 護坡、排水溝、擋土

71、墻應符合設計要求，整齊美觀。1.4.2 保護帽表面平整，美觀，回填土無沉陷，必要時進行植被恢復。1.4.3 相序標志和防護標志安裝應齊全、正確、醒目。1.4.4 對全線進行清場檢查，拆除所有的臨時接地線。2 變電文明施工管理制度2.1 施工駐地2.1.1 租用和臨建項目部駐地其面積要滿足工程管理的要求，至少設有辦公室、會議室、資料室、宿舍（含臨用工宿舍）、食堂、衛生間、分類垃圾箱。有條件可設置旗臺。2.1.2 基本辦公設備應有固定電話、電腦、打印機、復印機、傳真機、數碼攝象機、照相機、資料柜、醫療急救箱等。2.1.3 項目部辦公室應根據工程實際情況將有關工程及管理的重要內容張貼公示，主要有工程

72、橫道（網絡）圖，晴雨表、QEO體系方針、目標、組織機構圖，主要管理人員職責，項目部人員照片，學習園地、安全記錄牌、事故應急電話（明顯處）。2.1.4 項目部駐地（含民工宿舍）標識明顯，布置一定的彩旗，消防設施齊全，有條件可綠化。安全文明施工氛圍濃厚，清潔、衛生、通風良好，排水暢通，排污達標，室內整齊有序，無垃圾，床上應整潔、個人生活用具擺放整齊，生活用電符合安全要求，廚房應清潔衛生，炊具、餐桌應干凈且要消毒，炊事人員應持健康證，著工作服、帽，衛生間無異味。2.1.5 施工現場宜實行封閉管理，進站路口處設置工地牌樓，變電站的入口處或顯眼位置張貼企業標志，五牌一圖（工程施工牌、施工組織機構圖、安全

73、紀律牌、防火須知牌、文明施工管理牌、施工現場平面布置圖），應急電話等。2.2 施工準備階段2.2.1 項目部應與公司簽訂安全司生產責任書，項目部應與施工隊，勞務用工隊伍簽訂集體安全合同，施工隊應與員工個人、臨時工簽訂安全合同。2.2.2 項目部應針對自身工程特點，制定相應的管理細則和辦法，有三級安全技術交底記錄，組織上崗前的安全考試和安全教育，特殊作業和機具操作人員應持證。2.2.3 項目部應組織危險源、環境因素辨識和風險評價，列出危險源、環境因素清單，重大危險源和環境因素有管理方案，有應急措施和預案。2.2.4 根據總平面布置圖設置庫房、材料堆放區、設備堆放區、加工棚、棄土堆放場、垃圾（廢舊

74、物）堆放場、臨時廁所、吸煙室、劃分安全文明施工責任區，并有標示牌。2.2.5 現場施工電源、水源管線敷設整齊，施工電源可采用明架或暗敷，實行三相五線制，配電房設置應符合安全要求，有明顯的警示標志，統一專人管理。2.2.6 進站公路原則上要求在正式開工前完成砼路面的澆筑，若確因進站公路工程量較大或其他因素影響，無法在正式開工前修通時，必須修筑臨時進站公路。臨時公路寬度不得小于4米，路基牢實，碾壓平整，轉彎半徑及坡度應滿足材料運輸車輛通行要求。2.2.7 站內公路在平場后應盡快按設計要求完成路基和路面施工，暫不進行路面施工應作硬化處理，確保站內道路暢通，并有限速標志。2.2.8 新建變電工程，應在

75、正式開工前完成圍墻施工。2.2.9 擴建變電工程，開工前必須用繩網設立臨時圍欄，將施工區域與運行區域隔離，指明施工通道，并有明確的警示標志。2.3 施工階段2.3.1 嚴格按施工圖和施工組織設計組織施工，做到設計圖紙、措施方案、材料設備、施工機具、勞動力、安全設施“六落實”，嚴禁違章作業，違章指揮，違反勞動紀律。2.3.2 各工序及重大、特殊、危險施工應事先制定施工措施及方案，按規定審批后，進行交底并嚴格執行。2.3.3 按制度規定進行安全例會，安全檢查，安全日活動，一切作業必須有安全作業票。2.3.4 現場作業人員統一著裝，佩戴上崗證，正確使用安全用品用具，安全監護人有明顯標志。2.3.5

76、施工電源箱布置合理，安裝牢固，回路標識清楚，并有專人管理和上鎖，實行“一機一閘一保護”，用電設備和電動工器具應有可靠的接地。2.3.6 施工機具應掛操作牌，明確責任人，每日工作完畢應整理清潔工作面，小型電動工具的電源軟線應 用便攜式卷線盤或橡膠纜線，工作結束后及時收回。2.3.7 施工現場應每天做到工完、料盡、場地清，施工人員應及時將廢料、垃圾清理入垃圾箱或廢料堆放場，保持現場干凈、整潔，做到無建筑垃圾、無廢料、無廢物、無焊條頭、無煙頭。2.3.8 現場尤其是易燃易爆庫房、油務區應有足夠的消防設施，并布置在明顯處，方便取用，禁止在現場流動吸煙，只許在專門設定的吸煙室和經允許的工具房，辦公室吸煙

77、。2.3.9 所有孔洞、溝道、臨邊必須設置臨時性蓋板或圍欄，標以色標或警示，明確臨時通道。2.3.10 現場施工道路保持平整、暢通、清潔。應有專人維護清掃，及時鏟除砼路面上的泥土，晴天應灑水防塵，道路上禁止堆放設備器材，以保持路面完好暢通。2.3.11 露天堆放的重要設備、材料、工器具、防曬、防雨、防污染設施應完好無損，易燃、易爆、危險品按規定放置，嚴格領用手續。2.3.12 作業區內的土建材料只允許堆放當天使用的物料，未使用完的材料必須轉運到材料堆放區，電氣設備可分批轉運到安裝地點，但應在三天內將轉運設備吊裝完畢。2.3.13 設備開箱后，包裝板應集中整齊堆放，不能遍地開花或有朝天釘。2.3

78、.14 基礎和溝道開挖，土石方原則上不得堆積在坑旁或溝道上，應及時運至堆場，需要回填時，再運回。2.3.15 腳手架的搭設應符合要求，不得有探頭板，過道、作業面等處腳手板應滿鋪并綁扎牢固，經檢查合格，并掛牌標明允許的最大荷載，使用期限及責任人，工作完后應及時拆除。2.3.16 模板、腳手管、扣件、腳手板拆除時，禁止向下拋擲，拆除后應及時運回堆放場，堆放場的管理人員應及時作好修理、清潔、防腐工作，并按規格堆放整齊。2.3.17 電纜敷設應排列整齊、美觀，支架、吊架上的電纜必須捆扎牢固，兩端及轉彎處應掛電纜牌，電纜牌字跡清晰，綁扎牢固，電纜空盤及時清理運走。2.3.18 二次接線應做到正確、緊固、

79、整齊、美觀的基本要求，作業人員每天應將作業面廢料、雜物清理干凈。2.3.19 施工中應注意成品保護，禁止在設備、建筑物上亂涂亂畫，保持設備和建筑物的表面清潔，嚴禁直接在道路及砼路面上攪拌砼，注意砼基礎和制品的邊角保護，充油設備安裝調試、機油務區，應有防油污染措施，擴建工程不得隨意破壞站內綠化。2.3.20 施工原始記錄、臺帳齊全、及時、準確、完整、規范。2.4啟動階段2.4.1 站內場地平整、清潔、無剩余材料，廢渣、雜物及施工機具、施工臨時電源線、投運場內的臨建設施應拆除。2.4.2 站內道路清潔、暢通、無積水、公路道牙完整。2.4.3 電纜溝內應清潔、無積水、蓋板平整、齊全。2.4.4 主控

80、樓、戶內配電裝置內應清潔衛生，所有孔洞封堵完畢。2.4.5 設備的漆面應完好、無塵土，充油設備無滲漏，設備表面無油漬。2.4.6 建筑物門窗完好，無積塵，無污漬，欄桿、扶梯齊全、牢固美觀。2.4.7 站內照明、設備照明齊備、正常。3 環境保護管理規定3.1 廢水及廢棄物管理規定3.1.1施工項目部臨時污水排放應符合當地實際情況。3.1.2長期排放含泥沙的污水管道，應在污水出口處設立沉淀池，定期清理。3.1.3 不得將食物包裝袋、食物殘渣等廢棄物倒入下水道。3.1.4 對責任區域（生產現場）所產生的廢棄物及時清理，按廢棄物的性質分類設置臨時存放區，注意可回收類廢棄物的存放利用，防止浪費和再污染。

81、3.1.5 有毒有害廢水廢棄物單獨存放在密閉容器內加以標識，對于廢舊電池還要與其它有毒有害廢棄物盡量分開密閉存放，聯系環保部門處理。3.1.6 廢棄物應覆蓋嚴實，需外運的，由有準運證的單位承擔。清運單位必須提供廢棄物收購、接納的資質證明，并簽訂廢棄物協議書。3.1.7 對于有毒有害廢水及廢棄物的運輸、處置必須執行國家有關法規。3.1.8 公司范圍內產生的廢水廢棄物，由經理工作部委托相關方按照政府有關規定處置；其它產生廢水廢棄物的單位或部門按環境保護法律法規自行處置。3.1.9 緊急情況的準備及處理3.1.9.1 儲存、運輸廢水廢棄物發生遺灑時，及時清理3.1.9.2 儲存、運輸廢水廢棄物，特別

82、是有毒有害廢水廢棄物發生重大環境污染事故時，依據應急預案與響應措施執行。3.2 揚塵控制管理規定 施工現場一般不堆放土方，如特殊情況需在現場堆放時，應采取覆蓋、表面臨時固化、淋水降塵等措施；鏟運土方作業生產揚塵時應在土方鏟、運、卸等環節設置降塵措施。 材料運輸產生揚塵的控制措施：運輸車輛不得超量裝載，裝載工程土方，土方最高點不得超過槽幫上緣50公分，兩側邊緣低于槽幫上緣10至30公分，裝載建筑渣土或其它散裝材料不得超過槽幫上緣，裝載水泥應采取覆蓋措施。 特殊工藝揚塵的控制措施：地基處理、塔吊基礎、砌筑、抹灰等需使用石灰粉時，其堆放場地應封閉或做良好覆蓋；大風時不宜拌制作業，確需時應采取良好的圍

83、擋措施。 攪拌站揚塵的控制措施：現場設置攪拌站的區域應進行硬化處理，攪拌機應有噴淋設施，攪拌站材料庫應封閉或做良好覆蓋。 現場垃圾站揚塵的控制措施：施工現場的垃圾站應及時清理。 變電站安裝工程揚塵控制措施：施工現場車輛出入時車輪污染產生揚塵的采取控制措施，在出入口處設置車輛沖洗設施和設沉淀池或其它控制措施，達到降塵至揚塵排放標準即可。 線路工程揚塵控制措施：土方階段揚塵控制措施與.1、4.3.1.3和4.3.1.4要求相同。3.3 噪聲控制管理規定3.3.1 噪聲控制措施3.3.1.2 土建工程部分噪聲控制措施3.3.1.2.1 土方階段噪聲控制措施所選用的施工機械應是經過有關部門檢驗后的合格

84、產品，操作人員需掌握熟練操作技巧，減少因不正確操作帶來的噪聲；施工過程中，嚴格控制推土機一次推土量、裝載量，嚴禁超負荷運轉；3.3.1.2.2 打樁階段噪聲控制措施 1） 禁止夜間使用打樁機； 2） 振搗棒操作人員嚴格按照使用說明操作，攪拌機要保證正常運轉。3.3.1.2.3 組建階段噪聲控制措施模板、腳手架支設、拆除、搬運時必須輕拿輕放，上下左右有人傳遞；鋼模板、鋼管修理時，禁止用大錘敲打；使用電鋸切割模板、切害鋼管時，應及時在鋸片上刷油，且模板、鋸片送速不能過快。3.3.1.2.4 裝修階段噪聲控制措施使用電錘、電鋸時，及時在各零件間注油。3.3.1.3 變電工程部分控制噪聲措施變電工程主

85、要是對變電站特定施工場所，并且大多變電站均居于社區人口密集不多的地方，作業場所均在變電站圍墻之內。安裝操作人員必須經過培訓具備上崗操作能力，熟練安裝作業，正確使用工器具進行作業。3.3.1.4 線路工程部分噪聲控制措施3.3.1.4.1 線路工程施工均在野外作業，而且施工地點隨工程施工進度移動，施工現場噪聲源主要是施工機械噪聲和土方施工噪聲，施工現場應按操作規程進行施工機械操作，有效控制噪聲超值運作。3.3.1.4.2 土方階段噪聲控制措施所選用的施工機械應是經過有關部門檢驗后的合格產品，操作人員需掌握熟練操作技巧，減少因不正確操作帶來的噪聲；加強施工機械的維護保養，開工前檢驗機械是否能夠正常

86、運行；線路土方開挖進行的放炮，根據爆破規定處理。3.3.1.4.3 振搗棒操作人員嚴格按照使用說明正確操作，攪拌機要保證正常運轉；3.3.1.4.4 架線階段噪聲控制措施持證的操作人員按要求正確操作機械，機械保持正常運轉。安全設施管理制度1 為營造安全施工氛圍、各部門應在辦公、施工、工作及生活區域明顯處懸掛安全標語或彩旗，懸掛提示、禁止、警告等指令的安全標識。2 各施工單位和生產場所必須嚴格實行責任區劃分。3 工作場所、施工現場及其周圍的懸崖、陡坎、深坑、高壓帶電區及危險場所等均應設防護設施及安全標識；并有明顯的安全通道，坑、溝、孔、洞等均應鋪設與地面平齊的蓋板或設可靠的圍欄、擋板及安全標志。

87、危險處、所、夜間應設紅燈示警。4 各種安全設施未經許可嚴禁拆、挪或移作它用。5 安全設施實施標準化。6 安全設施由安全管理部統一購置、制作，項目部領用，部分設施可由項目部自行制作。附錄：部分安全施工設施項目 （一）變電工程1、安全圍欄2、孔洞蓋板3、絕緣安全隔離板（網）4、低壓電源箱5、便攜式卷線電源盤6、水平安全繩7、安全自鎖器8、速差保護器9、平衡掛線臺10、防靜電服 （二）送電工程1、安全圍欄2、低壓電源箱1、 便攜式卷線電源盤2、 全方位沖擊安全帶3、 水平安全繩4、 防靜電接地線5、 平衡掛線平臺6、 下線爬梯7、 安全自鎖器8、 速差自控器9、 防靜電服生活健康監督管理制度1生活區

88、，應保持清潔，溝渠和排水道要定期疏導，垃圾收集于有箱的垃圾內，并且定期清理。2 生活區的建筑物，必須堅固安全，如果損壞或有危險的則應該立即修理。3 生活區根據需要，設置浴池、食堂、廁所等，經常保持完好和清潔衛生。4 浴池內，應設置淋浴，浴池要每班換水，禁止患難與共有傳染性皮膚病、性病的人員嚴禁入池。5 廁所應該設在工作場所附近，男、女廁所應該分開，廁所要有防蠅設備，沒有下水道的廁所，便坑必須加蓋。6 水源，貯水池和水管等都應該妥善管理，保證飲水不受污染。7 生活區的食堂必須由當地衛生和防疫部門頒發的衛生許可證。8 從事炊事工作或者相關工作的人員必須到縣級以上醫院進行身體健康檢查，并持證上崗。9

89、 注意保持食堂及駐地的環境清潔衛生，定期作消毒處理。10 嚴禁購買、使用過期或者不合格食品。11 項目部應定期對施工隊食堂進行衛生檢查。12 飲食應科學搭配，保證員工的營養。13 嚴禁飲用不明水質的水和采食野果。加班加點控制管理制度1 原則上不允許加班加點。2 確實因工作需要必須加班加點的，要做好后勤保障措施，給予加班補貼，并在合適的時機給予輪休或換休。3 不得安排身體或精神狀況不佳的人員加班加點。4 加班加點工作必須安排專門的安全監護人員。5 夜間加班必須保證足夠的照明，并嚴格管理臨時電源。女工特殊保護管理制度1 不得在女職工懷孕期、產期、哺乳期降低其基本工資，或者解除勞動合同。2 禁止安排

90、女職工從事國家規定的第四級體力勞動強度的勞動和其他女職工禁忌從事的勞動。3 女職工在月經期間，所在單位不得安排其從事高空、低溫、冷水和國家規定的第三級體力勞動強度的勞動。4 女職工在懷孕期間，所在單位不得安排其從事國家規定的第三級體力勞動強度的勞動和孕期禁忌從事的勞動，不得在正常勞動日以外延長勞動時間，對不能勝任原勞動的，應當根據醫務部門的證明，予以減輕勞動量或者安排其他勞動。懷孕七個月以上（含七個月）的女職工，一般不得安排其從事夜班勞動，在勞動時間內應安排一定的休息時間。懷孕的女職工，在勞動時間內進行產前檢查，應當算作勞動時間。5 女職工在哺乳期內，所在單位不得安排其從事國家規定的第三級體力

91、勞動強度的勞動和哺乳期禁忌從事的勞動，不得延長其勞動時間，一般不得安排其從事夜班勞動。6 女職工因生理特點禁忌從事勞動的范圍由勞動部規定。7 女職工違反國家有關計劃生育規定的，其勞動保護應當按照國家有關計劃生育規定辦理，不適用本規定。8 各級工會、婦聯組織負責對本規定的執行進行監督檢查。工作票、操作票管理制度1 凡有停電作業必須按正規程序辦理工作票、操作票。2 嚴格按照中國南方電網有限責任公司企業標準、工作票、操作票管理規范執行。3 現場施工用氣管理、用水管理，通信管理嚴格執行工作票操作制度。4 現場所用施工用氣應統一管理，并由專業班組運行、維護。5 施工用水統一由項目部工程部負責管理。6 各部門施工用水須提出書面申請報工程部，批準后方可用水，嚴禁任何單位和個人私自亂接水源。7 施工中如需切斷水源時，必須向項目部工程部提出申請，寫明地點、項目原因、開竣工時間、施工負責人等，待項目部批準，并采用臨時補救措施后方可施工，嚴禁任何單位施工造成現場停水的情況發生。8 任何施工單位用電須書面申請報工程部，待批準后由專業施工班組統一安排接線。9 現場通信統一由項目部辦公室管理。