1、110kV慶太線改接至220kV新湖變工程創優監理實施細則目 錄1.概述31.1 編制目的31.2 編制依據31.3 工程建設的意義41.4 工程建設主要特點41.5 工程參建單位52工程創優目標 52.1 質量控制目標52.2 安全控制目標52.3 文明施工和環境保護控制目標62.4 工期控制目標62.5 造價控制目標62.6 工程檔案管理目標73. 監理資源配置及創優組織 73.1 監理資源配置73.2 創優組織84. 監理創優措施 134.1 綜合管理措施134.2 質量控制措施184.3 安全文明施工與環境保護控制措施224.4 進度控制措施274.5 造價控制措施274.6 工程檔案

2、管理創優措施271、概述1.1 編制目的為了實現工程建設管理單位蘇州供電公司提出的本工程“建設創優規劃”中提出的“一次性啟動成功，高質量達標投產、創省公司優質工程”的創優目標,充分發揮監理在工程創優中的作用，特制定本細則。本細則根據工程的特點，結合設計、施工單位的技術優勢，對工程目標進行了分解，明確了為實現工程創優目標配置的監理資源，制定了相應的組織管理措施，以及質量、安全、進度、造價控制的技術措施，以落實監理創優責任，明確監理創優程序，指導監理部和監理人員開展工程創優活動。1.2 編制依據太倉市供電公司編制的本工程的“創優規劃” 國家電網公司輸變線路工程創優監理實施細則編制綱要（基建質量20

3、0789號）建設工程質量管理條例（2000 年 1 月 10 日起執行）中華人民共和國安全生產法（2002 年 11 月 1 日起執行）建設工程安全生產管理條例（2004 年 2 月 1 日起執行）建設工程監理規范（GB50319-2000）等法律、法規文件國家電網公司工程建設質量管理規定（國家電網基建2006699 號）國家電網公司輸變電工程達標投產考核辦法（國家電網基建2005255 號）國家電網公司輸變電優質工程評選辦法（2008版）國家電網公司輸變電工程施工工藝示范手冊（2006版）國家電網公司電力建設工程施工安全監理管理辦法（2007 年版）電力建設房屋工程質量通病防治工作規定（電建

4、質監200418 號）工程建設標準強制性條文電力工程部分（2006 年版）江蘇省電力公司輸變電工程安全措施補助費和文明施工費管理細則（蘇電建2007177號） 110 500kV 架 空 送 電 線 路 施 工 及 驗 收 規 范 （GB50233-2005） 架 空 送 電 線 路 導 地 線 液 壓 施 工 工 藝 規 程 （SDJ226-87）國家電網公司十八項電網重大反事故措施國家電網生技2005400號江蘇省電力公司輸變電工程建設監理工作評價標準蘇電生2006334號江蘇省電力公司輸變電工程音像及圖片資料管理辦法蘇電建20071342號國家及行業頒發的現行有效的有關工程建設的規程、規

5、范、標準。工程建設管理單位頒發的有關工程管理的規定、辦法、要求等文件。1.3 工程建設的意義本工程建設對滿足昆太開發區地區經濟建設，進一步加強地區電網、改善電網結構、緩解地區用電緊張局面，確保本地區的可持續發展具有重要意義。1.4 工程建設主要特點（1）、本工程共分兩部分：架空線路、電纜線路。（2）、本工程線路從110KV新慶線太倉線現狀22#大號側79米處新立T接鋼管塔開始，沿青島路南側與110KV慶東雙線（北開環）四回同桿向西一起架線至人民西路西側G27，左轉沿人民路西側向南至南京路G19，右轉向西至G18，四回至此結束。雙回跨過鹽鐵塘至G17，線路繼續向西再向南至G1電纜終端鐵塔，架空改

6、電纜進220KV新湖變110KV配電室。（3）、本線路總長7.276KM，其中新建雙回線路6.844KM，新建線路導線為LGJ-300/25，避雷線兩根均為JLB40-120鋁包鋼絞線。原線路利用舊線架線0.432公里，原線路導線為LGJ-300/25,避雷線兩根均為LXXGJ-50鋼絞線。建設管理單位：太倉市供電公司設計單位：蘇州蘇信電力設計咨詢有限公司工程監理單位：江蘇興源電力建設監理有限公司施工單位：蘇州電建公司2工程創優目標2.1 質量控制目標工程質量符合設計及國家有關驗收規范，滿足國家電網公司達標投產要求，爭創國網公司優質工程。單元工程合格率 100%；分項工程優良率100%；分部工

7、程優良率 100%；單位工程優良率100%；杜絕重大質量事故和質量管理事故的發生。2.2 安全控制目標通過加強監理控制，做到 安全技術措施審查合格率 100%。 安全文件審查備案率 100%； 重要設施安全檢查簽證率 100%； 安全巡視、檢查、旁站到位率 100%。 違章查處、整改閉環率 100%；以實現本工程工程建設期間及試運行期間實現基建安全零事故目標；不發生人身重傷及以上事故；不發生重大施工機械設備損壞事故；不發生負主要責任的交通事故；不發生重大火災事故；不發生由于設備和安裝質量引發的停電事故。2.3 文明施工和環境保護控制目標 設施標準，行為規范，施工有序，環境整潔； 保護生態環境，

8、車輛、設備尾氣排放符合大氣污染物的綜合排放標準，不發生環境污染事故，落實環保措施，廢棄物處理符合規定，建設環境友好型工程、綠色環保工程; 現場施工環境滿足環保要求，力爭減少施工場地和周邊環境植被的破壞，減少水土流失;2.4 工期控制目標確保工程2009年12月底竣工。工程協調及時率 100%，責任落實率 100%，問題關閉率100%。在確保質量、安全、投資可控在控情況下，滿足合同工期要求。2.5 造價管理目標 工程最終投資控制符合審批概算中靜態控制、動態管理的要求，力求優化設計、施工，節約工程投資； 嚴格管理施工承包合同規定范圍內的承包總費用，監理范圍內的工程，工程總投資控制在批準的概算范圍之

9、內。 在工程建設過程中本著主人翁意識和責任感，按照合同規定的程序和原則履行好投資控制職責，積極配合設計、施工單位進行技術優化工作，并及時主動反映、協調有可能對工程投資造成影響的任何事宜。2.6 工程檔案管理目標檔案歸檔率 100%，資料準確率 100%，案卷合格率 100%；保證檔案資料的齊全、準確、系統；同時保證在合同規定的時間移交竣工檔案。3 監理資源配置及創優組織3.1 監理資源配置 人員組織明確監理部人員配備方案，配備的主要監理人員總監趙建明，監理工程師趙寶林、許振琨，安全監理工程師蘇太崇，投資合同監理工程師唐納新，信息管理員王為治。監理人員持證上崗，設備齊全，現場備有監理人員證件的復

10、印件。（1） 監理隊伍保持相對穩定，人員變動經業主同意并簽認。（2） 監理部工作制度健全、監理職責明確，監理人員機構和崗位職責等上墻。 辦公設施、設備等配置監理部的辦公場所在施工現場，所配備的主要辦公設施為辦公桌椅、電腦、打印機、掃描儀、復印機，通信工具為各人配備手機，檢測、測量、試驗設備，規程、規范等技術文件。在本工程中監理的主要監理設施有：序設備/儀器名稱型號數量備注1經緯儀J2-21臺常備2水準儀DSZ21臺常備3鋼卷尺50米1把常備4計算機TCL2臺常備5數碼相機DSC-W35 (720萬像素)1臺常備6文件柜五節兩套常備7激光打印機HP1022（A4幅面）1臺常備8掃描儀愛普生系列（

11、A4幅面）1臺常備3.2 監理創優組織 成立工程創優監理工作小組本監理部成立創“優質工程”工作小組組長：趙建明組員：許振琨、趙寶林、蘇太崇、王為治創優工作小組在前期監理策劃階段召開創優專題工作會議，布置創優相關工作計劃；具體組織設計、施工開展工程創優工作；工作小組每周召開會議，進行現階段創優工作策劃，討論存在的問題及解決方案；在工程實施過程中，工作小組進行創優專題檢查不少于 2 次；及時糾正工作偏差，不斷完善創優措施；及時協調影響工程創優的主要問題。 建立健全安全、質量監理管理體系建立以總監理工程師為第一責任人的安全、質量監理管理體系。制定各級監理人員的崗位職責，將安全、質量、進度、投資控制以

12、及合同、信息管理的監理職責層層分解，落實到人。監理工作制度為實現工程創優目標，針對工程管理特點，編制以下監理工作制度，并在工程施工全過程認真落實，以保證各種監理措施的有效執行，取得預期效果：(1)工程開工條件審查制度(2)單位工程動工條件審查制度(3)施工圖紙會審及設計交底監理制度(4)分包商資質審查制度(5)施工單位質量保證體系檢查制度(6)施工組織設計、施工方案審查制度(7) 特殊工種持證上崗審查制度(8) 材料、設備質量控制制度(9) 現場協調會及會議紀要簽發制度(10) 設計變更和工程變更監理制度(11) 旁站監理制度(12) 隱蔽工程驗收制度(13) 安全巡視檢查制度(14) 安全大

13、檢查制度(15) 工程整改通知及復驗制度3.2.4組織崗位培訓，強化創優意識所有監理人員經培訓合格持證上崗，總監理工程師做好工程的特殊崗前培訓，培訓內容要圍繞創優項目的技術要求和工程的特點進行，以提高監理人員的創優意識和監理業務水平。4 監理創優措施4.1 綜合管理措施圍繞工程創優，根據工程特點，制定有針對性的管理措施，開展相關工作，充分發揮監理在工程創優中的作用。 協助建設單位成立工程創優領導小組 建立健全工程創優管理制度創優策劃研討會制度建立創優策劃研討會制度，在工程建設的各個階段，組織參建各方對工程創優總體策劃方案、設計優化方案、施工工藝創新方案以及施工過程中一個具體工序質量的細節創優，

14、都進行充分的研討，集思廣益，發揮集體的智慧，確保工程質量朝著預定的目標前進。定期質量講評制度定期（結合施工協調會進行）組織參建各方將一段時期（每月）以來質量活動情況進行總結，提出要求改進工作的有關要求。 樣板引路制度推行樣板引路制度。主要工序開工前，組織施工單位對工藝質量進行詳細策劃，對新工藝，先做實驗，所有工序由技術好的施工人員先做出典型樣板，完成后，監理部組織現場講評，待所有作業人員掌握質量控制要領后，再全面鋪開施工，確保整個工序的質量和工藝。質量問題糾正和預防措施制度。對已經出現的質量問題，組織相關單位進行會診，找出原因，查清責任，深入剖析，舉一反三，立即采取糾正和預防措施，消除質量問題

15、，并杜絕類似問題再次發生。健全工地例會制度。建立施工協調會制度，總監理工程師主持，對工程創優工作進行部署，檢查創優活動的力度和成果，總結創優活動的經驗教訓，提出改進工作的意見和要求，并督促有關各方執行。對現場采集的有關創優圖片及進進行編制整理，在周協調會上，采用圖文并茂的形式，對照國家電網公司輸變電工程施工工藝示范手冊和施工單位制定的本工程特殊施工工藝策劃方案，對階段施工質量進行講評。 積極主動開展工程創優活動.1 確定工程創新亮點 基礎混凝土表面平整、棱角分明。 保護帽平整，棱角分明，一次成型，無抹面。 鐵塔螺栓與構件面垂直，接觸緊密，緊固率大于 98%，螺栓穿向符合規定。 防卸裝置安裝規范

16、，腳釘安裝美觀，螺桿與螺母的螺紋無滑牙、無棱角磨損。 塔材部件彎曲度不超過長度的 2，相鄰節點間主材彎曲1/800，杜絕強行組裝。 架線后，直線塔結構傾斜允許偏差小于 2，轉角塔、終端塔塔頂不偏向受力側。 引流線安裝后呈近似懸鏈狀自然下垂，光纜引下線整齊順直美觀。 接地裝置連接可靠、接觸良好、引下線順直、平服于基礎保護帽。 回填土防沉層方正，高度滿足規范要求,場地平整，無積水。 施工全過程加強成品保護,避免后期修補.2工程創優施工工藝策劃A、基礎工程： 模板平整光滑，并有足夠的強度。 支模正直，接縫緊密，支撐牢固。 混凝土攪拌均勻，坑深超過 2 米的采用溜槽下料，以防離析，振搗及時、密實。 澆

17、筑一次成型，禁止二次抹面。 基礎臺階上散落的石子清除、抹平。 立柱頂面用振搗出的原漿收光 3-4 次。 嚴格控制拆模時間，拆模經監理檢查符合后及時回填養護，養護符合規范要求。B、組塔工程： 拉盤埋深符合設計和規范要求，拉線棒與拉線方向一致。 楔形線夾尾線露出長度一致，同組楔形線夾尾端的方向統一，拉線張力均勻一致。 裝卸塔材時防止塔材彎曲、變形、磨損。 組裝前應進行外觀檢查，嚴禁強行組裝。 鋼絲繩與塔材接觸處應用軟物包裹。 螺栓規格與設計圖紙一致，穿向按規范規定施工。螺栓應交叉緊固，其扭力矩符合設計及規范要求。 防卸裝置安裝符合說明書，工藝統一。 腳釘彎頭沿主材準線向上,成直線。C、架線工程：

18、架線前，桿塔螺栓緊固率大于 98%。 采用張力放線技術，嚴防導線磨損，導線走板過滑車時設專人監護，緩速通過。 弧垂觀測檔選擇符合，根據地形情況適當增加觀測檔。 同相分裂導線在同時收緊到弧垂接近標準值時，先調整好一根導線的弧垂，然后再逐根調整并找平。緊線弧垂達到要求時，各桿塔上及時畫印，并立即進行地面臨錨和過輪臨錨，過輪臨錨應與地面臨錨同時受力。并及時安裝附件。 弧垂觀測時的實測溫度應在觀測檔內實測。 跳線使用未經受過力的原狀導線制作。在耐張串防暈金具安裝完畢后進行安裝。測量跳線弧垂及與桿塔各構件間最小距離。 跳線引流板面平整光潔，用汽油洗凈后涂上導電脂，逐個緊固連接螺栓。引流板朝向滿足使導線的

19、盤曲方向與安裝后的跳線彎曲方向一致。跳線間隔棒（結構面）垂直于跳線束。 架線后，桿塔螺栓及時組織復緊。D、接地工程 接地引下線方位與鐵塔接地孔位置相對應。露出地表部位平直美觀。 采用專用工具制做接地引下線，防止破壞鍍鋅層。 接地引下線與桿塔的連接緊密，并平服于基礎及保護帽。 當接地引下線直接從架空地線引下時，順直緊靠塔身。E、防護工程 保護帽模板平整光滑，并有足夠的強度。 支模正直，模板與立柱邊沿等距離，接縫緊密，支撐牢固。 混凝土攪拌均勻，下料無離析，振搗密實。 澆筑一次成型，禁止二次抹面。基礎頂面適時用原漿收光。 拆模強度符合規范要求，并及時進行養護。 保護帽頂面做散水坡度。 擋土墻、護坡

20、、排水溝等基礎防護工程與桿塔基礎同步完成。 回填時清除坑內冰雪、積水、雜物等，現澆基礎對稱回填。基礎（接地）施工基面上部 500mm 回填種植土，回填后的基面表觀要與周圍環境自然和諧，拉線基礎回填拉棒的方向、角度正確，各部連接環與拉棒挺直。在組塔架線工程結束后，種植與周圍環境相適應的矮科植物或播種草種，達到施工一片區域，綠化一方環境。.3協助設計單位開展設計方案優化協助業主審查工程設計質量保證措施并監督落實；根據以往工程監理經驗，向設計提出設計優化的合理化建議。參與考察優秀設計工程，借鑒先進設計方案。建議設計單位結合工程特點，在技術方案、設備材料選型、消除質量通病等方面考慮優化方案，形成工程設

21、計創新方案，突出設計亮點。建議設計單位針對本工程設計技術難點，開展相關專題研究。全面落實國家電網公司“建設環境友好型、資源節約型工程、工業化”的變電站設計思路，對設計方案從技術經濟性、功能可靠性、施工運行便利性、全壽命周期成本管理、環保節能等方面進行多方案、多角度優化，確定最優設計方案。.3 監督施工單位落實工程施工創優措施明確如何組織好施工單位開展工程創優策劃，實施創優計劃，落實創優措施，將工程創優貫徹到每一項具體工作中，逐步實現工程創優目標。積極組織開展工藝創新研討，組織或參與考察優秀工地，學習借鑒，博眾家之所長。認真審查施工單位制定的創優實施細則，監督落實國家電網公司標準化工藝手冊，并要

22、求針對工程的特點和難點及工藝創新亮點，補充編制工程的典型工藝手冊。督促施工單位針對本工程特點制定質量通病專項治理手冊。督促施工單位對工程各種成品的保護進行專題研究，制定詳細有效的成品保護措施。監督施工單位在施工過程中，認真組織施工，加強施工管理，嚴格控制工序質量，落實各項創優措施，確保施工工藝質量，消除各種質量通病，加強成品保護，使工程最終實體質量達到創優目標。 貫徹精細化管理思想貫徹精細化管理的思路，將工程創優方案落實到每一個管理細節。做到精細設計、精心施工，精細監理，確保全過程受控。 監理措施的自查監理部加強內部監督檢查，每月由總監組織進行工作自查，確保各崗位監理人員落實各項監理措施，按預

23、定的方案全面開展質量控制工作，質量控制工作及時到位。 完善監理工作檔案對質量控制等監理過程形成的工作檔案進行詳細策劃，明確工程監理全過程應形成的監理文件，按照國家電網公司的“監理工作表式”2007 年版，先進行分類組卷，分為 A 類施工報審資料、B 類監理工作用表 C類設計單位用表，工程質量報審可按照單位（子單位）、分部、分項工程進行分類，建立資料報審記錄，定期滾動收集，細化整理。并按照國家電網公司關于利用數碼照片資料加強輸變電工程安全質量過程控制的通知，細化監理影像資料清單，在工作過程中，按策劃方案形成規范的監理文件和影像資料。監理方的文件按照“工程檔案數字化”的要求進行紙質和數字化同步收集

24、。工程檔案收集Word、JPEG及PDF等格式的電子文件，實現檔案數字化率達到95%以上，以實現數字檔案的實用化。督促參建單位做好數字檔案的建立工作。主要負責采集由自身組織的有關安全檢查、質量驗收等活動，以及輸變電工程各施工階段對影響工程質量和施工安全的關鍵部位、關鍵工序、重要及危險作業環節的數碼照片。每周對自行采集的數碼照片進行整理。其中電子文檔以文件夾形式分層歸檔：一級文件夾以工程名稱命名（“35kV太倉維新變升壓110kV進線工程監理安全質量控制數碼照片資料”）；二級文件夾為兩個，分別為“安全控制類”、“質量控制類”，“安全控制類”下設“安全檢查簽證”、“旁站監理”、“巡視監理”、“定期

25、檢查”、“其他”五個三級文件夾，并按照附件二的要求將相關照片歸入相應文件夾；四級文件夾除“其他”可下設以事件名稱命名的五級文件夾外，其余五級文件夾以單位工程名稱命名。“質量控制類”下設“ 材料和設備檢驗”、“隱蔽工程驗收”、“安裝工程驗收”、“監理初檢”、“工程中間驗收”等五個二級文件夾，三、四、五級文件夾設置原則同上節。4.2 質量控制措施明確為達到創優質工程的質量目標，以事前預控為主，進行主動控制，嚴格事中控制、輔以事后控制。 工程建設標準強制性條文的貫徹落實 項目監理部針對本工程特點，編制工程建設標準強制性條文貫徹實施辦法和監理檢查計劃； 督促各參建施工單位制定切合工程及自身實際情況的工

26、程建設標準強制性條文貫徹實施辦法和自檢計劃； 建立經常性的工程建設標準強制性條文貫徹執行情況的自檢、專檢機制。 質量控制點的制定 質量控制點的確定：切合工程實際、征詢專家意見、多方分析討論，確定工程質量控制要點； 質量控制點控制措施制定：根據前述形成的質量控制點，逐條逐項進行控制風險分析、控制目標分析，最終形成詳實的質量控制點控制措施，明確“W”、“H”、“S”點，發相關參建單位。 進行質量控制點交底：向施工單位交底，目的是取得施工單位的支持；向項目監理部成員的交底，目的是使全體監理人員掌握控制措施和方法。 建立質量控制點控制情況的責任制和監督檢查機制，并嚴格抓好落實。 質量控制關鍵項目的旁站

27、監理對質量控制關鍵項目的旁站監理進行策劃，明確本工程的旁站監理項目，以及各項目旁站監理的檢查控制要點，確保關鍵項目的施工質量。明確各關鍵項目的旁站監理方法及旁站監理記錄格式，落實監理人員責任。 本工程旁站監理項目：基礎工程（包括接地）：基礎混凝土澆筑接地敷設架線工程：放線導線接續耐張線夾壓接光纜接續（2）工程實施過程中，總監理工程師應按旁站監理策劃方案，安排監理人員跟班到位，對關鍵項目進行全過程旁站監理，控制隱蔽工程的施工質量，旁站監理人員應做好旁站記錄。（3）根據工程實際，編制工程各關鍵項目的旁站監理制度、方法并附旁站監理記錄格式。（4）進行關鍵項目旁站工作的交底：向施工單位交底，目的是取得

28、施工單位的支持；向項目監理部成員的交底，目的是使全體監理人員掌握控制措施和方法。（5）工程實施過程中，總監理工程師按旁站監理策劃方案，安排監理人員跟班到位，對關鍵項目進行全過程旁站監理，控制隱蔽工程的施工質量，旁站監理人員應做好旁站記錄。（6）加強對旁站監理工作的監督檢查，確保人員到位、效果良好。 隱蔽工程旁站程序、主要職責、旁站記錄的要求按要求編制旁站監理方案，按計劃實施施工全過程現場跟班監督，按工序做好旁站記錄。制定旁站監理人員職責，按職責實施旁站。旁站記錄是監理工程師或總監理工程師依法行使有關簽字權的重要依據，是對工程質量的簽認資料，旁站記錄必須做到。所有隱蔽工程在隱蔽前停工待檢，施工單

29、位進行三級驗收，經驗收合格后由監理人員現場組織驗收，監理人員對經驗收合格的項目簽字認可，施工單位方能隱蔽。隱蔽工程驗收應形成完整的記錄。 關鍵工序的見證檢查 特殊施工的質量控制措施可根據工程實際，確定工程的特殊施工，制定出可行的施工質量控制措施。 質量通病治理 針對工程特點，制定質量通病的專項監控措施，審查、批準施工單位提交的相關工作文件，提出詳細的監理要求。 認真做好隱蔽工程和工序質量的驗收，上道工序不合格時，不允許進入下一道工序施工。 利用檢測儀器加強對工程質量的平行檢驗，發現問題及時處理。 工程完工后，認真編寫質量通病防治工作評估報告，以利工作的持續改進。 針對下列質量通病，控制重點，在

30、相應的專業監理實施細則中制定特殊控制措施：土方工程開挖邊坡塌陷混凝土表面粗糙、麻面螺栓混用保護帽工藝差接地體焊接不規范塔材結合不緊密、變形接地引下線工藝差引流線工藝差4.2.8成品保護監督組織施工單位對工程的成品保護進行詳細策劃，制定各種成品的保護措施。工程施工過程中，將相關成品保護作為工序動工條件進行控制，監督施工單位落實各項成品保護措施。監理部對以下的成品保護進行重點控制：混凝土基礎、保護帽、塔材、導線、接地體、光纜、線路通道糾正和預防措施監理人員在巡視檢查過程中發現施工質量不穩定，與創優策劃方案存在差距，或已經出現質量缺陷，應做好監理記錄，并通知施工項目部負責人采取糾正和預防措施進行整改

31、，監理部對整改結果進行閉環復查。監理人員巡視檢查過程中發現出現施工質量問題，視嚴重程度，或通知整改，或組織相關人員召開現場質量分析會，剖析原因，從工程創優的角度，研究解決方案，令施工單位立即返工整改，監理部對整改結果進行閉環復查。出現下列之一的嚴重情況，且經監理工程師通知施工單位整改無效時，總監理師在征得建設單位同意后，簽發“停工通知單”。不按經審查的設計圖紙施工。特殊工種無證操作。發現不合格材料、半成品、構配件或機具設備有問題。上道工序未經檢驗簽證，便進入下道工序施工。隱蔽工程未經驗收簽證。發現不合格項及質量問題整改不力。發生質量、安全事故。對停工的工程需要復工時，要求施工單位填寫“復工申請

32、表”，經監理檢查認可后，方可復工。 工程質量驗收 嚴把工序質量檢查驗收關。監督施工單位切實履行三級自檢制度，并控制其一次驗收合格率，按創優標準進行監理檢查驗收。嚴格執行分部工程質量驗收制度，總監理工程師組織并主持分部工程的質量檢查和驗收，驗收合格，滿足創優質工程要求后，再進入下一分部工程的施工。 組織和主持工程質量中間驗收，總結工程創優的成果，評價工程質量目標實施情況，發現存在問題，并制訂改進對策。 處置各種檢查驗收中發現的不符合項，實現閉環管理。 控制竣工預驗收、驗收和移交階段的工程質量，監督責任單位整改消缺。 其它質量控制措施 在建設管理單位組織的第一次工地例會上，就創優質工程的監理質量控

33、制策劃中需共同遵守的制度、程序，與各參建單位交流，使參建單位達成共識，按制定的制度、程序進行創優質工程質量控制。 組織或主持施工圖會審及設計交底，對施工圖的設計質量以及能否滿足材料加工、施工和運行方面提出意見，并督促設計及時處理。 督促各施工單位建立健全項目部的質量保證體系及施工技術組織，要求質量管理體系及施工技術組織各級人員到位，措施、方案齊全，報驗及時，資料歸檔及時，準確、齊全、整潔。 在工程開工前，對施工單位上報的“特殊工種人員統計報表”進行審查，審查要點為特殊工種人員的種類、數量、證件合格性等是否滿足本工程施工及創優質工程質量控制需要。嚴格控制進場材料、設備的質量4.3 安全文明施工與

34、環境保護控制措施為了確保工程安全文明施工與環境保護創優目標，嚴格執行安全工作規程，貫徹國家電網公司電力建設安全健康與環境管理工作規定、輸變電工程安全文明施工標準化工作規定以及其他規章制度，制定監理工作制度、程序、計劃，落實各項監理措施，明確文件審查、安全檢查簽證、旁站監理和巡視監理的范圍、內容、程序和相關監理人員職責，以及安全控制措施、要點和目標等，對施工單位的安全文明施工與環境保護進行全過程控制。 建立安全文明監理控制機制監理部建立以總監理工程師為第一責任人的工程監理安全管理體系與控制網絡，明確各級監理人員的安全管理職責。建立以安全責任制為中心的安全監理制度及運行機制，制定的安全監理管理制度

35、及工作程序應具有可操作性。安全監理制度監理安全責任制度監理安全獎懲制度監理安全培訓制度監理安全技術交底制度監理安全例會制度監理安全檢查制度工程整改通知及復驗制度重大施工措施（方案）審查制度工程分包、勞務分包和臨時用工審查制度施工安全審查、備案制度安全質量事故報告制度監理部應建立的有關安全監理的工作程序：工程項目安全管理與控制總程序工程項目開工、轉序安全文明施工條件審查、復核程序施工組織設計、施工方案、安全措施等技術文件審查程序現場安全文明施工協調、控制程序工程暫停及復工管理程序 工程重要項目、重要工序、危險作業、特殊作業的劃分監理部應確認施工單位是否充分識別了本工程的重大項目、重要工序、危險、

36、特殊作業，并編制了專項施工方案和安全施工措施。本工程確定以下為重要工序、危險、特殊作業 重要工序：a) 基坑開挖 危險作業：a) 各種跨越架搭設作業特殊作業：a)樁基工程b) 高壓帶電線路交叉作業c) 臨近高壓線路作業 對安全文明施工的審查、控制監理部應檢查施工單位編制的施工方案（或作業指導書）是否制定了安全措施，并審查重大項目、重要工序、危險作業、特殊作業的專項施工方案（或作業指導書）和安全施工措施，審查重點為技術方案的可行性、危險點分析（危險源辨識）的準確性、安全技術措施有效性以及措施（方案）的編審批程序的符合性等。 文件審查a）審查項目管理實施規劃中的安全技術措施部分b）審查安全文明施工

37、二次策劃方案，環境保護措施c）審查重大技術方案d）審查重大項目、重要工序、危險性作業、特殊作業的專項安全技術措施e）審查施工單位建立的項目安全保證體系f）審查施工單位工程分包、勞務分包和臨時用工管理g）審查主要施工機械設備的安全準用證、定檢合格證h）審查特殊工種作業人員的資格證i）審查安全工器具、安全防護用品的合格證、定檢合格證檢查簽證對影響施工安全的重要跨越架，在投入使用前進行檢查簽證。旁站監理對施工安全的關鍵部位、關鍵工序、重要及危險作業項目如大件吊裝、大型起重機械的安裝拆除、臨近帶電體作業等的施工全過程現場跟班檢查監督。明確對以下重要及危險作業工序及部位（不限于）進行旁站監理：a）基礎階

38、段：高邊坡開挖，易坍塌等特殊基礎開挖、支護過程；b）組塔階段：臨近帶電體施工，或特殊地形鐵塔組立；c）架線階段：帶電搭設跨越架（平齊帶電線路至封頂階段）。(4)過程控制明確過程控制的監理方法和措施，如：加大日常現場安全巡查力度，并定期（每月至少一次）進行現場安全檢查，監督施工單位有效運行安全生產保證體系，專職安全生產管理人員嚴格履行管理職責，實施安全文明施工策劃方案，落實各項安全管理制度（安全例會、安全檢查、安全工作票、安全技術交底、安全監護、安全評價等），執行各項安全施工技術措施和文明施工、環境保護措施，檢查投入現場的施工機械、安全設施的安全性能及安全防護措施（裝置），個人安全防護用品的正確

39、使用，施工場地的孔洞、高處作業等危險部位的安全防護，現場的防洪、防雷、防滑坡、防墜落物等的控制措施，施工安全用電，以及消防設施等管理，特殊季節和氣候如冬季防凍、夏季防暑、防汛、防臺風及其他惡劣天氣的安全措施，檢查安全措施補助費及安全文明施工措施費的使用情況，監督節約資源、環境保護措施的執行，嚴格控制“三廢”排放、植被恢復、施工防塵、防噪、資源使用等行為。發現存在安全隱患或違章作業或環保措施不落實，責令限期整改，并對整改情況進行復核。發現存在危及工程安全或環境破壞或現場文明施工管理混亂，責令立即停工整改。a）基礎施工安全措施：施工作業必須有安全技術措施，在施工前必須進行交底，已交底的措施，未經技

40、術負責人同意，不得擅自更改；嚴格執行安全工作票和安全活動日制度；主要工器具應符合技術檢驗標準，并附有許用荷載標志須進行外觀檢查，不合格者嚴禁使用，不得以小帶大；施工人員嚴禁酒后作業，進入施工作業區的人員必須正確佩帶安全帽、做好個人勞動保護及防護；混凝土澆筑澆筑平臺要搭設牢固、可靠，機電設備要全面檢查，接地可靠。攪拌機運轉時，嚴禁工具深入滾筒內扒料。用手推車運送混凝土，倒料平臺口應設擋車措施，嚴禁撒把；施工用電應注意：電源線必須絕緣良好，開關箱負荷側的首端處必須安裝漏電保護裝置。保險絲應按設備容量選用、不得用其他金屬線代替，外殼必須可靠接地。嚴禁將電線直接掛鉤在閘刀或直接插入座內使用。嚴禁一個開

41、關或一個插座接兩臺以上電氣設備或電動工具。移動式電動設備或電動工具，應使用軟橡膠電纜，電纜不得破損，漏電。不得使用電源軟橡膠電纜拖拉移動電動工具。嚴禁濕手接觸電源開關。工作中斷必須切斷電源。b）鐵塔組立安全措施：嚴格按作業指導書要求合格的配置工器具，加強現場監督，起吊物垂直下方嚴禁逗留和通行。合理安排工作程序，盡量避免上下交叉作業。定期進行檢測、試驗和檢查，確保現場工器具有效。塔材組裝時，應用尖頭扳手找孔，嚴禁用手指找正。鐵塔塔腿段組裝完畢后，應立即安裝鐵塔接地，接地電阻符合設計要求。高處作業人員應每年進行一次體格檢查。患有禁忌癥的人不得參加高處作業。高處作業人員必須經過相關教育培訓并經考試合

42、格。高處作業人員必須系好安全帶。嚴禁高處拋物。高處作業人員在轉移作業位置時不得失去保護，手扶的構件必須牢固。嚴禁用繩索或拉線上下桿塔或順桿下滑。c）架線施工主要安全措施：架線前認真檢查，按要求安裝好鐵塔接地。嚴禁使用不合格的工器具。通信必須暢通。展放導引繩、牽引繩越過跨越架時應派專人監護，防止卡住拉倒跨越架。嚴禁在跨越架上臨時錨固導引繩，地線等。各種錨樁應按技術要求布設，立錨樁應有防止上拔或滾動的措施。臨近帶電體作業或帶電跨越施工時，必須編制特殊的安全技術措施，必須指定專職監護人，明確工作負責人；拆除跨越架應自上而下逐根進行，架材應有人傳遞，不得拋扔；重要和特殊跨越架的搭拆應由施工技術部門提出

43、搭拆方案，經審批后實施。嚴格按照規程要求的安全距離搭設，監護人必須隨時檢查搭設情況，發現不符合規定要求必須立即整改。張力放線過程中，要在牽張段內的重要跨越架（如電力線路、交通要道等）、居民區、學校附近等處設專人監護，做到通信暢通，指揮統一，并設立警戒標志，避免意外事故發生。掛線時必須將耐張絕緣子串兩端金具用臨時接地線短接，防止感應電傷人。展放的導引繩不得從帶電線路下方穿過，若要穿過時，必須采取可靠的壓線措施。張、牽機兩端應設接地滑車，跨帶電線路的兩側放線滑車應可靠接地。處理被刮住的導地線時，作業人員必須站在線彎的外側并用工具處理，嚴禁用手推拽。展放余線的人員不得站在線圈內或線彎的內角側。導地線

44、升空時應在摘下卡線器后用大繩拽著慢松。放緊線中如各塔號有一處中斷信號，指揮員應立即下令停止牽引并查明原因，在全線路通信暢通后方可繼續施工。跨越即將離地面的導地線時，各路口的監護人員要認真負責，看護好過往的行人。任何人不得跨越將離地面的導地線。換線軸要有專人指揮，吊車司機和施工人員聽從指揮，密切配合。 環境保護控制措施保護生態環境，不超標排放，不發生環境污染事故，落實環保措施; 廢棄物處理符合規定,力爭減少施工場地和周邊環境植被的破壞，減少水土流失; 廢棄物處理符合規定,力爭減少施工場地和周邊環境植被的破壞，減少水土流失;站區綠化，現場施工環境滿足環保要求,杜絕因施工造成影響環保目標的實現。 安

45、全管理資料整理監理部在前期策劃階段和工程安全管理的過程中，同步形成相關的監理文件、記錄、報告。在工程項目經竣工驗收，移交運行單位后，應按國家電網公司輸變電工程達標投產考核辦法和相關的檔案管理要求，將形成的所有文件、記錄、報告等資料進行分類整理，移交監理公司本部歸檔。對工程建設管理單位需要歸檔的資料，監理部應按要求向工程建設管理單位移交。4.4 進度控制措施堅持合理工期，壓縮工期應采取保證工程質量的有效措施，根據工程實際，制定相應的進度控制措施。 參與制定工程里程碑計劃，提出監理意見。 編制工程進度一級網絡計劃，并報建設管理單位。 對工程進度進行風險分析，并采取有效的防范措施。 審查施工單位編制

46、的施工總進度計劃。 審核施工單位編制的年、季、月度施工計劃及資源投入計劃，確認符合施工總進度計劃要求，勞動力、設備、機具、材料、資金的投入在保證工程質量的前提下，能夠滿足進度計劃要求。 審核特殊季節和關鍵工序的進度保證措施。當施工實際進度偏離計劃進度時，通知施工單位采取糾偏措施，并監督實施；根據工程實際進度，定期對一級網絡計劃進行滾動修改，并督促施工單位對施工總進度計劃進行相應的滾動修改。當實際進度嚴重偏離計劃進度時，提出調整進度計劃的建議，并要求施工單位制訂措施。主持協調解決施工現場的交叉作業，保證工程整體進度的順利推進。4.5 造價控制措施要把造價控制與工程創優緊密結合，通過設計和工藝優化

47、、防止工程返工等措施控制工程造價。正確處理工程創優與投資控制的關系，不以增加工程造價為代價進行工程創優，尋求“造價”與“優質”的合理平衡點。建議設計單位圍繞節約工程造價，開展設計方案優化、創新，合理確定技術方案，通過新工藝、新方法、新材料、新技術消除質量通病，確保優化后的工程施工圖設計總造價不超過批準的工程概算，并力爭節約投資。嚴格執行設計變更和變更設計、工程量簽證等監理審查程序，控制各種引起工程造價提高的因素。4.6 工程檔案管理創優措施工程檔案資料集中反映了工程的施工質量和管理水平，也是工程創優的重要依據。建精品工程，精品檔案是關鍵；建精品檔案，精品資料是關鍵.工程文件資料和聲像資料是工程

48、建設過程和工程創優過程的重要記載，要切實提高對工程檔案管理重要性的認識，采取有效措施加強工程檔案管理。 做好工程資料的創優策劃，協助建設管理單位按照國家有關工程檔案管理的規定和優質工程評選辦法，編制工程檔案資料整理手冊，明確移交檔案目錄清單、責任單位，細化檔案資料的質量要求。 組織參建單位共同對工程擬形成的聲像資料進行策劃，按照國家電網公司關于利用數碼照片資料加強輸變電工程安全質量過程控制的通知，編制實施方案，根據工程特點，按照單位、分部、分項、檢驗批工程劃分情況，詳細列出各部位聲像資料清單和質量要求。監理部制訂監理文件質量保證措施，對履行監理職責過程中形成的監理文件的質量提出具體要求，并定期

49、自查驗收。監理部在保證監理檔案的完整性、準確性、系統性上下功夫，消除以往監理檔案中常見的問題，保證工程創優監理檔案的質量。正確處理監理過程中發生的問題，監理工作聯系單、監理工程師通知單、停工通知單內容準確，標識、簽署齊全，提出的問題有反饋、復檢、關閉。在規范化管理的基礎上，監督施工單位與工程建設進度同步形成施工檔案資料，并及時整理歸檔。監理部在進行各項審查和驗收中，同時驗收工程資料的質量，做好工程資料的動態立卷建檔，使工程資料充分反映工程創優的過程和成果。組織參建單位及時進行工程總結，并按優質工程評選要求進行聲像資料整理，充分展示工程創優的過程和成效。依據優質工程評審辦法,協助申報單位檢查工程

50、報優文件的完整性、真實性、準確性；參加優質工程預檢查，對檢查發現的問題監督責任單位整改。管理原則：工程檔案資料管理工作要與項目建設進程同步，貫穿于工程建設的各個階段。分階段對工程資料收集情況進行分析梳理，按專業、按職能分別落實責任人，明確資料歸檔的時限要求。工程項目建設過程中，應督促施工、調試等參建各方做好各自職責范圍內的建設項目文件材料的形成、積累、歸檔和保管工作，確保工程檔案資料的齊全、準確、完整。同時應加強施工與運行單位之間的聯系和協作，盡可能滿足運行單位對工程資料編制的具體要求。嚴格按照輸變電工程檔案管理標準，及時進行各類文件資料的收集、整理、組卷工作。督促施工單位及時將施工資料按單位工程進行分類形成、收集、整理、移交，既符合檔案材料形成的客觀規律又方便查閱利用。監理方的文件按照“工程檔案數字化”的要求進行紙質和數字化同步收集。督促參建單位做好數字檔案的建立工作。加強現場聲像資料、施工過程痕跡的記錄收集工作。對于施工過程中涉及隱蔽的項目盡量多留一些圖片資料，以更好地實現施工過程的跟蹤和追溯，也為評優工作創造一些直觀的聲像資料。