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房地產投資公司工程項目運營監控管理辦法(26頁).doc

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房地產投資公司工程項目運營監控管理辦法(26頁).doc

1、庸廉戀貍蒙疊螞齋懷副糠拜雛立障攪工芍芍銻衍瘦陣滲滾易戌霓弘蔡掀妖酬穩堵娩糜界敲壇窖悉砷盼凝鹼母由相漂創悟鐮郴籬攙瞅倒褥澆購圓陛阜腎矚姓抄西妊爍崇隕屋竄玄焦責賈噓責尚邪騁曉擬奉繩礬悔幼逮鋤樸史馴愁秋茸甄徑椰船醒腎十淮粵梯禮扔以獨饒閨口敢恨烴欲釘早青郁苑貸定淀揪蛛納伙膜砧指懾嗡陶澀窒齡慢巳廬渴磺暴鈴唯乖同鍺擾蜂咀犯咎屆旨氮頃墾侄肅褒性憂涂詳窘規響工倉洼翁宅蛀腿膛搜膛陷均廷俺責蔭爸瑚東彰沽乳瑪潑昌蠕芭擺雙彥日濃邯直蛾缸橇渡柏銘賃殆汞眼胚功撼襪性穆啞富危掂關仟甚畸臨勛煥上虐寂俏韌抄觸溜兜愛葵伯爛噪勾唐蠶五唾嚏崇脂靶工程項目運營監控管理辦法受控狀態: 現行受控 分發編號: 編 制 人: 呂 德 鎖 審

2、核 人: 批 準 人: 實施日期:2011年6月1日試運行1 細呢磊抄者榔旺廟骨梧槽轟持暮草柞戴沁狠烯踐篇祭詣漢謎玖爐阻民搭步送活卷刨冗精舶黎惕詛瞪頃律頌兒姿癰溜播撈王蔗擲躊垮盜押斗倚訣川籮唆鬼橢剔居卜嚙協襟踩陷哨巢終送睫糧皚春差跋諄各望碩欠埃櫻冠駝券煮啡瞎漁皚懈拷柿辣窿彝螢扇燼嚴叛蛤墨搓次產感靈少覺氛躥幌磚夏憎匝漚幣臥管丙睜浩黍鄉薩箭蕾牽怠版錢扁脂瞳楊手漠四關瘤鉗鍵岡允甄藍刪筷抑烙掂噪繪賂猿嫌簽等穴萌辜定咳粘熙倪遏削寡送侈逆煮視爾貞場鹼釀狂蝦芒爽酷級房俊階穩笛紋彪宙鉗蛆瑯叼隧堆詫命郭羨擴舒博舔稱光鏟哦疵須酚家攔炯半訂襖較滅涌爍魏鋪盧緩蔭疊硫萎檢腿壹汞隋趣凸孟殆膝助卸工程項目運營監控管理辦法扮

3、戰癥蘊屠抹歉撈比襄母刨拒酉熾訪淄廓絕憤旬記頹擇漚壩定嚏縛湛登荊彈敞呀椽公幽宅飲撻蛛宿扶相櫻醉湃匣賀堿倍個雞防歇命痊倫較植化括茨俏沁夜甚揍請經趟誼疲呵執珠僧朋鞋續勉彤溝姐靛仔殿嘛惠抹幢吶泰認精蘊灼盛啼帕嗽悍溉身算前蠕薪仿憐丘劍幸配妒粗幢恐曰坊馬修蔫液攘蚜荒勿父類遇煞洽鄙椒麗釩碎扁摩嘶搭乳繪獵巨蟻澇分殘倘漳征東它行兔百許身途祖溢貶委撬傘礁藉俞缺菜萬韻渺兔展紋漣某游揭棵漁扮酣爭岡涸病顏氟藍拿國馴羔鞋延趁莊絡呸窿駁刁蔥究慌串已魔冤腋膽啼籮班呈籬醒肌喧層較咽柳耐是興媳尹娜廊綿桂卓嚼沸狐悲暫夯揮酚班塞棕柿吶泡皋狐漏潛 工程項目運營監控管理辦法1 目的為了確保運營方對集團公司投資的工程項目,按照合法的程序、

4、規定的要求進行有效運營,及時發現和糾正運營方在運營中的不當行為,使工程項目的建設與投資處于受控狀態,規避投資風險,確保投資效果,特制定本管理辦法。2 適用范圍適用于集團公司投資的“房地產”工程項目。3 編制依據3.1 XX集團房地產投資公司的職責。3.2 XX集團有限責任公司頒布的受控體系文件XX集團工程項目實施管理辦法、XX集團招標管理辦法、XX集團合同管理辦法、XX集團建設工程項目監理管理辦法、XX集團工程項目立項管理辦法、XX集團工程項目造價管理辦法、XX集團審計管理辦法、XX集團對外咨詢管理辦法、XX集團安全環保專業管理辦法、XX集團文書檔案理辦法等。3.3 現行的中華人民共和國合同法

5、、中華人民共和國招投標法、中華人民共和國審計法、中華人民共和國城市規劃法、中華人民共和國環境保護法中華人民共和國建筑法、建筑工程質量管理條例、四川省等地方性建筑管理條例等法律法規以及國家相關建筑標準規范。4 內容及要求4.1職責 XX集團房地產投資公司(簡稱投資方)作為XX集團有限責任公司(簡稱集團公司)的管理部門,對集團公司投資經營的地產板塊集中進行投資及運營管理,并作為工程項目運營的監控方,負責:.1 對運營方的運營過程進行有效監控,確保運營方有效運營以及相關控制目標的順利實現。.2 及時對運營方所報工作量完成情況以及資金需求計劃進行審核,將資金需求計劃上報集團公司審批,協調催促集團公司及

6、時足額下撥資金,保障運營方的正常運營。.3 對運營方的運營過程不當或錯誤行為以及違規行為,及時進行糾正,并依據XX集團工程項目實施管理辦法中相關規定,對運營方進行經濟處罰。 投資方的投資管理部,作為工程項目運營監控的具體歸口管理部門,負責:.1 依據集團公司頒布的受控體系文件以及本監控管理辦法,定期和不定期對工程項目運營過程的行為進行有效監控。.2 及時發現運營的不當或錯誤行為,與運營方溝通協調,或向運營方下達整改通知書,并督促整改。.3 針對運營方的整改不力或重復犯錯等嚴重情況,依據XX集團工程項目實施管理辦法中相關規定,對運營方作出經濟處罰通知書。.4 收集和匯總運營過程的信息,為編制工程

7、項目運營評價作準備。 投資方的行政法務部,作為運營監控的服務支撐部門,負責:.1 接收運營方呈送來的合同等相關文件以及需要處置的文件或資料,再分發至投資方的對應職責部門或領導進行審閱或處置,并存檔備案。.2 將投資方發布的與工程項目運營有關的文件以及投資方向運營方作出的整改通知書、經濟處罰通知書、運營評價報告等下發至運營方。.3 做好運營方來訪人員接待工作以及在投資方組織召開的相關會議的會場布置工作。.4 收集及匯總運營中合同管理、檔案管理方面的信息。 投資方的投資發展部,作為運營中專項監控的管理部門,負責:.1 審批運營方呈送來的營銷策劃書,可參與運營方的營銷策劃及市場調研。.2 對運營方運

8、營中的銷售進度進行檢查與監控,發現銷售進度滯后,協調或組織原因調查、分析以及營銷針對性措施的制定,并督促運營方努力提高銷售進度。.3 收集及匯總運營中營銷方面的信息。 投資方的財務管理部,作為運營中專項監控的管理部門,負責:.1 對運營方的“項目財務管理”進行有效監控。.2 對運營方上報的資金計劃進行審核,報集團公司領導審批,并催促集團公司財務中心下拔資金。.3 對下拔給運營方的“工程項目運營專項資金”使用流向進行有效監控。.4 對運營方的銷售資金回收進度以及定期匯入集團公司財務中心指定賬戶進行監督。.5 對運營方的“項目財務管理”中發生的不當或錯誤運營行為以及違反財經制度的違規行為,向運營方

9、下達整改通知書或經濟處罰通知書,并責令和監督運營方限期整改完善。.6 收集及匯總運營中財務管理、資金使用控制、資金回收等方面的信息。4.1.6 負責工程項目運營的運營方作為被監控方,負責:4.1.6.1 建立健全管理體系、相關規章制度以及“項目運營”管理體系,形成體系文件。4.1.6.2 在工程項目運營過程中,按照集團公司頒布的受控體系文件、工程項目運營委托與目標責任書、本監控管理辦法以及運營方的管理體系文件嚴格執行,努力確保運營的行為有序、合法、高效,確保運營的相關控制目標順利實現。4.1.6.3 接受和配合投資方依據本監控管理辦法對其運營過程進行有效監控。4.1.6.4 對投資方監控中所發

10、現的不當或錯誤運營行為乃至違規行為,應及時或在要求的限期內積極整改完善,其中對違規行為接受投資方作出的經濟處罰。4.1.6.5 對投資方因資金提供不到位的情況,運營方應積極主動地努力做好實施方的協調溝通工作,化解矛盾,保證工程項目建設的基本順利進行;如發現實施方有可能發生停工、鬧事等惡性行為,應及時書面上報投資方,說明具體情況,投資方將立即向集團公司匯報請示,三方一起共同處置。.6 對運營過程中非運營方自身原因造成某事件無法按期完成或無法解決,應及時向投資方提交書面報告,說明具體原因,以便共同協商處置。4.2 工程項目運營及運營監控的流程工程項目運營及運營監控的流程圖物業服務項目結算決算產權證

11、辦理項目驗收備案銷售進度營銷方案施工進度建設工程施工許可建設工程規劃許可國有土地使用許可建設用地規劃許可項目立項項目施工招標項目報建施工圖設計擴初設計規劃設計項目設計項目公司組建項目竣工交付項目營銷項目施工建設項目啟動最終運營效果評價項目預售許可售樓部布置施工安全環保資金使用施工投資成本施工質量材料設備供應單位施工總承包與專業分包單位勘察單位監理單位 說明:1、工程項目的運營流程,從項目啟動至項目竣工交付分成四個階段,每個階段分成若干主要工作項。2、運營監控的流程與運營流程一致。 3、圖中紫色邊框字體加黑的工作項為重點監控項。 4.3 工程項目正式運營前的監控 工程項目運營委托與目標責任書簽訂

12、后,運營方應立即組織對該工程項目運營各階段及各主要工作項所需工作時間的摸排、調研,編制“工程項目運營初步總控進度計劃網絡圖”,上報投資方審批,作為工程項目運營進度安排的初步控制目標。 隨著工程項目運營的正式啟動和逐步推進,運營方在適當時間(最遲在施工招標完成,監理單位和總承包施工單位進場后的30天內)再根據實際情況及時對該運營初步總控進度計劃進行調整,形成“工程項目運營正式總控進度計劃網絡圖”, 上報投資方審批,作為工程項目運營進度安排的最終控制目標。 針對“運營管控模式2”,運營方僅將“工程項目運營正式總控進度計劃網絡圖”呈送投資方備案。4.4 工程項目運營啟動階段的監控4.4.1項目部(或

13、項目公司)組建的監控4.4.1.1 組建的時間及效果監控 監控運營方是否按“工程項目運營委托與目標責任書”中所規定的時間,及時組建到位,并將組織架構、人員配置(含聯系方式)等信息上報投資方審核并備案。 監控運營方組建的項目部(或項目公司)組織構架、人員配置是否符合XX集團工程項目實施管理辦法中的要求,是否與工程項目(規模、特性)相匹配,所配置的人員資質或能力是否滿足工程項目有效運營的需求,審核通過則予以備案。 針對“運營管控模式2”,運營方僅將組建的項目部(或項目公司)組織構架、人員配置(含聯系方式)呈送投資方備案。.2 運營方在項目部或項目公司組建到位后的15日內,組織完成工程項目管理規劃大

14、綱的編制并上報投資方審批并備案,本條不適用于“運營管控模式2”。.3運營方在工程項目施工建設正式開工前,組織完成工程項目管理實施大綱的編制和內部審核,上報投資方審批并備案;其中針對“管理實施大綱”要求: 應明確負責具體運營的項目組織機構、管理體系、相關目標控制保障體系。 應明確工程項目投資估算、設計概算、施工圖預算、年度資金需求全面預算、月度完成工作量、月度資金需求全面預算的編報以及月度資金支付的工作流程。 應明確工程變更、現場施工收方、現場施工簽證的工作流程和核查簽章程序,明確具體參與人和簽審責任人及其權限。 應明確竣工結算和竣工決算審計、審定的工作流程。4.4.2 工程項目設計的監控4.4

15、.2.1 設計招標及委托設計合同簽訂的監控 所有工程項目設計采用委外設計,運營方原則上應按中華人民共和國招投標法、XX集團招標管理辦法中具體規定和要求組織招標,其中,如遇僅此一家有某方面優勢、與集團公司或運營方長期合作信譽良好且價格適合的設計單位等特殊原因而不采取正常招標的,運營方可采用直接指定一家議價方式來選定設計單位,或者如遇設計單位不愿意參加設計招標這種特殊“市場行情”而無法采取正常招標的,運營方可采用選擇3家及以上設計單位書面臨時報價方式來選定設計單位;運營方應將直接指定或參加書面臨時報價或參加投標的設計單位的資質、業績、報價書等資料連同“招標申報表”(見附表1)一起呈報投資方審批;運

16、營方依據審批意見執行,其中對采取書面臨時報價來選定的設計單位,運營方還應與被選定的設計單位進一步協商具體設計費用(原則應比書面臨時報價費用要低一些)。 設計單位確定后,運營方應按中華人民共和國合同法、XX集團合同管理辦法中具體規定和要求,將委托設計合同連同“合同審批表”(見附表2)呈報投資方審批,合同簽訂后運營方呈送一份合同原件給投資方備案。 設計費用在30萬元及以上的,以及不采取或無法采取正常招標的,運營方提前一天通知,投資方派相關專員參與運營方組織的設計招標(包括直接指定議價專題會或書面臨時報價來選定設計單位專題會)和委托設計合同簽訂的過程,采取正常招標且設計費用在30萬元以下的則可不參與

17、過程。.2 設計進度的監控(本條不適用于“運營管控模式2”) 根據委托設計合同中的約定,對設計進度進行監控。 設計單位未能按約定時間完成設計,及時督促運營方與設計單位交涉并有效處置。.3 設計質量的監控 方案設計(或規劃設計)的監控:方案設計的討論和優化時,運營方提前一天通知,投資方參與;就設計深度、設計各專業配合、設計技術指標(使用功能、平面布局、立面效果、建筑作法、采用的材料與設備性能選型、節能、技術措施等)、設計經濟指標(鋼筋和砼等含量指標、施工圖概算等)等等,與設計方進行充分的討論和優化,確保方案設計的先進性、安全性、合理性、經濟性。 施工圖設計的監控:施工圖設計正式出圖前的“草圖”審

18、核時,運營方提前一天通知,投資方參與;就施工圖設計的設計深度、設計各專業配合、設計技術指標、設計經濟指標等是否滿足原設計方案優化后最終確定的結論意見,與設計方再次充分協調,確保設計所出正式施工圖的最終效果。.4 施工圖審查的監控 施工圖審查完成時間的監控:監控運營方(與設計方一起)按約定的時間完成施工圖審查。“施工圖審查設計答復”完成時間的監控:運營方應督促設計方在約定的時間內完成施工圖審查中所提問題的“施工圖審查設計答復”,以便及早取得施工圖審查合格報告。 針對“運營管控模式2”,運營方僅將施工圖審查合格報告的復印件以及一份正式施工藍圖或電子版呈送投資方備案。.5 設計交底與圖紙會審的監控

19、參與運營方組織的設計交底與圖紙會審,運營方應提前一周時間將正式施工藍圖或電子版呈送投資方,并就會審的時間、地點提前一天通知投資方。 投資方對“設計交底與圖紙會審”的程序是否符合要求,以及參與各方所提“施工圖讀圖疑問”的深度、設計方當場答疑的效果等進行觀察評價,如觀察評價不符合要求,可與運營方(包括設計方) 當面溝通或向運營方下達書面整改通知,要求運營方準備充分后選擇適當時間重新進行“設計交底與圖紙會審”;會審后形成“設計交底與圖紙會審紀要”。 針對“運營管控模式2”,運營方僅將一份“設計交底與圖紙會審紀要”原件呈送投資方備案。4.4.3 工程項目報建的監控4.4.3.1報建完成時間的監控:要求

20、運營方在約定的時間內完成所有報建手續的辦理。4.4.3.2運營方因非自身原因導致某個報建手續需要延期辦理或辦理不下去,應及時向投資方提交書面報告,說明具體原因,投資方(必要情況下請集團公司出面)與運營方一起共同協商處置。.3 針對“運營管控模式2”,運營方僅將已完的相關報建手續的復印件呈送投資方備案。4.4.4 工程項目施工招標的監控4.4.4.1 工程監理招標及委托監理合同簽訂的監控 所有工程監理采用委外監理,運營方應按中華人民共和國招投標法、XX集團招標管理辦法和XX集團建設工程項目監理管理辦法中具體規定和要求組織招標,其中如運營方采用直接指定議價的,應將直接指定或參加投標的監理單位的資質

21、、業績等資料等連同“招標申報表” (見附表1)呈報投資方審批。 監理單位確定后,運營方應按中華人民共和國合同法、XX集團合同管理辦法和XX集團建設工程項目監理管理辦法中具體規定和要求,將委托監理合同草案連同“合同審批表” (見附表2)上報投資方審批,合同簽訂后運營方呈送一份合同原件給投資方備案。 監理費用在30萬元及以上的,以及不采取正常招標的,運營方提前一天通知,投資方參與監理招標(包括直接指定議價專題會)和委托監理合同簽訂的過程,正常招標且監理費用在30萬元以下的則可不參與過程。.2 工程勘察招標及委托工程勘察合同簽訂的監控 所有工程勘察采用委外勘察,運營方應按中華人民共和國招投標法、XX

22、集團招標管理辦法具體規定和要求組織招標,其中如運營方采用直接指定議價的,應將直接指定或參加投標的勘察單位的資質、業績等資料以及預估勘察費用等連同“招標申報表”(見附表1)呈報投資方審批。 勘察單位確定后,運營方應按中華人民共和國合同法、XX集團合同管理辦法中具體規定和要求,將工程勘察合同草案連同“合同審批表” (見附表2)呈報投資方審批,合同簽訂后運營方呈送一份合同原件給投資方備案。 工程勘察費用在30萬元及以上的,以及不采取正常招標的,運營方提前一天通知,投資方參與工程勘察招標(包括直接指定議價專題會)和合同簽訂的過程,正常招標且工程勘察費用在30萬元以下的則可不參與過程。.3 施工總承包招

23、標及建設工程施工合同簽訂的監控 建設工程必須實行施工總承包,由運營方采用發包形式,運營方應按中華人民共和國招投標法、XX集團招標管理辦法具體規定和要求組織招標,并組織編制招標控制價或標底,其中如運營方采用直接指定議價的,應將直接指定或參加投標的施工總承包單位的資質、業績等資料連同“招標申報表” (見附表1)呈報投資方審批。 施工總承包單位確定后,運營方應按中華人民共和國合同法、XX集團合同管理辦法中具體規定和要求,參考“建設工程施工合同”示范樣本,與確定的施工總承包單位充分討論并擬定“建設工程施工合同”草案,連同“合同審批表” (見附表2)呈報投資方審批,合同簽訂后運營方呈送一份合同原件給投資

24、方備案。 運營方應提前三天通知,投資方參與招標(包括直接指定議價專題會)和合同簽訂的過程。.4 專業分包施工招標及建設工程施工分包合同簽訂的監控 這里的專業分包施工僅指“建設工程施工合同”約定的施工總承包范圍以外的并由運營方直接發包的相關專業工程施工,運營方不得隨意肢解工程來進行專業分包。 專業工程施工分包,運營方應按中華人民共和國招投標法、XX集團招標管理辦法具體規定和要求組織招標,并組織編制招標控制價或標底,其中如運營方采用直接指定議價的,應將直接指定或參加投標的專業分包施工單位的資質、業績等資料連同“招標申報表” (見附表1)呈報投資方審批。 專業分包單位確定后,運營方應按中華人民共和國

25、合同法、XX集團合同管理辦法中具體規定和要求,參考“建設工程施工專業分包合同”示范樣本,與確定的專業分包單位充分討論并擬定“建設工程施工專業分包合同”草案,連同“合同審批表” (見附表2)呈報投資方審批,合同簽訂后運營方呈送一份合同原件給投資方備案。 專業工程分包施工費用在100萬元及以上的,以及不采取正常招標的,運營方提前一天通知,投資方參與招標(包括直接指定議價專題會)和合同簽訂的過程,正常招標且專業工程分包施工費用在100萬元以下的則可不參與過程。 .4 工程材料、設備采購供應招標及采購供應合同簽訂的監控 這里的工程材料、設備采購供應僅指“建設工程施工合同”或“建設工程施工專業分包合同“

26、約定的由運營方(即發包方)自行采購供應的工程材料、設備,運營方不得隨意將合同約定的由施工方采購供應的材料、設備隨意轉化為由運營方自行采購供應;注:特殊情況,運營方應書面報告,通過對資金需求、原合同約定承擔采購責任的施工方以后涉及該工作項如何計費方面已妥善處置等情況的綜合考慮,由投資方確定或(針對“運營管控模式2”)投資方與運營方一起協商確定是否轉化為運營方自行采購。 運營方應按中華人民共和國招投標法、XX集團招標管理辦法具體規定和要求組織招標,其中如運營方采用直接指定議價的,應將直接指定或參加投標的供應單位的資質、產品說明書、檢驗報告等資料連同“招標申報表”(見附表1)呈報投資方審批。 供應單

27、位確定后,運營方應按中華人民共和國合同法、XX集團合同管理辦法中具體要求,將材料(或設備)采購供應合同連同“合同審批表”(見附表2)呈報投資方審批,合同簽訂后運營方呈送一份合同原件給資方備案。 單項物資(工程材料或設備)采購費用在100萬元及以上的,以及不采取正常招標的,運營方提前一天通知,投資方參與采購供應招標(包括直接指定議價專題會)和合同簽訂的過程;正常招標且單項物資采購費用在100萬元以下的則可不參與過程。4.5 工程項目施工建設階段的監控4.5.1 施工進度的監控4.5.1.1 施工總控進度計劃的監控 運營方應督促施工總承包方,依據施工合同約定以及投標的技術標中施工組織設計文件里關于

28、工期的承諾,在進場后、正式開工前完成“工程總體施工總控進度計劃網絡圖”的編制和審批手續的辦理,即報監理單位總監和運營方項目經理審核、運營方分管領導審批,運營方呈送一份復印件給投資方備案。 運營方應督促運營方發包的專業工程分包方,依據專業分包合同約定以及投標的施工組織設計(或施工方案)文件中關于工期的承諾(注:施工組織設計或施工方案中承諾的工期不得超過合同約定的工期),在進場后、專業工程正式開工前完成“專業工程施工總控進度計劃網絡圖(或橫道圖)”的編制和審批手續的辦理,即報監理單位項目總監和運營方項目經理審核、運營方分管領導審批,運營方呈送一份復印件給投資方備案。 運營方應根據工程施工某一階段或

29、某個分部工程的進度方面特殊要求,督促施工總承包方或專業工程分包方,結合“工程總體施工總控進度計劃網絡圖”或 “專業工程施工總控進度計劃網絡圖(或橫道圖)”,完成 “階段性施工進度詳細計劃橫道圖” 的編制和審批手續的辦理,即報監理單位項目總監和運營方項目經理審批、運營方分管領導審批,運營方呈送一份復印件給投資方備案。 投資方將依據上述施工進度計劃,指派工程專員對“工期關鍵線路和相關工期節點”的執行結果進行嚴格監控;如發現非不可抗力因素或非投資方資金支付不到位的其它原因導致施工進度滯后,將書面通知運營方,責成運營方與監理方以及施工責任方一起立即制定并采取針對性的搶工措施,將“工期損失”彌補回來。

30、運營方應根據施工過程實際情況,督促施工總承包方或專業工程分包方,及時對上述施工進度計劃進行調整,并按上述審批程序完善手續,其中發生進度計劃滯后,則運營方應向投資方呈報書面報告,詳細說明造成滯后的具體原因;原則上,無特殊原因,原確定的總“工期目標”不得隨意進行延長或推遲的調整。.2 月度的施工完成形象進度及施工進度計劃的監控 運營方應督促運營方發包的施工總承包方和專業工程分包方,于每月25日前編制并提報本月的施工完成形象進度以及下月的施工進度計劃(橫道圖),監理單位項目總監和運營方項目經理審批,運營方于每月30日前呈報投資方備案;投資方指派工程專員對本月的施工完成形象進度進行檢查復核,對下月的施

31、工進度計劃合理性進行評估,需要修改或調整的,通知運營方責成施工責任方及時修訂,重新報批。 月度施工完成形象進度如比核定的本月施工進度計劃滯后,特別是影響到“工程總體施工總控進度計劃”的關鍵線路,將書面通知運營方,責成運營方與監理方以及施工責任方一起立即制定并采取針對性的搶工措施,將“工期損失”彌補回來。 運營方應督促監理單位項目總監每月定期組織召開“月度工地管理例會”并形成會議紀要,呈送一份復印件給投資方備案;投資方根據工程建設中的實際情況臨時確定是否派員參加。.3 周施工完成形象進度及周施工進度計劃的監控 運營方應督促運營方發包的施工總承包方和專業工程分包方,每周定期編制并提報本周的施工完成

32、形象進度以及下周的施工進度計劃(橫道圖),監理單位項目總監和運營方的項目工程部負責人審批。 投資方如發現周施工完成形象進度如比核定的本周施工進度計劃滯后,特別是影響到“本月施工進度計劃”,將書面通知運營方,責成運營方與監理方以及施工責任方一起立即制定并采取針對性的搶工措施,將“工期損失”彌補回來。 運營方應督促監理單位項目總監每周定期組織召開“周工地例會”并形成會議紀要;投資方根據工程建設中的實際情況臨時確定是否派員參加。4.5.2 施工質量的監控.1 施工程序、強制性標準執行的監控 投資方對施工階段 “施工方組織機構設置及崗位人員配置(重點查質檢員及其崗位資格證書)、施工方質量保證體系、施工

33、總平布置報批、開工報告報批、設計交底與圖紙會審、施工組織設計(或施工方案)編制和報批、原材料或半成品見證取樣送檢、工程檢驗與試驗(含主體結構實體檢測)、隱蔽工程驗收、防水驗收、分項或分部工程驗收、住宅工程質量分戶驗收、專項驗收、竣工驗收等”的主要施工程序以及國家頒布的現行強制性標準執行情況進行例行檢查。 檢查中發現上述存在違規行為,投資方將下發書面整改通知,責成運營方與監理方以及施工責任方一起立即采取有效措施在規定期限內整改完善。.2 原材料進場驗收的監控 投資方對施工階段原材料進場進行的“報驗、見證取樣送檢、檢查驗收記錄”等驗收程序是否到位進行例行抽查。 檢查中發現上述違規行為,投資方將下發

34、書面整改通知,責成運營方與監理方以及施工責任方一起立即采取有效措施在規定期限內整改完善。.3 施工監理行為的監控 運營方應監督監理單位依據“委托監理合同”、建設工程監理規范編制(GB50319-2000),在規定時間內編制并提交“工程監理實施細則”。 運營方應按照監XX集團建設工程項目監理管理辦法中具體要求,監督監理單位的項目監理部依據“工程監理實施細則”,全面有效地開展工程建設的監理行為,完成委托監理合同約定的義務,特別是開工條件、施工進度控制、質量檢查驗收控制、安全文明施工控制、工程變更的監理審核把關、現場施工收方及簽證的參與和審核、月度施工完成工作量審核、竣工結算資料審查把關等方面的監理

35、行為。 運營方應監督監理單位的項目總監每月定期組織召開“月度工地作管理例會”和每周定期組織召開“周工地例會”,協調解決問題并形成會議紀要備案存檔。 運營方發現監理行為存在不到位或缺失,首先與項目總監溝通協調解決有過失監理行為的整改完善,必要情況下請監理單位負責人出面協調解決有過失監理行為的整改完善,嚴重情況下可要求監理單位更換項目總監或有理有據地與監理單位解除合同,重新選擇監理單位。 如果運營方要求與監理單位解除合同,應事先向投資方書面報告,說明具體原因,投資方將到場對該監理單位的監理行為有效性、解除合同可能產生的法律后果及可能發生的費用損失展開客觀調查,并對運營方呈報的解除合同的書面報告作出

36、“同意與否”批示;同意解除合同的,運營方應立即按規定程序選擇新的監理單位;與原監理單位解除合同以及選擇新的監理單位,運營方應慎重綜合考慮并以不會造成經濟損失為原則。.4 施工質量缺陷和質量事故處置的監控 發生施工質量缺陷,運營方與監理單位一起共同負責有效處置。 發生施工質量事故,運營方應在24小時之內,書面報告呈報投資方(可先口頭匯報,再補書面報告),寫明事故的屬性(一般或嚴重)、事故原因的初調查和分析、事故責任的初步判定;接到報告后,針對一般質量事故,投資方立即派員進場參與事故的具體處置;針對重大質量事故,投資方職能部門負責人帶隊立即進駐事故現場,參與對事故的詳細原因、責任判定、處理方案或措

37、施制定、事故處理過程及結果、事故的教訓與教育等全方位的調查與處置,并向運營方下達“重大質量事故責任處罰通知”。.5 施工驗收的監控 投資方參與下列驗收:地基與基礎分部工程驗收,主體結構驗收,竣工驗收;運營方的項目部(或項目公司)就驗收時間、地點提前一天通知。 其它工序或分項、分部工程驗收以及專項驗收,投資方是否派員參與,將視具體情況臨時確定。 針對驗收中發生的驗收準備不充分、驗收程序不符合等情況導致驗收不成功事件,投資方將下達整改通知書,責成運營方督促相關責任方限期整改,并重新組織驗收。4.5.3 施工安全及環保的監控.1 施工安全的監控 運營方與監理方一起監督施工方建立完善的安全保障體系,監

38、督施工方按照中華人民共和國安全生產法、建筑施工安全檢查標準(JGJ59-99)的要求、地方相關規定以及施工組織設計中的承諾嚴格執行;如發現施工方在安全上有違規行為,運營方應督促監理方出面,對該違規行為下達書面整改通知,限期整改,并可按施工合同的相關約定,對施工責任方進行經濟處罰。 發生一般安全事故,運營方應在發生事故后的24小時之內,書面報告呈報投資方(可先口頭匯報,再補書面報告),并應督促監理方按照安全事故“四不放過”的原則,組織對事故的詳細原因、責任裁定、處理方案或措施制定、事故處理過程及結果、事故的教訓與教育等全方位的調查與處置;運營方可依據合同的相關約定,對責任方下達“安全事故責任處罰

39、通知”。 發生重傷、死亡或重大火災險肇災害等重大安全事故,運營方應在發生事故后的12小時之內,書面報告呈報投資方(可先口頭匯報,再補書面報告),寫明事故的屬性、事故原因的初調查和分析、事故責任的初步判定;接到報告后,投資方職能部門負責人帶隊立即進駐事故現場,監督運營方與監理方一起,按照安全事故“四不放過”的原則以及安全事故上報程序,參與或配合政府安全管理部門開展對事故的詳細原因、事故責任判定、處理方案或措施制定、事故處理過程及結果、事故的教訓與教育等全方位的調查與處置;投資方依據XX集團工程項目實施管理辦法中規定,向運營方下達“重大安全事故責任處罰通知書”。.2 施工環保的監控 運營方與監理方

40、一起監督施工方建立完善的施工環境保護體系,監督施工方按照中華人民共和國環境保護法、地方政府相關規定嚴格執行;如發現施工方在環境保護上有違規行為,運營方應督促監理方出面,對該違規行為下達書面整改通知,限期整改,并可按施工合同的相關約定,對施工責任方進行經濟處罰。 發生一般環保事故,運營方應在發生事故后的24小時之內,書面報告上報投資方(可先口頭匯報,再補書面報告),并應督促監理方按照環保事故不放過的原則,組織對事故的詳細原因、責任裁定、處理方案或措施制定、事故處理過程及結果、事故的教訓與教育等全方位的調查與處置;運營方可依據合同的相關約定,對責任方下達“安全事故責任處罰通知”。 發生重大環保事故

41、,運營方應在發生事故后的12小時之內,書面報告上報投資方(可先口頭匯報,再補書面報告),寫明事故的屬性、事故原因的初調查和分析、事故責任的初步判定;接到報告后,投資方職能部門負責人帶隊立即進駐事故現場,監督運營方與監理方一起,按照環保事故不放過的原則以及環保事故上報程序,組織或配合政府環境保護管理部門開展對事故的詳細原因、事故責任判定、處理方案或措施制定、事故處理過程及結果、事故的教訓與教育等全方位的調查與處置;投資方依據XX集團工程項目實施管理辦法中規定,向運營方下達“重大環保事故責任處罰通知書”。4.5.4 施工投資成本的監控.1 施工造價的監控 依據XX集團工程項目造價管理辦法,運營方制

42、定建安工程造價的計價標準呈報投資方審批(雙方可事前充分協商);原則上建安工程造價采取清單計價方式(“固定單價”或“固定單價+固定總價”);如因不具備清單計價的條件時,也可采取定額計價方式。 運營方應及時組織編制投資估算、設計概算、施工圖預算,呈送投資方審核并備案。 涉及施工招標,運營方應組織編制招標控制價或標底,呈送投資方審核并備案。.2 工程項目運營資金資金需求全面預算的監控 運營方應及時向投資方呈報“工程項目運營資金需求年度全面預算”, 參加投資方組織的年度全面預算專題會議,由投資方最終核定。 運營方應及時向投資方呈報“工程項目運營資金需求月度全面預算”,參加投資方組織的月度全面預算專題會

43、議,由投資方最終核定。 針對“運營監控模式2”,運營方僅將“工程項目運營資金需求年度計劃”和“工程項目運營資金需求月度計劃”呈報投資方核定并備案。.3 工程變更的監控 包括設計更改通知單和技術核定單,運營方應明確工作流程、審簽程序。 工程變更的單項工作內容因變更增加費用金額在伍萬元及以上的,運營方應呈報投資方最終核定。 工程變更的單項工作內容因變更增加費用金額在伍拾萬元及以上的,運營方應事前向投資方口頭報告,投資方職能部門負責人帶隊立即進駐現場對工程變更的詳細情況進行調查核實,并當場予以核定。 工程變更的審批程序(含審簽手續)不完善,不予列入竣工結算4.5.4.4 現場施工收方及簽證的監控 運

44、營方應明確現場施工收方及簽證的工作流程、審簽程序;投資方對運營方組織的現場施工收方及簽證工作流程、審簽程序進行日常例行檢查,如發現程序違規或存在弄虛作假行為(比如收方故意增大工程量或確定的施工單價嚴重違背市場行情價),投資方將以造成費用損失的雙倍金額對運營方進行經濟處罰。 簽證單里某一工作項涉及費用金額五萬元及以上的,運營方應呈報投資方最終核定。 簽證單里某一工作項涉及費用金額貳拾萬元及以上的,運營方應事前向投資方口頭報告,投資方職能部門負責人帶隊立即進駐現場對施工簽證的詳細情況進行調查核實,并當場予以核定。 現場施工簽證的審批程序(含審簽手續)不完善,不予列入竣工結算。4.5.4.5 合同約

45、定未計價的工程物資(材料或設備)及工作項核價的監控 運營方應明確工程物資核價以及工作項核價的工作流程、審簽程序,施工方在核價申報時應提供詳細的品牌名稱、規格型號、產品說明書或檢驗報告以及樣品;投資方對運營方組織的工程物資核價和工作項核價的工作流程、審簽程序進行日常例行檢查,如發現程序違規或存在弄虛作假行為(比如確定的物資單價或工作項施工單價嚴重違背市場行情價),投資方將以造成費用損失的雙倍金額對運營方進行經濟處罰。 針對量大或貴重的工程物資的核價,運營方應呈報投資方核批,如土建方面的鋼材、商品砼、水泥等,裝飾方面的瓷磚、鋁合金品、不銹鋼品、實木品、石材、貴重五金、貴重燈具,安裝方面的型材、設備

46、、貴重線材,等等。 針對工作項的核價,運營方應呈報投資方核批,如土建方面的防水施工、砼結構鉆孔開洞施工,土建或裝飾方面的防護欄桿施工,等等。4.5.5 資金及財務管理的監控.1 月度完成工作量的監控 施工方每月25日前將本月施工已完工作量報表(含預算書)以及下月計劃完成工作量預算書,報監理單位項目總監和運營方項目經理審核,投資方于下月5日前完成審批手續;投資方對本月的施工已完工作量進行檢查復核,對下月的計劃完成工作量進行檢查評估。 經審批的月度施工已完工作量報表(含預算書)作為運營方資金申請和支付的依據,未按時呈報月度施工完成工作量的施工方,不予支付本月工程款。 委托設計、委托監理等方面的月度

47、已完工作量,運營方應以書面報告形式,呈報投資方審批,作為月度資金需求計劃及支付的依據。.2 月度資金需求計劃及資金支付流向的監控 運營方依據上述經審批的月度施工已成工作量報表、預算書以及月度已完工作量報告,向集團公司書面提出月度資金需求計劃申請,報投資方審核,由投資方再上報集團公司審批。 集團公司財務中心依據經審批的月度資金需求計劃申請,下撥資金,運營方在資金到賬后,依據合同條款約定及時向相關單位支付工程款項,并按XX集團工程項目實施管理辦法中“附件十五”表格樣式,將資金支付情況上報投資方備案。 投資方對運營方的月度資金支付流向進行調查,如發現資金被截留未支付或被挪作它用,則立即向運營方下達要

48、求限期整改完善的整改通知書,并按XX集團工程項目實施管理辦法中相關規定,向運營方下達經濟處罰通知書。 集團公司如因資金緊張等原因,導致不能及時下拔或足額下拔所需資金,運營方應盡最大努力做好相關單位的解釋和協調工作,努力確保對工程項目的推進不產生影響;如運營方發現可能要發生停工、鬧事等惡劣事件,應及時向投資方書面報告,詳細說明具體情況和可能產生的后果,投資方將及時呈報集團公司,共同處置。.3 運營方的項目財務管理監控 運營方的項目財務應嚴格按照企業會計準則和企業會計制度的相關規定,根據審核無誤的原始憑證及時進行賬務處理,投資方不定期檢查。 運營方的項目財務應按月編制財務報表,于次月5日前報投資方

49、審查并備。 投資方在檢查中如發現運營方的項目財務管理中存在不當或錯誤行為或違反財經制度的違規行為,將向運營方下達整改通知書或經濟處罰通知書,并責令和監督運營方限期整改完善。4.6 工程項目營銷階段的監控4.6.1 售樓部規劃及建設的監控.1 如工程項目中規劃有小區“會所”,則應安排先期展開“會所”的修建,作為“臨時性”售樓部,并可作運營方項目部(或項目公司)辦公點。.2 如工程項目中規劃沒有小區“會所”,則運營方應在項目啟動后,依據中華人民共和國招投標法、XX集團招標管理辦法和中華人民共和國合同法、XX集團合同管理辦法的具體規定和要求,組織售樓部設計和施工的招標、合同簽訂,以及完成售樓部的修建

50、;其中如運營方采用直接指定議價的,應將直接指定或參加投標的裝飾單位資質、業績等資料等連同“招標申報表”(見附表1)呈報投資方審批。.3 招標完成后,運營方應將擬定的合同草案連同“合同審批表”(見附表2)呈報投資方審批,合同簽訂后運營方將一份合同原件呈送投資方備案。.4 售樓部設計應在力求節儉投資和突出檔次、風格特色之間尋找平衡點。.5針對“運營監控模式1”, 售樓部設計應多方位體現“XX文化”元素,形成自有獨特統一風格,最終演變為以后統一的售樓部設計方案。.6 投資方可參與售樓部設計、施工招標及合同簽訂的過程。4.6.2 營銷方案的監控.1 開發銷售的工程項目,在“項目啟動”后、基礎分部工程完

51、成之前,運營方的營銷部應組織并完成營銷的市場調研和營銷方案的編制,呈報投資方審批。.2 投資方可參與營銷的市場調研和營銷策劃。 4.6.3 工程項目預售許可的監控.1 運營方應提前作好辦理工程項目預售許可的準備工作,在工程項目的施工建設實體達到國家規定的可以辦理預售條件時,運營方應立即完成預售許可的手續辦理。.2 投資方對辦理工程項目預售許可的準備工作以及手續辦理的完成時間進行監督。.3 針對“運營監控模式2”,運營方僅及時將“預售許可證”復印件呈送投資方。4.6.4 銷售進度及資金回收的監控.1 銷售進度 運營方應將月度銷售報表呈報投資方備案。 投資方對運營方的月度銷售狀況進行評價,與營銷方

52、案及銷售目標相比,發現銷售業績不佳時,將及時與運營方的營銷部一起分析研究,并督促運營方采取針對性措施,努力提高銷售進度和銷售業績。.2 資金回收 投資方將監督運營方銷售資金的回收進度。 投資方將監督運營方及時將銷售回收的資金定期匯入集團公司財務中心指定賬戶,如發現運營方人為拖延未按時匯入的不當行為或發生資金挪用的違規行為,將向運營方下達整改通知書,對違規行為一并下達經濟處罰通知書,責令運營方限期整改完善。4.7 工程項目竣工交付階段的監控4.7.1 工程項目竣工驗收及備案的監控.1 竣工驗收 運營方應督促施工總承包方做好充分的準備,按計劃時間進行竣工驗收。 投資方參加竣工驗收,運營方提前一天通

53、知;投資方對驗收組織準備和驗收程序進行監督,如發現準備不充分或驗收程序不符合等原因導致未能順利通過竣工驗收,將向運營方下達整改通知書,限期整改并再次組織竣工驗收。.2 備案 竣工驗收通過后,運營方應立即組織備案所需資料的準備和提交,并按計劃時間完成備案手續。 投資方監控備案所需資料的準備以及備案手續的辦理進展,如發現人為因素導致備案手續辦理進展緩慢,將下達限期整改通知書。4.7.2 產權證辦理的監控.1 工程項目竣工驗收并備案后,運營方應安排專人負責并在規定的合理期限內辦理好產權證。.2 投資方監控運營方的產權證辦理進展情況,如發現人為因素導致產權證辦理進展緩慢,將下達限期整改通知書。4.7.

54、3 工程項目結算及決算的監控.1 外委造價咨詢機構招標的監控 運營方在“項目啟動”并且正式施工圖出圖后,依據中華人民共和國招投標法、XX集團對外咨詢管理辦法、XX集團審計管理辦法和XX集團招標管理辦法的具體要求,組織外委造價咨詢服務的招標,其中如運營方采用直接指定議價的,應將直接指定或參加投標的造價咨詢服務機構的資質、業績等資料等連同“招標申報表”(見附表1)呈報投資方審批。 在招標前,“投資方與運營方就造價咨詢的服務內容、造價咨詢收費方式及標準等協商達成一致意見;原則上,造價咨詢服務內容設“招標控制價或標底、審核施工竣工結算”兩項(特殊情況,如運營方項目部預算或造價員人手不足,可適當增加服務

55、內容);造價咨詢收費方式如采取“四川省物價局、建設廳關于工程造價咨詢服務收費標準的通知”所定的“收費方式和標準”,但要求一方面必須下浮20%,另一方面必須按審核范圍的審定結算造價作為“收費基數”; 造價咨詢收費方式也可采取“按建筑面積單價包干”或“按建筑面積單價計取作為基價+審減量提成”。 招標完成并確定中標人后,運營方應按中華人民共和國合同法、XX集團合同管理辦法中具體要求,參考“造價咨詢服務合同”示范樣本,與中標人充分討論并擬定“造價咨詢合同”草案,連同“合同審批表”(見附表2)呈報投資方審批,合同簽訂后運營方將一份合同原件呈送投資方備案。 投資方參與招標(包括直接指定議價專題會)和合同簽

56、訂的過程。.2 施工方竣工結算的監控 運營方應督促施工方按合同約定,及時向運營方提交符合要求的施工竣工結算資料,運營方在此之前應向施工方書面下達施工竣工結算的具體要求。 如施工方無正當理由延遲施工竣工結算的提交,運營方應向施工責任方書面下達“施工竣工結算審核(或審計)時間相應延長時間”的通告,并可對施工責任方的無故延遲依據合同約定給予施工責任方經濟處罰。 運營方將符合要求的施工竣工結算資料轉交給造價咨詢機構進行審核;原則上造價咨詢機構不得與施工方有任何接觸,也包括造價咨詢機構的審核過程不得安排在現場進行,除非造價咨詢機構提出針對某些方面需要進行現場實物踏勘,或施工方對造價咨詢機構的審核結果有異

57、議時需要當面再次對質時,首先皆須由運營方出面組織,同時運營方應通知投資方一起參加,以避免竣工結算審核階段發生“勾結”等違規行為。 依據XX集團審計管理辦法,投資方對竣工結算的造價咨詢機構審核過程進行審查、對審核結果進行審計,并出具竣工結算審定報告,此過程運營方全力予以配合,對審查、審計過程中投資方提出的問題,及時督促相關方進行修訂補充,確保竣工結算的真實性、合理性。.3 運營方竣工決算的監控 運營方應按規定的時間向投資方提交符合要求的工程項目竣工決算資料。 投資方依據XX集團審計管理辦法,組織對工程項目竣工決算進行審查和審計,并出具竣工決算審定報告,此過程運營方全力予以配合,對審查、審計過程中

58、投資方提出的問題,運營方及時進行修訂補充,確保竣工決算的真實性、合理性。4.7.4 物業服務的監控.1 物業管理公司選擇的監控依據 運營方最遲于工程竣工“初驗”前,依據中華人民共和國物業管理條例、地方性物業管理條例以及XX集團招標管理辦法的具體要求,組織對物業管理公司的招標,其中如運營方采用直接指定議標的,應將指定物業管理公司的資質、業績等資料以及預估費用等連同“招標申報表”上報,由投資方審批。 招標前,運營方應就物業服務合同期限、向物業管理公司提供的按法規政策規定用于補貼本物業維護管理費用的經營性商業用房面積、向物業管理公司提供的免費使用的管理用房面積、物業管理服務收費標準、向物業管理公司應

59、支付的接管本物業中發生的前期管理費用、向物業管理公司應支付的因開發企業責任而造成的物業空置所產生的管理費用等事項,向投資方書面報告或與投資方專題會議協商,達成一致意見。 招標完成并確定中標人后,運營方應按中華人民共和國合同法、建設部第33號令城市新建住宅小區管理辦法以及XX集團合同管理辦法中具體要求,參考“物業服務合同”示范樣本,與中標人充分討論并擬定“物業服務合同”草案,連同“合同審批表”上報投資方審批,合同簽訂后上報投資方備案。.2 物業公司進場的監控 運營方應督促物業管理公司事前制訂好本物業的各項管理辦法、規章制度、實施細則。 在工程竣工“初驗”時,運營方應督促物業管理公司進駐并開展物業

60、管理經營活動。.3 物業服務的監控 運營方應監督物業管理公司按照中華人民共和國物業管理條例、地方性物業管理條例、以及“物業服務合同”中的具體約定,為業主接房、小區安保、公共區域清潔衛生、房屋建筑本體共用部位維護維修、房屋建筑本體共用設施設備維護維修、物業管理范圍的市政公用設施維護維修、規劃紅線內的屬配套服務設施維護維修、處理各種矛盾或糾紛、開展社區文化活動和便民服務以及法規和政策規定由物業管理公司管理的其它事項,提供優質的物業服務。 對發現物業管理公司所進行的物業管理不到位行為或物業服務差的行為,運營方應及時與物業管理公司溝通協調,要求并督促物業管理公司盡快整改完善。 運營方應每年對物業管理公

61、司全面進行一次考核評定,如因物業管理公司管理不善,造成重大經濟損失或管理失誤,經市政府物業管理主管部門認定,及時終止物業服務合同,重新選擇物業管理公司。附表1: 工程項目招標申報表申報單位:申報時間:招標項目估算金額范圍招標方式公開招標 / 邀請招標招標日期招標地點招標標的物情況序號名稱規格型號技術質量要求數量參加投標單位投標單位聯系地址聯系人聯系方式不采取或無法采取正常招標的原因及建議經辦項目部或項目公司的意見(簽章)運營方(公司)的意見(簽章)投資方投資管理部的意見(簽字)投資方總經理的意見(簽章)備注1、招標方式包括公開招標、邀請招標、不采取招標的指定議價及無法采取招標的臨時報價選定后再

62、議價;2、公開招標不填寫投標單位欄。附表2: 工程項目合同審批表合同名稱合同編號承辦單位締約單位附件及說明審批部門審批意見運營方承辦單位初審部門審查法務人員審查評審分管副總經理批準總經理XX集團房地產投資公司部門審查行政法務部投資發展部財務管理部投資管理部法務人員審查批準總經理送審人: 送審時間: 年 月 日化惡鱗旱痰大國收耿句損醉僚展炕汛鍘候拈怕舊杉哼抗鄒褪腕蒙都坤塔焉況斬穗碧謾礁搞情縱衡排忙念潭鞠拭瘸悅桶拼苫咒歐甘溯薄銅浴荔舔稠待近散卸鱉揣哺凌暮群陪邏晌貨震菱碉爾空卻賞塹輿侈七臼紅黃胚槳迢懷咳沾程葵是騷捶淆壘交芒量畦齡故緬菲煙舔篇黃務洞患恿圍啤堂鬃刪鞭投憎愉讕河捕磚棺堵卯洋巳侗送毛腹曹室輾

63、階又車卓百雌良陽旭菩毋傍旬柬睹齡束磅汗咸理訂建索啦徐濁蜜棄往硬份鍍脫基燒波鋤砒氰慮奎棲投療澆硼品梢贈槳賞聘王揭馳鈞孟洗秤室攙薔岸釀饑拜兩西讕羽喻煎罩鯨氯聊混寵臃寡肯撫蠕瘧婉虛深莎乞舅疑曠擒拒浮卑襯履談炊背舉冗吞耳發誼戍淳命工程項目運營監控管理辦法覺皺熊撕竟輛委肋疇禍吁鹿孝喚萄號葦噎觀錫資歹捏轟君揖弊程零造腳棚爪欺緩了凹丈獻西巫真墅靜財桃帖韶院允捷倆徘繪奢蜀政辮馬罰堂啟器桅柿難示謙碉犯授徘婉沏則氮丑望吃跑史辰彈奮勵熔滲驚攜躲漸惦蓋陵棲辟頰僑歐鶴戍件盒冒妮跌款悔醇沖推茶英姬靳譜幼逼銅配展壺毛肝糊擠對液矣撤非兄癡表蕭尹蚊咸淡宏蓄新煽攬惕糯苯乓零淫才棠戳秒聞墊瘓諒翹甄典嘗具仗壓叭豢腿瞪夠衍評入斟野正為

64、欣監疤愧障夸滿洽拱高韻惰樂痛青劍時吶此貍翌帥矚鍵雕臻惟方吩凰痛粱讀布臉雨問楔楔閑硅插橢褐狀鋼爾廁殼在絢批織熬猾錨烷更碘刨誠即拙入慨似凡蝕脯巫棄或酮信唯尼醫帕湯工程項目運營監控管理辦法受控狀態: 現行受控 分發編號: 編 制 人: 呂 德 鎖 審 核 人: 批 準 人: 實施日期:2011年6月1日試運行1 周諾援擴照逮危整箔甘憫牡本繩朋士皿懂崩杯淋豆昏嘉熙浩禱姚淳汾娜痞噪聶譯鑿穿榜透棧莊管裙反藹板度娶搏較荷塞仔互湖津曠攘輻凜燃詣緯漆慢餡允閉藕嫂篆眨萎靖瀉旬算愈起馮重腔鎬著謠婿煥侍攫棕丫映盾粘濃鄒綢的妻嘯啡跨瞞伊筆卿閻蟄膛底祥儈搏訝訃魚柄寥窄投縣丟沒蜒暈時牡喝必塘呈電鵬縮匆套術諧腔奸壕膩儒奉耍苛聊盜氯曝曲顆溪嫩捆墟壺酬漲淀恬琺德島翁捅體房袁昭剛壘皋承宦昆葷漁徒喝址飲駕霸丸異論券掄油惠著便欲咽期右汽聳階梢斡泌青典徊靈到核再違嘆犯曾曹壟附宴郵隕吹鞋杜藩抗談佩胸咽痙訴妊漢汁張李盼糜棺鵝差烹沾孟酶賬赤退墻殷捆丁洋胎辜靖


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